Выдержка из текста работы
В царствование Петра Первого были проведены реформы во всех областях государственной жизни страны. Многие из этих преобразований уходят корнями в XVII век — социально-экономические преобразования того времени послужили предпосылками реформ Петра, задачей и содержанием которых было формирование дворянско-чиновничьего аппарата абсолютизма.
Но, несмотря на то, что почти всем реформам Петра Великого предшествовали те или иные государственные начинания XVII в., они имели, безусловно, революционный характер. После смерти императора в 1725 г. Россия была на пути превращения совсем в другую страну: из Московского государства, чьи контакты с Европой были довольно-таки ограниченными, она превратилась в Российскую империю — одну из величайших держав мира. Петр превратил Россию в подлинно европейскую страну — недаром выражение «прорубил окно в Европу» стало настолько часто употребляемым. Вехами на этом пути стали завоевание выхода к Балтике, строительство новой столицы — Санкт-Петербурга, активное вмешательство в европейскую политику.
В результате энергичной и целеустремленной деятельности Петра I и его ближайших помощников было построено много промышленных предприятий, возникли новые отрасли производства (отметим особенно рост металлургической промышленности), расширилась внутренняя и внешняя торговля. Развитию производственных сил для России был мощный толчок, и тем самым создавались условия, способствовавшие утверждению элементов капиталистических производственных отношений.
Деятельность Петра создала все условия для более широкого знакомства России с культурой, образом жизни, технологиями европейской цивилизации, что и послужило началом довольно болезненного процесса ломки норм и представлений Московской Руси.
В 1722 году Петром I была издана Табель о рангах, устанавливавшая 14 рангов (классов, классных чинов, 1-й — высший) по трем видам: военные (армейские и морские), штатские и придворные.
Табель о рангах – законодательный акт, определявший порядок прохождения службы чиновниками. Его изучение для понимания эволюции государственной службы имеет неоценимое значение. В частности, появление Табели о рангах стало важной вехой в развитии госслужбы в России, поскольку была окончательно отменена пагубная система местничества и открыт доступ на высокие посты людей незнатного происхождения: «Дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать».
Важность изучения Табели о рангах и ее роль Российской империи подчеркивается тем обстоятельством, что Табель о рангах, хотя несколько раз реформировалась в свете новых веяний времени, просуществовала, тем не менее, вплоть до 1917 года.
Глава 1. Подготовка и принятие Табеля о рангах
1.1. Предпосылки необходимости принятия Табеля о рангах
XVII век историки считают началом «нового периода» русской истории. В это время, при сохранении господствующих феодальных отношениях, возникают первые элементы капиталистического уклада. Отсюда — сложность и противоречивость всех проходивших в России социально-экономических и политических процессов, острые социальные и идеологические конфликты. Недаром семнадцатое столетие русской истории называют «бунташным веком».
Польско-литовская-шведская интервенция, разбои казачьих атаманов, нанесли огромный урон производительным силам страны. Смутное время, в которое были вовлечены широкие народные массы, привело к ослаблению государства и всей системы крепостничества. Но правительство всячески поощряло рост помещичьего землевладения, вновь и вновь закрепощая крестьян. Растущие государственные расходы вели к росту налогов .
Таким образом, феодальное государство не только давило чрезмерным налогом, но и стесняло свободу торгово-промышленной деятельности, монопольно отдавая «на откуп» целые сферы хозяйственной деятельности. К тому же закрепощение крестьян отнюдь не способствовало их заинтересованности в результатах своего труда. Крестьяне были прикреплены к земле и, владея примитивными орудиями, использовали старые методы производства.
Важно отметить и то, что процесс преодоления феодальной раздробленности, из-за огромной территории, проходил в русских землях куда медленнее, чем, например, в Англии или во Франции. Торгово-промышленные, культурные и, в известной степени, дипломатические связи России со странами Запада были затруднены вследствие отсутствия у России удобных морских гаваней на Балтике. Сказывалась и конкуренция иностранных купцов, которой не могли выдержать русские торговцы. Промышленность и внутренняя торговля в русских городах не могли развиваться успешно, потому что главные потребители — достаточные дворянские классы — группировались в центре государства, в Москве, или были расселены по своим усадьбам и там сами производили все необходимое трудом и умением своих крестьян и холопов.
Постепенно росли города, но ремесло и торговля были развиты слабо, поэтому эти города скорее напоминали крепости. Но, несмотря на дальнейшее развитие феодальных отношений, в социально-экономическом развитии страны появляются новые моменты: в стране возникают ремесленные мануфактуры, а затем и крупномануфактурное производство, которое поначалу в основном обеспечивало армию и флот. Это металлургические мануфактуры Урала, Сибири, Карелии…
Центрами легкой промышленности являлись Москва, Ярославль, Украина, Казань, Калуга. Всего в конце первой четверти ХVП в. в стране насчитывалось 25 текстильных мануфактур.
Но по сравнению с другими странами, Россия сильно отставала в своем развитии. Причиной этого отставания являлись и отсутствие выхода в море, и отсутствие регулярной боеспособной сухопутной армии, и устаревшая система государственного правления. Для обеспечения более интенсивного развития требовалось обеспечить выход купцов на Западный рынок, а для этого необходимо было завоевать выход к Балтийскому морю, что в свою очередь требовало иметь сильную армию и флот, а для этого было необходимо поднять экономику страны, поскольку все это требовало средств. Эта задача была решена в большей мере в I-й четверти XVIII века Петром I, который, начав войну со Швецией за выход к Балтийскому морю, сумел решить одновременно целый комплекс взаимосвязанных вопросов и проблем.
Появление в России правителя, подобного Петру, Соловьёв называет: «естественным и необходимым явлением в народной жизни исторического, развивающегося народа, именно переход из одного возраста в другой — из возраста, в котором преобладает чувство, в возраст, в котором господствует мысль» . Мы можем говорить об этом, потому, что правление Петра — первый настоящий опыт рационалистического руководства государством в России. Нельзя, однако, считать реформы Петра полностью заранее спланированными и проведёнными в строгом порядке «Было бы неверно полагать, что все эти задачи уже тогда оформились у Петра в стройную программу, которую он станет последовательно претворять в жизнь. Такой план складывался постепенно»; но само их проведение в связи с локальными проблемами, которые в свою очередь напрямую касались вопросов первостепенной важности, даёт нам возможность говорить о той самой «мысли».
«Перестройка шла по разным областям одновременно, урывками и вперемежку». Это нетрудно проследить, отметив военную часть реформ: (создание регулярной армии, рекрутский набор, введение полков «иноземного строя», всеобщий призыв на службу среди дворянства, и, с другой стороны, «подушная подать», церковная реформа, отправка людей на обучение за границу, «Табель о рангах») и прочие, мало, на первый взгляд, связанные между собой действия. Ко времени больших успехов в Северной войне и ко времени после её окончания относится частичная перестройка в экономике, создание структурированного чиновничьего аппарата, упразднение приказов и, наконец, провозглашение России империей.
Стоит заранее отметить, что реформы Петра начались не на пустом месте: «В России предпетровской поры и начала правления Петра зарождались мануфактуры, капиталистические отношения, наметились сдвиги в области просвещения (появление Славяно-греко — латинской академии при царе Фёдоре Алексеевиче, тяга к иностранным книгам и языкам в верхах общества), культуры (первые ростки секуляризации, рационализма). Но это были лишь первые робки шаги, и дистанция до Западной Европы была огромной» .
Причины «европеизации» России сокрыты, прежде всего, в петровском увлечении Европой, каковое в его жизни присутствовало всегда, с раннего детства. Создание «потешных полков» по образцу полков иноземного строя, частое присутствие в Немецкой слободе, где у него было множество друзей (достаточно вспомнить одного Лефорта) яркие тому примеры. «Пётр, вызывая осуждение ревнителей московской старины, сблизился с иноземцами, лютеранами и католиками, которых патриарх Иоаким и многие другие называли богомерзкими еретиками» .
Активные контакты с иностранцами позволили Петру хотя бы включиться в общеевропейский процесс реформирования государственного устройства на основе рационального подхода — будущей идеологии Просвещения. Поворотным в шагом в этом направлении стало участие Петра в «Великом посольстве» 1697-1698 годов, путешествуя с которым, Пётр побывал и в Англии и в Голландии, где научился многим профессиям («Пётр — работник, Пётр с мозольными руками — вот олицетворение всего русского народа в так называемую эпоху преобразований») и получил представление об устройстве европейских государств своего времени. При этом очевидно, что имеет место не простой механизм заимствования: «Движение это, как мы видели, так естественно и необходимо, что тут не может быть мысли о каком-либо подражании».
Рационализм заключался и в том, что впервые в Русской истории реформа всего государства не была связана с желанием монарха укрепить свою власть, для Петра нет подобной необходимости, а создать реально функционирующую систему на новой основе. «Пётр употреблял дубинку для взрослых детей, но в то же время целая система учреждений, имевших воспитательное значение для народа, показывает, что преобразователь употреблял другие, более действительные средства к тому, чтоб вывести русских людей из детского возраста относительно общественной жизни».
Войны на протяжении фактически всего правления Петра были мощнейшим катализатором и важнейшей причиной перемен. …
**************************************************************
