Содержание
ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ БРАКА6
ГЛАВА 2. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В ОРГАНАХ ЗАГСА14
§ 2.1. Расторжение брака в органах загса по заявлению обоих супругов.14
§ 2.2. Расторжение брака в органах загса по заявлению одного из супругов.17
ГЛАВА 3. РАСТОРЖЕНИЕ БРАКА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ22
§ 3.1. Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака.24
§ 3.2. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.26
§ 3.3. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака.30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ33
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ36
ВВЕДЕНИЕ
Прекращение брака всегда является трудной психологической темой. Прекращение брака всегда связано с существенными изменениями сложив-шихся в семье правоотношений. Оно влечет не только изменение правового статуса собственности, но влияет на дальнейшую судьбу детей. Поэтому пре-кращение брака и цепочка личных и имущественных последствий этого шага подробнейше регулируется законом.
В тоже время существует множество заблуждений по поводу прекра-щения брака. Так, например, в быту ходит убеждение, что отсутствие согла-сия одного из супругов на расторжение брака является непреодолимым пре-пятствием. В действительности, ни один суд не может заставить ни одного человека состоять в браке с другим человеком против его воли.
«У нас дело обстоит просто, не хотите или не можете жить вместе, по-жалуйте в ЗАГС и разводитесь». Так писали исследователи бракоразводного процесса о советском семейном законодательстве в 20-е годы прошлого сто-летия.
Однако все обстоит далеко не так просто. За прошедший век Россий-ское семейное законодательство, а вслед за ними и моральные представления о бракоразводном процессе кардинально менялись несколько раз. Если в на-чале 20 века расторжения брака не просто считалось крайней мерой, но и происходило крайне редко, а фактически не допускалось, то по приходу к власти Советов, расторжение браков стало «всеобщим правом». Однако, уже в середины 40-х гг. 20 века порядок расторжения брака серьезно услжняется и только в современном законодательстве бракоразводный процесс снова уп-рощается. Какое же законодательство справедливо? В связи с вышесказан-ным данная тема и является актуальной в настоящее время.
Все мы знаем, как велико значение семьи в жизни каждого человека, общества и государства. Именно семья для каждого человека неисчерпае-мый источник любви, преданности и поддержки. В семье закладываются ос-новы нравственности, духовности и терпимости. Здоровая, крепкая семья залог стабильности и процветания любого общества.
Семья, в современном понимании этого термина, это коллектив, объединенный воедино самыми разнообразными узами. Одни из них связаны с чувствами, другие с соображениями нравственного и даже материального или делового порядка. Особое место в системе общественных ценностей за-нимает семья как круг лиц, которых сплачивает не только эмоциональное на-чало, но и взаимные права, обязанности, предусмотренные правовыми нор-мами, выражающими государственный интерес. А он очевиден: от прочно-сти, качества семьи, ее способности выполнять свое предназначение во мно-гом зависит здоровье общества в целом. При этом имеется в виду выполне-ние семьей ее главных функций, к числу которых относятся воспроизводство и воспитание детей, удовлетворение потребностей мужчины и женщины как биологического, так и духовного порядка. Многообразие признаков, характе-ризующих семью как специфическую группу, объясняет существование раз-ных по существу своему понятий «семья».
Даже в праве нет единства на этот счет, поскольку каждый раз в основе определения семьи лежат особенности, присущие данной отрасли права, имеющей свои цели. СК не дает определения семьи, поскольку расшифровка употребляемых им терминов не входит в его задачу. Тем не менее, с точки зрения семейного права семья имеет свои отличительные особенности. Это, как правило, общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством.
Каждый из этапов развития российского семейного законодательства представляет интерес. Любой из них, во-первых, отражает накопленный ве-ками опыт государственно-правового регулирования семейных отношений, во-вторых, служит наглядным примером того, как, в каком направлении ме-нялось правовое воздействие на семью и на ее членов.
Целью реферата являются систематизация, оценка, разработка приори-тетных направлений семейного права в области прекращения брака. Состоя-ния научной разработанности проблематики деятельности органов ЗАГС, су-дов, в том числе в области вопросов прекращения брака и связанных с этим неизбежно появляющиеся многочисленные затруднения, в настоящее время не отвечают в полной мере практическим потребностям.
Представленный реферат состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ БРАКА
В теории семейного права под прекращением брака понима¬ется «обу-словленное наступлением определенных юридических фактов прекращение правоотношений, возникших между суп¬ругами из юридически оформленного брака» . К юридическим фактам, прекращающим брак, согласно ст. 16 СК, относятся следующие обстоятельства:
а) смерть супруга;
б) объявление судом одного из супругов умершим;
в) расторжение брака (развод).
Перечисленные факты и являются основаниями прекраще¬ния брака.
В случае смерти супруга или объявления судом одного из супругов умершим не требуется какого-либо специального оформления прекращения брака. В таких случаях брак считает¬ся прекращенным с момента смерти суп-руга или с момента вступления в законную силу решения суда об объявлении суп¬руга умершим. Единственным документом, подтверждающим прекраще-ние брака вследствие смерти супруга, является свидетельство о его смерти, выданное органом загса (ст. 68 Феде¬рального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах граж¬данского состояния» )
Порядок и условия объявления гражда¬нина умершим установлены ГК. Согласно ст. 45 ГК гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его житель¬ства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от оп¬ределенного несчастно-го случая, в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражда-нин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объ-явлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Днем смерти гражданина, объявленного су¬дом умершим, считается день вступления в законную силу ре¬шения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельст¬вах, угрожавших смертью или дающих основание предпола-гать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагае¬мой гибели, который и указывается в решении суда. Объявле¬ние судом одного из супругов умершим влечет такие же право¬вые последствия, что и физическая смерть супруга. Брак счита¬ется прекращенным. Доказательством прекращения брака вследствие объявления судом одного из супругов умершим яв¬ляется всту-пившее в законную силу решение суда об объявле¬нии супруга умершим. Го-сударственная регистрация смерти супруга производится органом загса на основании указанного судебного решения.
При жизни обоих супругов брак может быть прекращен пу¬тем его рас-торжения (развода). Следует иметь в виду, что может быть расторгнут только зарегистрированный в установленном законом порядке брак. В результате расторжения брака (разво¬да) супружеские отношения прекращаются на бу-дущее время (за некоторыми исключениями) с соответствующими правовы¬ми последствиями для обоих супругов.
Термины «расторжение брака» и «развод» рассматриваются в теории семейного права и применяются в правоприменитель¬ной практике органов загса и судов как синонимы. Эти терми¬ны употребляются как синонимы и в законе (ст. 24 СК). В до¬революционном семейном праве давалось определе-ние развода как «прекращение законно существовавшего брака по указан¬ным в законе причинам» . В современной научной литературе под расторжением брака (разводом) понимается прекращение брака при жизни супругов или юридический акт, прекращаю¬щий правовые отношения между супругами на будущее время (за некоторыми изъятиями, предусмотренными в законе) .
В соответствии с п. 2 ст. 16 СК брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супру¬гов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным, что является новым по сравнению со ст. 30 КоБС, предусматривавшей расторжение брака только по заяв¬лению одного или обоих супругов.
Правом на расторжение брака СК наделяет каждого из суп¬ругов, за ис-ключением случая, предусмотренного ст. 17. В ст. 17 СК содержится норма о недопустимости предъявления мужем требования о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребен¬ка. Даное ограничение действует как при подаче мужем иско¬вого заяв-ления о расторжении брака в суд, так и при его обра¬щении для расторжения брака в органы загса. Оно направлено на ограждение женщины в период бе-ременности и в течение года после рождения ребенка от ненужных волнений и пережи¬ваний, связанных с разводом, а значит, и на охрану здоровья матери и ребенка.
Это ограничение относится и к тем случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года .
Кроме того, в связи с тем что закрепленная ст. 17 СК норма направлена в первую очередь на защиту интересов матери и ре¬бенка, муж не вправе предъявлять требование о расторжении брака без согласия жены в названный данной статьей период времени и в том случае, когда он не является отцом ребенка. В юридической литературе высказывалось мнение о необходи¬мости исключения нормы, предусмотренной ст. 17 СК, как су¬щественно ущемляю-щей права мужа, которое, однако, не на¬шло поддержки у законодателя.
Требования ст. 17 СК должны применяться в любых жиз¬ненных ситуа-циях независимо от места проживания ребенка, не достигшего возраста одно-го года (с матерью, с дедушкой или бабушкой, отцом или другими лицами). Согласие жены на воз¬буждение дела о расторжении брака выражается в письменной форме путем подачи совместного с мужем заявления о растор¬жении брака в орган загса или путем соответствующей надписи на заявлении мужа о разводе в орган загса. При отсутствии со¬гласия жены орган загса от-казывает мужу в принятии заявле¬ния о расторжении брака, а если заявление принято, то орган загса возвращает его. При подаче мужем искового заявле-ния о разводе в суд согласие жены на рассмотрение дела может быть под-тверждено ее письменным заявлением (самостоятельным или в виде соответ-ствующей надписи на заявлении мужа). В противном случае судья отказыва-ет в принятии искового за¬явления, а если оно было принято, суд прекращает произвдст¬во по делу, о чем выносятся соответствующие определения. Од¬нако указанные определения суда не являются препятствием для мужа к по-вторному обращению в суд с иском о расторже¬нии брака, если впоследствии отпали перечисленные в ст. 17 С К обстоятельства . Введенный ст. 17 СК за-прет распространя¬ется только на действия мужа. Что же касается жены, то она вправе в любой момент возбудить дело о расторжении брака, в том числе во время беременности и при недостижении ребен¬ком возраста одного года.
Порядок расторжения брака установлен ст. 18 СК. Растор¬жение брака поставлено под контроль государства и может осуществляться только соот-ветствующими государственными органами: или органом загса, или судом в случаях, прямо пре¬дусмотренных СК. Тот или иной порядок расторжения брака предусмотрен в СК в зависимости от определенных обстоя¬тельств и не может быть предопределен желанием сторон. Так, брак с лицом, признанным судом недееспособным, расторгает¬ся только в органах загса (п. 2 ст. 19 СК). Другой супруг не может требовать расторжения брака с недееспособным супру¬гом в суде.
Выдержка из текста работы
Брак относится к личной, интимной жизни мужчины и женщины, и только они могут решать вопросы заключения и прекращения брака. При принятии решения о расторжении брака большое значение имеют личностные характеристики супругов, их человеческие качества. Кросс-культурное социологическое обследование современной семьи в России показало, что еще на стадии вступления в брак закладывается возможность распада брака, мала установка на преодоление противоречий между супругами, на поиск путей выработки отношений единства семьи. В России меньше, чем в других странах, например, в США, сформировано чувство ответственности за будущее брака и за выполнение семейных ролей. Ситуация усложняется, если у супругов есть общие несовершеннолетние дети, интересы которых могут быть нарушены расторжением брака, поскольку именно в полной семье обеспечиваются условия для их воспитания и всестороннего развития как полноценной личности, а приоритетное развитие интересов несовершеннолетних является одним из принципов семейного законодательства (п. 3 ст. 1 СК).
Семейное законодательство исходит из принципа добровольности брачного союза мужчины и женщины (п. 3 ст. 1 СК РФ), а в соответствии со ст. 12 СК взаимное добровольное согласие вступающих в брак мужчины и женщины является одним из условий заключения брака, наличие которого обязательно для заключения брака. Принцип добровольности брачного союза не только предполагает взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на заключение брака, но и добровольность его расторжения. Никто не может заставить супругов сохранить брак при стойком желании супругов (или одного из них) его расторгнуть. Но государство заинтересовано в укреплении и сохранении семьи, основой которой служит брак. Поэтому и вопросы расторжения брака находятся под его контролем. Сложность проблемы заключается в том, что нормы, регулирующие расторжение брака, должны учитывать не только частный интерес отдельных членов семьи, но и публичный интерес при разрешении частных семейных споров, которые порой затрагивают личные, интимные отношения между супругами, т.е., с одной стороны, необходимо принимать во внимание важность сохранения брака как основы семьи, которая является необходимой формой существования человека, а с другой, — не нарушать принципа свободы брака. Предпочтение тех или других интересов может причинить вред семейным отношениям, повлечь нарушение прав членов семьи, и прежде всего несовершеннолетних. Об этом свидетельствует и история развития российского семейного законодательства.
Предметом исследования выступают нормы Российского семейного и гражданско-процессуального права, регламентирующие подведомственность и подсудность дел о расторжении брака; теоретические воззрения на различные аспекты разрабатываемой проблемы; судебная практика. Объектом исследования являются правоотношения подведомственности и подсудности дел о расторжении брака.
Целью настоящей работы является рассмотрение проблемных вопросов подведомственности и подсудности дел о расторжении брака.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
— Проанализировать порядок расторжение брака в органах загса;
— Исследовать порядок расторжение брака в судебном порядке;
— Показать порядок подачи искового заявления о расторжении брака;
— Раскрыть доказывание и доказательства;
— Рассмотреть судебное разбирательство по делу о расторжении брака;
— Рассмотрение требования о признании брака недействительным в деле о расторжении брака.
Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, сравнительно-правовой, системный, комплексный, правового моделирования, нормативный.
Обусловленная целью и задачами исследования, работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и библиографического списка.
1. Подведомственность и подсудность дел о расторжении брака
1.1. Расторжение брака в органах загса
В органах загса расторжение брака производится в следующих случаях:
1) при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей.
Расторжение брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, в силу п. 1 ст. 19 СК РФ производится в органах загса независимо от наличия либо отсутствия между супругами спора о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате средств на содержание нетрудоспособного нуждающегося супруга. Исключение составляют случаи, когда один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака, например отказывается подать совместное заявление о расторжении брака либо отдельное заявление в случае, когда он не имеет возможности лично явиться в орган загса для подачи совместного заявления (п. 2 ст. 21 СК РФ, ст. 33 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния») (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15).
Основанием для государственной регистрации расторжения брака является:
— совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия.
В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия.
Если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака, но не усыновленный), то для расторжения брака в органе загса препятствий не имеется. Однако следует иметь в виду, что к родным детям в правовых отношениях приравниваются дети, усыновленные обоими супругами (ст. 137 СК РФ), поэтому если у супругов имеется несовершеннолетний усыновленный ребенок, то они не могут расторгнуть брак в органе загса.
В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения:
— фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов;
— реквизиты записи акта о заключении брака;
— фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака.
Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и после расторжения брака сохранить данную фамилию, или по его желанию при государственной регистрации расторжения брака ему присваивается добрачная фамилия;
— реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.
Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату его составления.
В случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. При этом подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган загса, должна быть нотариально удостоверена.
В целях предоставления срока на обдумывание принятого решения и защиты интересов супруга в случае недобросовестности действий другого супруга расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производятся в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака.
Государственная пошлина за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств, при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, составляет по 200 рублей с каждого из супругов (подп. 2 п. 1 ст. 333.26 НК РФ);
2) по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, если другой супруг:
— признан судом безвестно отсутствующим.
В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
При этом при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.
Для признания гражданина безвестно отсутствующим в первую очередь следует подать заявление о розыске такого гражданина в милицию. Органы милиции должны в этом случае принять меры и выдать вам справку. С данной справкой вы можете обратиться в суд (общей юрисдикции) с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим.
Суд рассматривает данное заявление в течение одного года со дня подачи заявления. В случае положительного результата вы можете обратиться с данным решением суда в органы загса и расторгнуть брак с безвестно отсутствующим супругом.
Гражданин, признанный судом безвестно отсутствующим, может в любой момент обратиться в суд с заявлением об отмене указанного выше решения.
В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом загса по совместному заявлению супругов. Однако брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак.
Восстановление брака органом загса имеет обратную силу. Брак считается восстановленным с момента его заключения, а не с момента восстановления, в результате чего супруги признаются состоящими в браке с момента государственной регистрации заключения брака.
Гражданин, супруг которого отсутствует, может расторгнуть брак и в судебном порядке.
Учитывая, что в силу п. 2 ст. 19 СК РФ расторжение брака с лицами, признанными безвестно отсутствующими, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, производится в органах загса, при обращении с таким иском к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья разъясняет истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими (ст. 42 ГК РФ).
Однако, если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмотреть иск на общих основаниях (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15);
— признан судом недееспособным.
Недееспособным гражданин может быть признан только по решению суда в случае, если он вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над недееспособным гражданином устанавливается опека.
Недееспособный гражданин, признанный таковым судом, приобретает полную дееспособность исключительно на основании решения суда.
При этом следует иметь в виду, что предусмотренный законом порядок расторжения брака в органах загса с лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, не распростра…
**************************************************************