Выдержка из текста работы
Появление железных дорог произвело настоящую революцию в путешествиях Железная дорога предложила дешевую и быструю перевозку по сравнению с гужевым и морским транспортом. Обширные сети железных дорог Европы и Северной Америки сделали железнодорожные станции центрами близлежащих районов Вполне естественно, что для удобства рядом с железнодорожными станциями строились отели
Успех железных дорог был моментальным и распространялся повсюду.
Во «времена» карет в 1837г. среднестатистический англичанин путешествовал со скоростью 9миль в час по цене 5 центов за милю Пятьдесят лет спустя стоимость путешествий на поезде была 1,25 цента за милю со скоростью 25—30 миль в час. Строительство железных дорог стало крупным бизнесом после сельского хозяйства. С 1830 по 1850 гг. в Англии и в ведущих европейских странах было построено 12 000 миль железнодорожных путей.
В США курорты и прибрежные районы, которые были удалены от населенных пунктов, стали доступны благодаря железным дорогам.
Железнодорожные компании одновременно со строительством путей строили отели. В последующие годы поезда становятся безопаснее, быстрее и более комфортабельными. К 1900г. железные дороги могли предложить все современные удобства, включая электрическое освещение, паровое отопление, спальные вагоны, вагоны-рестораны и даже ванные комнаты.
В 20-х годах XX в. железные дороги столкнулись с серьезной конкуренцией, и, прежде всего с конкуренцией со стороны автомобилей и автобусов. В 1929г. каждый пятый человек в США владел автомобилем. На сегодняшний день машиной владеет каждый второй житель этой страны.
Другим конкурентом железных дорог стал авиатранспорт. После того как начали действовать маршруты на очень длинные дистанции, стало гораздо быстрее и иногда дешевле путешествовать по воздуху, чем на поездах.
В то время как в США железная дорога боролась за выживание, в Европе и особенно в России передвижение пассажиров по железной дороге оставалось важнейшим видом транспорта.
Транспорт является одной из экономических подсистем народного хозяйства. Он служит материальной базой производственных связей между отдельными странами и регионами мира для обмена товарами, выступает как фактор, организующий мировое экономическое пространство и обеспечивающий дальнейшую реализацию территориального разделения труда.
Роль различных видов транспорта обусловлена не только интенсивным развитием торгово-экономических отношений между странами, увеличением объемов внешнеторговых и транзитных перевозок, техническим уровнем транспортной системы и качеством предоставленных услуг, но и состоянием мировой экономической конъюнктуры, изменением цен на основные виды экспортно-импортной продукции и повышением жизненного уровня населения.
В Беларуси представлены все виды современного транспорта, кроме морского. Это воздушный, речной, автомобильный, железнодорожный и трубопроводный транспорт.
О работе транспорта можно судить по его грузообороту, который измеряется в тонно-километрах. Грузооборот — это количество перевозимого груза за определенный период на определенное расстояние. Густота — это плотность дорог в расчете на 1000 км2 территории. Средняя плотность железных дорог Беларуси составляет 27 км на 1000 км2, автомобильных — 200 км. Эти показатели значительно ниже европейских. Ведущее место в перевозке грузов и пассажиров принадлежит железнодорожному и автомобильному транспорту. По объему грузооборота железнодорожный транспорт значительно превосходит все остальные виды транспорта.
Железные дороги пересекают территорию республики во всех направлениях. Многие из них используются не только для внутренних перевозок, но и играют важную роль в обеспечении внешних экономических связей с республиками СНГ, странами Восточной и Западной Европы. Так, железная дорога Гомель — Вильнюс связывает республику со странами Балтии. Особенно важное экономическое значение имеет железная дорога Орша -Минск -Барановичи -Брест, которая является частью железнодорожной магистрали Москва — Минск — Брест — Варшава — Берлин. Грузопротяженной является Полесская железная дорога: Брест — Кобрин — Лунинец — Калин-ковичи — Гомель, проходящая в широтном направлении.
С середины 60-х гг. началась электрификация железных дорог. В настоящее время полностью электрифицированыбелорусские участки железных дорог: Брест — Москва, Минск — Молодечно, Минск — Осиповичи.
Целью курсовой работы является рассмотрение структуры индустрии гостеприимства сектора железнодорожного транспорта.
Объект исследования ГУ «Белорусская железная дорога».
Предмет работы — сектор железнодорожного транспорта.
В связи с поставленной целью в работе необходимо решить следующие задачи:
1) рассмотреть теоретические аспекты обслуживания туристов железнодорожным транспортом;
2) проанализировать организацию обслуживания туристов железнодорожным транспортом ГО «Белорусская железная дорога»;
3) охарактеризовать совершенствование индустрии гостеприимства сектора железнодорожного транспорта в Республике Беларусь.
1 Теоретические аспекты обслуживания туристов железнодорожным транспортом
1.1 Правовые основы перевозок пассажиров железнодорожным транспортом и классификация подвижного состава
Наиболее полным документом в области международного железнодорожного сотрудничества является Единая Конвенция о международных перевозках (в редакции 1980 г.), объединившая Бернские конвенции, принятые еще в конце XIX в. рядом европейских государств и периодически пересматривающиеся. В ней отражены основные общие правила перевозки грузов и пассажиров на железных дорогах в международном сообщении.
Железнодорожные перевозки, осуществляемые между различными государствами, регулируются также рядом многосторонних и двусторонних соглашений, заключенных на правительственном уровне уполномоченными государственными органами. В рамках многостороннего «Договора о международных перевозках пассажиров и багажа» сотрудничают железные дороги Великобритании, Германии, Италии, Австрии, Швеции, Швейцарии, Испании, Финляндии и Турции. Железные дороги Российской Федерации являются участниками многостороннего «Соглашения о международном грузовом сообщении» (СМГС) и многостороннего «Соглашения о международном пассажирском сообщении» (СМПС). Эти соглашения были подписаны странами СНГ (за исключением Армении), Прибалтийскими государствами, Албанией, Болгарией, Польшей, Вьетнамом, Ираном, КНР, КНДР, Монголией. Двусторонние договоры в области железнодорожных перевозок Российская Федерация имеет с Австрией, Турцией, Финляндией, Югославией [6, c. 144].
Существует ряд международных объединений, занимающихся реализацией основных положений многосторонних соглашений, а также вопросами практической деятельности железных дорог и совершенствования пассажирских и грузовых перевозок. К наиболее известным таким объединениям относится Организация Сотрудничества Железных Дорог (ОСЖД), основанная в 1956 г. В настоящее время в нее входят Албания, Белоруссия, Болгария, Венгрия, Вьетнам, Китай, КНДР, Куба, Латвия, Литва, Молдавия, Монголия, Польша, Россия, Румыния, Украина, Чехия, Эстония. Комитет ОСЖД осуществляет тесное сотрудничество с Европейской экономической комиссией ООН, Международным союзом железных дорог и другими международными организациями в области транспорта.
Другой важной организацией в этой сфере является Международная Ассоциация Железнодорожных Конгрессов (МАЖК), созданная в 1885 г. Ее основная цель — проведение конгрессов для обмена опытом по актуальным проблемам железнодорожного транспорта, публикация и распространение технической информации. МАЖК изучает и обобщает опыт по наиболее важным научно-техническим и производственным вопросам, вырабатывает рекомендации по дальнейшему развитию техники и технологии железнодорожного транспорта.
Авторитетной организацией является и Международный Союз Железных Дорог (МСЖД), основанный в 1922г. В настоящее время в него входят представительства железных дорог более 20 стран Западной Европы, Азии и Африки.
В 1975 г. была создана Международная Конференция по Пассажирским Тарифам. Это неправительственная организация по работке и согласованию тарифов на перевозки пассажиров и баржа между европейскими странами. К основным целям относятся проведение единой тарифной политики, способствующей развитию международных пассажирских перевозок; поиск согласованных решений по международным и внутренним тарифам для иностранных граждан; координация деятельности по формированию тарифов в различных международных сообщениях.
Помимо этого, существует целый ряд региональных объединений, занимающихся вопросами технического и технологического обслуживания пассажирских и грузовых железнодорожных перевозок: Европейская Конференция Министров Транспорта (ЕКМТ), Латиноамериканская железнодорожная ассоциация (АЛАФ), Союз Африканских Железных Дорог (САЖД), Ассоциация высокоскоростного движения на железнодорожном транспорте, включающая 12 стран мира, и др.
Основными документами, регулирующими железнодорожные перевозки во внутреннем сообщении, являются Закон Республики Беларусь о железнодорожном транспорте, Постановление Совета Министров Республики Беларусь о некоторых вопросах порядка перемещения отдельных видов товаров через таможенную границу Республики Беларусь, Постановление Совета Министров Республики Беларусь об утверждении Устава железнодорожного транспорта общего пользования и др.
Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм и правилам эксплуатации. Железнодорожные станции, открытые для выполнения операций по перевозкам пассажиров, багажа и грузобагажа, должны быть оборудованы железнодорожными билетными кассами, помещениями для приема и выдачи багажа, камерами хранения ручной клади, залами ожидания, справочными бюро, комнатами отдыха, комнатами матери и ребенка, ресторанами, буфетами, помещениями для культурно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания пассажиров. Пассажирам предоставляется право бесплатного пользования залами ожидания и туалетами.
Перевозки пассажиров осуществляются на основании договоров, заключенных между ними и перевозчиком. Согласно договорам перевозки перевозчик обязан перевезти в пункт назначения пассажиров с предоставлением им мест в поезде, их багаж, а также грузобагаж отправителей; выдать багаж, грузобагаж лицам, управомоченным на получение багажа, грузобагажа. Пассажиры при этом обязаны оплатить свой проезд и провоз багажа согласно установленным тарифам.
В случае нарушения договоров о предоставляемых услугах Уставом определяется ответственность перевозчиков, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей, пассажиров, а также порядок составления актов и предъявления претензий и исков. Вопросы, связанные с нарушением договоров, будут рассмотрены в последующих глава.
Пассажирские вагоны делятся на мягкие с двухместными купе (СВ), купейные, плацкартные, межобластные и общие. В вагонах СВ и купейных места, где располагаются пассажиры, отгорожены дверьми. Плацкартные вагоны представляют собой открытые вагоны с местами для лежания, межобластные — с креслами для сидения, общие — открытые жесткие вагоны с местами для сидения. В проездном документе помимо номера вагона, в котором пассажиру предоставляется место, указывается и тип вагона, обозначаемый определенной буквой.
В зависимости от расстояния, на которое курсируют пассажирские поезда, они делятся на пригородные и дальние [11, c. 156].
Пригородные поезда курсируют на расстояние до 150 км, однако, как уже отмечалось, они могут иметь и более дальние маршруты. Пригородные поезда часто в обиходе называют «электричками» в связи с тем, видимо, что они получают энергию от внешней электросети. Это название не совсем правильное, так как в общем случае электропоезд представляет собой разновидность моторизованного подвижного состава, получающего энергию от внешней электросети или от собственных электробатарей и способного покрывать расстояния в тысячи километров.
Обычные пригородные поезда имеют меньшую массу по сравнению с остальными пассажирскими поездами, большую населенность, а также частые остановки в пригородных зонах. Вагоны пригородных поездов оборудованы местами для сидения и полками для ручной клади, расположенными по обеим сторонам вдоль всего вагона. Места для сидения могут быть жесткими или мягкими. В середине вагона имеется достаточно широкий проход для пассажиров, а с обоих торцов предусмотрены тамбуры, где также могли» ехать пассажиры. В пригородных поездах передний и задний вагоны имеют кабины машинистов, где установлены пульты управления.
В зависимости от скорости движения поезда делятся на пассажирские, скорые и скоростные.
Пассажирские поезда — поезда, маршрутная скорость которых составляет до 50 км/ч. Они делают много остановок в пути, при этом стоянки достаточно длительные. Пассажирские поезда формируются из вагонов меньшей комфортности — в них отсутствуют мягкие вагоны СВ и гораздо больше вагонов с плацкартными местами и общих, что увеличивает их населенность по сравнению со скорыми поездами.
Скорые поезда характеризуются более высокой скоростью на маршруте, составляющей не менее 50 км/ч. Разница в маршрутных скоростях пассажирских и скорых поездов, следующих в одном направлении, должна быть не менее 6 км/ч. Скорые поезда делают остановки только в крупных городах, проходя зачастую безостановочно 200 — 300 км; стоянки по продолжительности не превышают 15 мин. Скорые поезда в своем составе имеют больше вагонов повышенной комфортности — СВ и купейных, они менее населены, чем пассажирские, и, как правило, имеют более удобное расписание.
Скоростные поезда — поезда, способные развивать скорость от 140 до 160 — 200 км/ч. При этом маршрутная скорость таких поездов на всем пути следования не должна быть менее 85 км/ч.
Особенностью организации движения скоростных поездов является то, что железнодорожные линии, где эксплуатируются такие поезда, требуют определенных условий содержания путей, искусственных сооружений; средств сигнализации и связи, дополнительных условий, обеспечивающих безопасность движения. Кроме того, особые требования предъявляются к локомотивам, вагонам, тормозам и другому техническому оборудованию.
Для формирования фирменных поездов используются вагоны со сроком эксплуатации не более 10 лет или прошедшие капитальный ремонт. В фирменных поездах обеспечивается высокое качество обслуживания: персонал проходит специальное обучение; используется постельное белье с небольшим сроком эксплуатации; чай, кофе и кондитерские изделия предоставляются пассажирам по их просьбе в любое время суток, а не по графику.
Для перевозки туристов могут быть организованы специальные туристско-экскурсионные поезда, которые назначаются в прямом внутреннем или международном сообщении. При этом в состав поездов включаются вагон-рестораны и дизельные электростанции. Особенностью туристских поездов является то, что они продвигаются главным образом ночью, а днем стоят на запасных путях станции, пока туристы совершают экскурсии, предусмотренные в данном пункте маршрута.
По регулярности движения поезда делятся на круглогодичные, летние и разового назначения. Круглогодичные поезда курсируют по строгому расписанию и постоянному маршруту в течение всего года. Летние поезда включаются в расписание в весенне-летний период, что обусловлено увеличением пассажиропотока в это время года. Поезда разового назначения могут использоваться для вывоза людей при возникновении чрезвычайных ситуаций и для организации чартерных или туристских перевозок.
Каждому поезду в соответствии с его категорией присваивается определенный номер, состоящий из двух последовательных четных и нечетных чисел, например поезд 9/10. При движении поезда в одном направлении ему присваивается один номер, а при движении обратно — другой [17, c. 106].
Поезда более высокой категории имеют меньшие номера, поэтому по номеру можно определить категорию поезда:
Скорые поезда 001 — 149
Скоростные 150— 169
Пассажирские 170 — 699
В том числе:
Пассажирские летние 301—399
Пассажирские разового назначения 401—599
Пассажирские местные (круглогодичные) 601—698
Туристско-экскурсионные 501—899
Почтово-багажные 901 — 945
В связи с сокращением пассажиропотока в последнее время появились двухгрупповые поезда, которые в определенной точке маршрута разделяются и следуют в различные пункты назначения. Например, поезд № 105 Москва- Курск-Львов после прибытия в город Орел разделяется на два состава — пассажирский поезд № 105 Москва -Курск и поезд № 141 Москва—Львов. В предпраздничные дни, когда пассажиропоток увеличивается, каждый поезд с самого начала рейса следует по с ноем у собственному маршруту в соответствии с расписанием.
1.2 Перевозочные документы. Тарифы. Льготы. Сборы
Транспортные услуги, оказываемые перевозчиками на железных дорогах, представляют собой предмет договора, который заключается между ними и пассажирами или грузоотправителями, и оформляется перевозочными документами.
Оформление проездных документов (билетов) производится с помощью автоматизированной системы «Экспресс» или на основе централизованного управления распределением мест в пассажирских поездах, а в пригородные поезда — с помощью билетопечатающих машин, с оформлением проезда на бланках строгой отчетности, через автоматизированную систему «Экспресс». Оформление проездных документов (билетов), кроме пригородных билетов, как правило, осуществляется за 45 суток до отправления поезда. Белорусской железной дорогой могут быть установлены иные сроки оформления проездных документов (билетов).
Заказы на оформление проездных документов (билетов) принимаются по телефону либо при помощи иных автоматизированных средств, а также при личной явке лица, желающего приобрести проездной документ (билет). Проездные документы (билеты) могут быть доставлены пассажиру по месту жительства, работы или в другие места, указанные им.
Оформление проездных документов (билетов) в билетных кассах осуществляется до отправления поезда. Время окончания оформления проездных документов (билетов) на отходящий поезд определяется технологическим процессом работы станции, вокзала, но не может быть менее 5 минут. Информация доводится до сведения пассажиров.
При проезде в беспересадочном сообщении оформляется один проездной документ (билет).
Разрешается оформление проездных документов (билетов) от любой станции, являющейся станцией формирования или оборота составов (вагонов), и на освободившиеся места в пути следования поезда. При выдаче проездных документов (билетов) на согласованные поезда подбор поездов осуществляется с учетом разницы не менее 3 часов между прибытием пассажира на эту станцию и его отправлением с этой станции.
Оформление проездных документов (билетов) на обратный выезд осуществляется из пунктов формирования или оборота составов (вагонов) [6, c. 107].
Оформление проездных документов (билетов) в беспересадочные вагоны производится в первую очередь пассажирам, следующим до пунктов назначения этих вагонов или пунктов, расположенных на участке отклонения от основного маршрута следования поезда, а для остальных пассажиров — только при наличии в них свободных мест в день отправления поезда.
Оформление проездных документов (билетов) в поезда, курсирующие в международном железнодорожном сообщении, производится в первую очередь пассажирам, следующим в данном виде сообщения.
На всех станциях и остановочных пунктах, где количество отправляемых поездами пассажиров составляет 50 и более человек в сутки, должны быть открыты билетные кассы для оформления проездных документов (билетов).
На станциях и остановочных пунктах, где количество отправляемых человек менее 50 пассажиров в сутки, порядок оформления проездных документов (билетов) устанавливается организациями Белорусской железной дороги с учетом местных условий.
На станциях, вокзалах по мере необходимости, в целях повышения качества обслуживания пассажиров выделяются специализированные кассы по оформлению проездных документов (билетов) для пассажиров с детьми, участников и инвалидов Великой Отечественной войны либо других категорий граждан.
Порядок работы билетных и багажных касс устанавливается начальником станции (вокзала) в зависимости от местных условий.
Любой гражданин может при одном обращении в кассу приобрести проездные документы (билеты) не более чем на девять человек, совместно с ним проезжающих в одном поезде до одной станции назначения. Проездные документы (билеты) оформляются за наличный расчет, по безналичному расчету, по банковским пластиковым карточкам или бесплатно при выдаче льготного билета. Виды проездных документов: полный, льготный, бесплатный, детский, групповой, служебный.
Проездные документы (билеты) перед их выдачей пассажиру должны быть оформлены и содержать необходимые сведения: станция отправления и назначения, номер поезда и вагона и др.
Оформление проездных документов (билетов) на промежуточных станциях может осуществляться с указанием номера места в порядке, установленном Белорусской железной дорогой. Занятие мест пассажирами должно производиться строго по проездным документам (билетам).
Перевод пассажиров на свободные места запрещается.
Пассажир при получении проездного документа (билета) обязан проверить правильность указанных в проездном документе (билете) сведений — дату отправления, номер поезда, станцию отправления и назначения.
Белорусская железная дорога, ее организации имеют право отказать в оформлении проездного документа (билета) при отсутствии свободных мест в поезде, за исключением пригородных поездов.
Проездные документы (билеты) оформляются на бланках строгой отчетности, формы которых утверждаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь и международными соглашениями.
Сведения на бланках проездных документов (билетов) печатаются билетопечатающим устройством, подключенным к терминалу системы АСУ «Экспресс», либо оформляются вручную.
Подчистки, исправления или поправки на проездных документах (билетах) не допускаются, и посадка пассажиров с такими проездными документами (билетами) не производится. На бланках проездных документов (билетов) системы «Экспресс» билетному кассиру разрешается вручную указать номер места, если оно запрашивалось у диспетчера.
На одном бланке проездного документа системы «Экспресс» может быть оформлен проезд на несколько пассажиров (до 9 человек), кроме оформления проезда пассажиров в составе организованных групп.
Проездные документы (билеты), оформляемые вручную, заполняются шариковой ручкой синего или черного цвета, разборчиво, без сокращения слов или с применением штемпелей с готовым текстом.
В случае выявления ошибки при заполнении бланка проездного документа (билета) он признается испорченным. Пассажиру в этом случае выдается новый проездной документ (билет).
После заполнения всех требуемых реквизитов корешка и проездного документа (билета) пассажиру выдается проездной документ (билет) на сумму стоимости проезда.
Проездные документы (билеты), оформляемые вручную, обязательно должны быть закомпостированы.
Лицам, имеющим право на льготный или бесплатный проезд, выдаются проездные документы (льготные билеты).
Запрещается оформление проезда по документам неустановленного образца, просроченным, с отсутствием необходимых печатей.
Пассажиру, следующему в вагоне с переменным трафаретом, выдается проездной документ (билет), соответствующий типу вагона и категории поезда, на проезд не далее станции смены трафарета.
При следовании с пересадками пассажиру при наличии мест выдается проездной документ (билет) на каждый участок следования: от станции отправления пассажира до станции первой пересадки, от станции первой пересадки до второй и т.д.
В случае отсутствия свободных мест со станции пересадки по желанию пассажира проездной документ (билет) выдается только до станции пересадки [18, c. 119].
В отдельных случаях, предусмотренных возможностями АСУ «Экспресс», оформление проездных документов (билетов) от других станций может осуществляться и с промежуточных станций, не являющихся станциями отправления.
При оформлении проездных документов (билетов) в вагоны (плацкартные, купейные или СВ) с нумерованными местами пассажирам, приобретающим два проездных документа (билета) и более, предоставляется, как правило, равное количество верхних и нижних мест. Исключение может быть сделано уполномоченным лицом станции для инвалидов всех категорий, участников Великой Отечественной войны, больных, родителей с детьми или лиц пожилого возраста.
Под железнодорожными тарифами понимается установленная система, включающая цены за перевозку пассажиров, багажа, грузобагажа и груза, и правила их начисления.
Плата за перевозку пассажиров, грузов и багажа определяется на основании тарифов на перевозки железнодорожным транспортом общего пользования.
Тарифы на перевозку пассажиров, грузов и багажа должны покрывать расходы на содержание и эксплуатацию коммуникаций железнодорожного транспорта и транспортных средств, а также расходы, связанные с обеспечением безопасности движения, формированием финансового резерва для обеспечения деятельности Белорусской железной дороги в чрезвычайных ситуациях, и иные расходы централизованного характера.
Тарифы на перевозки железнодорожным транспортом общего пользования устанавливаются:
- во внутриреспубликанском железнодорожном сообщении — в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь;
- в международном железнодорожном сообщении — в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
На равноценные (одинаковые) транспортные работы и услуги, осуществляемые организациями железнодорожного транспорта общего пользования, устанавливается единая плата для всех потребителей транспортных работ и услуг.
Перечень транспортных работ и услуг, осуществляемых организациями железнодорожного транспорта общего пользования, размеры и порядок их оплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Размер платы за транспортные работы и услуги, осуществляемые организациями железнодорожного транспорта общего пользования по требованию потребителей транспортных работ и услуг и не предусмотренные указанным перечнем, устанавливается по соглашению сторон.
Организации железнодорожного транспорта общего пользования обязаны предоставлять потребителям транспортных работ и услуг необходимую и достоверную информацию об осуществляемых ими транспортных работах и услугах.
1.3 Правила перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте
Перевозка пассажиров на железных дорогах осуществляется в соответствии с «Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. №57 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в Республике Беларусь»».
Согласно этим документам каждый пассажир обязан иметь при себе проездной документ (билет); хранить его в течение всего времени поездки и предъявлять по требованию лиц, производящих контроль (за исключением случаев, когда билет хранится у проводника вагона или у сопровождающего группу, если это групповой билет). Безбилетный проезд пассажиров влечет за собой наложение штрафа.
Каждый пассажир имеет право занимать при проезде одно место. При наличии свободных мест при приобретении проездного документа пассажиру могут быть предоставлены дополнительные места с оплатой их полной стоимости.
Если при оформлении билета по вине перевозчика была допущена ошибка (билет неправильно оформлен, выдан билет без наличия свободных мест, продано два билета на одно место и др.), то такому пассажиру необходимо при его согласии предоставить место в другом вагоне, в том числе более высокой категории, без взимания дополнительной оплаты. Если с согласия пассажира ему предоставляется место, стоимость которого ниже купленного им ранее, разница в стоимости возмещается. При невозможности предоставить место пассажиру в этом же поезде перевозчик обязан предоставить ему соответствующее место в другом поезде, при этом проездной документ переоформляется без взимания дополнительных платежей. При отказе пассажира от предложенной замены места ему возвращается стоимость проездного документа полностью.
Пассажир при проезде в поездах дальнего следования вправе провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место. Если ребенок до 5 лет занимает отдельное место, на него необходимо приобрести детский билет. Если с пассажиром едет более одного ребенка в возрасте до 5 лет, одного можно провезти бесплатно, а на остальных необходимо приобретать детские билеты. Все дети в возрасте от 5 до 10 лет провозятся в поездах в соответствии с детским тарифом. Дети старше 10 лет провозятся по взрослому тарифу. Возраст ребенка определяется на день начала перевозки. Проезд детей в поездах дальнего следования в возрасте до 10 лет без сопровождения взрослых не допускается (за исключением учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения школы).
При проезде в пригородном поезде пассажир может провозить бесплатно любое количество детей в возрасте до 5 лет.
В международном сообщении дети в возрасте до 4 лет, для которых не требуется отдельного места, провозятся бесплатно без оформления на них проездных документов. За детей от 4 до 12 лет и за детей младшего возраста, для которых требуется отдельное место, оплачивается 50 % стоимости билета взрослого пассажира. Для детей старше 12 лет требуется проездной билет, как для взрослого. Помимо этого, для ребенка старше 10 лет требуется плацкарта на спальное или кушетное место. При перевозке в спальных вагонах одно спальное место может быть использовано двумя пассажирами в том случае, если один из них моложе 10 лет.
Пассажир вправе провозить с собой бесплатно кроме мелких вещей ручную кладь, размеры и масса которой определяются соответствующими правилами.
Ручной кладью считаются легко переносимые предметы и вещи независимо от рода и вида упаковки, т.е. вещи, по своим размерам без затруднения помещающиеся в вагонах на местах, предусмотренных для размещения ручной клади. Ручная кладь провозится пассажиром под его ответственность.
Пассажир имеет право в пути следования один раз сделать остановку с продлением срока годности билета не более чем на 10 суток. Обстоятельства, по которым он решил прервать поездку, не имеют значения. Однако в этом случае пассажир должен предъявить свой документ начальнику вокзала или станции в течение 4 ч с момента прибытия поезда на станцию. На билет начальником станции налагается штемпель: «Станция…, остановка с продлением срока годности…, часы…, число…, месяц…. год…. подпись…». Проездной документ, имеющий штемпель остановки, может быть оформлен для продолжения поездки до станции назначения, если в оставшийся срок годности можно до этой станции доехать.
Пассажир имеет право продлить срок действия билета в случае болезни в пути следования на время болезни. Основанием, подтверждающим вынужденную остановку, является документ лечебного учреждения, установившего заболевание. Выздоровев, пассажир при желании имеет право продлить поездку. В этом случае начальник железнодорожной станции обязан продлить старый или выдать пассажиру новый бесплатный проездной документ и обеспечить отправление такого пассажира первым отходящим поездом. На руках у пассажира в таких случаях должен быть акт о прекращении поездки ввиду заболевания, который составляется на той станции, где пассажир прекратил поездку. Если после выздоровления пассажир не желает продолжать путешествие, то на основании данного акта ему возвращается стоимость проезда за непроследованное расстояние (за исключением стоимости плацкарты).
При опоздании согласованных поездов по вине перевозчика выданный пассажиру проездной документ, оформленный от другой станции, сохраняет свое действие и должен быть переоформлен на ближайший поезд, следующий до станции назначения, указанной в билете. Если пассажир отказывается от поездки ввиду опоздания согласованных поездов и возвращает неиспользованный билет, стоимость проезда и все сборы возвращаются ему полностью.
Пассажир имеет право выезжать поездом, отходящим ранее того, на который куплен билет (при наличии свободных мест), однако переоформление проездных документов на ранее отходящий поезд производится только в случаях, если осталось менее 24 ч до отправления этого поезда. При этом, если условия проезда в новом поезде меняются на более комфортные, пассажир обязан доплатить разницу в стоимости проезда; если же условия меняются на менее комфортные, пассажиру возвращается разница в стоимости проезда. Допускается переоформление детского проездного документа на проездной документ за полную стоимость. За переоформление билетов взимается определенный сбор.
Пассажир имеет право перейти в вагон вышеоплачиваемой категории в том случае, если в нем имеется свободное место. При этом о своем желании он должен заявить начальнику поезда через проводника вагона. Доплата за более комфортные условия оформляется по квитанции разных сборов, а ее размер определяется как разница в стоимости проезда в вагонах соответствующих категорий за расстояние между станцией, где пассажир занял место в вагоне, и станцией, до которой он желает следовать в вагоне более высокой категории.
Если пассажир отстал от поезда, он должен заявить об этом начальнику станции. Если у отставшего от поезда пассажира остались в вагоне его вещи или билет, начальник станции обязан сразу дать телеграмму начальнику поезда о снятии оставленных вещей или передаче билета на станцию по ходу поезда, где продолжительность стоянки не менее 10 мин. Получив телеграмму, начальник поезда и проводник того вагона, где оставлены вещи, принимают меры к снятию и сохранению вещей отставшего пассажира. После этого вещи и билет сдаются на станцию по акту с указанием наименования и количества мест или проездного документа, после чего об этом сообщается на станцию, где остался пассажир. На основании данного уведомления пассажиру выдается бесплатный билет (общий или плацкартный) без предоставления места от пункта нахождения пассажира до станции, где оставлены снятые с поезда вещи.
Отставшему пассажиру на основании акта о снятии ручной клади или проездного документа возобновляется срок действия проездного документа на следующий поезд. Плата за уведомление о снятии ручной клади или проездного документа не взимается.
Если пассажир опоздал на поезд, начальник станции обязан возобновить действительность проездного документа на другой поезд, если об этом заявлено в течение 3 ч с момента отправления поезда, на который был приобретен проездной документ. При этом пассажир должен доплатить стоимость плацкарты. В случае отказа пассажира от поездки ему возвращаются внесенные платежи за вычетом стоимости плацкарты.
При опоздании на поезд вследствие болезни или несчастного случая, подтвержденных соответствующими документами, в течение 3 сут. с момента отравления поезда пассажиру разрешается возобновить проездные документы на другой поезд с доплатой стоимости плацкарты или выплатить ему стоимость проезда за вычетом стоимости плацкарты. При этом ставится штамп: «Действительность проездного документа восстановлена…, число…, месяц…, год…, подпись…».
Если пассажир проехал свою станцию назначения, указанную в проездном документе, то составляется акт за подписью начальника поезда, проводника вагона и пассажира. В акте указываются фамилия пассажира, номер проездного документа, номера поезда, вагона, маршрут следования поезда, станция фактической высадки пассажира. Этот акт дает пассажиру право возвратиться до станции назначения бесплатно.
Пассажир вправе на любом участке пути следования (на любой железнодорожной станции, где поезд имеет остановку) прервать поездку и в течение 4 ч с момента прибытия поезда на станцию получить обратно стоимость проезда за непроследованное расстояние за вычетом стоимости плацкарты.
При отцепке вагона из-за технической неисправности в пути следования начальник станции совместно с перевозчиком обязаны принять меры к прицепке другого вагона и перевести в него пассажиров. Если же прицепка невозможна, перевозчик обязан разместить пассажиров на свободные места, хотя бы и более высокой категории. При этом доплата с пассажиров не взыскивается, постельное белье выдается вновь — бесплатно. Пассажиры, не размещенные в том же поезде, должны быть отправлены с ближайшим отходящим по времени поездом по переоформленным проездным документам.
Пассажир имеет право сдать билет обратно в кассу, если он решил отказаться от поездки. При этом причина, по которой он это делает, не имеет значения. Если билет сдается:
- не позднее чем за 8 ч до отправления поезда, пассажир получает полную стоимость проезда (стоимость билета и стоимость плацкарты);
- менее чем за 8 ч, но не позднее чем за 2 ч до отправления поезда, ему возвращается стоимость билета и 50 % стоимости плацкарты;
- менее чем за 2 ч до отправления поезда, то получает обратно только стоимость билета, а стоимость плацкарты не выплачивается.
Если билет на обратный путь сдается в пункте его приобретения: не позднее чем за 24 ч, пассажир получает полную стоимость проезда; в срок меньше суток до отправления поезда, пассажиру возвращают стоимость проезда за вычетом плацкарты.
При возврате проездного документа в пункте обратного отправления действует порядок, описанный выше.
Следует иметь в виду, что проездной документ с отметкой «багаж» может быть принят к возврату только после возвращения пассажиру багажа и нанесения отметки об этом на проездном документе или после доплаты пассажиром разницы между тарифами грузобагажа и багажа по квитанции разных сборов. При этом багажный кассир перечеркивает отметку «багаж» и вписывает в проездной документ номер квитанции разных сборов с указанием взысканной суммы.
Возврат денежных сумм по неиспользованным проездным документам производится при предоставлении документов, удостоверяющих личность пассажира, и под расписку установленной формы. При возврате проездных документов с пассажиров, как правило, взимается установленный комиссионный сбор — за операцию по оформлению возврата платежей.
Пассажиры обязаны соблюдать общественный порядок, правила пользования пассажирскими вагонами и вокзальными помещениями и бережно относиться к имуществу организаций железнодорожного транспорта.
Перевозчик вправе отказать в перевозке или удалить пассажира из поезда, если пассажир при посадке в поезд или в пути следования находится в нетрезвом состоянии; нарушает общественный порядок и правила проезда; распивает спиртные напитки и мешает спокойствию других пассажиров. В этом случае отказ в посадке или снятие с поезда производится либо проводником вагона, либо другим должностным лицом железнодорожного транспорта, либо, при неподчинении, сотрудниками милиции.
Перевозчик имеет право снять пассажира с поезда в том случае, если пассажир находится в болезненном состоянии, нарушающем спокойствие окружающих, и если при этом нет возможности поместить его отдельно. В данной ситуации пассажира удаляют при обязательном участии врачебно-медицинского персонала и лишь на той станции, где имеются соответствующие лечебно-медицинские учреждения. В этом случае пассажиру возвращаются деньги за непроследованное расстояние за вычетом стоимости плацкарты или же делается отметка об остановке и продлении срока годности билета. Если больному медперсонал ставит диагноз инфекционного заболевания или острого пищевого отравления, проводник обязан переписать данные пассажиров, находившихся в контакте с больным.
В пассажирских вагонах дальних поездов курение разрешается в тамбуре вагона с некотловой стороны. В вагонах пригородных поездов курение запрещается (в том числе и в тамбуре). В противном случае налагается штраф.
К ручной клади относятся легко переносимые вещи, размещающиеся в вагонах поездов вместе с пассажирами на специально отведенных для этого местах — в сундуке (ящик, расположенный под нижней полкой), на третьей полке, в нише над дверью купе в поездах дальнего следования и на специальных полках в пригородных поездах. При этом преимущественное право пользования сундуком имеют пассажиры, занимающие нижние полки. Провозить ручную кладь в коридорах, тамбурах, проходах и на местах, предназначенных для пассажиров, запрещается.
В настоящее время масса ручной клади, провозимой бесплатно в дальних поездах, составляет не более 36 кг на один проездной документ независимо от вида билета — детский, взрослый или льготный. В вагонах СВ (с 2-местными купе) разрешается провозить бесплатно до 50 кг ручной клади на один проездной документ. В счет нормы провоза ручной клади в поездах дальнего следования разрешается провоз при себе детских колясок, байдарок в разобранном виде, которые по своим размерам могут быть размещены на местах, предназначенных для ручной клади.
Обеспечение целостности и сохранности ручной клади является обязанностью пассажира.
Не допускаются к перевозке ручной кладью вещи, способные повредить или загрязнить вагон и вещи других пассажиров, а также зловонные, огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся и другие опасные вещества. Огнестрельное оружие разрешается перевозить только в качестве ручной клади, при этом оно должно находиться в разряженном состоянии отдельно от патронов.
Излишнюю ручную кладь пассажир может перевезти в передвижных камерах хранения, включенных в состав поездов. При этом за перевозку каждого места ручной клади взимается сбор установленного размера. За утрату, недостачу и порчу ручной клади, перевозимой в вагонах—передвижных камерах хранения, ответственность несет перевозчик в порядке, установленном в отношении багажа.
Провоз ручной клади сверх установленной нормы без надлежащей оплаты влечет за собой наложение штрафа. После уплаты штрафа пассажир обязан оплатить стоимость провоза излишней ручной клади за весь путь следования по тарифу багажа. При обнаружении у пассажира излишней массы ручной клади контролирующий должен составить акт на проводника вагона, допустившего в вагон пассажира с ручной кладью сверх установленной нормы. Акт направляется по месту работы проводника.
Штраф налагается и при обнаружении в ручной клади предметов и веществ, запрещенных к перевозке. Пассажиры, провозящие запрещенные к перевозке вещи или продукты, удаляются из поезда. В отдельных случаях (если нанесен ущерб здоровью и жизни окружающих) пассажир может привлекаться к уголовной ответственности.
В пригородных поездах пассажир имеет право бесплатно перевезти ручную кладь массой не свыше 36 кг и дополнительно за плату, осуществляемую по фиксированным ставкам и оформленную билетом, — не свыше 50 кг. К перевозке ручной кладью в пригородных поездах допускаются в счет нормы бесплатного провоза детские коляски, растения, саженцы и другие посадочные материалы с обвязанной кроной и упакованными корневищами, не превышающие по высоте 180 см. В тамбуре пригородного поезда за фиксированную плату разрешается перевозить не более одного велосипеда в неразобранном виде.
Перевозка багажа. Багажом считаются вещи, принадлежащие лично пассажиру, необходимые ему по окончании поездки и принимаемые к перевозке в поезде где имеется багажный вагон, или в почтово-багажном поезде. Оплата перевозки багажа осуществляется по багажному тарифу.
На перевозчике лежит обязанность обеспечить сохранность багажа, принятого к перевозке. При этом перевозчик отвечает за принятый багаж с момента принятия его для перевозки до выдачи его получателю багажа.
На один проездной документ разрешается принимать к перевозке багаж массой до 200 кг. Масса одного места багажа не должна быть менее 10 кг и более 75 кг. Неделимые вещи массой более 75 кг (но не более 165 кг) могут приниматься в количестве одного предмета на один проездной документ.
Багаж может быть сдан к перевозке как на станции отправления поезда, так и на любой промежуточной станции по пути следования. Железнодорожной станцией назначения багажа может быть не только конечная станция следования пассажира, но и любая другая станция, расположенная на пути следования. Вместе с тем багаж не может быть отправлен далее пункта следования самого пассажира согласно купленному им проездному документу.
Пассажир может сдать свой багаж заблаговременно. При предварительном приеме багажа (свыше 2 календарных суток до отправления поезда, с которым будет отправлен багаж) взимается определенный денежный сбор.
Багаж выдается любому лицу, предъявившему багажную квитанцию или ярлык и проездные документы. Если у пассажира отсутствует билет, багаж выдается предъявителю квитанции только после доплаты, определяемой как разница между стоимостью провоза грузобагажа и багажа. Если потеряны квитанция или ярлык, пассажир обязан написать заявление (с перечислением всех вещей и предметов, с указанием их характерных признаков), на основании этого заявления железнодорожная станция может выдать багаж.
По желанию пассажиров багаж может быть доставлен на дом (при наличии на станции транспортных средств) с оплатой таких дополнительных услуг.
Перевозка грузобагажа. Грузобагаж — это вещи или иные материальные ценности, перевозимые в пассажирских и почтово-багажных поездах по письменному заявлению граждан — без предъявления железнодорожного проездного документа. В подтверждение заключения договора перевозки грузобагажа клиенту выдается грузобагажная квитанция.
Оплата грузобагажа, принятого как от отдельных граждан, так и от организаций, производится по тарифу грузобагажа. Грузобагаж от организаций и учреждений принимается при наличии возможности его отправить с разрешения начальника станции.
Прибывший в адрес физических лиц, грузобагаж выдают получателю или по его доверенности, оформленной в установленном порядке, другому лицу по предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, под расписку на обороте дорожной грузобагажной ведомости с указанием паспортных данных и места жительства. Грузобагаж, прибывший в адрес юридического лица, выдается по доверенности, подписанной руководителем и бухгалтером указанного юридического лица и заверенной печатью.
Грузобагаж принимается к перевозке как в упакованном, так и в неупакованном виде (если отсутствие упаковки не влияет на его сохранность).
Упаковка багажа и грузобагажа, принимаемых к перевозке, должна обеспечивать их сохранность в течение всего времени перевозки, а также предохранять от причинения вреда багажу других пассажиров. При этом каждое место должно быть приспособлено или иметь устройства, позволяющие переносить его при погрузке, перегрузке и выгрузке.
Если багаж (грузобагаж) имеет неисправную упаковку то это может явиться причиной отказа в приемке его для перевозки.
Продукты питания провозятся багажом или грузобагажом без объявления ценности и под ответственность отправителя в порядке, предусмотренном правилами перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа.
Существует запрет на перевозку ряда веществ и предметов в качестве багажа и грузобагажа. К таким предметам относятся: огнестрельное оружие; взрывчатые, ядовитые, зловонные вещества, наркотические, психотропные, инфекционные, огнеопасные, легковоспламеняющиеся, самовозгорающиеся и другие вещества, которые могут причинить определенный вред людям, перевозчикам и железной дороге.
При обнаружении в сданном багаже или грузобагаже таких веществ и предметов уплачивается штраф в размере десятикратной стоимости платы за провоз такого багажа независимо от того, повлекло это нарушение за собой тяжкие последствия или нет. Если же тяжкие последствия имеются, то за это предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Не допускается перевозка в багаже и грузобагаже документов, денежных сумм, облигаций и других ценностей, а также хрупких и бьющихся предметов.
Перевозчик обязан доставить багаж (грузобагаж) в пункт назначения в определенный срок. Это связано с тем, что задержка получения багажа приносит пассажиру ряд неудобств — необходимо дожидаться багаж, невозможно воспользоваться им своевременно. Поэтому срок доставки багажа является обязательным условием договора перевозки. При этом срок доставки багажа и, время, необходимое для его выдачи, входят в состав всего срока исполнения договора.
Дата отправления багажа (грузобагажа) указывается в перевозочных документах станцией отправления, а дата прибытия — станцией назначения. В том случае, если багаж (грузобагаж) не прибыл в установленное время на станцию назначения, последняя должна на оборотной стороне багажной (грузобагажной) квитанции сделать отметку о его неприбытии. При этом станция получает от пассажира заявление, в котором он указывает свой адрес и способ уведомления о прибытии багажа, а сама станция в установленном порядке начинает розыск неприбывшего багажа (грузобагажа).
Багаж (грузобагаж) считается утраченным, если он не прибудет на станцию назначения по истечении 30 сут. после окончания, срока доставки (для юридических лиц этот срок в отношении грузобагажа составляет 10 дней). При этом не имеет значения, действительно ли он утрачен (похищен, уничтожен, потерян) или только задержан в пути следования.
Через 30 дней после заявления пассажира о неприбытии багажа (грузобагажа) пассажир имеет право потребовать возмещения за утерянные вещи. Перевозчик обязан выплатить их стоимость (если это не связано с форс-мажорными обстоятельствами). Возмещение ущерба, причиненного за перевозку багажа (грузобагажа), происходит в следующих случаях: при утрате или недостаче багажа (грузобагажа) — в размере стоимости утраченных или недостающих вещей; при повреждении (порче) багажа (грузобагажа) — в размере суммы, на которую понизилась их стоимость, а при невозможности восстановления поврежденных вещей — в размере их стоимости; при утрате багажа (грузобагажа) с объявленной стоимостью — в размере объявленной стоимости.
Если все же багаж (грузобагаж) прибыл после истечения 30-дневного срока, получатель может получить свой багаж (грузобагаж), но при этом он обязан возвратить перевозчику сумму, выплаченную ранее за багаж (грузобагаж) как за утерянный.
Если же получатель отказывается забрать прибывшие вещи через 4 сут. после уведомления получателя о прибытии багажа железнодорожная станция вправе реализовать багаж (грузобагаж) (однако для него необходимы письменные документы об отказе получателя о прибытии багажа (грузобагажа) на случай возникновения споров).
На станции прибывший багаж и грузобагаж могут храниться бесплатно в течение суток (24 ч — не считая дня прибытия). Плата за хранение багажа сверх установленного срока производится по фиксированному сбору за каждые сутки.
Багаж и грузобагаж, не востребованные получателями в течение 30 дней с момента уведомления (в письменной форме) о прибытии их на станцию, подлежат реализации в соответствующем порядке.
Перевозка животных. Пассажиры могут провозить мелких домашних животных, собак и птиц в пассажирских вагонах при себе сверх установленной нормы ручной клади (за исключением СВ и вагонов с повышенной комфортностью) или в багажных вагонах. В любом случае для перевозки животного необходимо предъявить ветеринарное свидетельство соответствующей формы.
Если животные провозятся при себе, они должны быть помещены в ящики, корзины, клетки и свободно размещаться на местах, отведенных для перевозки ручной клади. Собаки, если они не помещены в тару, должны быть в намордниках, на цепочке или на поводке. Плата за перевозку мелких животных общей массой одного места до 20 кг в поездах дальнего следования производится из расчета как за 20 кг багажа, а массой более 20 кг — за фактическую массу. Провоз без оплаты домашних животных и птиц влечет наложение штрафа. После уплаты штрафа пассажир обязан оплатить провоз животного.
В поездах дальнего следования крупные собаки (в том числе служебные) могут перевозиться в нерабочем тамбуре первого за локомотивом вагона (не более двух собак) под наблюдением их владельца или сопровождающего или в отдельном купе купейного вагона (кроме вагонов повышенной комфортности) с оплатой полной стоимости всех мест в купе. В последнем случае дополнительная плата за животного не взимается.
Животные при пассажирах в пригородных поездах перевозятся по билетам, продаваемым в пригородных кассах по фиксированным ставкам, зависящим от расстояния.
Размеры тарифных ставок за провоз в пригородных поездах домашних животных и птиц, как уже отмечалось ранее, устанавливанием перевозчиком. Крупные собаки должны перевозиться в тамбурах пригородных поездов под наблюдением владельца или сопровождающих собак-поводырей слепые пассажиры провозят с собой бесплатно в вагонах всех категорий. Диких животных перевозить в качестве ручной клади не разрешается.
В багажных вагонах пассажирских поездов перевозка домашних животных и птиц производится в специальных контейнерах или ящиках с поддонами, гарантирующими от порчи находящийся в вагоне багаж или грузобагаж. При этом кормление и уход за животными в процессе перевозки лежат на обязанности владельца или сопровождающего.
В багажных вагонах допускается перевозить пчел в переходный сезонный период при температуре наружного воздуха не выше 10°С. Диких животных перевозить багажом не разрешается.
Всех животных принимают к перевозке не ранее чем за 1 ч до отправления поезда. На перевозку багажом животных выдают багажную квитанцию, в которой делают отметку «Собака в клетке», «Птица в клетке» и т.д. с указанием общей массы с тарой и числом провозимых животных и птиц.
Животные должны быть получены пассажиром на станции назначения немедленно по прибытии поезда, в котором они перевозились, но не позднее чем через 12 ч с момента прибытия. После этого времени они подлежат передаче торгующим организациям по акту. В случае утраты квитанции, по которой осуществлялась перевозка животных, они могут быть выданы пассажиру только по предъявлении доказательств принадлежности ему отправки под расписку с указанием фамилии, имени, отчества и постоянного места жительства.
Особенности перевозки ручной клади и багажа за рубежом. Следует иметь в виду, что в международном сообщении имеются некоторые особенности при перевозке ручной клади, багажа и грузобагажа. Так, общая масса ручной клади, провозимой бесплатно в вагонах, не должна превышать 35 кг для взрослого пассажира и 15 кг для детей до 12 лет. Каждое место ручной клади при этом не должно превышать размера 100 х 40 х 60 см.
К перевозке в качестве багажа допускаются предметы, необходимые пассажирам во время поездки и содержащиеся в чемоданах, сумках, дорожных мешках, тюках или другой упаковке, массой одного багажного места не более 25кг и размера, не превышающего 100 х 60 х 30 см. При этом количество мест на одного пассажира не должно быть более трех. В сообщениях с Бельгией, Боснией-Герцеговиной, Данией, Эстонией, Финляндией, Францией, Грецией, Великобританией, Италией, Югославией, Хорватией, Македонией, Нидерландами, Норвегией, Румынией, Швецией, Словенией, Испанией, Турцией и Венгрией перевозка и транзит багажа не разрешаются.
Провоз собак и некрупных домашних животных и птиц при себе разрешается лишь в том случае, если они находятся в подходящих перевозных средствах (клетках, ящиках, корзинах и т.п.) и не досаждают соседним пассажирам своим запахом или шумом и если никто из пассажиров не возражает против этого.
Провоз собак оплачивается вполцены от обычной стоимости проезда по 2-му классу, если в тарифе, дополнениях и приложениях к нему не предусмотрено ничего иного. Однако в сообщениях с Норвегией, Швецией, Финляндией, Великобританией и Испанией (за исключением проезда в спальном вагоне), а также в сообщении с Боснией-Герцеговиной, Югославией, Хорватией, Македонией и Словенией или транзитом через эти страны провозить с собой собак запрещается. В сообщении с Германией провоз собак не разрешается в поездах, для которых в расписании сделана отметка о запрете провоза собак, а также если собаки по своей породе агрессивны и опасны (бойцовые собаки).
Собак разрешается провозить в спальных вагонах, если их владельцами и остальными сопровождающими были приобретены билеты и плацкарты на все имеющиеся в наличии места в купе. Дополнительно за провоз собаки следует уплатить соответствующую провозную плату. Владелец собаки обязан следить за ней во время поездки. Он несет ответственность за возможный ущерб, вызванный перевозкой животного.
Перевозка животных в качестве багажа в международном сообщении запрещается.
2 Организация обслуживания туристов железнодорожным транспортом ГО «Белорусская железная дорога»
2.1 Общие сведения и структура ГО «Белорусская железная дорога»
Белорусская железная дорога является государственным объединением, в состав которого входят отделения железной дороги, промышленные, строительные, автотранспортные, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, технологические, снабженческие, торговые и другие предприятия, организации ( в дальнейшем — предприятия и организации), а также учреждения образования, здравоохранения и культуры.
Белорусская железная дорога подчиняется Совету Министров Республики Беларусь, в своей деятельности руководствуется действующим законодательством и настоящим Уставом. (пункт 2 в ред. постановлений Кабинета Министров от 18.07.1996 N 472, Совмина от 30.03.2000 N 425) (см. текст в предыдущей редакции)
Белорусская железная дорога является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
Местонахождение Управления Белорусской железной дороги: г.Минск, ул.Ленина, 17.
Основными задачами Белорусской железной дороги являются:
- своевременное и качественное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения республики в перевозках;
- повышение эффективности хозяйственной деятельности;
- обеспечение безопасности движения поездов;
- повышение качества и культуры обслуживания пассажиров;
- планомерное и комплексное развитие материально-технической базы и социальной сферы дороги;
- содержание в исправном состоянии сооружений, устройств и технических средств;
- охрана окружающей среды от загрязнения и других вредных воздействий;
- обеспечение мобилизационной готовности соответствующих объектов, защита от разглашения секретных и служебных сведений.
В соответствии с возложенными задачами Белорусская железная дорога:
- прогнозирует объемы перевозок грузов и пассажиров, развивает провозную и пропускную способность дороги в соответствии с потребностями народного хозяйства и населения, разрабатывает годовые, месячные планы перевозок грузов по отделениям железной дороги, а также нормы работы подвижного состава, организует планирование экономического и социального развития предприятий и организаций;
- осуществляет управление перевозочным процессом, разрабатывает и организует выполнение графика движения поездов;
- обеспечивает проведение единой научно-технической политики, постоянное повышение технического уровня производства, совершенствование технологических процессов, внедрение новой техники и передового опыта;
- осуществляет в установленном порядке инвестиционную деятельность, ведет строительство, в том числе собственными силами;
- рассматривает проекты и выдает разрешения на примыкание к станциям железнодорожных подъездных путей;
- совершенствует финансовую и планово-экономическую работу, обеспечивает контроль за полнотой и своевременностью поступления доходов от перевозок и связанных с ними работ, содействует укреплению финансового положения предприятий и организаций, снижению расходов и росту прибыли (доходов);
- организует работу по материально-техническому обеспечению предприятий и организаций, развивает прямые хозяйственные связи;
- разрабатывает в установленном порядке нормы расхода материалов, топлива, запасных частей, тепловой и электрической энергии, обеспечивает контроль за их соблюдением;
- осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность;
- осуществляет меры по укреплению государственной и трудовой дисциплины, организует подготовку и переподготовку кадров, обеспечивает сочетание профессионального, экономического и правового обучения, проводит работу по совершенствованию нормирования и оплаты труда, повышению культуры производства, охране труда и соблюдению техники безопасности;
- обеспечивает медицинское обслуживание работников предприятий и организаций, членов их семей, медицинское освидетельствование и осмотр персонала, связанного с движением поездов, осуществляет руководство (в пределах, установленных действующим законодательством) лечебно-профилактическими и санитарно-профилактическими учреждениями, входящими в состав дороги, а также санитарный надзор на железнодорожном транспорте;
- организует торговое и бытовое обслуживание работников предприятий и организаций, членов их семей;
- обеспечивает правильное применение действующего законодательства, защиту прав предприятий и организаций, представление общих интересов в государственных и иных органах, а также в иностранных государствах и соответствующих международных организациях;
- осуществляет в пределах своей компетенции меры по социальной защите работников предприятий и организаций;
- составляет сводные балансы предприятий и организаций, организует в установленном порядке бухгалтерский, статистический учет и отчетность, проводит мероприятия по их автоматизации, осуществляет контроль за правильностью ведения учета и отчетности и обеспечивает их достоверность;
- осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий и организаций, соблюдением ими финансовой и расчетной дисциплины;
- руководит в пределах, установленных действующим законодательством, военизированной охраной дороги. Осуществляет ведомственный контроль за состоянием пожарной безопасности на объектах предприятий и организаций;
- осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
ГО «Белорусская железная дорога» является государственным объединением, подчиненным Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, в состав которого входит 85 организаций, имеющие статус юридического лица и 3 представительства, из них:
- 47 республиканских унитарных предприятий, из которых 15 дочерних, в том числе: 6 отделений дороги (Минское, Барановичское, Брестское, Гомельское, Могилевское, Витебское);
- 7 заводов (Минский и Гомельский вагоноремонтные, Гомельский электромеханический, Брестский электротехнический, Барановичский завод автоматических линий, Борисовский шпалопропиточный, Опытный завод путевых машин станции Пинск);
- 38 учреждений (учреждения здравоохранения и образования).
Дорога имеет необходимые проектные мощности (институт «Белжелдорпроект») и свою строительную индустрию (УП «Дорстроймонтажтрест»), осуществляющие проектирование и строительство на дороге объектов производственного и социального назначения.
Материально-техническое обеспечение на дороге производится через УП «Белжелдорснаб» и отделы материально-технического обеспечения отделений.
Транспортно-экспедиторскую и логистическую деятельность на дороге осуществляет Белинтертранс — транспортно-логистический центр Белоруской железной дороги.
Всю коммерческую работу на дороге осуществляет РУП «Главный расчетный информационный центр», через которое производятся провозные платежи за выполненные перевозки грузов.
На дороге имеется вычислительный центр в Бресте, который решает большой комплекс задач. В их числе — автоматизация оперативного управления внутренними и экспортно-импортными перевозками, коммерческой и грузовой работой на станциях, сбор и обработка статистических данных о работе дороги: выдача данных о формировании, дислокации вагонов и локомотивов и др. Большое развитие на дороге получили комплексные автоматизированные системы управления, которые охватывают планирование поездной и грузовой работы, технологические процессы, экономику и контроль исполнения документов и другое.
Правовые, экономические и организационные основы деятельности железнодорожного транспорта Республики Беларусь, его взаимоотношения с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными органами, потребителями работ и услуг транспорта регламентированы Законом Республики Беларусь «О железнодорожном транспорте», действующем с 1 июля 1999 года.
Отношения, возникающие между Белорусской железной дорогой и ее предприятиями или грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами, физическими и юридическими лицами при пользовании ими услугами железнодорожного транспорта общего пользования, их права, обязанности и ответственность регулируются Уставом железнодорожного транспорта общего пользования Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999г. №1196.
Управление ГО «Белорусская железная дорога» осуществляют следующие подразделения:
- Служба делопроизводства и контроля исполнения;
- Служба перевозок;
- Аппарат главного ревизора по безопасности движения;
- Служба локомотивного хозяйства;
- Служба вагонного хозяйства;
- Служба сигнализации и связи;
- Пассажирская служба;
- Служба грузовой работы и внешнеэкономической деятельности;
- Служба гражданских сооружений;
- Финансово-экономическая служба;
- Юридическая служба;
- Служба статистики;
- Служба внешних связей;
- Служба технической политики и инвестиций;
- Служба электроснабжения;
- Служба пути;
- Служба бухгалтерского учета и методологии;
- Контрольно-ревизионная служба;
- Служба организационно-кадровой работы;
- Служба организации и планирования капитального строительства;
- Служба стандартизации, метрологии, сертификации и управления качеством;
- Служба промышленного обеспечения;
- Служба организации труда и заработной платы;
- Служба информационных технологий;
- Служба по управлению государственным имуществом;
- Отдел охраны труда;
- Отдел идеологии и социально-культурной работы;
- Отдел организации сельскохозяйственного производства, торговли и общественного питания;
- Общетехническая служба;
- Служба режима.
Одним из важнейших хозяйств, от которого зависит работоспособность всей железной дороги, является путевое хозяйство. От его состояния, мощности обустройств в значительной степени зависят пропускная способность дороги, безопасность и допускаемые скорости движения поездов.
Путевое хозяйство Белорусской железной дороги — это около 12 тыс. км железнодорожных путей, из которых 7,2 тыс. км — главные пути, 12,7 тыс. — стрелочных переводов, 1856 мостов и путепроводов, 1824 железнодорожных переездов.
Главные пути уложены на железобетонные шпалы на 89% от их общей протяженности, а рельсовые плети длиной 800 м и более уложены на 60% от протяженности главных путей.
Содержание путевого хозяйства и его ремонт обеспечивают 20 дистанций пути, 6 дистанции защитных лесонасаждений, 7 путевых машинных станций, рельсосварочный поезд, шпалопропиточный завод, балластный карьер, дорожные авторемонтные мастерские, опытный завод путевых машин.
Белорусская железная дорога территориально находится в пределах границ Республики Беларусь. Обладая высокой провозной и пропускной способностью, дорога занимает ведущее место в транспортной системе республики.
В настоящее время в состав Белорусской железной дороги входит 6 отделений (унитарных предприятий). Это — Минское, Барановичское, Брестское, Гомельское, Могилевское и Витебское отделения, объединяющие 362 крупные и малые станции, из них: 3 — пассажирских, 9 — сортировочных, 26 — грузовых, 12 — участковых и 310 промежуточных, 17 локомотивных депо, 12 вагонных депо, 20 дистанций пути, 14 дистанций сигнализации и связи, 7 дистанций электроснабжения и другие предприятия.
Территорию Республики Беларусь пересекают два панъевропейских транспортных коридора, определенные по международной классификации под номером 2 (Запад-Восток) и под номером 9 (Север-Юг) с ответвлением 9b.
Транспортный коридор № 9 соединяет Финляндию, Литву, Россию, Беларусь, Украину, Молдову, Румынию, Болгарию и Грецию, пересекает территорию республики с севера на юг и проходит в обход крупных промышленных центров Беларуси — Витебска, Могилева, Гомеля.
Протяженность железнодорожных линий транспортного коридора №9 составляет: направление Терюха — Гомель — Витебск — Езерище — 489 км; направление Гудогай — Молодечно — Минск — Жлобин — 372 км, из которых 185 км — электрифицировано.
Транспортный Общеевропейский коридор №2 Берлин — Варшава — Минск — Москва — Нижний Новгород, соединяющий Германию, Польшу, Беларусь и Россию, определен Европейским Союзом как высший приоритет среди Критских коридоров, в связи с важным значением проходящих по нему торговых потоков в сообщении Запад — Восток. В пределах Республики Беларусь железнодорожная линия пролегает по направлению Брест — Минск — Орша — Осиновка.
Участок транспортного коридора №2 (Красное(Россия)/Осиновка (Беларусь) — Брест) является двухпутным, полностью электрифицированным и оснащенным устройствами автоматической блокировки, электрической и диспетчерской централизацией.
Транспортны коридор №2 характеризуется следующими техническими характеристиками:
Эксплуатационная длина — 611 км
Развёрнутая длина -1206 км
Протяженность прямых участков пути — 77,2%
Протяжённость кривых — 22,8%
Допустимые скорости движения: грузовых поездов — 80-90 км/ч, пассажирских — до 140 км/ч.
2.2 Организация перевозок пассажиров и багажа ГУ «Белорусская железная дорога»
Белорусская железная дорога, ее предприятия должны обеспечивать потребность населения в пассажирских перевозках, безопасность пассажиров при пользовании железнодорожным транспортом, необходимые для них удобства, культурное обслуживание их на вокзалах и в поездах, своевременную перевозку и сохранность багажа. Кроме того, Белорусская железная дорога, ее предприятия обязаны обеспечивать движение всех пассажирских поездов строго по расписанию.
Пассажирские вагоны, вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны отвечать санитарно-гигиеническим требованиям, содержаться в исправном техническом состоянии, обеспечивать выполнение заданного объема перевозок пассажиров.
На вокзалах и, как правило, в пассажирских поездах должна быть организована продажа пассажирам продуктов питания.
Поезда, предназначенные для перевозки пассажиров, делятся в зависимости от скорости движения на скорые, скоростные и пассажирские, от расстояния следования — на дальние, местные и пригородные, от объема и качества предоставляемых услуг — на обычные и фирменные (с повышенным качеством обслуживания).
В помещениях вокзалов должны быть вывешены для сведения пассажиров расписания отправления и прибытия пассажирских поездов, данные о стоимости проезда пассажиров в пригородных поездах, объявления о времени работы билетных и багажных касс, о месте нахождения книги жалоб и предложений, указатели размещения вокзальных помещений, информация о льготах, предоставляемых отдельным категориям пассажиров, а также другая информация, предусмотренная правилами перевозок пассажиров и багажа.
По договору перевозки пассажира предприятия Белорусской железной дороги обязуются перевезти пассажира и его багаж в пункт назначения, предоставив ему место в поезде согласно купленному проездному документу (билету), пассажир обязуется оплатить свой проезд, а при сдаче багажа — и провоз багажа по установленному тарифу.
Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется проездным документом (билетом), а сдача пассажиром багажа — багажной квитанцией.
Формы проездных документов (билетов), порядок продажи их и пользования ими, срок годности этих документов (билетов), а также правила проезда и форма багажной квитанции устанавливаются правилами перевозок пассажиров и багажа.
Утерянные, испорченные пассажирами проездные документы (билеты) не возобновляются, уплаченные за них деньги не возвращаются.
Предприятия Белорусской железной дороги обязаны заключить в установленном законодательством порядке договоры обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами за причинение вреда жизни, здоровью пассажира и (или) утрату, недостачу или повреждение (порчу) его багажа при осуществлении во внутриреспубликанском железнодорожном сообщении (кроме пригородного) посадки, перевозки, высадки пассажира или погрузки, перевозки либо выгрузки багажа.
Предприятия Белорусской железной дороги обязаны продлить срок годности проездного документа (билета) при:
- непредоставлении пассажиру места в поезде (кроме пригородного) — на время до отправления следующего поезда, в котором пассажиру будет предоставлено место;
- опоздании согласованных поездов в пунктах пересадки — на все время задержки транзитного пассажира до предоставления ему возможности продолжить поездку;
- болезни пассажира в пути следования — на все время болезни, подтвержденной соответствующим документом лечебного учреждения;
- остановке пассажира в пути — на срок не более десяти суток;
- неиспользовании вовремя приобретенных участниками и инвалидами Великой Отечественной войны, а также лицами, приравненными к ним, льготных проездных документов (билетов) и предъявлении их для отметки до отправления поезда — на любой срок, но не более чем до 31 декабря текущего года.
На участках пригородного сообщения помимо продажи проездных документов (билетов) на одну поездку туда или туда и обратно должна производиться продажа абонементных билетов установленной правилами перевозок пассажиров и багажа формы.
Железнодорожные камеры хранения независимо от наличия проездных документов (билетов) осуществляют прием и хранение ручной клади.
Запрещается сдача и прием в камеры хранения легковоспламеняющихся и других опасных веществ.
Время работы камер хранения ручной клади устанавливается начальником железнодорожной станции в зависимости от расписания движения поездов и местных условий.
Пассажир имеет право:
- приобрести проездной документ (билет) в любой поезд и любой вагон до названной им железнодорожной станции, открытой для осуществления операций по обслуживанию пассажиров. При отсутствии прямого поезда до железнодорожной станции назначения пассажиру может быть оформлен второй проездной документ (билет) в беспересадочном сообщении от другой железнодорожной станции (железнодорожной станции пересадки) при наличии места в поезде и при условии, что эта железнодорожная станция является пунктом формирования или оборота состава поезда (вагона);
- провозить вместе с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельного места, а в пригородном сообщении не старше 7 лет и с оплатой по соответствующему тарифу детей в возрасте от 5 до 10 лет;
- провозить с собой бесплатно ручную кладь весом не более 36 килограммов и дополнительно в пригородных поездах не более 50 килограммов за плату по багажному тарифу;
- сдавать к перевозке багаж по проездному документу (билету) за плату, указанную в Тарифном руководстве;
- делать одну остановку в пути с продлением срока годности проездного документа (билета) не более чем на десять суток;
- продлить в случае заболевания в пути следования срок годности проездного документа(билета) на все время болезни (по предъявлении соответствующего документа лечебного учреждения);
- занять в пути следования по согласованию с начальником поезда место в вагоне более высокой категории с доплатой разницы в стоимости проезда при наличии свободных мест;
- выехать поездом, отходящим ранее поезда, на который взят проездной документ (билет), переоформив его в билетной кассе железнодорожной станции;
- переоформить проездные документы (билеты) на другой поезд (при условии доплаты стоимости плацкарты) при опоздании на поезд — в течение трех часов, при болезни или несчастном случае — в течение трех суток с момента отправления поезда, на который приобретены проездные документы (билеты), а в случае отказа от поездки получить обратно стоимость проезда за вычетом стоимости плацкарты;
- при возврате неиспользованных проездных документов (билетов) в билетную кассу железнодорожной станции:
- не позднее чем за 15 часов до отправления поезда получить обратно стоимость проезда, состоящую из стоимости билета и стоимости плацкарты;
- менее чем за 15 часов, но не позднее чем за 4 часа до отправления поезда получить обратно стоимость билета и 50 процентов стоимости плацкарты;
- менее чем за 4 часа до отправления поезда получить обратно стоимость билета. Стоимость плацкарты в таком случае не выплачивается. При возврате проездного документа (билета) на обратный выезд в пункте его приобретения не позднее чем за 24 часа до отправления поезда пассажиру выплачивается стоимость проезда, при возврате проездного документа (билета) позднее указанного срока, но до отправления поезда — стоимость проезда за вычетом стоимости плацкарты. При возврате проездного документа (билета) на обратный выезд в пункте обратного отправления действуют условия, аналогичные условиям возврата этих документов в пункте его приобретения;
- получить обратно стоимость проезда за вычетом стоимости плацкарты за непроследованное пассажиром расстояние при прекращении поездки в пути следования. При прекращении поездки в пути следования в связи с перерывом движения поездов по обстоятельствам, не зависящим от предприятий Белорусской железной дороги, пассажиру возвращается стоимость проезда непроследованного им расстояния, по обстоятельствам, зависящим от предприятий Белорусской железной дороги, — пассажиру возвращается стоимость проезда.
Возврат причитающейся пассажиру суммы осуществляется в порядке, предусмотренном правилами перевозок пассажиров и багажа.
Предприятия Белорусской железной дороги осуществляют продажу проездных документов (билетов) предприятиям и организациям по их предварительным заявкам на перевозку отдельных групп пассажиров. При возврате приобретенных ими по указанным заявкам проездных документов (билетов) в билетную кассу железнодорожной станции менее чем за семь суток, но не позднее чем за трое суток до отправления поезда удерживается 50 процентов стоимости плацкарты, а при возврате проездных документов (билетов) позднее чем за трое суток до отправления поезда выплачивается только стоимость билета (без выплаты тоимости плацкарты).
Прием от предприятий и организаций предварительных заявок на продажу проездных документов (билетов) для перевозки отдельных групп пассажиров, а также выплата стоимости возвращенных ими проездных документов (билетов) осуществляются в порядке, устанавливаемом Белорусской железной дорогой.
В случае непредоставления места в вагоне согласно купленному проездному документу (билету) предприятие Белорусской железной дороги обязано предоставить пассажиру при его согласии место в другом вагоне, даже более высокой категории, без взимания доплаты. Если пассажиру предоставлено место, оплачиваемое ниже цены купленного им билета, ему возвращается разница в стоимости проезда.
При отказе пассажира от предложенной ему замены места предприятие Белорусской железной дороги возвращает пассажиру стоимость проезда.
При невозможности предоставить место в этом же поезде предприятие Белорусской железной дороги обязано по требованию пассажира предоставить ему соответствующее место в другом поезде.
Пассажиры обязаны соблюдать общественный порядок, правила пользования пассажирскими вагонами и вокзальными помещениями и бережно относиться к имуществу предприятий Белорусской железной дороги.
Предприятия Белорусской железной дороги обязаны производить перевозку багажа в дальних и местных пассажирских поездах, а также в почтово-багажных поездах.
Предприятие Белорусской железной дороги обязано по предъявлении пассажиром проездного документа (билета) принять к перевозке багаж и отправить его поездом, которым будет следовать пассажир, или ближайшим поездом, в котором имеется багажный вагон.
В удостоверение приема багажа к перевозке пассажиру выдается багажная квитанция.
Пассажир может при сдаче багажа объявить его ценность с уплатой сбора, указанного в Тарифном руководстве.
Перевозка грузобагажа осуществляется в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров и багажа.
К перевозке в качестве багажа от пассажира принимаются вещи и предметы, которые по размерам, упаковке и свойствам могут быть без затруднений размещены в багажном вагоне и не могут причинить вреда багажу других пассажиров.
Перевозить багажом запрещается огнестрельное оружие, взрывчатые, ядовитые, зловонные, инфекционные, огнеопасные, легковоспламеняющиеся, самовозгорающиеся и другие предметы и вещества, которые могут причинить вред багажу других пассажиров или имуществу предприятий Белорусской железной дороги (варенье, соки, лаки, масло, олифа, краски и т.п.).
Требования к весу и упаковке багажа устанавливаются правилами перевозок пассажиров и багажа.
Срок доставки багажа определяется временем следования поезда, которым отправлен багаж, до железнодорожной станции назначения.
Дата отправления багажа указывается в перевозочных документах.
Если багаж следует по маршруту с перегрузкой в пути, то срок доставки багажа определяется исходя из времени следования по данному маршруту согласованных поездов, с которыми курсируют багажные вагоны, с добавлением одних суток на каждую перегрузку.
Дата прибытия багажа указывается железнодорожной станцией назначения в перевозочных документах.
Пассажир имеет право считать багаж утраченным и потребовать возмещения его стоимости, если багаж не прибыл на железнодорожную станцию назначения по истечении десяти суток после окончания срока доставки этого багажа.
Багаж выдается на железнодорожной станции назначения предъявителю багажной квитанции и проездного документа (билета).
Выдача багажа производится в течение всего времени выполнения железнодорожной станцией операций по пассажирским перевозкам. На железнодорожной станции назначения прибывший багаж хранится бесплатно 24 часа, не считая дня прибытия. За хранение багажа сверх этого срока взимается сбор, указанный в Тарифном руководстве.
Багаж, не востребованный в течение 30 дней со дня прибытия, подлежит реализации в соответствии с пунктом 63 настоящего Устава.
Предприятия Белорусской железной дороги осуществляют перевозки почты как в специальных вагонах предприятий связи, так и в вагонах железной дороги, включаемых в пассажирские, скорые и почтово-багажные поезда. Перечень поездов, в которые включаются почтовые вагоны, устанавливается Белорусской железной дорогой по согласованию с Министерством связи. Белорусской железной дороге, ее предприятиям запрещается исключать почтовые вагоны из согласованных схем поездов.
Предприятия Белорусской железной дороги выделяют на договорных условиях в железнодорожных вокзалах помещения, предназначенные для обслуживания пассажиров телефонной и другой связью, для продажи периодической печати, а также для обработки и хранения почты.
Для обеспечения перевозки почты предприятия Белорусской железной дороги на договорных условиях предоставляют на крупных железнодорожных узлах для предприятий связи помещения с необходимыми сооружениями (тупики, тоннели, платформы и т.п.).
Предприятия Белорусской железной дороги могут предоставлять на договорных условиях в железнодорожных вокзалах помещения для обслуживания пассажиров междугородных и пригородных автобусных сообщений и продажи билетов на другие виды транспорта, если это не вызовет затруднений в обслуживании пассажиров железнодорожного транспорта.
Строительство вне основных зданий вокзалов для предприятий связи помещений, специально предназначенных для подготовки к перевозке почты, а также специальных тупиков, подъездных путей, тоннелей, сортировочных площадок, платформ и других объектов, необходимых для обработки почты, производится за счет средств предприятий связи.
Участки для строительства этих помещений должны отводиться в непосредственной близости от зданий вокзалов с обеспечением условий для обмена почтовых отправлений, доставляемых почтовыми вагонами.
Предприятия связи обязаны содержать почтовые вагоны в исправном состоянии в соответствии с Правилами технической эксплуатации Белорусской железной дороги. Ремонт почтовых вагонов, принадлежащих предприятиям связи, производится за счет их средств.
Порядок перевозки почты железнодорожным транспортом устанавливается в соответствии с правилами перевозки почты и эксплуатации почтовых вагонов на железнодорожном транспорте, утверждаемыми Министерством связи и Белорусской железной дорогой.
2.3. Выполнение плановых показателей на ГУ «Белорусская железная дорога»
Произведем анализ выполнения основных целевых показателей ГУ «Белорусская железная дорога» за январь-сентябрь 2009 г., таблица 2.1.
Таблица 2.1. — Выполнение основных целевых показателей Белорусской железной дороги за январь-сентябрь 2009 г.
Показатели |
2009 г.в % к 2008 г. |
Отклонение |
Темп роста, % |
||
по прогнозу |
фактически |
||||
Продукция промышленности предприятий Бел. ж.д., в сопоставимых ценах |
115 |
109 |
-6 |
94,78 |
|
Инвестиции в основной капитал |
125 |
102,6 |
-22,4 |
82,08 |
|
Экспорт транспортных услуг ж/д транспорта (в фактических ценах, из расчета в долларах США, по данным Белстата РБ) |
121 |
81,5 |
-39,5 |
67,36 |
|
Экспорт транспортных услуг ж/д транспорта по Белорусской железной дороге (в фактических ценах, из расчета в долларах США) |
121 |
78,8 |
-42,2 |
65,12 |
|
Импорт транспортных услуг ж/д транспорта (в фактических ценах, из расчета в долларах США, по данным Белстата РБ) |
118 |
79,9 |
-38,1 |
67,71 |
|
Импорт транспортных услуг ж/д транспорта по Белорусской железной дороге (в фактических ценах, из расчета в долларах США) |
118 |
71,1 |
-46,9 |
60,25 |
|
Сальдо внешней торговли услугами ж/д транспорта (по данным Белстата РБ), млн. долл. США |
792 |
327 |
-465 |
41,29 |
|
Сальдо внешней торговли услугами ж/д транспорта по Белорусской железной дороге, млн. долл. США |
614,4 |
298,9 |
-315,5 |
48,65 |
|
Сальдо внешней торговли товарами — всего по Белорусской железной дороге, млн. долл. США |
-167,6 |
-109,53 |
58,07 |
65,35 |
|
Рост объемов выручки от услуг железнодорожного транспорта, в действующих ценах |
121,3 |
118,4 |
-2,9 |
97,61 |
|
Платные транспортные услуги населению (в сопоставимых ценах). Для Белорусской железной дороги — платные транспортные услуги железнодорожного транспорта* |
110 |
85,4 |
-24,6 |
77,64 |
|
Энергосбережение |
-11 |
-11 |
0 |
100,00 |
Таким образом, выполнения основных целевых показателей Белорусской железной дороги за январь-сентябрь 2009 г. наблюдается только по энергосбережению, по остальным статьям темп роста не соответсвует плановым показателям.
Произведем анализ пассажирооборота (млн. пасс-километров), таблица 2.2.
Таблица 2.2. — Анализ выполнения плана пассажирооборота (млн. пасс-километров)
Виды сообщений |
План |
Отчет январь-сентябрь 2009 г. |
% к плану |
% к январю-сентябрю 2008 г. |
|
Пригородное |
— |
2433,6 |
— |
92,3 |
|
Внутриреспубликанское |
— |
1505,9 |
— |
102,7 |
|
Ввоз |
— |
571,1 |
— |
81,1 |
|
Вывоз |
— |
575,7 |
— |
82,5 |
|
Транзит |
— |
651,2 |
— |
82,1 |
|
Всего: |
6170,4 |
5737,5 |
93,1 |
91,1 |
Таким образом, пассажирооборот (млн. пасс-километров) выполнен на 93,1%.
В таблице 2.3 представлена структура выполнения плана перевозки пассажиров (тыс. чел.).
Таблица 2.3. — Выполнения плана по перевозке пассажиров (тыс. чел.)
Виды сообщений |
Отчет январь-сентябрь 2009 г. |
% к январю-сентябрю 2008 г. |
% сентябрь 2009 г. к августу 2009 г. |
|
Пригородное |
53673,8 |
96,5 |
91,2 |
|
Внутриреспубликанское |
5752,4 |
104,2 |
85,5 |
|
Ввоз |
2011 |
81,1 |
79,6 |
|
Вывоз |
2085,7 |
82,3 |
78,3 |
|
Транзит |
1408,4 |
84,7 |
76,4 |
|
Всего: |
64931,3 |
95,7 |
89,7 |
Таким образом, выполнение плана составило 89,7%, по отношению к 2008 году темп роста составил 95,7%.
Наибольший темп роста наблюдается по внутриреспубликанским перевозкам, темп роста составил 104,2%.
Таким образом, в ГУ «Белорусская железная дорога» наблюдается сокращение плановых показателей.
3 Совершенствование индустрии гостеприимства сектора железнодорожного транспорта в Республике Беларусь
Белорусская железная дорога является одним из основных звеньев транспортного комплекса страны и занимает важное место в жизнеобеспечении Республики Беларусь и ее многоотраслевой экономики. Сегодня белорусская магистраль осуществляет около 75% всех выполняемых в республике грузовых и около 50% пассажирских перевозок.
Продажа билетов на Белорусской железной дороге полностью автоматизирована и осуществляется через АСУ «Экспресс». На 165 станциях Белорусской железной дороги в пунктах продажи пассажиры в считанные минуты могут приобрести проездные документы до любой станции, расположенной на сети железных дорог государств-участников Содружества Независимых Государств и стран Балтии.
Постоянно совершенствуется технология продажи проездных документов в международном сообщении в страны дальнего зарубежья. Международные билетные кассы открыты в четырнадцати городах республики: Минске, Орше, Молодечно, Барановичах, Лунинце, Гродно, Бресте, Гомеле, Могилеве, Витебске, Полоцке, Солигорске, Осиповичах, Бобруйске. Организован заказ проездных документов с использованием сети Интернет.
В международном сообщении графиком движения предусмотрено курсирование 59 поездов формирования Белорусской железной дороги, обслуживание прицепными и беспересадочными вагонами 66 направлений.
Пассажирское железнодорожное сообщение связывает Беларусь с Амстердамом, Берлином, Варшавой, Прагой, Братиславой, Варной, Бухарестом, Веной, Софией, Будапештом, Констанцией, а также столицами и административными центрами России, Украины, Молдовы, Литвы, Казахстана.
Выгодное географическое положение Республики Беларусь, которая является естественным мостом между Российской Федерацией и Западной Европой, позволило Белорусской железной дороге занять достойное место в системе международной экономической интеграции, стать надежным партнером ведущих европейских держав в обеспечении и развитии эффективных транспортных связей на Европейском континенте.
Для увеличения доли железнодорожных перевозок из Китая в страны Европы и в целях демонстрации конкурентоспособности сухопутного маршрута был организован демонстрационный пропуск контейнерного поезда по маршруту Китай — Монголия — Россия — Беларусь — Польша — Германия. Поезд отправился из Пекина 9 января и прибыл в Гамбург 24 января 2008 года. Расстояние 9780 км поезд преодолел за 15 суток.
По инициативе официального экспедитора Белорусской железной дороги УП «Белинтертранс» организован постоянно курсирующий по маршруту Брест — Улан-Батор контейнерный поезд «Монгольский вектор», который впоследствии был продлен до станции Хух-Хото (Китай). В 2005-2006 гг. проведена работа по организации опытных пропусков в обратном направлении контейнерного поезда «Монгольский вектор — Жуи». Разработана технология всего процесса перевозки от китайского поставщика до европейского получателя, согласованы сквозные ставки. Информация о следовании поезда в реальном режиме времени и ставках размещена в Интернете на сайте Брестского филиала УП «Белинтертранс» — www.brit.by .
Кроме того, на рынке транспортных услуг успешно курсируют контейнерные поезда по маршрутам:
Берлин — Брест — Москва — «Восточный ветер»;
Брест — Арысь — «Казахстанский вектор»;
Одесса/Ильичевск — Минск (Колядичи) — Клайпеда — «Викинг»;
Брест-Калуга;
Женишки (Казахстан) — Минск — Клайпеда;
Аксу 1 (Казахстан) — Минск — Клайпеда.
Также, в целях развития и координации перевозок в направлении стран Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе Китая и обратно в Бресте открыто представительство ОАО «Трансконтейнер» — дочернего общества ОАО «РЖД».
Белорусской железной дорогой проводится целенаправленная работа по развитию сотрудничества с железнодорожными администрациями иностранных государств — как на двусторонней основе, так и в рамках наиболее авторитетных международных организаций по железнодорожному транспорту.
Углубление сотрудничества с железнодорожными администрациями государств — участников СНГ осуществляется в рамках Совета по железнодорожному транспорту, который создан решением Совета Глав правительств в 1992 году и обеспечивает координацию работы железнодорожного транспорта на межгосударственном уровне. Совет рассматривает и решает вопросы эксплуатационной деятельности железных дорог, совместного использования и технического содержания железнодорожного подвижного состава в соответствии с межгосударственными и межправительственными соглашениями государств — участников Содружества, вопросы условий перевозок пассажиров и грузов, обеспечения безопасности движения, взаиморасчетов за выполненные работы и услуги, научно-технического сотрудничества и другие актуальные вопросы железных дорог. Благодаря плодотворной деятельности Совета, а также железнодорожных администраций государств — участников СНГ, Литвы, Латвии и Эстонии, сохранено и развивается общее информационное пространство, проводится согласованная тарифная политика, создана нормативно-правовая база организации перевозок и использования подвижного состава в межгосударственном сообщении.
В рамках Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД), членом которой Белорусская железная дорога является с 1992 года, разрабатываются конкретные меры, предусматривающие дальнейшее развитие международных железнодорожных перевозок в сообщении Европа — Азия — Европа, принимаются решения по эксплуатационным, техническим и экологическим аспектам железнодорожного транспорта. Белорусская железная дорога активно участвует в формировании общих принципов транспортной политики стран — членов ОСЖД, включая комбинированные перевозки между странами Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона, актуализации транспортного права, применяемого в международном пассажирском и грузовом сообщении.
Важным приоритетом для Белорусской железной дороги является сотрудничество с Международным Союзом железных дорог (МСЖД). Участие белорусских специалистов в руководящих и исполнительных органах МСЖД создает предпосылки для дальнейшей интеграции Белорусской железной дороги в общеевропейскую транспортную сеть и повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта на европейском транспортном рынке.
Белорусская железная дорога придает большое значение сотрудничеству с Экономической и социальной комиссией ООН для стран Азии и Тихоокеанского региона (ЭСКАТО ООН). В 1997 году Белорусской железной дорогой совместно с другими участниками проекта подписан «Меморандум о взаимопонимании по планированию и осуществлению демонстрационных пропусков контейнерных маршрутных поездов по Северному коридору Трансазиатской железной дороги».
Являясь членом Координационного Совета по Транссибирским перевозкам с 1997 года Белорусская железная дорога вносит весомый вклад в создание согласованных условий перевозок грузов в сообщении Азия — Европа с использованием Транссибирской железнодорожной магистрали, в совершенствование технологии перевозок грузов по вышеуказанному маршруту, проведение согласованной тарифной политики.
Важнейшей задачей участия Белорусской железной дороги в рамках организации Форум Трейн Европ (ФТЕ) является дальнейшая гармонизация процесса планирования перевозок в международном пассажирском сообщении. Решение таких проблем, как модернизация подвижного состава, повышение качества предоставляемых услуг, а также постоянное курсирование поездов и беспересадочных вагонов в международном пассажирском сообщении, создает необходимые условия для привлечения пассажиропотока на железнодорожный транспорт.
Одним из важнейших направлений международной деятельности Белорусской железной дороги является взаимодействие с железнодорожными организациями сопредельных государств. Осуществление перевозок грузов и пассажиров в сообщении с этими государствами регламентируется межправительственными и межведомственными соглашениями.
Заключение
Белорусская железная дорога является государственным объединением, подчиненным Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, в состав которого входят 93 организации, имеющие статус юридического лица и 2 представительства, из них: 54 республиканских унитарных предприятий, из которых 22 дочерних, в том числе: 6 отделений дороги (Минское, Барановичское, Брестское, Гомельское, Могилевское, Витебское); 7 заводов (Минский и Гомельский вагоноремонтные, Гомельский электромеханический, Брестский электротехнический, Барановичский завод автоматических линий, Борисовский шпалопропиточный завод, Опытный завод путевых машин станции «Пинск»); 39 учреждений (учреждения здравоохранения и образования).
Правовые, экономические и организационные основы деятельности железнодорожного транспорта Республики Беларусь, его взаимоотношения с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными органами, потребителями работ и услуг транспорта регламентированы Законом Республики Беларусь «О железнодорожном транспорте», действующим с 1 июля 1999 года.
Отношения, возникающие между Белорусской железной дорогой и ее предприятиями или ее грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами, физическими и юридическими лицами при пользовании ими услугами железнодорожного транспорта общего пользования, их права, обязанности и ответственность регулируются Уставом железнодорожного транспорта общего пользования Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999г. №1196. Железнодорожный транспорт играет исключительно важную роль в обеспечении связи между отдельными регионами страны и между различными странами; обеспечивает нормальное и бесперебойное развитие экономики любого государства, а также является одним из основных видов транспорта, которым пользуются туристы в своих путешествиях.
В сфере транспортного обслуживания железнодорожные перевозки имеют ряд особенностей, которые позволяют им в ряде случаев выглядеть более привлекательными по сравнению с другими видами перевозок. К таким особенностям относятся: большая провозная способность железнодорожного транспорта; способность преодолевать большие расстояния; достаточно высокая скорость доставки из пункта отправления в пункт назначения; регулярность перевозок независимо от метеоусловий, сезона
года и времени суток.
Большим достоинством этих перевозок является возможность широкого обзора местности, что повышает их познавательный характер, а также комфортные условия, которые предоставляются туристам при длительных путешествиях.
Список использованных источников
1. Балабанов, И. Т. Экономика туризма: Учеб. пособие для вузов по экон. специальностям и направлениям / И.Т.Балабанов, А.И.Балабанов. — М.: Финансы и статистика, 2003. — 173 с.
2. Биржаков М.Б. Экономическая безопасность туристской отрасли / М.Б. Биржаков. — М.: Герда, 2007. — 458 с.
3. Боголюбов B.C. Экономика туризма / B.C. Боголюбов, В.П. Орловская. — 2-е изд., стереотипное. — М.: Академия, 2007. — 189 с.
4. Борущак М. Стратегия развития туристского региона: теория, методология, практика / М. Борущак. — Мн.: БГЭУ, 2002. — 165 с.
5. Быстров С.А. Туризм: макроэкономика и микроэкономика / С.А. Быстров, М.Г. Воронцова. — М.: 2007. — 464 с.
6. Горбылева З.М. Экономика туризма: Учеб. пособие для студентов специальности «Экономика и «упр.-на предприятии» / З.М. Горбылева. — Мн.: БГЭУ, 2006. — 478 с.
7. Гуляев, В. Г. Туризм: экономика и социальное развитие / В.Г.Гуляев. — М.: Финансы и статистика, 2003. — 302 с.
8. Дмитриев М.Н. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме / М.Н. Дмитриев, М.Н. Забаева. — М: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. — 398 с.
9. Енджейчик И. Современный туристический бизнес / Ирена Енджейчик. — М.: Финансы и статистика, 2003. — 318 с.
10. Здоров А.Б. Экономика туризма / А.Б. Здоров. — М.: Финансы и статистика, 2007. — 266 с.
11. Зорин И.В. Энциклопедия туризма И.В. Зорин, В А. Квартальное. — М: Финансы и статистика, 2001. — 364 с.
12. Каленик Д. В. Экономические аспекты развития туризма в Республике Беларусь // Экономика и управление: ежеквартальный научный и производственно-практический журнал Минского института управления / учредитель. — 2007. — № 4. — С. 25 — 31.
13. Каурова А.Д. Организация сферы туризма: учебное пособие / А.Д. Каурова. — Изд. 3-е, переработанное и дополненное. — М.: Герда, 2008. — 368 с.
14. Квартальнов В. А. Иностранный туризм / ВА. Кварталов. — М.: Финансы и статистика, 2001. — 306 с.
15. Квартальнов В. А. Туризм: учебник для образовательных учреждений туристского профиля / В.А. Квартальное. — М.: Финансы и статистика, 2007. — 335 с.
16. Квартальное В. А. Теория и практика туризма: Учеб. для вузов турист, профиля / В.А.Квартальнов. — М.: Финансы и статистика, 2003. — 670 с.
17. Копанев А.С. Туроперейтинг: Учеб. пособие для студентов / А.С. Копанев. — Мн.: БГЭУ, 2000. — 26 с.
18. Крутик А.Б. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме / А.Б. Крутик, М.В. Решетова. — М.: Академия, 2007. — 216 с.
19. Морозов М.А. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме / М.А. Морозов. — М.: Академия, 2004. — 287 с.
20. Папирян Г.А. Международные экономические отношения. Экономика туризма / ГА. Папирян. — М.: Финансы и статистика, 2000. — 207 с.
21. Планирование на предприятии туризма / Е.И. Богданов, О.Н. Кострюкова, В.П. Орловская П.М. Фенин. — СПб.: Бизнес-пресса, 2003. — 288 с.
22. Проурзин Л.Ю. Туризм как экономический приоритет / Л.Ю. Проурзин. — М.: Новый век, 2004.
23. Ревинский И.А. Поведение фирмы на рынке услуг: туризм и путешествия: учебное пособие / Ревинский, Л.С. Романова. — Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2001. — 303 с.
24. Соболева Е.А. Финансово-экономический анализ деятельности турфирмы: Учеб.-метод, пособие /Е.А. Соболева, И.И. Соболев. — М.: Финансы и статистика, 2002. — 121 с.
25. Темный Ю.В. Экономика туризма: Учеб. для вузов турист, профиля / Ю.В. Темный, Л.Р. Темная. — М.: Совет, спорт, 2003. — 410 с.
26. Туризм как вид деятельности: учебник для высших учебных заведений туристского профиля / И.В. Зорин и др. — М.: Финансы и статистика, 2005. — 286 с.
27. Туризм как объект управления: учеб. для вузов турист, профиля / Н.И. Волошин, Н.В. Исаева, Е.Н. Ильина и др. — М.: Финансы и статистика, 2004. — 300 с.
28. Туризм, гостеприимство, сервис: Словарь-справочник: Учеб. пособие для студентов, специализирующихся в обл. туризма, и специалистов турист.-гостинич. бизнеса / Г.А. Аванесова и др. -М.: Аспект пресс, 2002. — 365 с.
29. Чудновский А.Д. Управление индустрией туризма / А.Д. Чудновский, М.А. Жукова, B.C. Сенин. — М.: КноРус, 2007. — 436 с.
30. Щербакова С.А. Международный туризм: экономика и география / С.А. Щербакова. — М.: Финансы и статистика, 2007. — 142 с.
31. Экономика современного туризма: Рыноч. регулирование. Основы упр. и маркетинг. Бухгалт. учет и налогообложение / Г.А. Карпова, М.Г. Воронцов, М.В. Нотаров и др. — М.: Терда, 1998. — 412 с.
32. Экономика туризма: учеб. для вузов турист, профиля / В.М. Козырев, И.В. Зорин А.И. Сурин и др. — М.: Финансы и статистика, 2004. — 312 с.
33. Яковлев Г.А. Экономика и статистика туризма: Учеб. пособие / Г.А Яковлев. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : РДЛ, 2004. — 375 с.
Размещено на