Содержание
1. Система органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации……………………………………………………3
2. Правовое регулирование применения и использования
огнестрельного оружия……………………………………………………14
3. Что означает принцип адекватности мер административного
принуждения……………………………………………………………….23
4. Задача………………………………………………………………………..26
Список использованных источников и литературы…………………………28
Выдержка из текста работы
2.1.Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) 10
2.2. Полномочия высшего должностного лица субъекта РФ. Порядок прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта РФ 18
3 Основы деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации 30
3.1.Правовые основы деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ 30
3.2. Основные полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации 37
Заключение 43
Список использованных источников и литературы 46
Введение
Совершенствование системы государственного и политического устройства страны делает актуальной, в том числе, проблему формирования оптимальной системы государственного управления в регионах и четкое разграничение ответственности за решение конкретных вопросов между уровнями публичной власти, без чего невозможно повышение эффективности деятельности органов как государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, так и органов местного самоуправления.
Исполнительная власть — в соответствии с теорией разделения властей ветвь власти, которая осуществляет функции управления на основе действующих законов и нормативных актов.
Конституция РФ устанавливает единство исполнительной власти как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» закрепляет принцип единства системы органов исполнительной власти субъектов Федерации. Во главе нее — высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ. Помимо высшего, в систему могут входить иные органы исполнительной власти субъекта Федерации: министерства, управления, комитеты, департаменты и др. включая территориальные (местные) органы государственной исполнительной власти, действующие в границах административно-территориальных образований (городов, районов, административных округов).
Статьей 17 Закона регулируются вопросы организации системы органов исполнительной власти субъектов РФ.
Федеративный характер РФ предполагает, что государственную власть в нем осуществляют как федеральные органы, так и органы субъектов РФ. При этом разделение полномочий происходит как по горизонтали (на три ветви власти), так и по вертикали (между РФ и регионами) .
Согласно Конституции РФ исполнительная власть в РФ является самостоятельной ветвью государственной власти, в которую составляющим элементом входят органы исполнительной власти субъектов РФ. Несмотря на единство исполнительной власти, Конституция РФ закрепляет также самостоятельность органов исполнительной власти субъектов РФ. Это может означать, что, являясь элементами одной системы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ образуют собственную систему, но уровнем ниже. Из положений Конституции РФ можно сделать вывод о том, что исполнительная власть в РФ имеет две системы — единую систему исполнительной власти РФ, в которую входят федеральные органы исполнительной власти РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия по предметам совместного ведения, и систему органов исполнительной власти субъектов РФ, в которую входят органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие деятельность по предметам совместного ведения и по предметам исключительного ведения субъектов РФ.
По мнению ряда ученых, значение системы органов исполнительной власти субъектов РФ состоит в следующем :
1) в исполнительной власти заключено то звено государства, которое практически организует жизнь каждого народа, она наиболее приближена к народу;
2) исполнительная власть включает в себя основную массу государственных органов и наибольшее число государственных служащих, т.к. исполнение законов объективно требует осуществления большой по объему распорядительной деятельности;
3) исполнительная власть обладает огромными финансовыми ресурсами. Только она непосредственно владеет денежными средствами государства и может ими распоряжаться;
4) исполнительная власть обладает большими возможностями принуждения.
5) в условиях развития информационного общества и сложности социальных отношений налицо зависимость гражданина от исполнительной власти, которая проявляется в востребованности социальных услуг. Органы исполнительной власти являются держателями огромных информационных ресурсов.
Следует отметить, что Конституцией РФ, федеральными законами система органов исполнительной власти РФ достаточно четко определена, в то время как четкая регламентация системы органов исполнительной власти субъектов РФ отсутствует.
В соответствии с п. 1 комментируемой статьи в субъекте РФ устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
То есть, единственным конкретно определенным элементом системы органов исполнительной власти субъекта РФ является высший исполнительный орган субъекта РФ. Наименование высшего исполнительного органа определяется субъектом РФ самостоятельно. Например, высшим исполнительным органом субъекта РФ может являться правительство, администрация, кабинет министров, коллегия администрации субъекта РФ.
В единой системе исполнительной власти предусмотрена возможность взаимного перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и соответствующими органами субъектов Федерации. Оно осуществляется на основе добровольного соглашения обеих сторон, соблюдения Конституции РФ и федеральных законов. При этом перераспределение полномочий не должно приводить к изменению конституционно-правового статуса субъектов Федерации.
Цель работы – рассмотреть понятие и полномочия исполнительной власти на уровне субъекта РФ.
Задачи:
1. Рассмотреть правовую природу исполнительной власти и ее место в организации государственного управления;
2. Показать систему и структуру исполнительной власти в РФ;
3. Рассмотреть признаки и функции исполнительной власти;
4. Изучить проблемы совершенствования деятельности исполнительной власти в Российской Федерации;
5. Внести предложения по решению проблем, связанных с реформированием исполнительной власти.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Предмет исследования – исполнительная власть.
Объект исследования – отношения в сфере исполнительной власти.
В работе использован сравнительно-правовой метод.
В данной работе три главы, введение, заключение, список использованных источников.
