Содержание
Оглавление
Введение3
1.Теоретические основы федерального бюджета4
2.Анализ расходов федерального бюджета 2008 г, 2009 г и проект 2010 гг7
Выводы19
Список использованной литературы21
Выдержка из текста работы
Государственный бюджет — это используемый правительством денежный фонд для финансирования своей деятельности, с помощью которого государство влияет на экономические процессы, он занимает центральное место в финансовой системе любого государства.
Как экономическая категория государственный бюджет РФ представляет собой совокупность экономических (денежных) отношений, возникающих в процессе образования, планового распределения и использования государственного централизованного фонда денежных средств. Бюджетные отношения возникают между государством и юридическими и физическими лицами по поводу формирования и использования централизованного фонда денежных ресурсов, предназначенного для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны, государственного управления, материального стимулирования.
Государственный бюджет взаимодействует с другими звеньями финансовой системы, осуществляя перераспределение средств в пользу нуждающихся фондов (как правило, путем передачи денежных средств из центрального государственного фонда муниципальным финансовым фондам, фондам государственных предприятий и специальным правительственным фондам).
Сосредоточение финансовых ресурсов в бюджете необходимо для успешной реализации финансовой политики государства. Бюджет является формой образования и расходования денежных средств. Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства.
Государственный бюджет состоит из 2-х дополняющих друг друга взаимосвязанных частей: доходной и расходной.
Эффективность расходов государственного бюджета характеризует качество и эффективность государственного управления и является одним из ключевых условий обеспечения социального благополучия, экономического развития государства.
Данная работа раскрывает понятие расходов государственного бюджета, их состав и структуру, особенности формирования. Рассматриваются принципы планирования и финансирования расходов бюджета, роль бюджета в финансировании различных сфер жизни.
Актуальность темы данной работы состоит в том, что государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.
1. Сущность расходов государственного бюджета. Их состав, структура, динамика. Характеристика по каждому направлению. Особенности формирования расходов бюджета по видам бюджетов
Расходы бюджета представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций. Многообразие конкретных видов бюджетных расходов обусловлено целым рядом факторов: функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, административно-территориальным устройством государства, формами выделения бюджетных средств. Сочетание этих факторов порождает ту или иную систему расходов бюджета любого государства.
Выделяют следующие виды классификации расходов бюджета:
1. По степени влияния расходов на процесс расширенного воспроизводства.
В соответствии с этим критерием расходы бюджета подразделяются на текущие расходы и расходы капитального характера. Текущие расходы связаны с предоставлением бюджетных средств организациям на их содержание и покрытие текущих потребностей. Эти расходы представляют собой расходы на государственное потребление — содержание экономической и социальной инфраструктуры, национализированных отраслей экономики, закупки товаров и услуг гражданского и военного характера, текущие расходы бюджетных учреждений, текущие субсидии нижестоящим государственным органам власти, государственным и частным предприятиям, транспортные платежи, выплату процентов по государственному долгу. Эта группа расходов отражается в бюджете текущих расходов и доходов. Расходы капитального характера представляют собой затраты, связанные с вложениями в основной капитал и прирост запасов товарно-материальных ценностей. Они включают в себя капитальные вложения за счет бюджета в различные отрасли экономики, инвестиционные субсидии и долгосрочные бюджетные кредиты государственным и частным предприятиям и местным органам власти. Данная группа расходов отражается в бюджете капитальных расходов и доходов государства.
2. По направлению финансирования.
Расходы бюджета могут направляться на финансирование экономики, социально-культурных мероприятий, науки, обороны содержание правоохранительных органов и органов государственной власти и управления; оплату расходов по внешнеэкономической деятельности; расходов по обслуживанию государственного долга; создание резервных фондов; финансирование приоритетных государственных программ.
3. По ведомству — получателю средств.
Каждое направление расходования средств может быть подразделено на группы по ведомственной принадлежности: по министерствам и учреждениям-получателям.
4. По целевому признаку.
Каждая сумма расходов, распределенная по отдельному направлению, может быть разделена в зависимости от конкретной цели расходования на следующие статьи: заработная плата; отчисления на социальные нужды (в процентах к заработной плате); канцелярские и хозяйственные расходы; служебные поездки; стипендии; расходы на питание; приобретение медикаментов; государственные капитальные вложения и т.д.
С делением расходов по целевому признаку связано понятие защищенности статей расходов бюджета, которое означает финансирование ряда статей расходов в полном объеме с учетом и инфляционного увеличения. К защищенным статьям бюджета текущих расходов относятся заработная плата (включая начисления на нее), пенсии, стипендии, государственные пособия, расходы на питание и медикаменты и некоторые другие. Все остальные статьи расходов относятся к незащищенным.
5. По территориальному признаку.
Расходы бюджета подразделяются на расходы федерального бюджета, субъектов федерации и местные расходы.
Осуществление расходов бюджета достигается при помощи бюджетного финансирования. Под бюджетным финансированием понимается система предоставления денежных средств юридическим лицам на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом. Бюджетное финансирование основывается на определенных принципах, предполагает, использование специфических форм и методов предоставления денежных средств. Основными принципами бюджетного финансирования являются следующие:
— достижение оптимальности, т.е. получение максимального эффекта при минимуме затрат;
— целевой характер использования бюджетных ассигнований;
— предоставление бюджетных средств с учетом выполнения производственных и других показателей и использования ранее выданных ассигнований;
— безвозвратность бюджетных ассигнований;
— бесплатность бюджетных ассигнований.
Обычно используются две формы бюджетного финансирования: финансирование по системе «нетто-бюджет» и финансирование по системе «брутто-бюджет».
Первая форма финансирования характеризуется тем, что бюджетные ассигнования выделяются на довольно ограниченный круг затрат, предусмотренных утвержденным бюджетом. Вторая форма финансирования означает, что бюджетные ассигнования выделяются на все виды расходов, которые связаны как с текущим содержанием, так и с расширением деятельности учреждений. Эта форма финансирования применяется только для организаций, полностью состоящих на бюджетном финансировании.
2. Место расходов бюджета в финансовом обеспечении экономического и социального развития страны
Государственные расходы — одна из сторон финансовой деятельности государства. Она неразрывно связана с процессом собирания денежных средств в государственный фонд. Независимо от источников поступления все расходы государства имеют единые принципы их использования. Они распределяются в соответствии с социально-экономическими программами правительства, а размер государственных расходов определяется задачами и потребностями, выраженными в этих программах.
В условиях рынка государственные расходы находятся в определенном соотношении с расходами коммерческих структур, общественных, религиозных и иных негосударственных организаций. Это соотношение определяется экономической политикой государства, уровнем благосостояния населения, размерами государственного сектора в экономике и другими факторами.
Государственные расходы — это широкое понятие. Они охватывают как расходы бюджетов всех уровней, внебюджетных фондов, так и расходы государственных предприятий, расходы по государственному страхованию и предоставлению кредитов. При этом центральное место в системе государственных расходов занимают расходы бюджета.
Расходы государственного бюджета представляют собой денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Они выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям.
Совокупность конкретных видов государственных расходов, тесно……..
Список использованной литературы
1.? Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы: Учебник.- М.: ИД ФБК — ПРЕСС, 2004.- 760с.
2.? Бочаров В.В., Леонтьев В.Е., Радковская Н.П.Финансы :Учебник для вузов.-Спб «Питер»2009,-400с
3.? Государственные и муниципальные финансы: Учебник для студентов вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова; Бабич А.М.-М.: ЮНИТИ, 2005.-687с.
4.? Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России. Учебное пособие — М.: ИД «ИНФРА-М», 2003. — 248с
5.? Журнал «Финансы» за 2006-2010 гг.
6.? Иванов М.С. Правовое регулирование исполнения бюджета в зарубежных странах // Законодательство и экономика, №1. 2005 г.
7.? Ковалев В.В. Финансовый анализ: методы, процедуры -М.: Финансы и статистика, 2004
8.? Колпакова Г.М. Финансы, денежное обращение, кредит.- 2-е изд. переаб. и доп.-М.: Финансы и статистика, 2004.-496с.
9.? Селезнева Н.Н., Ионова А.Ф.Финансовый анализ :Учебное пособие 2-е изд. ререраб и доп.-М.:ЮНИТИ-ДАНА,2008.-639
10.? Колчина Н.В. Финансы организаций (предприятий) :Учебник 4-е изд. перераб. и доп..-М.:ЮНИТИ-ДАНА,2009.-383с.
11.? Налоговые системы зарубежных стран: Учебник. / Под ред. Черника Д.Г., Князева В.Г. — М.: ЮНИТИ, 2004г.
12.? Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. Приложение к журналу «Финансы», 2006-2010 гг.
13.? Перекрестова Л.В. Финансы и кредит.-М.: Академия, 2004-288с.
14.? НикулинаН.Н., Березина С.В.Страхование .Теория и практика. :Учебное пособие. 2-е изд. доп. и перераб. — М.: ЮНИТИ-ДАНА,2008.
15.? Финансы / В.В. Ковалев.-М.: Проспект, 2006.-634с.
16.? Финансы / М.В. Романовский.-М.: Юрайт-М, 2004.-504с.
17.? Финансы и кредит / А.М. Ковалева.-М.: Финансы и статистика, 2006.-511с.
18.? Финансы и кредит: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В.Врублевской — Спб «Питер»,2007 -620с.
19.? Финансы и кредит: Учебник для студентов вузов, обуч. по спец. «Экономика и управление на предприятии» и «Менеджмент организаций» / П.И. Вахрин, А.С. Нешитой.-М.: Изд.- торг. корп. «Дашков и К», 2005.-586с.
20.? Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под редакцией профессора Н.Ф. Самсонова.-М.: ИНФРА, 2006.-448с.
21.? Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Дробозина Л.А., Окунева Л.П., Андросова Л.Д. и др.; Под редакцией Дробозиной Л.А.-М.: Финансы, ЮНИТИ, 2005.-479с.
22.? Финансы. Учебник / под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В., Сабанти Б.М. М.: Перспектива, Юрайт, 2004, 520 стр.
23.? Финансы: Учеб. Пособие/ Под ред. Проф. А.М. Ковалевой.- 4-е изд., перераб. и доп. -М.: Финансы и статистика, 2001.
24.? Финансы: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп./ Под ред. В.В.Ковалева. — М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2004.
25.? Шеремет А.Д, Сайфулин РС Финансы предприятий. — М.: Инфра-М. 2003.
26.? Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы: Учебное пособие.- М.: Издательский дом «Дашков и Ко», 2009.-608 с.
27.Анализ финансовой отчетности. Кирьянова З.В, Е.И Седова Издатель — Юрайт, год издания — 2014
28. Бюджет и бюджетная система. Афанасьев Мстислав П., Издатель — Юрайт Серия — год издания — 2012
29. Финансы, денежное обращение и кредит. Чалдаева Л.А Издатель — Юрайт, год: 2012
30.Программно-целевое управление бюджетом: опыт и перспективы в России, Соколов И. , Издатель — Дело, Серия — Экономическая политика: между кризисом и модерн, год издания — 2013
