Содержание
Введение3
Глава 1. Миграция населения5
Глава 2. Основные показатели миграции10
Глава 3. Миграция в Санкт-Петербурге18
Заключение24
Литература26
Выдержка из текста работы
Миграция рабочей силы как социально-экономическое явление было известно еще в Х веке. На протяжении всего времени оно претерпевало изменения в связи с тем, что менялся общественный строй, а, следовательно, и мировоззрение людей. Государства уже тогда предпринимали попытки управления, систематизации и фиксирования процессов миграции. И только в наши дни эти попытки приводят к положительным результатам.
На мой взгляд, проблема миграции очень актуальна сейчас, потому что у многих есть возможность беспрепятственного въезда на территорию иностранных государств. По большей части люди выезжают на территорию другой страны (или города) в попытках найти хотя бы временную или более высокооплачиваемую работу. Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений. Миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в другие. Порождая определенные проблемы, трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее.
Наблюдающаяся в последние десятилетия интенсификация процессов миграции выражается как в количественных показателях, так и в качественных: изменяются формы и направления передвижения трудовых потоков.
Одним из проявлений интернационализации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества являются крупномасштабные внешние и внутренние перемещения населения и трудовых ресурсов в разных формах. Это — добровольные мигранты, пользующиеся правами и возможностями, предоставленными им мировой цивилизацией и международными рынками труда для выбора места жительства и работы. Это — беженцы и вынужденные мигранты, покидающие родину не по своей воле, а под давлением обстоятельств.
Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшее непосредственно размеры, особенности и последствия миграционных процессов на международном уровне, столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков.
Цель данной курсовой работы — рассмотреть понятие миграции населения. Для реализации поставленной цели были решены следующие практические задачи:
рассмотрено понятие и социально-экономическое значение миграции населения;
изучены виды и причины миграции;
рассмотрены статистические методы изучения и показатели миграции;
на примере Российской Федерации изучены миграционные процессы в стране.
Объектом изучения при выполнении курсовой работы послужила Российская Федерация, предметом изучения — миграционные процессы в стране.
1. Теоретические аспекты статистического изучения МИГРАЦИИ населения
.1 Понятие и социально-экономическое значение миграции населения
Миграция — это перемещение людей по различным причинам через границы тех или иных территориальных образований в целях постоянного или временного изменения места жительства. Такое перемещение может осуществляться в пределах одной страны (внутренняя миграция) или из одной страны в другую (международная миграция).
В основе миграционных процессов лежат причины экономического, политического, социального, национального, религиозного и другого порядка.
Миграционные процессы, если они крупномасштабны, имеют существенные последствия для государства, а поэтому всегда находятся в центре внимания не только миграционных служб, но и социальных работников. Недавнее историческое прошлое нашей страны подтвердило влияние миграционных процессов на расселение народов и культурно-хозяйственное освоение территорий. Поднятие целины, рост промышленных центров, урбанизация, появление новых рабочих мест, подъем уровня образования, науки и культуры, укрепление межнациональных связей — все это следствие миграционных процессов.
Но были и другие виды миграции — депортация народов, высылка — следствия репрессивной государственной политики 30 — 40-х гг. с их далеко идущими негативными последствиями. Последствия реформ 90-х гг. породили новую небывалую волну вынужденной миграции, вызванную межнациональными конфликтами, ущемлением прав русскоязычного населения в бывших советских республиках, войной в Чечне, ухудшением экономической ситуации в северных регионах.
Мигранты — это люди, которые в большей или меньшей степени попадают в ситуацию маргинализации в силу потери своих "территориальных корней". Привязанность к определенному местопребыванию оказывает влияние на соматическое и психическое здоровье человека, его этику, чувство хозяина, восприятие природы, а также внутреннего пространства (чувство дома). Эти влияния находят выход на проблемы этноса, продолжения рода, семьи. У человека возникают многие его потребности и естественно-антропологические права. Среди последних — право на жилье, определение этнической принадлежности, право на "такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право обеспечения на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам". Приведенная цитата из Всеобщей декларации прав человека как раз и характеризует естественно-антропологические, или, как их чаще недостаточно точно называют, социальные, права. И все они в немалой степени реализуются благодаря наличию такого биотического (естественно-антропологического) условия, как территориальность, т. е. возможность оседлого проживания в определенном месте, в кругу близких людей, определенном жилище.
Для мигрантов характерно добровольное или вынужденное изменение (потеря) прежней территориальности, что влечет за собой, как правило, временное или постоянное "поражение" многих из перечисленных, а также ряда других прав. Эти изменения болезненно оборачиваются для физического и психологического здоровья, духовности (чувства достоинства), профессиональной активности (трудоустройства по специальности) вынужденных мигрантов. При вынужденной миграции серьезно нарушается социальная интеграция человека: из одной природной и социальной среды он перемещается в другую, болезненно разрывая множество естественно-антропологических связей и искусственно создавая такие связи на новом месте. В этом — сущность объекта и предмета социальной работы с мигрантами как маргиналами, потерпевшими "поражение" в социальных естественно-антропологических правах.
Причин миграции населения может быть несколько:
неблагоприятная экономическая обстановка в стране: инфляция, массовая безработица;
экономический кризис и др.;
гражданские войны,
экологическая катастрофа в данном регионе или государстве.
Также миграция может быть связана с экономическими факторами, например, связанная с желанием граждан улучшить свое экономическое благосостояние, т.е. поиск более высокооплачиваемой работы за рубежом, получить ПМЖ в развитой стране и т.д.
Различают следующие виды миграции (рисунок 1).
внутренняя — в пределах одной страны и внешние — перемещение людей между странами. Внешние миграции, в свою очередь, делятся на эмиграцию и иммиграцию (въезд в страну). Внешние миграции сыграли решающее значение в формировании населения некоторых современных государств (США, Канады и др.). Но в большинстве стран мира основное значение имеют внутренние миграции. (выезд из страны) и
безвозвратная (переселение на постоянное место жительства в другой населенный пункт) и возвратные, когда изменение места постоянного жительства не происходит. Возвратные миграции могут быть сезонными (чаще всего они связаны с сезонными сельскохозяйственными работами), маятниковыми (люди живут и работают в разных населенных пунктах, совершая ежедневные поездки) и нерегулярными (в отпуск, в командировку и т.п.). В прошлом главное значение имели безвозвратные переселения, оказавшие решающее влияние на заселение человеком Земли. В современном обществе главными являются возвратные миграции.
добровольная и вынужденная. Добровольные миграции совершаются по каким-то конкретным причинам и могут быть трудовыми (с целью трудоустройства), рекреационными (на отдых), культурно-бытовыми (за покупками, услугами) и др. Вынужденные мигранты делятся на беженцев (которые не могут оставаться на прежнем месте из-за угрозы жизни, здоровью и благосостоянию) и депортантов (которых переселяют насильственно). В идеале все миграции должны быть только добровольными, но на практике достижение этого в обозримом будущем невозможно.
Рисунок 1 — Виды миграций населения
В современном мире главенствующую роль играет трудовая миграция, в конечном счете обусловленная поисками нового места приложения труда за пределами своей страны. Масштабы трудовой миграции все время возрастают. Еще в 1960 г. общее количество трудовых мигрантов в мире лишь немногим превышало 3 млн, а в середине 1990-х гг. оно превысило уже 35 млн человек. Поскольку же на каждого труженика-мигранта приходится примерно по три иждивенца, это число нужно увеличить по крайней мере в четыре раза. На самом же деле оно еще больше, ибо к нему следует добавить мигрантов-сезонников, рабочих-фронтальеров (живущих по одну сторону государственной границы, а работающих по другую ее сторону), нелегальных эмигрантов, а отчасти и беженцев.
Во второй половине XX в. появилась новая форма внешних миграций, получившая название "утечка умов". Она впервые появилась после Второй Мировой войны, когда из Германии в США было вывезено несколько тысяч ученых. В наши дни вместе с "утечкой умов" из Европы наблюдается отъезд из развивающихся стран.
1.2 Характеристика показателей миграции населения
миграция население статистический показатель
Количественно миграция характеризуется с помощью абсолютных и относительных статистических показателей.
К абсолютным показателям миграции относятся:
численность прибывших в населенный пункт П;
численность выбывших из населенного пункта В;
абсолютный миграционный (механический) прирост (П-В).
Анализ абсолютного числа прибывших и выбывших осуществляется в нескольких направлениях:
определяется роль миграции в формировании населения страны и регионов;
после выделения отдельных типических групп для каждой из них дается общая характеристика миграционных процессов, рассчитываются показатели объемов и направления миграционных потоков;
исследуются сезонные колебания численности миграции;
проводится анализ структурных сдвигов мигрантов по различным признакам.
К относительным показателям миграции относятся:
коэффициент прибытия:
Где:
П — число прибывших на данную территорию; — среднегодовая численность населения данной территории.
коэффициент выбытия:
Где:
В — число выбывших с данной территории;
Где:
(П-В) — абсолютный миграционный прирост на изучаемой территории;
коэффициент эффективности миграции, характеризующий долю чистой миграции в валовой миграции:
Где:
П — численность прибывших в населенный пункт;
В — численность выбывших из населенного пункта;
(П-В) — абсолютный миграционный прирост на изучаемой территории; — среднегодовая численность населения данной территории.
Частные коэффициенты миграции характеризуют интенсивность миграции отдельных групп населения (по полу, возрасту и другим признакам). Например, коэффициент миграции i-ой группы населения рассчитывается по формуле:
Данный коэффициент показывает число прибывших в i-ую группу населения в среднем на 1000 человек населения этой группы.
Коэффициент приживаемости определяется по формуле 6:
1.3 Особенности миграционного режима в России
К настоящему времени Россия является крупным принимающим центром. Согласно официальным источникам ФМС России, привлечение иностранных работников на законных основаниях в экономику России возросло со 129 тыс. человек в 1994 году до 1700 тыс. человек в 2010 году. Нерегулируемый поток намного масштабнее. Если по официальным данным доля иностранной рабочей силы составляет примерно 0,5% от всех занятых в экономике, то реально эта доля доходит до 5-7%, что соответствует уровню таких стран как Бельгия, Франция и Швеция.
Анализ основных сфер занятости мигрантов в России свидетельствует о том, что российский рынок труда структурируется так же как рынки труда многих принимающих стран. Россия явно идет по тому же пути: здесь происходит тот же процесс формирования мигрантских ниш занятости, что позволяет предположить, что через какое-то время российская экономика будет так же зависеть от притока труда мигрантов, как сегодня зависят от него экономики развитых стран. Такой вывод представляется справедливым, если учесть тенденцию падения численности населения в целом и прогнозируемое уменьшение численности населения трудоспособного возраста, которое будет компенсироваться за счет иммиграции.
К настоящему времени в России сформировались сектора экономики, в которых труд иностранных работников наиболее востребован. Это строительство, торговля и общественное питание, промышленность, сельское хозяйство, транспорт и коммунальное хозяйство, особенно в крупных городах. Сегментация рынка труда углубляется и постепенно превращается в новое разделение труда.
Экономика многих регионов России уже сегодня не может существовать без притока труда иностранных работников. В настоящее время нет исследований, позволяющих определить экономический эффект трудовой миграции или измерить вклад мигрантов в российскую экономику. Однако бесспорно, что иностранные работники создают часть валового внутреннего продукта, обеспечивают конкурентоспособность многих российских предприятий на рынке ввиду низкой стоимости своей рабочей силы, расширяют доступ к товарам и услугам для небогатой части российского населения.
«Мигрантский модуль» в экономике России и на локальных рынках труда будет приобретать все более отчетливые очертания, встраиваясь в действующие экономические и социальные структуры. Если на западных рынках труда мигрантские сегменты уже сформировались несколько десятилетий назад, и сейчас идет их дальнейшее углубление и развитие, то в России оформление мигрантских ниш занятости только начинается. Однако в некоторых регионах, как, например, в Москве, труд мигрантов уже глубоко внедрился в структуру экономики и в жизнь общества. Идет этот процесс в двух направлениях: по сферам и отраслям занятости и по территориям. То есть мигрантские ниши «привязываются» либо к определенному виду занятий и работ и постепенно заполняют эту нишу в разных районах города, либо — к определенной территории (месту, району и т.п.) и постепенно «завоевывают» пространство и находящиеся на нем объекты занятости и городской инфраструктуры.
Ожидается, что к 2025 году численность населения России снизится до 125 млн. чел., а численность населения в трудоспособном возрасте — до 70 млн.
Идет формирование и институционализация относительно новых секторов рынка труда, например, сектора домашних услуг — домработниц, нянь, сиделок и т.п. Этот сектор ориентируется на спрос богатых людей и нарождающегося среднего класса, у которого формируются новые модели ведения домашнего хозяйства, воспитания детей, ухода за стариками — с наймом нянь, помощников по дому и т.д. В регионах, где уровень жизни населения ниже, чем в столице, такие модели рыночного поведения пока не сформировались.
Если относить к среднему классу население со среднедушевым доходом от 300 до 1000 долл. США, то в Москве его доля оценивается более чем в 1/3 населения, в то время как в большинстве других городов России — не превышает 10%, поэтому там этот сектор пока находится в зачаточном состоянии.
Устойчивость «мигрантского модуля» в российской экономике подтверждается тем фактом, что сложился определенный сегмент мигрантской занятости, где конкуренция с местными работниками практически отсутствует. Данные исследований показывают, что около половины (47%) мигрантов, работающих в Москве, отмечают отсутствие конкуренции с местными работниками за свое рабочее место, заявляя, что они делают работу, на которую местные не претендуют. Таким образом, можно сделать вывод, что до половины рабочих мест, занятых сегодня мигрантами (от 50% в Москве до 30% в регионах), уже стали чисто мигрантским сегментом экономики, что, вероятно, сохранится на долгие годы. Остальная часть рабочих мест «отвоевывается» мигрантами в конкурентной борьбе с местным населением.
Козырями мигрантов при найме на работу, дающими им преимущество перед местными работниками, как правило, является демпинговые цены на труд; согласие работать дольше и с большей интенсивностью, чем местные работники; отсутствие притязаний на социальные выплаты и льготы. Также работодатели часто предпочитают нанимать мигрантов за то, что они не пьют, не отвлекаются на семейные проблемы и т.п.
Для эффективного функционирования системы управления миграцией особую роль играет координация и взаимодействие всех субъектов миграционной политики. Разработка моделей такого сотрудничества — важнейшая задача современной повестки дня. Хотя государство продолжает оставаться основным субъектом управления миграцией, концепция миграционного менеджмента предполагает активное делегирование государством различных функций бизнес- структурам и гражданскому обществу, которые должны быть активными участниками процесса менеджирования миграционных потоков.
2. Статистический анализ МИГРАЦИИ населения РФ
.1 Общее изучение миграции населения
По оценке Федеральной службы государственной статистики РФ численность постоянного населения Российской Федерации на 1 июля 2012г. составила 143,1 млн.человек и с начала года увеличилась на 85,6 тыс.человек, или на 0,06% (на соответствующую дату предыдущего года также наблюдалось увеличение численности населения на 5,1 тыс.человек, или на 0,004%).
Естественная убыль населения в I полугодии 2012г. уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2011г. на 81,8 тыс. человек. Миграционный прирост полностью компенсировал численные потери населения и превысил их на 150,3% (рисунок 2).
Рисунок 2 — Замещение естественной убыли населения миграционным приростом
За I полугодие 2012г. число мигрантов, переселяющихся в пределах России, увеличилось на 310,7 тыс.человек, или на 24,4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Миграционный прирост населения России уменьшился на 1,4 тыс.человек, или на 1,0%, что произошло в результате возросшего числа выбывших из Российской Федерации (на 40,1 тыс.человек, или в 3,7 раза), в том числе за счет эмигрантов в страны СНГ — на 35,0 тыс.человек, или в 4,8 раза.
Наряду с этим отмечено увеличение числа прибывших из-за пределов России на 38,7 тыс.человек, или на 24,4%, в том числе из государств-участников СНГ — на 35,2 тыс.человек, или на 25,2%.
Следует отметить, что увеличение числа выбывших связано с изменением с 2011г. порядка учета долгосрочной миграции (в число мигрантов включены лица, зарегистрированные по месту пребывания на срок 9 месяцев и более). В настоящее время в число выбывших попадают мигранты, срок пребывания которых закончился (таблица 1, рисунок 3).
Таблица 1 — Общие итоги миграции населения РФ
ПоказателиI полугодие 2012г.Справочно I полугодие 2011г.человекна 10 тыс. человек населениячеловекна 10 тыс. человек населенияМиграция — всегоприбывшие1781774250,41432352202,2выбывшие1639277230,41288459181,9миграционный прирост (+), снижение (-)+142497+20,0+143893+20,3 в том числе: в пределах Россииприбывшие1584057222,61273365179,8выбывшие1584057222,61273365179,8миграционный прирост (+), снижение (-)—- Международная миграцияприбывшие19771727,815898722,4выбывшие552207,8150942,1миграционный прирост (+), снижение (-)+142497+20,0+143893+20,3 в том числе: с государствами-участниками СНГприбывшие17476724,613960919,7выбывшие441976,291941,3миграционный прирост (+), снижение (-)+130570+18,4+130415+18,4 со странами дальнего зарубежьяприбывшие229503,2193782,7выбывшие110231,559000,8миграционный прирост (+), снижение (-)+11927+1,7+13478+1,9
Рисунок 3 — Динамика международной миграции
В I полугодии 2012г. в обмене населением с государствами-участниками СНГ наблюдалось увеличение миграционного прироста. Уменьшение прироста наблюдалось в миграционном обмене с Азербайджаном, Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном.
Таблица 2 — Показатели международной миграции населения РФ, человек
I полугодие 2012г.I полугодие 2011г.число прибывшихчисло выбывшихмиграционный прирост (+), снижение (-)число прибывшихчисло выбывшихмиграционный прирост (+), снижение (-)Международная миграция 19771755220+14249715898715094+143893 в том числе: с государствами- участниками СНГ17476744197+1305701396099194+130415 в том числе: Азербайджан111021909+919310405553+9852 Армения172592198+1506115044409+14635 Беларусь85392399+614040071353+2654 Казахстан211333553+17580165662700+13866 Киргизия191245178+1394619868281+19587 Республика Молдова104352006+84298498297+8201 Таджикистан198005156+1464415791347+15444 Туркмения1915370+1545156764+1503 Узбекистан4201915663+2635628559368+28191 Украина234415765+17676193042822+16482со странами дальнего зарубежья2295011023+11927193785900+13478 в том числе: Германия17881591+19718961682+214 Греция36276+28623241+191 Грузия3739310+34293255170+3085 Израиль447420+27522378+144 Канада86204-11862172-110 Китай37992197+16022963148+2815 Латвия651171+48058385+498 Литва369106+26332284+238 США453621-168363576-213 Финляндия129263-134115200-85 Эстония703254+449725121+604 другие страны104244810+561483402243+6097
В I полугодии 2012г. в территориальных органах Федеральной миграционной службы России статус вынужденного переселенца или беженца получили 1070 человек (в I полугодии 2011г. — 783 человека). Удельный вес зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общей численности прибывших из-за пределов Российской Федерации составил 0,1% (рисунок 4).
По данным ФМС России, на 1 июля 2012г. в стране насчитывалось 43,5 тыс. вынужденных переселенцев и беженцев. Почти 33% (14,2 тыс.) из них составляли бывшие жители Казахстана, 21% (9,0 тыс.) — Грузии, 12% (5,3 тыс.) — Узбекистана, 5% (2,1 тыс.) — Таджикистана. Более 22% (9,8 тыс.) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.
Удельный вес вынужденных переселенцев и беженцев по странам прежнего проживания на 1 июля 2012г. (с начала регистрации) в % к общему числу вынужденных мигрантов
Рисунок 4 — Структура вынужденных переселенцев и беженцев по странам прежнего проживания
Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем субъектам Российской Федерации. Наибольшее число вынужденных переселенцев и беженцев выбирали новым местом жительства Республику Северная Осетия — Алания (9,2 тыс.человек), 6,8 тыс. — Республику Ингушетия, 2,0 тыс. — Белгородскую область, от 1,5 тыс. до 1,2 тыс. — Самарскую и Оренбургскую области, Ставропольский и Краснодарский края.
Где: N — общее число выбывших из региона; — общее число прибывших в регион.
Общее число прибывших в Россию в 2011 году составляет 3415055 чел., число выбывших 3095294 чел. Таким образом,
= 906,37
Значение коэффициента меньше 1000, следовательно, обмен результативен.
2.2 Статистическое прогнозирование динамики миграционного прироста населения
Таблица 3 — Исходный данные о миграционном приросте
Показатель200320042005200620072008200920102011Миграционный прирост человек 4388441275107432132319239943242106247449158078319761
Определим показатели ряда динамики (цепные и базисные)
абсолютный прирост (базисный)
∆у = у1 — у0
∆у1 = у2 — у0 (8)
абсолютный прирост (цепной)
∆у = у1 — у0
∆у1 = у2 — у1 (9)
темп роста (базисный)
Тр = у1 / у0 * 100%
Тр1 = у2 / у0 * 100% (10)
темп роста (цепной)
Тр = у1 / у0 * 100%
Тр1 = у2 / у1 * 100% (11)
Темп прироста
Тпр = Тр — 100% (12)
Таблица 4 — Расчет показателей ряда динамики
Год миграционный прирост (у)Абсолютный приростТемп ростаТемп приростацепнойбазисныйцепнойбазисныйцепнойбазисный12345678200343884——200441275-2609-260994,0547894,05478-5,94522-5,9452220051074326615763548260,2835244,809160,2835144,80920061323192488788435123,1654301,519923,16535201,51992007239943107624196059181,3368546,766581,33677446,766520082421062163198222100,9015551,69540,901464451,695420092474495343203565102,2069563,87072,206885463,87072010158078-8937111419463,88306360,2178-36,1169260,21782011319761161683275877202,2805728,6505102,2805628,6505
Миграционный прирост по сравнению с 2003 годом в 2004 году снизился на 5,94%, в 2005 году увеличился на 144,81%, в 2006 году — на 201,52%, в 2007 году — на 446,77%, в 2008 году на 451,70%, в 2009 году на 463,87%, в 2010 году — на 260,22%, в 2011 году — на 628,65%.
По сравнению с предыдущим годом миграционные прирост в 2005 году увеличился на 160,28%, в 2006 году — на 23,17%, в 2007 году — на 81,33%, в 2008 году — на 0,90%, в 2009 году — на 2,21%, в 2010 году уменьшился на 36,12%, в 2011 году увеличился на 102,28%,
Определяем среднегодовые темпы роста
Тср = Кср *100
Кср = п √Кц1 * Кц2* …*Кцп = п √Кб (13)
Кср = 8 √0,9405*2,6028*1,2317*1,8134*1,0090*1,0221*0,6388*2,0228 = 1,2818
Тср = 1,2818*100 = 128,18%
Следовательно, прирост населения вследствие миграции за период с 2003 по 2011 год увеличивался в среднем на 28,18 % ежегодно.
Спрогнозируем значение показателя на три года. Используем трендовую модель. Применяем формулу прямолинейной функции: . Для вычисления параметров функций на основе метода наименьших квадратов составляется система нормальных уравнений
Для решения системы уравнения применяется способ определителей позволяющий получать более точные результаты за счет сведения к минимуму ошибки из-за округлений в расчетах параметров:
(14)
(15)
Применительно к анализируемым данным для определения расчетных показателей составим таблицу 5.
Таблица 5 — Выравнивание по прямой ряда динамики показателя
Годуtiti2yi * tiyti200343884-416-17553647333,8200441275-39-12382578062,772005107432-24-214864108791,72006132319-11-132319139520,72007239943000170249,7200824210611242106200978,6200924744924494898231707,6201015807839474234262436,620113197614161279044293165,5итого153224706018437381532247
Рассчитаем параметры уравнения.
ао = (1532247*60 + 1843738*0) / (9*60-0*0) = 170249,7
а1 = (9*1843738-0*1532247) / (9*60-0*0) = 30728,97
Следовательно, уравнение принимает вид:
Уt = 170249,7 + 30728,97 t
Подставив значения t в заданное уравнение за пределами исследуемого ряда, рассчитаем для t вероятностные Уt.
У2012 = 170249,7 + 30728,97 *5 = 323895 чел.
У2013 = 170249,7 + 30728,97 *6 = 354624 чел.
У2014 = 170249,7 + 30728,97 *7 = 385352 чел.
Результаты расчета представим графически (рисунок 5).
Рисунок 5 — Уровень динамики миграционного прироста
Рассчитав методом экстраполяции в рядах динамики вероятностные значения миграционного прироста, можем спрогнозировать его положительную динамику на предстоящие три года.
3. Перспективы государственной миграционной политики РФ
В 2012 году Президент РФ В.В.Путин утвердил Концепцию государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года. В ней подчеркивается актуальность проблем миграции населения в долгосрочной перспективе.
Количество мигрантов в мире и в России год от года увеличивается, миграционные процессы приобрели системный характер и стали более сложными. Начиная с 2000 года, в Россию переехало порядка 7 миллионов человек. Благодаря этому была компенсирована естественная убыль населения, подняты некоторые сектора рынка труда, в первую очередь, строительство, услуги, а также торговля, сельское хозяйство и другие сферы.
В России в течение длительного времени отсутствовала четкая государственная миграционная политика. Такое положение приводило к тому, что принимаемые нормативные правовые акты отличались крайностями: либо полная либерализация внешней миграции и взятие на себя непомерных обязательств перед мигрантами (этим «грешили» первые редакции законов «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах»), либо чрезмерное ужесточение позиции государства по отношению к мигрантам и вследствие этого нарушения прав человека. К тому же нередко принимались сиюминутные, непоследовательные нормативные акты, «ухитряющиеся» быть в целом запаздывающими, а в частности — поспешно принятыми, что требовало внесения изменений в недавно принятые акты. На это указывает, например, даже название закона «Федеральный закон от 6 января 2007 г. №2-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"».
Необходимость выработки и принятия на высоком государственном уровне Концепции государственной миграционной политики, которая бы определяла сущность, цель, приоритетные направления, принципы, основные задачи, механизмы, этапы и ожидаемые результаты реализации государственной политики в этой области была насущным требованием времени.
Вначале государственная миграционная политика России формировалась путем создания административно-управленческой системы, развития правовой базы, разработки и реализации миграционных программ, финансируемых федеральным бюджетом. Впервые основные направления миграционной политики были сформулированы в республиканской долговременной программе «Миграция» в 1992 г. Позднее цели, принципы и задачи миграционной политики были отражены и уточнены в Федеральной миграционной программе 1994 г.
За эти годы Россия из закрытого государства превратилась в активного участника международных миграционных процессов. Она взяла на себя обязательства по многим международно-правовым документам в области миграции; присоединилась к основным соглашениям ООН по правам человека. 13 ноября 1992 г. принят Закон о присоединении Российской Федерации к Конвенции УВКБ ООН 1951 г. «О статусе беженцев» и Протоколу 1967 г., касающегося статуса беженцев. Были заключены межправительственные соглашения о регулировании процессов переселения и защите прав переселенцев в рамках СНГ.
Несомненно, было бы неверным утверждать, что все проблемы удалось решить или хотя бы многие из них предусмотреть — это был новый опыт становления государственности, во многом опыт проб и ошибок. Следует признать, что правовое регулирование миграционных процессов в течение многих лет носило реагирующий, «авральный» характер. В ответ на обострение миграционной ситуации и массовый приток в страну различных категорий мигрантов принимались отдельные, срочно подготовленные акты на законодательном и подзаконном уровнях.
При этом попытки разработать самостоятельную Концепцию предпринимались с конца 90-х годов прошлого столетия. При активном участии общественных организаций, самих переселенцев и научной общественности был подготовлен и широко обсуждался первый проект Концепции. Однако завершить эту работу так и не удалось.
В 2002 г. принимаемые законы стали носить ограничительный характер — смыслом и целью миграционной политики становится борьба с незаконной миграцией. С 1 января 2003 г. вступил в силу Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в котором был регламентирован порядок пребывания и трудовой деятельности иностранных граждан на территории России. Вводилась система квотирования рабочих мест. Были приняты или внесены поправки в ряд законов, ужесточившие режим пребывания иммигрантов в России.
Единственным документом, определяющим политику в сфере миграции до июня 2012 г., была одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 марта 2003 г. Концепция регулирования миграционных процессов в Российской Федерации. Этот документ в основном предусматривал борьбу с незаконной миграцией, которая рассматривалась преимущественно как «вызовы и угрозы». В нем не было дано определение сущности и структуры миграционных процессов в России, он в целом носил декларативный характер.
Как считает современный исследователь Ю.В.Рощин: «современная миграционная политика — это политика текущего времени, не нацеленная на перспективу — она сиюминутная, ситуационная».
В целях исправления сложившегося положения дел Совет Безопасности Российской Федерации решениями от 17 марта 2005 г. и от 18 марта 2006 г. дал поручения заинтересованным федеральным органам исполнительной власти разработать проект Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации, которая и была принята в текущем году.
Утвержденная Концепция представляет собой систему взглядов на содержание, принципы и основные направления деятельности Российской Федерации в сфере миграции, в ней определяются цели, принципы, задачи, основные направления и механизмы реализации государственной миграционной политики Российской Федерации. Концепция разработана в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами страны во взаимосвязи с Концепцией государственной национальной политики РФ, Концепцией демографической политики РФ на период до 2025 года, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года, Стратегией национальной безопасности РФ до 2020 года и другими документами стратегического планирования, а также с общепризнанными принципами и нормами международного права и обязательствами России, вытекающими из международных договоров в сфере миграции.
Разработка Концепции осуществлена с учетом отечественного и международного опыта в сфере управления миграционными процессами и обусловлена необходимостью обозначения стратегических ориентиров миграционной политики во взаимосвязи с ожидаемыми перспективами экономического, социального и демографического развития Российской Федерации, внешней политики Российской Федерации и интеграционными процессами на территориях государств-участников Содружества Независимых Государств, Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также с общемировыми тенденциями глобализации. Реализация настоящей Концепции должна способствовать разрешению проблем, препятствующих эффективному регулированию миграции и снижению социокультурных, экономических и политических рисков, связанных с притоком мигрантов.
Концепция определяет следующие цели государственной миграционной политики Российской Федерации:
а) обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации;
б) стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации;
в) содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей.
Концепция устанавливает следующие задачи государственной миграционной политики Российской Федерации:
а) создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан;
б) разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы;
в) содействие развитию внутренней миграции;
г) содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности;
д) выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов;
е) содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом;
ж) противодействие незаконной миграции.
Концепция определяет основные направления международного сотрудничества Российской Федерации в сфере миграции, в числе которых предусматривается:
расширение взаимодействия с международными организациями;
создание условий для свободного перемещения и трудоустройства граждан в соответствии с международными соглашениями;
гармонизация и унификация миграционного законодательства Российской Федерации;
формирование правовой базы сотрудничества с иностранными государствами с целью обмена информацией по вопросам миграции;
выработка единых подходов по вопросу реадмиссии граждан третьих государств;
развитие многостороннего и двустороннего взаимодействия в сфере миграции.
В ней определены основные этапы реализации государственной миграционной политики Российской Федерации: первый этап — 2012-2015 гг., второй — 2016-2020 гг., третий — 2021-2025 гг.
Проведение эффективной государственной миграционной политики играет важную роль в обеспечении национальной безопасности, в социально-экономическом и демографическом развитии, способствует сохранению стабильности в обществе.
Поэтапный план по реализации Концепции государственной миграционной политики РФ до 2025 года будет утвержден Правительством Российской Федерации. Концепция призвана активизировать процессы внутренней миграции в стране и повысить экономическую мобильность населения, значительно расширить возможности для переселения в Россию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, отдельных категорий иностранных граждан, а также обеспечить разработку дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы.
Заключение
Миграция населения сыграла огромную многостороннюю роль в развитии человечества, являясь формой его адаптации к меняющимся условиям существования. Это сложный социальный процесс, тесно связанный с уровнем развития экономики и размещением отраслей производства в разных регионах.
Важнейшая социально-экономическая функция миграции населения — обеспечение определенного уровня подвижности населения и его территориального перераспределения, в том числе в индустриальные центры и осваиваемые районы. Тем самым миграция населения способствует более полному использованию рабочей силы, росту производства. Однако последствия миграции противоречивы. Миграция населения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей участвующих в миграции людей. С другой стороны, массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного давления на социальную инфраструктуру (жилье, здравоохранение и др.). Тем самым миграция влияет на уровень жизни коренных жителей. Миграций населения может вызвать обезлюдение и экономический регресс одних районов и концентрацию населения в других. Эти и другие сложности, связанные с миграцией населения, являются предметом государственной миграционной политики.
В данной курсовой работе проведен статистический анализ миграционных процессов в России на основе данных федеральной службы статистики страны.
Так за I полугодие 2012г. число мигрантов, переселяющихся в пределах России, увеличилось на 310,7 тыс.человек или на 24,4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Миграционный прирост населения России уменьшился на 1,4 тыс.человек, или на 1,0%, что произошло в результате возросшего числа выбывших из Российской Федерации (на 40,1 тыс.человек, или в 3,7 раза), в том числе за счет эмигрантов в страны СНГ — на 35,0 тыс.человек, или в 4,8 раза. Наряду с этим отмечено увеличение числа прибывших из-за пределов России на 38,7 тыс.человек, или на 24,4%, в том числе из государств-участников СНГ — на 35,2 тыс.человек, или на 25,2%. На 1 июля 2012г. в стране насчитывалось 43,5 тыс. вынужденных переселенцев и беженцев. Почти 33% (14,2 тыс.) из них составляли бывшие жители Казахстана, 21% (9,0 тыс.) — Грузии, 12% (5,3 тыс.) — Узбекистана, 5% (2,1 тыс.) — Таджикистана. Более 22% (9,8 тыс.) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.
В связи с большим значением миграционных процессов в стране была принята концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, которая призвана активизировать процессы внутренней миграции в стране и повысить экономическую мобильность населения, значительно расширить возможности для переселения в Россию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, отдельных категорий иностранных граждан, а также обеспечить разработку дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы.
Список литературы
1.Башкатова Б.И. Социально-экономическая статистика: учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. — 512с.
2.Гусаров В.М. Статистика: учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА,2008. — 463 с.
.Демография: Учебник / Под ред. В.М. Медкова. — М.: ИНФРА-М.- 2009. — 312с.
.Демография. Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина. М.: Изд-во РАГС, 2008. — 384 с.
.Ефимова М. Р., Петрова Е. В., Румянцев В. Н. Общая теория статистики: Учебник. Изд. 2-е, испр. и доп. — М: ИНФРА-М, 2009. — 416 с.
.Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.Г. Назарова- М: Финстатинформ, ЮНИТИ-ДАНА, 2009. — 771 с.
.Практикум по статистике: учебное пособие для вузов / Под ред. В.М. Симчеры / ВЭФЭИ. — М.: ЗАО «Финстатинформ», 2009. — 259 с.
.Рязанцев С. Внутрироссийская миграция населения: тенденции и социально-экономические последствия. — Вопросы экономики, 2010, №7, с. 37-49.
.Сиденко А.В., Матвеева В.М. Практикум по социально-экономической статистике. М.: Дело и сервис, 2010. -365с.
.Теория статистики. Учебник — 4-е изд. / Под ред. Профессора Р.А. Шмойловой. — М: «Финансы и статистика», 2008. — 323 с.
Приложение А
Общие итоги миграции населения Российской Федерации
2010г.2011г.число прибывшихчисло выбывшихмиграционный приростчисло прибывшихчисло выбывшихмиграционный прирост Городские поселения и сельская местностьМиграция — всего2 102 304 1 944 226 158 078 3 415 055 3 095 294 319 761 из нее: в пределах России1 910 648 1 910 648 — 3 058 520 3 058 520 — в том числе: внутрирегиональная1 035 899 1 035 899 — 1 705 711 1 705 711 — межрегиональная874 749 874 749 — 1 352 809 1 352 809 — международная191 656 33 578 158 078 356 535 36 774 319 761 в том числе: со странами СНГ171 940 21 206 150 734 310 526 22 567 287 959 с другими зарубежными странами19 716 12 372 7 344 46 009 14 207 31 802 Городские поселенияМиграция — всего1 492 847 1 238 758 254 089 2 390 562 1 920 284 470 278 из нее: в пределах России1 353 626 1 212 296 141 330 2 121 732 1 890 735 230 997 в том числе: внутрирегиональная675 763 582 684 93 079 1 072 335 916 501 155 834 межрегиональная677 863 629 612 48 251 1 049 397 974 234 75 163 международная139 221 26 462 112 759 268 830 29 549 239 281 в том числе: со странами СНГ123 149 15 593 107 556 231 345 16 880 214 465 с другими зарубежными странами16 072 10 869 5 203 37 485 12 669 24 816 Сельская местностьМиграция — всего609 457 705 468 -96 011 1 024 493 1 175 010 -150 517 из нее: в пределах России557 022 698 352 -141 330 936 788 1 167 785 -230 997 в том числе: внутрирегиональная360 136 453 215 -93 079 633 376 789 210 -155 834 межрегиональная196 886 245 137 -48 251 303 412 378 575 -75 163 международная52 435 7 116 45 319 87 705 7 225 80 480 в том числе: со странами СНГ48 791 5 613 43 178 79 181 5 687 73 494 с другими зарубежными странами3 644 1 503 2 141 8 524 1 538 6 986 ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Внутрироссийская миграция населения по территориям прибытия и выбытия в 2011 году
Теория выбытия Теория прибытияРоссийская ФедерацияЦентральный федеральный округСеверо-Западный федеральный округЮжный федеральный округСеверо-Кавказский федеральный округПриволжский федеральный округУральский федеральный округСибирский федеральный округДальне-восточный федеральный округРоссийская Федерация3 058 520 590 802 308 774 246 717 198 570 667 888 315 595 528 381 201 793 Центральный федеральный округ704 297 480 812 38 273 32 096 21 911 64 237 20 953 26 845 19 170 Северо-Западный федеральный округ341 884 31 791 231 990 13 088 9 252 24 811 9 668 12 572 8 712 Южный федеральный округ275 437 20 483 10 978 161 257 22 263 16 210 14 881 17 363 12 002 Северо-Кавказский федеральный округ157 882 8 198 2 983 12 041 120 767 3 982 4 900 3 087 1 924 Приволжский федеральный округ606 898 24 990 14 182 10 217 5 282 500 867 33 021 10 812 7 527 Уральский федеральный округ317 488 8 957 4 054 8 021 12 561 43 613 217 823 19 219 3 240 Сибирский федеральный округ485 222 8 954 3 979 5 814 4 460 8 867 12 137 425 896 15 115 Дальневосточный федеральный округ169 412 6 617 2 335 4 183 2 074 5 301 2 212 12 587 134 103 ПРИЛОЖЕНИЕ В
Возрастно-половой состав мигрантов по Российской Федерации в 2011 году
Число прибывшихЧисло выбывших Миграционный прирост всего в пределах Россиииз-за пределов Россиивсего в пределах Россииза пределы России всегов пределах Россииза пределы РоссииВсего мужчин и женщин3 415 0553 058 520356 5353 095 2943 058 52036 774319 761319 761в том числе в возрасте:моложе трудоспособного494 312466 14928 163470 793466 1534 64023 519423 523трудоспособном2 539 7122 243 583296 1292 270 8042 243 57727 227268 9086268 902старше трудоспособного381 031348 78832 243353 697348 7904 90727 334-227 336по возрастным группам, лет: 0 — 4208 834200 7078 127202 340200 7071 6336 494-6 494 5 — 9142 917134 3368 581135 694134 3361 3587 223-7 223 10 — 14110 149100 9859 164102 276100 9841 2927 87317 872 15 — 19355 433333 19022 243335 501333 1912 31019 932-119 933 20 — 24521 585466 02255 563470 807466 0244 78350 778-250 780 25 — 29508 387451 14857 239455 685451 1424 54352 702652 696 30 — 34358 684313 43645 248317 342313 4383 90441 342-241 344 35 — 39250 005213 69236 313217 147213 6903 45732 858232 856 40 — 44180 718151 71329 005154 691151 7132 97826 027-26 027 45 — 49166 766141 71025 056144 422141 7112 71122 344-122 345 50 — 54164 967144 42120 546146 555144 4202 13518 412118 411 55 — 59139 812124 87114 941126 403124 8721 53113 409-113 410 60 — 64101 90292 5409 36293 84992 5391 3108 05318 052 65 — 6940 68437 1823 50237 83837 1826562 846-2 846 70 — 7462 37057 0175 35358 01357 0179964 357-4 357 75 — 7937 73134 8262 90535 39534 8265692 336-2 33680 лет и более64 11160 7243 38761 33660 7286082 775-4
