Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. СПЕЦИФИКА ПРОФСОЮЗОВ КАК ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В МИРЕ 4
2. ПРОБЛЕМЫ ПРОФСОЮЗОВ В РОССИИ 7
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 10
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 11
Выдержка из текста работы
Народное представительство, привлекая огромную массу граждан-избирателей к решению государственных дел, к законотворчеству, способствует формированию гражданского общества в современной России. В свою очередь гражданское общество через институты, прежде всего общественные объединения, местное самоуправление, оказывает влияние на принятие государственных решений и способствует развитию народного представительства. Одним из таких институтов, через которое может быть осуществлено данное влияние, является созданная в 2004 году Общественная Палата РФ.
Согласно Федеральному закону Общественная палата призвана обеспечить взаимодействие граждан РФ с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан РФ, защиты их прав и свобод при разработке и реализации государственной политики. Таким образом, все вышесказанное определяет необходимость исследования института Общественной Палаты как элемента развивающегося в современной России гражданского общества.
Объектом исследования является Институт Общественной Палаты в РФ.
Предметом исследования является история становления и функционирования института Общественной палаты в РФ как элемента гражданского общества во взаимоотношениях с органами государственной власти.
Целью исследования является: комплексное сравнительное исследование института Общественной Палаты в Российской федерации как особого органа народного представительства в структуре гражданского общества, включающее сопоставление нормативно-правовой базы, истории становления, основных направлений деятельности Общественной Палаты РФ. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие исследовательские задачи:
1. Рассмотреть понятие гражданского общества.
2. Определить какую роль играет Общественная палата в Российском гражданском обществе.
3.Исследовать историю становления и развития Общественной палаты в РФ.
4. Рассмотреть основные направления деятельности Общественной палаты РФ, выявив способ осуществления ее своих полномочий, приоритетные сферы взаимодействия с органами государственной власти и институтами гражданского общества, а также степень эффективности данной деятельности.
Гипотеза: общественная палата призвана обеспечить взаимодействие граждан РФ с федеральными органами государственной власти, данное обстоятельство придает особую общественную значимость института Общественной палаты в свете становления гражданского общества в России.
1. Институт Общественной палаты как элемент гражданского общества
1.1 Понятие гражданского общества
Общественная палата Российской Федерации — совещательный орган, созданный для осуществления связи между гражданским обществом и представителями власти.
История развития государства четко выделяет две тенденции:
· государство демократическое, правовое;
· государство тоталитарное, авторитарное.
Дальнейшее развитие государства — во многом зависит от уровня развитости гражданского общества. Постараемся же разобраться с сущностью гражданского общества, историей его возникновения и ролью, которое гражданское общество играет в политической жизни страны.
Гражданское общество — это негосударственная часть общественно-политической жизни; это совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур, обеспечивающих условия политической деятельности человека, удовлетворение и реализацию разнообразных потребностей и интересов личности и социальных групп и объединений.
Человек стремится к свободе и реализации своих естественных прав, но не может жить вне общества и особенно вне государства, а, значит, реализация его естественных прав затрудняется государством, властью. Гражданское общество подразумевает добровольную передачу личностью государству своих прав, с одной стороны, а с другой — ограничение государственной власти в интересах реализации гражданами своих свобод. Главное условие действенности гражданского общества — добровольность и взаимность подобного договора между гражданами и государством.
Особое место в разработке концепций гражданского общества занимают идеи Г. Гегеля. По его мнению, гражданское общество это своеобразная стадия в диалектическом движении от семьи к государству. «Гражданское общество, — писал он, — есть дифференциация, которая выступает между семьей и государством, хотя развитие гражданского общества наступает позднее, чем развитие государства».
По Гегелю, гражданское общество включает рыночную экономику, социальные классы и политические институты и составляет комплекс частных лиц; деятельность гражданского общества регулируется правом и само оно прямо не зависит от государства.
Особый подход к проблеме гражданского общества у К. Маркса. Он рассматривает гражданское общество как сферу материальной, экономической жизни, как общественную организацию, развивающуюся непосредственно из производства и обращения. По Марксу, гражданское общество, это совокупность экономических, производственных отношений, которые соответствуют производительным силам общества и образуют базис государства. В гражданском обществе происходят революционные изменения: ликвидация частной собственности и эксплуататорских классов. Эти революционные преобразования приводят к тому, что владельцами средств производства становятся ранее угнетенные классы, исчезает эксплуатация человека человеком и происходит отмирание государства — основного орудия угнетения.
В современной политологии общество рассматривается как совокупность гражданского общества и государства, как основного института политической власти. Гражданское общество выступает связующим звеном между гражданином и государством. В нем осуществляется повседневная политическая жизнь людей. [41]
Так государство, осуществляя государственную власть воздействует на гражданское общество и наоборот. Ядром гражданского общества является народ, который проявляет и защищает свои интересы с помощью творческих ассоциаций, общественных организаций, политических партий, профсоюзов, СМИ, участвует в сферах воспитания, образования, нации и культуры, при этом основные ценности закладываются в семье.
И для осуществления взаимодействия граждан РФ и общественных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления была создана Общественная палат РФ, как совещательный орган. [40]
1.2 Образование Общественной палаты и ее роль в Российском обществе
Идея создания Общественной палаты Российской Федерации была впервые озвучена в Послании Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2004 г. . В данном послании большая роль была уделена развитию гражданского общества в Российской Федерации, и президентом была высказана следующее: «Имеет также смысл использовать и накопленный в ряде регионов России опыт работы общественных палат. Такие постоянно действующие негосударственные организации могут обеспечивать не……..
Список литературы
1. Алдаева О. Контроль общества над государством в странах СНГ: исторические и политические аспекты // Актуальные проблемы Украины, России и стран Европы, 2009, № 3 — С. 276
2. Грудцына Л.Ю. Общественная палата — спектакль национального масштаба // Адвокат, 2006, № 5. — С. 77-87
3. Кара-Мурза А.А. Общественная палата: ее роль и место в российской политике // Формула права, 2005, № 1 (4). — С. 21-24
4. О деятельности Общественной палаты Российской Федерации в 2006-2007 гг. — М.: 2008. — 150 с.
5. О работе Общественной палаты Российской Федерации в 2008 г. . — [Электрон. ресурс]. Режим доступа oprf.ru/files/analitc_rew08.pdf , дата посещения 13.04.2013
6. Официальный сайт ФГБУ «Аппарат Общественной палаты Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: посещения.05.05.2013
7. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию 2004 года. — [Электрон. ресурс].- Режим доступа — kremlin.ru/sdocs/appears.shtml?stype=63372, дата посещения 15.04.2013
8. Регламент Общественной Палаты Российской Федерации от 22 января 2006 года. — [Элетрон. ресурс]. Режим доступа oprf.ru/ru/about/492/, дата посещения 15.04.2013
9. Федеральный закон РФ «Об Общественной палате Российской Федерации» от 4 апреля 2005 года № 32. — [Элетрон. ресурс]. Режим доступа rg.ru/2005/04/07/obshestv-palata-dok.html, дата посещения. 23.04.2013
