Содержание
Введение3
Глава 1. Теоретические основы порядка принятия законов и нормативных актов5
Глава 2. Особенности порядка принятия законов и нормативных актов в России8
2.1 Становление и развитие порядка принятия законов и нормативных актов в России8
2.2 Содержание и структура порядка принятия законов и нормативных актов в современной России10
2.3 Особенности порядка принятия законов и нормативных актов субъектов Российской Федерации13
Заключение19
Список литературы и источников20
Выдержка из текста работы
Цель данной работы — всесторонне рассмотреть порядок принятия федеральных конституционных законов. Для этого в первой главе приводятся все виды федеральных конституционных законов.
Вторая глава содержит в себе все этапы и все возможные варианты перипетий в его принятии. Для наглядности и сжатости эта информация представлена в виде логических схем. При создании схемы были использованы следующие нормативные правовые акты:
— Конституция РФ;
— Регламент Государственной Думы РФ;
— Регламент Совета Федерации РФ.
Третья глава, основываясь на ФЗ-5 «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» подробно излагает порядок опубликования и принятия федеральных конституционных законов.
Данная работа может быть полезна как студентам, так и другим интересующимся данной тематикой.
федеральный конституционный закон
В иерархии нормативных правовых актов Российской Федерации после Конституции РФ — акта высшей юридической силы — следуют федеральные конституционные законы. В соответствии с ч.1 ст. 108 Конституции федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией. Таких вопросов четырнадцать:
1) чрезвычайное положение на всей территории РФ и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленном федеральным конституционным законом (ч.2 ст.56 и ст.88);
2) принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом (ч.2 ст.65 и ч.1 ст.137);
3) статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом (ч.5 ст.66 и ч.1 ст.137);
4) государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом (ч.1 ст.70);
5) Президент Российской Федерации назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом (п.в» ст.84);
6) режим военного положения определяется федеральным конституционным законом (ч.3 ст.87);
7) установлена необходимость принятия федерального конституционного закона об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации (п.д» ч.1 ст.103);
8) порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом (ч.2 ст. 114);
9) судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом (ч.З ст. 118);
10-13) полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом (ч.3 ст.128);
14) Конституционное Собрание созывается в соответствии с федеральным конституционным законом (ч. 2 ст. 135).
Необходимо также учитывать, что Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», конкретизируя положения ч. З ст. 128 Конституции РФ, устанавливает, принятие следующих федеральных конституционных законов: о верховных судах республик, краевых (областных) судах, судах городов федерального значения, суде автономной области, судах автономных округов; о районных судах в РФ; о военных судах РФ; о федеральных арбитражных судах округа; об арбитражных судах субъектов РФ.
Глава 2. Схема принятия федеральных конституционных законов
Подготовка законопроекта
Первое чтение Государственной Думой
Второе чтение Государственной Думой
Третье чтение Государственной Думой
Принятие федерального конституционного закона Советом Федерации
Повторное рассмотрение законопроекта Государственной Думой
Рассмотрение законопроекта Президентом
Глава 3. Порядок опубликования федеральных конституционных законов
Согласно ФЗ-5 от 14 июня 1994 года «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» на территории Российской Федерации применяются только те федеральные конституционные законы, которые официально опубликованы.
Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации.
Федеральные конституционные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации.
Официальным опубликованием федерального конституционного закона считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Федеральные конституционные законы направляются для официального опубликования Президентом Российской Федерации.
Федеральные конституционные законы подлежат обязательному опубликованию в «Парламентской газете».
Федеральные конституционные законы могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
Законы, акты палат Федерального Собрания и иные документы могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.
Федеральные конституционные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.
«Собрание законодательства Российской Федерации» является официальным периодическим изданием, в котором публикуются федеральные конституционные законы.
Федеральные конституционные законы публикуются в первом разделе «Собрания законодательства Российской Федерации».
«Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) является сетевым изданием и входит в государственную систему правовой информации, функционирование которой обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации.
Федеральные конституционные законы также размещаются (опубликовываются) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Заключение
Порядок принятия федеральных конституционных законов достаточно сложен и многоэтапен. Однако схематичная форма изложения данного процесса позволяет его несколько визуализировать, что придает ему большую ясность. Однако при этом теряется определенный объем информации, которую сложно уложить в простую схему, например, обязательное прохождение законопроекта лингвистической экспертизой и др.
Подробно рассмотрев все этапы принятия федеральных конституционных законов можно сделать вывод о том, что население нашей страны может быть спокойно: федеральные конституционные законы после такой «мясорубки» обязательно должны отвечать всем нормам права и быть действительно полезными обществу.
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. consultant.ru
2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». consultant.ru
3. Федеральный закон от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». consultant.ru
4. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. consultant.ru
5. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. consultant.ru
Размещено на
