Опыт использования данных психологического изучения личности в кадровой работе органов внутренних дел, Психология

Содержание

1. Введение………………………………………………………………. 3

2. Личность сотрудника как основа психологической работы в ОВД 5

3. Психологическое изучение личности сотрудника органов внутренних дел и использование полученных результатов в кадровой работе…… 11

4. Заключение……………………………………………………………. 15

5. Библиография…………………………………………………………. 16

Выдержка из текста работы

6.Правоохранительные органы РФ: Учебник / Под ред. В. П. Божьева.– Изд. 2-е, испр. и доп. – М.: Издательство«Спартак», 1997. 400с.

Введение.

Органы внутренних дел занимают одно из центральных мест в системеправоохранительных органов Российской Федерации. В соответствии с Положением оМинистерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным УказомПрезидента РФ от 18 июля 1996 года № 1039

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ)представляет собой федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий впределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав исвобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественнойбезопасности и непосредственно реализующий основные направления деятельностиорганов внутренних дел и внутренних войск МВД РФ.

Министерство подчиняется Президенту Российской Федерации повопросам, отнесенным к его компетенции Конституцией Российской Федерации изаконодательными актами Российской Федерации, а также Правительству РоссийскойФедерации.

Положение определяет задачи ведомства, среди которых основнымиявляются:

— разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защитеправ и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от формсобственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;

— организация и осуществление мер по предупреждению и пресечениюпреступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию ирасследованию преступлений;

— руководство органами внутренних дел и внутренними войсками, принятиемер по совершенствованию их деятельности;

— совершенствование нормативной правовой основы деятельностиорганов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в ихдеятельности.

Деятельность МВД Российской Федерации строится в соответствии спринципами законности, гуманизма, уважения и соблюдения прав и свобод человекаи гражданина, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности,гласности, взаимодействия с органами государственной власти РоссийскойФедерации, органами государственной власти субъектов Рф,органами местного самоуправления, общественными объединениями, органами правопорядкаиностранных государств, взаимоотношения с которыми определены соотвествующими договорами.

Во главе системы органов внутренних дел стоит

Органы внутренних дел и внутренние войска составляют системуминистерства.

Численность МВД РФ утверждается Президентом Российской Федерациипо представлению Правительства Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации МВД РФреализует следующие функции:

1) определяет основные направления деятельности органов внутреннихдел и внутренних войск по защите прав и свобод человека и гражданина, защитеобъектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка,общественной безопасности, участвует в разработке и выполнении федеральныхцелевых программ в сфере борьбы с преступностью;

2) осуществляет анализ состояния правопорядка и преступности,разрабатывает долгосрочные и оперативные прогнозы развития криминогеннойситуации и на этой основе вносит в установленном порядке в органыгосударственной власти Российской Федерации и органы государственной властисубъектов Российской Федерации предложения об укреплении законности, обеспеченииобщественного порядка и общественной безопасности, усилении борьбы спреступностью, информирует население по этим вопросам, организуетвзаимодействие со средствами массовой информации;

3) обеспечивает выполнение органами внутренних дел и внутреннимивойсками федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов ираспоряжений Президента Россииской Федерации, постановленийи распоряжений Правительства РоссийскойФедерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектовРоссийской Федераций, принятых пределахих полномочий;

4) обобщает практику применения законодательства РссийскойФедерации по вопросам, отнесенным ккомпетенции Министерства, разрабатывает и вносит в установленном порядке в

5) участвует совместно с органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации в разработке и выполнении региональных целевых программ всфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка и борьбыс преступностью; в разработке и реализации договоров и соглашений с органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации об обеспечениизаконности, общественного порядка, общественной безопасности и по иным вопросам,предусмотренным Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами и федеральными законами;

6) организует и непосредственно осуществляет оперативно-розыскнуюи экспертно-криминалистическую деятельность, производство дознания ипредварительного следствия по уголовным делам, отнесенным к компетенции органоввнутренних дел; обеспечивает реализацию мер по предупреждению, выявлению ипресечению преступлений, проведению проверок и ревизий финансово-хозяйственнойдеятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от формсобственности;

7) организует и осуществляет розыск лиц, совершивших преступления,скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, уклоняющихся от отбыванияуголовных наказаний, призыва на военную службу, без вести пропавших и иных лиц,идентификацию неопознанных трупов, а также розыск похищенного имущества;

8) осуществляет меры по борьбе с организованной преступностью,коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, незаконными вооруженнымиформированиями;

9) участвует в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом,контрабандой, охране государственной границы Российской Федерации, обеспечениюбезопасности Российской Федерации, безопасности представительств иностранныхгосударств на территории Российской Федерации, защите в системе министерствасведений, составляющих государственную тайну;

10) обеспечивает исполнение уголовных наказаний и административныхвзысканий, решений судов о принудительном лечении хронических алкоголиков инаркоманов, содержание подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных,находящихся под стражей, а также их охрану, этапированиеи конвоирование;

11) обеспечивает охрану важных государственных объектов, особоважных и режимных объектов, имущества юридических и физических лиц подоговорам

12) организует деятельность органов внутренних дел повыдаче(аннулированию) специальных разрешений(лицензий) на занятие видамидеятельности, производствами, работами(оказание услуг), подлежащимлицензированию в системе Министерства, а также по контролю за осуществлениемэтих видов деятельности, производств, работ(услуг);

13) руководит Государственной инспекцией безопасности дорожногодвижения; организует учет дорожно-транспортных происшествий и в пределах своейкомпетенции принимает меры по их предупреждению; участвует в разработке правил,стандартов и иных нормативов в сфере обеспечения безопасности дорожногодвижения; организует работу, связанную с допуском автомототранспортных средстви прицепов к ним, а также водителей к участию в дорожном движении.

14) руководит Государственной противопожарной службой, организуетработу по предупреждению пожаров и их тушению, а также координируетдеятельность других видов пожарной охраны;

15) организуетдеятельность органов внутренних дел, связанную вопросами гражданства РоссийскойФедерации, свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства впределах Российской Федерации, выезда запределы РФ и въезда на ее территорию, правового положения иностранных граждан илиц без гражданства в Российской Федерации.

16) осуществляет непосредственное руководство внутреннимивойсками, а также органами внутренних дел, дислоцирующимися на арендуемыхРоссийской Федерацией и находящихся под юрисдикцией территориях государств —участников Содружества Независимых Государств, органами внутренних делтранспорте, органами внутренних дел закрытых административно-территориальныхобразований и органами внутренних дел на особо важных и режимных объектах,региональными управлениями по борьбе с организованной преступностью, территоральными органами управления учреждениями с

17) участвует в обеспечении правового режима чрезвычайного иливоенного положения в случае их введения на территории Российской Федерации илив отдельных ее местностях, в осуществлении мероприятий единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также впроведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотии;

18) привлекает внутренние войска и органы внутренних дел за пределамимест их дислокации и обслуживаемых ими территорий для проведения неотложныхмероприятий по спасанию людей, охране имущества, оставшегося без присмотра,обеспечению общественного порядка при ликвидации последствий крупных аварий,катастроф, пожаров, стихийных бедствий, массовых беспорядков и иныхчрезвычайных ситуаций, а также при проведении межрегиональных и иныхспециальных операций и мероприятий; осуществляет в этих случаях оперативноеуправление силами и средствами органов внутренних дел и внутренних войск;

19) организует разработку и осуществляет комплекс мер по выполнениюмобилизационных заданий и мероприятий гражданской обороны, повышениюустойчивости работы органов внутренних дел и внутренних войск в условияхвоенного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

21) осуществляет подготовку предложений для Президента РоссийскойФедерации по определению структуры и дислокации внутренних войск, производит вустановленном порядке согласование с Генеральным штабом Вооруженных Сил РоссийскойФедерации размещения основных видов вооружения, подлежащих ограничению(контролю) в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

22) создает либо принимает участие в создании в установленномпорядке соответствующих органов внутренних дел и учреждений системыминистерства, округов, соединений и воинских частей внутренних войск;

24) разрабатывает нормативы штатной численности и расходовсодержание подразделений органов внутренних дел,

25) обеспечивает порядок создания, реорганизации и ликвидацииподразделений милиции общественной безопасности, возгвляющихохрану имущества юридических и физических по договорам, разрабатывает нормативыих штатной числинности и расходов на их содержание;

26) определяет порядок применения действительных и условныхнаименований в органах внутренних дел и внутренних войсках присваивает вустановленном порядке такие условные наименовация;

27) организует в пределах РФ специальные воинские перевозки винтересах органов внутренних дел и внутренних войск, а также на основанииправительственных

29) руководит образовательными и научно-исследовательскимиучреждениями системы министерства, организует и проводит научные исследования,опытно-конструкторские и проектно-технологические работы, обеспечиваетвнедрение достижений на-1 уки, техники и положительного опыта в деятельностьорганов

33) организует по согласованию с Федеральной службой безопасностиРоссийской Федерации систему обеспечения собственной безопасности;

34)

35) осуществляет в порядке, установленном министерством, подготовкукадров для соответствующих органов иностранных государств, а также для частныхдетективных и охранных служб, служб безопасности предприятий, учреждений иорганизаций независимо от форм собственности;

36) разрабатывает и осуществляет комплекс профилактических,лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий,направленных на охрану и укрепление здоровья сотрудников, военнослужащих,работников, пенсионеров системы министерства, членов их семей в условияхмирного и военного времени, организует деятельность медицинских,санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, предприятий торговли иобщественного питания системы министерства, организует ветеринарноеобеспечение;

37) организует материально-техническое и финансовое обеспечениеподразделений центрального аппарата министерства и подчиненных подразделений,расквартирование сотрудников и военнослужащих системы министерства,капитальное строительство объектов, возводимых за счет лимитов капитальныхвложений министерства и иных федеральных органов исполнительной власти,проведение проектно-изыскательских работ, осуществляет контроль заэксплуатацией зданий и сооружений, их оборудованием и ремонтом, принимает мерыпо улучшению размещения и бытового обеспечения сотрудников и военнослужащихсистемы министерства;

38) осуществляет централизованное обеспечение органов внутреннихдел и внутренних войск боевой и специальной техникой, средствами связи ишифровальной техникой, специальными средствами, вооружением, боеприпасами идругими материалами, техническими ресурсами, а также финансовыми ресурсами засчет средств федерального бюджета и других источников финансирования, развиваети укрепляет материальную базу органонов внутренних дел и внутренних войск, организует учет материалов и денежныхсредств и контроль за их использованием;

39) реализует право владения, пользования и распоряжения(оперативного управления) недвижимым и движимым имуществом находящимся вфедеральной собственности, арендует недвижимое и движимое имущество,осуществляет в установленном порядке отчуждение подведомственных министерствуобъектов созданных илиприобретенных за счет средств федерального бюджета и находящихся в оперативном управлении министерства, а такжесдачу в аренду закрепленного за ним имущества обеспечиваетэксплуатационно-техническое обслуживание охрану закрепленного за ним имущества впределах выделинных на эти цели средств;

41) осуществляет издательскую деятельность, в том числеиздает журналы, бюллетени, сборникинормативных правовых актов, материалы конференций по вопросам деятельностиорганов внутренних дел и внутренних войск, подготавливает телерадиопрограммы;

42) заключает в установленном порядке международные договоры РФ,осуществляет взаимодействие международными организациями, правоохранительнымиорганами иностранных государств, направляет в иностранные государства своихпредставителей для реализации полномочий, отнесенных к компетенцииминистерства;

43) оказываетв пределах своих полномочий содействие государственным органам, а такжепредприятиям, учреждениям, организациям независимо от форм собственности иобщественным объединениям в осуществлении их прав и законных интересов;

Милиция.

Милиция –система государственных органов исполнительной власти, призванная защищатьжизнь, здоровье, права и свободы человека и гражданина, собственность, интересыобщества и государства.

18 апреля 1991года закон «О Милиции» РСФСР статья 2 определяет основные задачи милиции :

-

Милиция бывает:криминальная и милиция общественной безопасности.

Внутренние войска Министерства

Силовой составляющей системы МВД Российской Федерации являютсявнутренние войска, состоящие из округов внутренних войск, соединений, воинскихчастей, военных образовательных учреждений, подразделений обеспечениядеятельности внутренних войск, органов управления внутренними войсками.

Оперативно-территориальными объединениями внутренних войскявляются округа, включающие в себя соединения и воинские части.

Основные задачи внутренних войск определены Федеральным законом от6 февраля 1997 года № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних делРоссийской Федерации»:

— участие совместно с органами внутренних дел в охране.общественногопорядка, обеспечении общественной безопасности и режима чрезвычайногоположения;

— охрана важных государственных объектов и специальных грузов;

— конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу;

— участие в территориальной обороне Российской Федерации;

— оказание содействия пограничным войскам Федеральной пограничнойслужбы РФ в охране государственной границы. Деятельность внутренних войскстроится на основе принципов законности, соблюдения прав и свобод человека игражданина, при обеспечении единоначалия и централизации управления.

Правовой основой построения и деятельности внутренних войскявляются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О внутреннихвойсках Министерства внутренних дел Российской Федерации», общевоинские уставыВооруженных Сил Российской Федерации, Устав внутренних войск МВД РФ,ведомственные нормативные акты.

Комплектование внутренних войск производится путем зачисленияграждан Российской Федерации на военную службу по контракту и путем призываграждан на военную службу по экстерриториальному принципу.

Руководство внутренними войсками, утверждение состава, численностии структуры внутренних войск, решение вопросов о дислокации и передислокации,использование в обеспечении режима чрезвычайного положения, назначение попредставлению министра

РФ главнокомандующеговнутренними войсками осуществляет Президент РФ.

И предусмотренных законом случаях военнослужащим внутренних войскпредоставлено право применять в установленном порядке физическую силу,специальные средства, оружие, боевую и шальную технику.

Непосредственное руководство внутренними войсками осуществляетминистр внутренних дел Российской Федерации. Контроль за деятельностьювнутренних войск осуществляют Президент Р Ф и Правительство РФ, надзорза исполнением внутренними войсками законов осуществляют Генеральный прокурорРоссийской Федерации и подиненные ему прокуроры.

Главное управление Государственной противопожарной служ.МВД РФ (ГУГПС) — самостоятельное струрноеподразделение МВД Российской Федерации, возглавляет си-муГосударственной противопожарной службы. ГУГПС является высшим органомгосударственного пожарного надзора в РФ, федеральным органом лицензирования ицентральным органом сертификации в области пожарной безопасности, а такжегосударственным заказчиком на пожарную технику и поарно-техническуюпродукцию.

Основными задачами ГУГПС являются:

— руководство системой Государственной противопожарной службы;

— организация и осуществление разработки государственных мер инормативного регулирования в области пожарной безопасности; государственногопожарного надзора в Российской Федерации; единой научно-технической политики вобласти пожарной безопасности; лицензирования и сертификации в областипожарной безопасности; взаимодействия противопожарных служб министерств иведомств, а также международного сотрудничества в области пожарнойбезопасности:

— организация тушения пожаров и проведения связанных с нимипервоочередных аварийно-спасательных работ; профессиональной подготовки кадровдля Государственной противопожарной службы;

—