Содержание
План
Введение3
1. История становления теории правового государства5
2. Понятие и основные принципы правового государства13
3. Формирование правового государства в Российской Федерации17
Заключение19
Список литературы21
Введение
В конституциях ряда стран закреплено, что их государства являются правовыми. Такое положение есть и в действующей Конституции РФ 1993 г. Однако эти положения конституционных актов далеко не всегда соответствуют (или не полностью соответствуют) действительности. Они представляют собой скорее декларации, лозунги, идеальные устремления, чем нормативно-правовые установления.
Юридическая наука всегда выдвигала и выдвигает ныне обоснованные идеалы развития государства и права в надежде на их воплощение в жизнь. Одним из таких идеалов является концепция правового государства.
Истоки зарождения этой концепции обнаруживается еще с древнегреческих времен в трудах философов Платона и Аристотеля. И до сих пор тема правового государства является одной из наиболее актуальных и обсуждаемых в юридической науке.
Данная работа посвящена исследованию истории развития идей правового государства и их соотношению с современностью.
Цель работы рассмотреть взгляды ученых и философов на идею правового государства в их историческом развитии и определить современное состояние этих идей, их воплощение в нашей стране.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— рассмотреть историю развития идей правового государства;
— исследовать современное понимание правового государства, определение его понятия;
— обозначить принципы современного правового государства и охарактеризовать их сущность;
— рассмотреть формирование правового государства в России и состояние его развития на современном этапе.
Успешность выполнения задач настоящей работы в наибольшей степени зависит от выбранных методов исследования.
В работе использовались следующие методы: изучение и анализ юридической литературы, обобщение научных взглядов, абстрагирование, синтез, дедукция, сравнение.
Для написания работы испоьзовались действующее законодательство, научные публикации в газетах и журналах, учебная литература.
Теоретическая значимость исследования состоит в обобщении научного знания по рассматриваемой проблеме.
Практическая значимость заключается в возможности использования результатов исследования в практической деятельности.
Работа состоит из введения, трех параграфов, заключения и списка литературы.
1. История становления теории правового государства
Основы учения о правовом государстве были заложены И. Кантом в конце XVIII в., однако зачатки этого учения в виде отдельных положений-принципов можно найти у мыслителей Древней Греции и Древнего Рима.
Так, древнегреческий философ-идеалист Платон в своих знаменитых диалогах под названием «Государство», «Политика», «Законы» и других неоднократно высказывал мысль о том, что неукоснительное исполнение законов государством является необходимым условием его сохранения и длительного существования. Спасение государства и все блага, которые могут даровать государствам боги, полагал Платон, имеют место там, где закон является владыкой над правителями, а они его рабами. И наоборот, так, где закон не имеет силы и находится под чьей-то властью, гибель государства становится неизбежной.
Аналогичные идеи, заложившие основу теории правового государства, развивались и в работах Аристотеля, являвшегося учеником Платона. Аристотель считал, что «не может быть делом закона властвование не только по праву, но и вопреки праву; стремление же к насильственному подчинению, конечно, противоречит идее права». Поэтому страна, в которой закон не имеет власти, не имеет и какой-либо формы государственного устройства .
С идеями передовых мыслителей Древней Греции о праве, свободе, человеческом достоинстве и гуманизме перекликаются гуманистические воззрения и взгляды древнеримских политических и общественных деятелей, писателей, историков, поэтов. Особенно отчетливо это прослеживается в работах знаменитого римского оратора, государственного деятеля и мыслителя Цицерона, таких как «О государстве», «О законах», «Об обязанностях».
Что такое государство? Чьим достоянием оно является? — спрашивал Цицерон. И тут же отвечал: достоянием народ, понимаемым не как «любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом», а как «соединение многих людей, связанных вместе между собою согласием в вопросах права и общностью интересов». Государство, пояснял Цицерон, с точки зрения его соотношения с правом есть не что иное, как «общий правопорядок». В основу права он неизменно вкладывал присущие человеческой природе разум и справедливость.
Будучи глубоко убежденным и последовательным сторонником естественного права, Цицерон исходил из того, что права и свободы человека не даруются и не устанавливаются кем-либо и по чьему бы то ни было желанию или велению, а принадлежат ему по самой природе. Оперируя понятием «истинного закона», Цицерон рассматривал его как «разумное положение, соответствующее природе, распространяющееся на всех людей, постоянное, вечное, которое призывает к исполнению долга, приказывая; запрещая, от преступления отпугивает; оно, однако, ничего, когда это не нужно, не приказывает честным людям и не запрещает им…» .
Важным в плане формирования идей, заложивших первые камни и составивших впоследствии (в видоизмененном, приспособленном к изменившейся действительности виде) основу теории правового государства, явился сформулированный Цицероном правовой принцип, согласно которому «под действие закона должны подпадать все, а не только некоторые, избранные граждане». Важным оказалось выработанное им положение, в соответствии с которым любому закону должно быть свойственно стремление хотя бы «кое в чем убеждать, а не ко всему принуждать силой и угрозами». Им выдвигались призывы к человеколюбию, «законосообразности», к борьбе за свободу и справедливость, за гуманистическое отношение государственных органов к свободным гражданам и даже рабам.
Гуманистические мотивы, идеи духовной свободы всех людей независимо от их занятий и положения в обществе особенно громко и требовательно звучали в многочисленных трактатах Сенеки. Среди них выделялись трактаты «О счастливой жизни», «О милосердии», «О спокойствии души», «Нравственные письма к Луцилию», трагедии «Медея», «Агамемнон», «Эдип» и другие.
Подобные человеколюбивые, гуманистические мотивы, трансформировавшиеся немедленно или по истечении определенного времени в соответствующие государственно-правовые взгляды и доктрины, в соответствии с которыми в обществе и государстве должны торжествовать не зло, насилие и произвол, а право и закон, развивались не только в Древней Греции и Риме, но в Древней Индии и Китае. В Китае, например, еще в глубокой древности философами и юристами применительно к господствовавшему в стране рабовладельческому строю проводилась мысль о том, что «в государстве должен царить порядок», основанный на законе. Утверждалось, что государь, если он хочет до конца жизни не подвергаться опасности, должен быть справедливым, а «управление страной должно соответствовать спокойствию», быть спокойным. Нельзя силой насаждать порядок в стране, ибо «страна управляется справедливостью».
Эти данные и перекликающиеся с ними мысли и воззрения наивно было бы включать напрямую в их первозданном виде в систему принципов и идей, формирующих современную концепцию правового государства. Это тем более невозможно, что им не всегда доставало строгой логичности, определенности и последовательности.
Однако, несмотря на своеобразные суждения и умозаключения, древняя гуманистическая мысль, государственно-правовые взгляды и идеи передовых, прогрессивных мыслителей того времени стали первоосновой, предтечей всего последующего процесса развития гуманистических взглядов и идей, составивших впоследствии фундамент теории правового государства .
Философские основы теории правового государства создавались и развивались великим немецким философом Иммануилом Кантом. Он полагал, что источником развития общественно-исторического процесса как совокупности всех известных действующих государств, а не одного, отдельно взятого государства является социальный антагонизм. Его суть выражается в том, что люди склонны вступать в общение друг с другом, жить сообща. Однако в силу присущей людям недоброжелательности, эгоизма они оказывают друг другу противодействие и тем самым разрушают общество, создают реальную угрозу его распада, уничтожения.
Разрешение противоречия между социальной природой человека и его эгоистическими интересами, обеспечение реального равноправия всех его членов, по мнению И. Канта, становится возможным лишь в условиях всеобщего правового гражданского общества, управляемого правовым государством.
Право понимается И. Кантом как единство трех элементов естественного и позитивного права, а также справедливости. В основе естественного права лежит категорический императив действуй так, чтобы правило твоих действий могло быть правилом для всех. Право имеет место там, где люди могут свободно следовать этому императиву, не встречая каких-либо препятствий со стороны других лиц и государства. Все, что ограничивает произвол одного человека по отношению к другому, в соответствии с изложенным императивом является подлинным правом.
Проведение категорического императива в жизнь обеспечивается позитивным правом, устанавливаемым и закрепляемым государством. В условиях правового гражданского состояния государство призвано служить личности, охранять ее от любого произвола, в том числе и от произвола государственных органов. Изложенная задача успешно решается в тех случаях, когда источником власти выступает народ. Поэтому правовое государство представляет собой державное соединение воли всех лиц, образующих народ. Им же формируется законодательная власть. Исполнительная власть подчиняется законодательной и в свою очередь назначает судебную власть. Такой способ организации власти, по мнению И. Канта, должен обеспечить не просто разделение властей, но и их равновесие .
На протяжении двух веков идеи правового государства, сформулированные И. Кантом, постоянно привлекали внимание философов, юристов и государствоведов. В центре поиска буржуазных идеологов лежало реальное право, способное связать государство, гарантировать гражданское общество от произвола государства. Поиски права как основы и пределов деятельности государства, по существу оставались в границах права, сформулированного И. Кантом. Различие между авторами виделось лишь в том, что признавалось правом, призванным ограничивать произвол государства: естественное право, позитивное право или нравственность.
В конце XIX в. немецкий юрист Г. Еллинек выдвинул идею самоограничения государства создаваемыми им законами. Свою позицию автор изложил следующим образом: «Издавая закон, государство юридически связывает его нормами не только индивидов, но и свою собственную деятельность. Законом оно обязывает и тех лиц, которые служат его органами, сообразовывать их волю с велениями государства. Но так как воля органа есть воля государства, то государство, обязывая свои органы, связывает само себя. Государство едино, и поэтому законность органов исполнительной власти и суда отражается в то же время и на единой государственной власти. Эта связанность имеет не этический, а правовой характер Обязывание собственной волей служит юридическим признаком государства» .
Выдержка из текста работы
Проблемы правового государства всегда волновали передовых людей, прогрессивных мыслителей древности, средневековья и современности. Философы, юристы, историки всегда задавались вопросами «Что же такое правовое государство и что оно собой представляет?», «Каковы его основные признаки и черты?» и «Правильно ли считать, что правовое государство — это государство всеобщего благоденствия, и оно систематизирует политическую власть или же это только усугубит положение?».
В Конституциях ряда стран закреплено, что их государства являются правовыми. Такое утверждение есть и в действующей Конституции Российской Федерации. Однако эти положения конституционных актов далеко не всегда соответствуют действительности. Они представляют собой скорее декларации и идеальные устремления, чем нормативно-правовые установления.
Юридическая наука всегда выдвигала и выдвигает ныне обоснованные идеалы развития государства и права в надежде на их воплощение в жизнь. Одним из таких идеалов является концепция правового государства.
Ряд идей правовой государственности появился уже в античном мире и в средневековой Европе, а теоретически развитые концепции правового государства были сформулированы в условиях перехода от феодализма к капитализму и возникновения нового социально-политического строя. Исторически это происходило с возникновением прогрессивных направлений буржуазной политической и правовой мысли, становления и развития нового (антифеодального, светского и антиклерикального) юридического мировоззрения, утверждения идей гуманизма, принципов свободы и равенства всех людей, поисков различных государственно-правовых средств, конструкций и форм (разделение государственных властей, верховенство закона), направленных против узурпации публичной политической власти и ее безответственности перед обществом1). И до сих пор тема правового государства является одной из наиболее актуальных и обсуждаемых в юридической науке.
Правовое государство является тем «идеальным типом» государства, к становлению которого стремится прогрессивное человечество. Оно вбирает в себя лучшее, что есть в богатой мировой теории и практике государственного строительства и права. Какие-то его черты уже давно реализованы в постиндустриальных странах, другие — в стадии воплощения, третьи — разрабатываются. Важно понимать, что усиление и развитие правовых начал в деятельности любого государства необязательно означает отмену его специфики, своеобразия формы правления и государственного устройства. Правовым государством может быть и президентская, и парламентская республики.
Данная работа посвящена исследованию истории развития идей правово —
1) «Теория государства и права»: учебник/под ред. В.К.Бабаева. — М.: Изд-во Юристъ, 2004.-592 с. — Библиогр.: с.575.-ISBN 5-7975-0239-9.
го государства и их соотношению с современностью.
Объектом исследования курсовой работы является правовое государство. Предметом исследования курсовой работы выступает история идеи и современность правового государства.
Целью работы является рассмотрение взглядов ученых и философов на идею развития правовой государственности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть историю развития идей правовой государственности;
2. Обозначить сущность правового государства, его основные черты и признаки;
3. Исследовать современное понимание правового государства;
4. Рассмотреть проблемы и пути формирования правового государства в России.
1 История идей правовой государственности
Идея правовой государственности своими корнями уходит в античное общество. Государство как организация публично — властной силы, основанной на законе, явилось прообразом правового государства. Самые известные мыслители античности, такие как Сократ, Платон, Аристотель и Цицерон пытались выявить связи между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирование общества. Они считали, что наиболее разумна и справедлива та форма жития людей, при которой закон обязателен как для граждан, так и для государства.
Еще до нашей эры мышление людей находилось во власти мифологических представлений об окружавшем их мире. Это отразилось и на политической мысли: в ее основе была идея божественного первоисточника политических порядков. Но взаимоотношения земных и небесных властителей трактовалась по-разному. В Древнем Египте и Древней Индии Боги при любых обстоятельствах оставались вершителями земных дел, первыми законодателями и правителями. В Древнем Китае император был единственным проводником воли небесной, Боги наделяли его всей полнотой земной власти, давая ему для ее осуществления особые внутренние силы. Первоначально древние мыслители лишь фиксировали существовавшее общественно-политическое устройство и не думали об его изменении. Затем некоторые из них стали задумываться над тем, что социально-политический строй не совершенен и начали предлагать пути его усовершенствования.
Великий мыслитель Древнего Китая Конфуций признавал божественное происхождение власти императора, но отказывался от божественного происхождения государства, которое, согласно его учению, возникло из объединения семей. Это большая семья, где император — строгий, но справедливый отец, а подданные — его послушные дети. Отношения в государстве должны регулироваться моралью. Будучи сторонником ненасильственных методов правления, Конфуций все неполадки в жизни государства объяснял плохими нравами людей, а главной целью государства объявлял воспитание хороших нравов. Наиболее высокие требования он предъявлял к нравственному воспитанию правителей, указывая, что нравственность правящих определяет нравственность подданных.
Политическая философия Древней Греции изначально развивалась как идеология свободных людей, поэтому главной ее ценностью является свобода. Особенности географического положения Эллады давали возможность близкого сосуществования различных форм правления. Во многих городах граждане активно участвовали в управлении власти, легитимность власти была светской, вся Эллада была ареной ожесточенной борьбы за власть. Первоначально у эллинов тоже были мифологические представления о политике, которые создали Гомер и Гесиод. Но спустя некоторое время они были вытеснены философскими методами познания, рационалистическими подходами, вершиной которых стали логико-понятийный анализ, начала эмпирических и исторических исследований.
Символическим выражением разумной и справедливой организации публичной власти стал образ Богини Правосудия, который олицетворяет единение силы и права. Этот образ правосудия выражает смысл и идею справедливого суда, как специального органа, но и идею справедливой государственности.
Политические идеи Платона изложены наиболее полно в его работе «Государство». Участники пытались смоделировать облик государства, где царила бы полная справедливость. Причиной создания своей работы Платон считал многообразие материальных потребностей человека, невозможность удовлетворить их в одиночку. Управлять государством должно сословие философов, специально подготовленных для этой «миссии». Сословие стражей обязано защищать государство. Третье сословие — это земледельцы и ремесленники, они обязаны добросовестно трудиться во благо государства. В таком государстве достигается полная справедливость2).
Великий мыслитель Аристотель был учеником Платона, но критически относился к его идеям. Он выдвинул предположение о естественном происхождении государства, назвав человека политическим существом. Он разграничивал формы правления на правильные — монархия и аристократия, и на неправильные — тирания, олигархия, демократия. Аристотель высказал немало гениальных догадок. Залогом стабильности государства он считал наличие в обществе большого слоя средне обеспеченных граждан, высказывал идею верховенства закона, ввел понятие «естественного закона»3).
Впервые столетия новой эры в пределах Римской империи распространяется христианство. Раннехристианские богословы мало интересовались проблемами политики, считая, что нужно отдать «кесарю кесарево, а богу — богово». Однако спустя некоторое время христианство становится государственной религией Рима, и христианская церковь начинает разработку собственных воззрений на политику. Одним из первых на нее обратил внимание видный авторитет церкви Августин Блаженный. Его трактат «О граде божьем» содержит рассуждения о государственных и правовых учреждениях, которые, как считал автор, посланы свыше человеку за его грехи. Сложившиеся политические отношения он называл «естественным порядком человеческой жизни», указывая, что это временное явление. Он верил, что «град земной», где любовь человека к себе доведена до презрения к Богу, неизбежно сменится приходом «града божьего», где любовь к Богу доведена до презрения человека к себе4). Учение Августина легло в основу новой идеологии католической церкви Средневековья, обосновывавшей приоритет духовной власти над властью светской, но следует также отметить,
2) «Платон. Аристотель» [Текст]/А.Ф.Лосев, А.А.Тохи-Годи.-2-е изд., испр. И доп. — М. :Изд-во Мол.гвардия, 2000. — 392 с.: ил.-(Жизнь замечательных людей: ЖЗЛ: серия биография; вып. 777) — ISBN 5-235-02385-4.
3) «История политических учений» [Текст]/под общ. Ред. О.В.Мартышина.-2-е изд., перераб. и доп. — М.: Изд-во Юристъ, 1996. Вып. 1: Древний мир. Средние века. Эпоха Возрождения и Реформации. -, 1006.- 132 с.
4) «Исповедь» [Текст]: пер. с латин./Аврелий Августин; под ред. А.А.Столярова.-М.: Изд-во Канон +, 2000. — 463 с. — (Классическая философская мысль) — ISBN 5-88373-173-2.
что благодаря его данному учению образуются новые оппозиционные идеи, в которых большую роль сыграют права и законные интересы граждан.
В период Средневековья в различных странах происходили различные политические процессы: первоначально создавались достаточно крупные, но слабо интегрированные монархии, которые затем распадались на политические образования, потом наступала фаза расцвета сословно-представительных монархий и, наконец, фаза абсолютных монархий. Католическая церковь господствовала в духовной жизни Европы этого периода. Политическая наука в руках церкви стала отраслью богословия. Шла постоянная борьба между духовной и светской властью, вопрос приоритета одной из них стал центральным вопросом политических доктрин. Обе стороны искали аргументы в ……..
Список использованных источников
1 Теория государства и права: учебник/под ред. В.К.Бабаева. — М.: Изд-во Юристъ, 2004.-592 с. — Библиогр.: с.575.-ISBN 5-7975-0239-9.
2 Платон. Аристотель [Текст]/А.Ф.Лосев, А.А.Тохи-Годи.-2-е изд., испр. И доп. — М. :Изд-во Мол.гвардия, 2000. — 392 с.: ил.-(Жизнь замечательных людей: ЖЗЛ: серия биография; вып. 777) — ISBN 5-235-02385-4.
3 История политических учений [Текст]/под общ. Ред. О.В.Мартышина.-2-е изд., перераб. и доп. — М.: Изд-во Юристъ, 1996. Вып. 1: Древний мир. Средние века. Эпоха Возрождения и Реформации. -, 1006.- 132 с.
4 Исповедь [Текст]: пер. с латин./Аврелий Августин; под ред. А.А.Столярова.-М.: Изд-во Канон +, 2000. — 463 с. — (Классическая философская мысль) — ISBN 5-88373-173-2.
5 Теория права и государства. Проблемы теории права и государства [Текст]: учеб. Пособие для вузов/В.Н.Протасов.- 2-е изд., перераб. и доп. — М.:Изд-во Юрайт-М, 2001. — 346 с. — ISBN 5-94227-067-8.
6 Теория государства и права [Текст]: учебник для вузов/Н.И.Матузов,А.В.Малько.-М.:Изд-во Юристъ, 2004.-512 с.- ISBN 5 -7975-0429-0.
7 Конституция Российской Федерации. — Москва: Маркетинг, 2014. — 39 с. — ISBN 5-4462-025-0.
8 Теория государства и права [Текст]:учеб.пособие для вузов/В.Н.Хропанюк;под.ред.В.Г.Стрекозова.-2-е изд.,доп. И испр. — М.: Изд-во ДТД, 1996. — 384 с. — Библиогр.: с.367-373. — ISBN 5-8438-0020-3.
9 Декларация прав и свобод человека и гражданина: принята постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1991. — № 52. — Ст. 1865.
10 Воронина, И. А. Теория государства и права: учеб. пособие / И. А. Воронина. — Оренбург: ИПК ГОУ ОГУ, 2009. — 232 с. — ISBN 978-5-7410-0883-6
11 Теория государства и права: учебник / под ред. М. Н. Марченко. — Москва: Изд-во Зерцало, 2013. — 720 с. — ISBN 978-5-94373-229-4.
12 История философии: Запад-Россия-Восток [Текст]: учеб. для вузов/ по ред. Н. В. Мотрошиловой, А. М. Руткевича. — М.:Греко-латинский кабинет Ю. А. Шичалина, 1995-1999. Кн.1: Философия древности и средневековья. -, 1995. — 480 с.: ил — ISBN 5-87245-024-9.
13 Теория государства и права [Текст]: учебник/Р. Х. Макуев. — М.:Юристъ, 2006. — 572 с. — (Institutiones) — ISBN 5-7975-0799-4.
14 История политических и правовых учений [Текст]:учеб.пособие/ под ред. В.С. Нерсесянца. — М.:Норма,2003. — 352 с. — (Краткие учебные курсы юридических наук) — ISBN 5-89123-442-4.
15 Проблемы общей теории права и государства [Текст]: учебник/ под общ.ред. В. С. Нерсесянца. — М.:Норма, 2008. — 818 с — ISBN 978-5-89123-361-4.