Содержание
Содержание
Введение………3
1. Особенности правового статуса Банка России………..5
2. Система взаимодействия Центрального банка с государственными
органами Российской Федерации в реализации правового статуса….11
Заключение…20
Список литературы……21
Выдержка из текста работы
Актуальность темы курсовой не вызывает сомнений. Центральный банк Российской Федерации (далее по тексту — «Банк России») — системообразующий и центральный орган управления, контроля и надзора в банковской системе России. Он занимает особое место в государственном механизме и рыночной экономике нашей страны. Деятельность Банка России по регулированию банковской и денежной системы направлена на реализацию социальных и экономических основ конституционного строя Российской Федерации. Полномочия Банка России по развитию денежной системы, защите и обеспечению устойчивости рубля являются ключевыми для формирования экономики государства, а, следовательно, для реализации прав граждан Российской Федерации на собственность, занятие предпринимательской деятельностью, социальное обеспечение.
Актуальность данного исследования, на мой взгляд, обоснована, во-первых, неоднозначностью конституционно-правового регулирования статуса Банка России; во-вторых, особой ролью Банка России в развитии денежно-кредитных отношений в Российской Федерации, в осуществлении банковского регулирования и надзора.
Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе анализ научной литературы, действующего законодательства, судебной и правоприменительной практики исследовать актуальные вопросы правового положения Банка России в банковской системе России.
Исходя из цели мы ставим перед собой следующие задачи:
— уточнить понятие и содержание Банка России;
— проанализировать источники правового регулирования статуса Банка России;
— выяснить особенности юридической ответственности Банка России;
— определить организационно-правовую форму Банка России;
— исследовать полномочия Банка России в сфере регулирования банковской деятельности и надзора за кредитными организациями.
Объектом исследования в данной работе выступают общественные отношения, связанные с деятельностью Банка России как высшего звена банковской системы России.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие правовое положение Банка России в банковской системе России; доктринальные источники; судебная и правоприменительная практика.
Методологической основой исследования является диалектический метод правосознания действительности, в связи с чем, в работе применялись такие общенаучные методы и приемы формальной логики, как анализ, дедукция, сравнение, аналогия, а так же частнонаучные методы.
Структура курсовой работы соответствует поставленным задачам, то есть в первой главе рассматриваются общие вопросы правового статуса Банка России как органа денежно-кредитного регулирования, во второй главе рассмотрена организационно правовая форма и особенности правового статуса Банка России
Теоретическая основа исследования. При написании курсовой работы были использованы работы современных авторов, посвященные правовому положению Банка России: А.Г. Братко, П.Д. Баренбойма, А.В. Белова, А.В. Викулина, Я.А. Гейвандова, Ю.С. Голикова, О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева, Л.Г. Ефимова, А.А. Жданова, И.В. Игнатовской, В.И. Лафитского, В.О. Лучина, В.В. Невинского, Ю.А. Тихомирова, Г.А. Тосуняна, Н.И. Химичева, Н.Д. Эриашвили и др.
Используемые источники и проблематика работы представляются достаточно актуальными на сегодняшний день. Принципиальные вопросы сущности и содержания статуса Банка России по-прежнему интересны для правовой науки и требуют дальнейшего исследования в силу очевидной научной и практической значимости.
Глава I. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА БАНКА РОССИИ
1.1. Правовой статус Банка России: понятие, содержание
Банк России, являясь важнейшим элементом банковской системы страны, оказывает большое воздействие на функционирование и жизнедеятельность государства и общества. Развитие экономики, функционирование государственных органов и учреждений, само существование суверенного государства напрямую зависят от того, насколько эффективна деятельность центрального банка страны.
Переход к рыночной экономике потребовал коренного изменения банковской системы России. Произошел отход от государственной монополии в банковской сфере и внедрение в нее рыночных отношений. Однако с появлением частных кредитных организаций по-прежнему сохранилась значимость ведущего банковского центра. В соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (далее по тексту — «Федеральный закон») его роль выполняет Банк России.
В юридической литературе термин «правовой статус» обычно рассматривается как «система прав и обязанностей субъекта, законодательно закрепляемая государством в конституциях и иных нормативно-юридических актах». Правовым статусом характеризуется каждый субъект права. При этом ядро правового статуса составляют права и обязанности, его предпосылками выступают правовые принципы и правосубъектность лица, дополнительными элементами — цели, задачи, функции, организационная структура, ответственность.
Правовой статус Банка России представляет собой совокупность нормативно закрепленных элементов, характеризующих Банк России как субъекта права, как участника тех или иных правоотношений.
Существуют и иные дефиниции. Так, Н.А. Саттарова пишет: «Финансово-правовой статус Банка России представляет собой его правовое положение, под которым понимается участие главного банковского органа страны в финансово-правовых отношениях, выражающееся в совокупности функций и полномочий, направленных на реализацию целей деятельности и задач Банка России».
В литературе отмечается, что правовой статус Банк России имеет комплексный характер и складывается из отраслевых статусов: конституционного, финансово-правового, административно-правового и гражданско-правового.
В содержании правового статуса Банка России можно выделить следующие элементы: 1) цели и задачи; 2) принципы организации и деятельности; 3) гарантии; 4) функции; 5) полномочия; 6) организационно-правовая форма; 7) юридическая ответственность. Рассмотрим эти элементы более подробно.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы. Как верно замечает А.Ф. Батдиев, «указанные цели Центрального Банка Российской Федерации связаны с управлением денежно-кредитной и банковской системами, повышением их эффективности и надежности и, безусловно, включают защиту прав и законных интересов всех участников экономических отношений. Поэтому они, несомненно, нацелены на достижение общественных благ и в этом смысле полностью соответствуют целям некоммерческих организаций». Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.
Принципы правового статуса Банка России включают организационные (например, коллегиальность в принятии решений; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Банка России Государственной Думой Федерального Собрания по представлению Президента РФ) и функциональные (осуществление эмиссии исключительно Банка России; признание защиты и обеспечения устойчивости рубля основной функцией Банка России). Данные принципы устанавливаются нормами Конституции РФ и являются основными для регулирования содержания статуса Банка России. Основная задача закрепления Конституцией РФ принципов организации и деятельности Банка России — это обеспечение возможности реализации конституционных полномочий Банка России в сложившихся экономических и политических условиях.
Гарантии деятельности Банка России направлены на обеспечение выполнения его полномочий. Под гарантиями понимаются установленные законом условия и средства, обеспечивающие эффективную работу Банка России. Гарантии деятельности Банка России могут быть политические, экономические и юридические.
Политические гарантии деятельности заключаются в устойчивости предусмотренного Конституцией РФ демократического политического режима и устойчивости российского законодательства. Экономические гарантии деятельности Банка России предполагают стабильность экономической ситуации в Российской Федерации и проводимой экономической политики. К юридическим гарантиям относится, например, возможность прибегнуть к судебной защите, а также имущественная самостоятельность Банка России, заключающаяся в наличии уставного капитала, иного имущества, золотовалютных резервов, переданных Банку России государством на праве владения, пользования и распоряжения.
Особое место среди конституционных гарантий занимает закрепленная в Конституции РФ независимость Банка России. Кроме того, согласно абз.2 ст. 1 Федерального закона «функции и полномочия, предусмотренные Конституцией РФ и настоящим Федеральным законом, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления».
Понятие «независимость Банка России» в последнее время широко обсуждается в юридической науке. Целый ряд ученых разрабатывает критерии независимости центральных банков, выделяя «политическую независимость», «институциональную независимость», «функциональную независимость», «кадровую независимость», «бюджетную независимость». Нужно заметить, что независимость Банка России не является безграничной и распространяется только на защиту и обеспечение устойчивости рубля.
Отсутствие Банка России в системе разделения властей является конституционной гарантией того, что ни один высший орган государственной власти не сможет контролировать его деятельность. Это наглядно видно на примере назначения и отстранения от должности Председателя Банка России, которая осуществляется совместно законодательной и исполнительной властью. Ни одна из ветвей власти не может принять самостоятельного решения о назначении или отстранении от должности Председателя Банка России. Поэтому его назначение или освобождение от должности — это всегда компромиссное решение, в соответствии с которым Банк России не должен находиться в зависимости от какого-то одного органа государственной власти.
Гарантией реализации конституционных полномочий в области регулирования денежной системы является запрет на эмиссию других денег (банкнот и монет иных субъектов) в Российской Федерации. Данная гарантия позволяет Банку России регулировать объем денежной массы в наличном обращении, обеспечивать устойчивость рубля, а также сохранять единство экономического пространства в Российской Федерации.
Независимость Банка России, по мнению А.Ю. Викулина и Г.А. Тосуняна, обеспечивается также: неделимостью и неотчуждаемостью уставного капитала и иного имущества, находящихся в собственности Банка России; самоокупаемостью; освобождением от ответственности по обязательствам государства, если только банк и государство не примут на себя такие обязательства; наличием в распоряжении Банка России особого инструментария регулирования денежно-кредитной системы, свободой выбора конкретных форм и методов регулирования и др.
Функции Банка России — это основные направления его деятельности. А.Г. Братко верно замечает, что функциями являются не все виды деятельности Банка России, а лишь те, которые в большей или меньшей степени проявляются в работе каждого его подразделения.
Основные функции Банка России предусмотрены ч. 1 и 2 ст. 75 Конституции РФ (защита и обеспечение устойчивости рубля, эмиссия денежных знаков). Кроме того, функции Банка России перечислены в ст. 4 Федерального закона. Банк России уполномочен государством осуществлять функции в области регулирования денежной системы Российской Федерации, банковского регулирования и надзора, валютного регулирования и валютного контроля в области денежно-кредитной политики и бюджета. В частности, Банк России во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику; монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение; является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему их рефинансирования; устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации; устанавливает правила проведения банковских операций; осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов по поручению уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, на которые возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов; осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами Банка России; принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их; осуществляет банковский надзор и т.д.
Важно отметить, что указанные функции Банк России осуществляет как монопольно, так и совместно с органами власти. При этом его взаимоотношения с органами государственной власти подчеркивают особенности публичного характера финансово-правового статуса Банка России.
Ядром правового статуса Банка России являются его государственно-властные полномочия. «Полномочие Центрального Банка Российской Федерации — составная часть его статуса, представляющая собой право и (одновременно) обязанность Банка России действовать в определенных ситуациях предусмотренными законом способами, позволяющими достичь целей, определенных в ст. Федерального закона». А.Г. Братко называет полномочиями Банка России «признаваемые или гарантированные законом возможности осуществления Банком России тех функций, которые вытекают из сущности банковского регулирования и банковского надзора и которые обусловлены его компетенцией».
Особым характером деятельности Банка России объясняется и наделение его правом издания нормативных актов.
Полномочия Банка России следует рассматривать как предусмотренные законом права и обязанности, направленные на реализацию целей его деятельности. При этом данные полномочия можно разделить на две группы. К первой относятся полномочия Банка России, направленные на выполнение его функций в банковской сфере как особой отрасли государственного регулирования. Так, например, в области организации безналичных расчетов Банк России выполняет координирующие, регулирующие и лицензирующие полномочия по отношению к расчетным и клиринговым организациям (ст. 8 Федерального закона). Ко второй группе следует отнести полномочия, непосредственно не направленные на достижение целей его деятельности, но предназначенные для организации деятельности и управления делами самого Банка России. Например, Банк России может получать доходы от банковских операций и сделок, а также доходы от участия в капиталах кредитных организаций. Но использовать полученные доходы Банк России обязан на выполнение своих полномочий и функций как государственного органа (ст. 2, 11Федерального закона).
Особое место занимают конституционные полномочия Банка России, закрепленные в ст. 75 Конституции РФ. В частности, ему принадлежит исключительное право денежной эмиссии. Кроме того, именно на Банк России возлагаются полномочия по координации денежно-кредитных отношений в рамках отведенной ему основной функции защиты и обеспечения устойчивости рубля.
Важное значение среди полномочий Банка России имеет нормотворчество. Как указал Конституционный Суд РФ, Банк России осуществляет банковское регулирование, надзор и контроль посредством принятия нормативно-правовых актов и индивидуально-правовых (ненормативных) актов на основе оперативной информации как о состоянии экономики в целом, так и в области денежно-кредитной политики. Нормотворческие полномочия Банка России предполагают его исключительные права и обязанности по установлению обязательных для органов государственной власти, всех юридических и физических лиц правил поведения по вопросам, отнесенным к его компетенции и требующим правового регулирования.
Порядок подготовки и вступления в силу нормативных актов Банка России, а также порядок представления их на государственную регистрацию в случаях, определенных федеральными законами, установлен Положением Банка России от 15.09.97 № 519 «О порядке подготовки и вступления в силу нормативных актов Банка России».
Нормативные акты Банка России обязательны для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц (ст. 7 Федерального закона). По мнению ряда авторов, эта норма закона не соответствует Конституции РФ, так как устанавливает приоритет нормативных актов Банка России над нормативными актами иных органов государственной власти. Полагаю, с таким подходом нельзя согласиться. Банк России является специализированным органом, который может принимать нормативные акты по строго определенному кругу вопросов. При этом они не должны противоречить нормативным актам иных органов государственной власти. Таким образом, нормативные акты Банка России не обладают приоритетом над нормативными актами высших органов государственной власти, поскольку принимаются во исполнение этих актов.
В демократическом государстве важную роль в обеспечении единого правового пространства играет институт юридической ответственности. Именно он позволяет дать оценку действиям Банка России, воспрепятствовать злоупотреблению властью и безнаказанному нарушению законов. Исследование взаимодействия Банка России с органами государственной власти и с иными лицами не будет являться полным без анализа юридической ответственности.
1.2 Источники правового регулирования Банка России
Правовой статус Банка России находит внешнее отражение в системе нормативно-правовых актов, выступающих в качестве источников российского права. К последним относятся Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, распоряжения и иные нормативно-правовые акты Министерства финансов РФ, ведомственные нормативные акты Банка России. Согласно п. «ж» ст. 71 Конституции РФ нормативные акты органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления источниками статуса Банка России не являются. Многие авторы к источникам права относят также решения (правовых позиции) Конституционного суда РФ и нормативные договоры.
Правовое регулирование организации и деятельности Банка России, как и банковской системы в целом, осуществляется нормами различных отраслей российской системы права. Как верно указывает А.Г. Братко, «правовой статус Банка России имеет межотраслевой характер и определяется нормами не только гражданского, но и государственного, банковского, финансового права».
Согласно ст. 1 Федерального закона статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. То есть все основные аспекты правового положения Банка России могут регулироваться только законодательством. Однако многие вопросы, так или иначе связанные с правовым положением Банка России (например, его внутренняя структура, территориальная организация, реализация принципов и функций и др.), регулируются также подзаконными актами.
Как указывает А.Ф. Батдиев, источ……..
БИБЛИОГРАФИЯ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Рос. газета. 1993. № 237. 25 дек.
2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в последн. ред.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
4. Гражданский Кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в последн. ред.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
5. Гражданский Кодекс Российской Федерации, часть вторая от 26.01.1996 г. № 51-ФЗ (в последн. ред.) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в последн. ред.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
7. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ (в последн. ред.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст.3824.
8. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (в последн. ред.) «О банках и банковской деятельности» // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492.
9. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (в последн. ред.) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
10. Федеральный закон от 23.12.2003 № 177-ФЗ (в последн. ред.) «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 52 (часть I). Ст. 5029.
11. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 11.09.1998 № 2962-И ГД «Об освобождении Дубинина Сергея Константиновича от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации» // СЗ РФ. № 8. Ст. 4773.
12. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 «О регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313.
13. Инструкция ЦБ РФ от 14.01.2004 № 109-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций» // Вестник Банка России. 2004. № 15.
14. Инструкция ЦБ РФ от 25.08.2003 N 105-И «О порядке проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченными представителями Центрального банка Российской Федерации» // Вестник Банка России. 2003. № 6
15. Приказ ЦБ РФ от 15.09.1997 N 02-395 «О Положении Банка России «О порядке подготовки и вступления в силу нормативных актов Банка России» // Экономика и жизнь. 1997. № 42.
16. Положение ЦБ РФ от 29.07.1998 N 46-П «О территориальных учреждениях ЦБ РФ»: утв. Советом директоров ЦБ РФ от 10.04.1998 № 15 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
17. Решение об утверждении Положения о Комитете банковского надзора и его структуры было принято Советом директоров Банка России 10 августа 2004 г. (Протокол N 21) // Вестник Банка России. 2004. N 51.
Специальная литература
18. Асадов, A.M. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации (административно-правовой аспект): Автореф. дис… канд. юрид. наук / А.М. Асадов. — Екатеринбург, 1997.
19. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник / М.В. Баглай. — М., 2008.
20. Баренбойм, П.Д. Конституционная экономика для вузов. Учебное пособие / П.Д. Баренбойм, В.И. Лафитский, В.А. May. — М., 2002.
21. Батдиев, А.Ф. Особенности правового статуса Банка России как государственного учреждения / А.Ф. Батдиев // Финансовое право. 2004. № 5.
22. Бородин В. Конституционно-правовой статус главы исполнительной власти субъекта Федерации / В. Бородин, В. Миронов // Право и жизнь. 2003. № 10. С. 15-20.
23. Братко, А.Г. Банковское право России: Учебное пособие / А.Г. Братко. — М., 2007.
24. Викулин, А.Ю. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке (Банке России)» / А.Ю. Викулин, Г.А. Тосунян. — М., 2008.
25. Виноградов, С. В. Государственное регулирование создания кредитных организаций: правовые аспекты // Журнал российского права. 1998. № 3.
26. Вишневский, А.А. Банковское право Европейского Союза: Учебное пособие / А.А. Вишневский. — М.: Статут, 2008.
27. Вострикова, Л.Г. Комментарий к Федеральному закону «О банках и банковской деятельности» / Л.Г. Вострикова. — М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006.
28. Гейвандов, Я.А. Какой Центральный банк нужен Российской Федерации? / Я.А. Гейвандов // Государство и право. 1999. № 8.
29. Гейвандов, Я.А. Центральный банк Российской Федерации: юридический статус, организация, функции, полномочия / Я. А. Гейвандов. — М., 2007.
30. Гогин, А.А. К вопросу об ответственности за нарушения банковского законодательства / А.А. Гогин // Банковское право. 2005. № 3.
31. Голубев, С.А. Организация государственного управления банковской системой на примере РФ и зарубежных стран (Франция, Испания, Италия): Автореф. дисс. … канд. юрид. наук / С.А. Голубев. — М., 1999.
32. Грачева Е.Ю. Финансовый контроль: Учебное пособие / Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко, Е.А. Рыжакова. — М.: Изд-во дом «Камерон», 2004.
33. Гришковец, А.А. Правовое положение служащих Банка России // Журнал российского права. 2008. № 12. С. 52-64.
34. Демин, А.В. Налоговое право России: Учебное пособие / А.В. Демин. — Красноярск, 2007.
35. Ерпылева, Н.Ю. Банковское регулирование и надзор: новеллы российского законодательства / Н.Ю. Ерпылева // Законодательство и экономика. 2005. № 3-4.
36. Ершова, И.В. Проблемы правового статуса государственных корпораций // Государство и право. 2001. № 6.
37. Журавлев С. Центральный банк Российской Федерации: проблемы развития и укрепления банковской системы. М., 2002.
38. Иванов, С.А. Место нормативных актов Центрального банка в правовой системе России / С.А. Иванов // Законодательство и экономика. 2002. № 11.
39. Казакбиева, Л.Т. Банковский надзор как финансово-правовая категория / Л.Т. Казакбиева // Финансовое право. 2004. № 5.
40. Лунгу, Е.В. Конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Барнаул, 2007.
41. Марченко М. Н. Источники права: учебное пособие / М. Н. Марченко. М. Статут. 320 с.
42. Минин, B.C. К вопросу о правовом статусе ЦБ РФ / В.С. Минин // Деньги и кредит. 1999. № 11.
43. Олейник, О.М. Основы банковского права: Курс лекций / О.М. Олейник. — М., 2007.
44. Павлодский, Е.А. Обжалование актов Центрального банка Российской Федерации / Е.А. Павлодский // Право и экономика. 1998. № 5-6.
45. Павлодский, Е.А. Центральный банк: особенности правового статуса / Е.А. Павлодский // Право и экономика. 2001. № 6.
46. Пастушенко, Е.Н. Особенности правового статуса Центрального банка Российской Федерации / Е.Н. Пастушенко // Юридический вестник РГЭУ. 2005. № 4.
47. Приданникова, М.А. Кредитные организации как субъект административных правонарушений / М.А. Приданникова // Банковское право. 2005. № 5.
48. Прошунин, М.М. Государственная регистрация кредитных организаций в Российской Федерации / М.М. Прошунин // Финансовое право. 2005. №8.
49. Рахмилович, В.А. Гражданско-правовое положение Банка России / В.А. Рахмилович // Право и экономика. 2007. № 6.
50. Саттарова, Н.А. Банковский надзор в системе государственного финансового контроля / Н.А. Саттарова // Банковское право. 2005. № 5.
51. Тедеев, А.А. Банковское право: Учебник / А.А. Тедеев. — М., Изд-во «Эксмо». 2008.
52. Торкановский, Е. Каким быть банковскому законодательству России? / Е. Торкановский // Хозяйство и право. 1994. № 11.
53. Тосунян, Г.А., Викулин, А.Ю., Экмалян, А. М. Банковское право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 2008.
54. Тосунян, Г.А. Деньги и власть. Теория разделения властей и проблемы банковской системы / Г.А. Тосунян, А.Ю. Викулин. — М., 2007.
55. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. — М.: Юристъ, 2008.
56. Филимошин, Д. Кредитные организации в процессе регистрации / Д. Филимошин // Бизнес-адвокат. 2002. № 21.
57. Фокин, А.В. Правовой режим имущества Центрального банка Российской Федерации / А.В. Фокин // Законодательство и экономика. 2001. № 6.
58. Щербакова, Г.Н. Банковские системы развитых стран / Г.Н. Щербакова. — М.: Экзамен, 2001.
59. Эбзеев, Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы / Б.С. Эбзеев // Государство и право. 1998. № 5.
Судебная практика
60. Определение Конституционного Суда РФ от 14.12.2000 № 268-0 «По запросу Верховного Суда РФ о проверке конституционности части третьей статьи 75 Федерального закона «О Центральном Банке (Банке России)» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2001. № 2.
61. Постановление Президиума ВАС РФ от 13.05.1997 № 5857/95 // Вестник ВАС РФ. 1997. N 8.
62. Постановление Президиума ВАС РФ от 30.07.2002 № 6640/01 // Вестник ВАС РФ. 2002. №11.
63. Решение Верховного Суда РФ от 01.09.1998 «О признании недействительным решения Совета директоров Банка России» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
64. Решение Верховного Суда РФ от 03.03.2000 № ГКПИ99-1176 «О признании Официального разъяснения ЦБ РФ от 24 сентября 1999г. № 281-Т «По вопросам применения Федерального закона «О реструктуризации кредитных организаций» недействующим с момента издания» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 2.
65. Определение Верховного Суда РФ от 17.08.1999 № КАС99-194 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 10.
66. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 17.08.2004 № ФОЗ-А24/04-1/2118 // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
67. Постановление ФАС Московского округа от 02.04.2001 № КА-А4Ш374-01 // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
68. Постановление ФАС Московского округа от 24.04.2002 № КА-А41/2404-02 // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
