Обязательства в гражданском праве и ответственность за их нарушение, Право

Содержание

Введение …………………………………………………………………………………….… 3

Общее учение об обязательствах ……………………………………………….… 3

План:

Понятие и виды обязательств ………………………………………………………………….. 3

1) Понятие обязательства

2) Договорные и внедоговорные обязательства

3) Односторонние и взаимные обязательства

4) Простые и сложные обязательства

5) Главные и зависимые обязательства

6) Альтернативные и факультативные обязательства

Основания возникновения обязательств …………………………………………….……….. 4

7) Договор

8) Односторонняя сделка

9) Конкурс

10) Административные акты

11) Прочее

Исполнение обязательств ………………………………………………………………….…. 4

12) Суть исполнения обязательств

13) Предмет обязательства

14) Способ исполнения обязательства

15) Срок исполнения обязательства

16) Место исполнения обязательства

Обеспечение исполнения обязательств ………………………………………………….…… 5

17) Неустойка и её формы

18) Договор поручительства

19) Банковская гарантия

20) Залог

21) Задаток

Ответственность за нарушение обязательств ……………………..…………………….…… 7

22) Лицо, нарушившее обязательство

23) Последствия просрочки исполнения обязательства

Прекращение обязательств …………………………….…………..……………….………… 7

24) Надлежащее исполнение обязательств

25) Основания для прекращения исполнения обязательств

Выдержки из Гражданского кодекса, части первой ………………..…… 9

План:

Раздел I, Подраздел 1 …………………………………………………………………………. 9

1)Глава 2 (статья 15)

Раздел III, Подраздел 1 ………………………………………………………………………… 9

2)Глава 22 (статьи 309, 314, 315)

3)Глава 23, § 1,3,4,6,7 (статьи 329, п. 1 ст. 334, п. 3 ст. 349, 359, 368, п. 1 ст. 380)

4)Глава 25 (статья 405)

Заключение …………………………………..…………………………………..…………. 11

Литература …… ……………………………..…………………………………….………….… 11

Выдержка из текста работы

<img src="/cache/referats/5554/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1054"><img src="/cache/referats/5554/image002.gif" v:shapes="_x0000_s1053"><img src="/cache/referats/5554/image003.gif" v:shapes="_x0000_s1049"><img src="/cache/referats/5554/image004.gif" v:shapes="_x0000_s1047"><img src="/cache/referats/5554/image005.gif" v:shapes="_x0000_s1046"><img src="/cache/referats/5554/image006.gif" v:shapes="_x0000_s1045">Министерство ФинансовРоссийской Федерации

ПФЭК

Реферат выполнен студенткой

2 курса группы 202

«Налоги и налогообложение»

Борисовой Евгенией

<img src="/cache/referats/5554/image008.gif" v:shapes="_x0000_s1051"><img src="/cache/referats/5554/image006.gif" v:shapes="_x0000_s1050">2001год

Содержание:

Ответственностьза совершение налогового правонарушения………….………..3

Обязательныеусловия привлечения к ответственности за совершение налоговогоправонарушения………………………………………………………..4

Обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения…………………………………4

Формывины при совершении налоговогоправонарушения….…………………5

Обстоятельства,исключающие вину лица в совершении налоговогоправонарушения………………………………………………………………………5

Обстоятельства,смягчающие ответственность за совершение налоговогоправонарушения………………………………………………………………………6

НалоговыйКодекс РФ устанавливает понятие налоговогоправонарушения, определяя, что для его квалификации необходимо наличиедоказательства вины, и, оговаривая условия, при которых виновное лицо можетбыть освобождено от ответственности, (или она может быть смягчена), а такжепостулирует

презумпцию невиновности налогоплательщика.

Согласно статье 106 НК РФ налоговымправонарушением признается виновно совершенное противоправное (внарушении законодательства о налогах и сборах) деяние (действие илибездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за котороенастоящим Кодексом установлена ответственность.

Наиболеепринципиальными моментами данного определения является вина и противоправность. Противоправностьозначает нарушение норм или правил, законодательно закрепленныминормативными документами; для признания факта налогового правонарушения, азначит, и для привлечения к ответственности лица, его допустившего, былодостаточно только этого признака.

Дляклассификации налогового правонарушения в РФ, кроме факта нарушениязаконодательства, необходимо доказать виновностьналогоплательщика в совершении противоправного деяния, которое может бытьвыражено как в действии, так и в бездействии. Важно отметить, что по НК РФпризнания состава налогового правонарушения в действиях налогоплательщиканедостаточно для привлечения его к ответственности, поскольку дополнительнодолжен быть соблюден целый ряд условий.

Законодательство устанавливает, что в случае, предусмотренном НК,ответственность за совершение налоговых правонарушений несут организации ифизические лица. При этом физическое лицо, согласно статье 107 НК РФ, можетбыть привлечено к налоговой ответственности лишь с шестнадцатилетнего возраста.Касательно выводов налоговых органов о привлечении к ответственности лиц,виновных в совершении налоговых правонарушений, надлежит отметить следующиемоменты:

Ø

Юридическинебесспорной является норма привлечения к ответственности физических лиц сшестнадцатилетнего возраста, поскольку УК РФ допускает привлечение граждан куголовной ответственности с 14 лет. Это открывает возможность проведенияпротивоправных операций по уклонению от уплаты налогов через несовершеннолетнихграждан.

Общие условия привлечения кответственности за совершение налогового правонарушения.

В статье108 НК РФ устанавливаются следующие условия привлечения к ответственности засовершение налоговых правонарушений.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Обстоятельства, исключающие привлечение лица кответственности за совершение налогового правонарушения.

Как упоминалось, что установленные закономпрезумпции налоговой невиновности налогоплательщика являются важным фактором,затрудняющим их привлечение к ответственности. Однако, кроме данной нормы,законодательство РФ в статье 109 НК установило 4 обстоятельства, наличие хотябы одного из которых освобождает лицо от ответственности за совершениеналогового правонарушения:

1)

2)

3)

4)

Формы вины при совершенииналогового правонарушения.

СогласноРоссийскому законодательству (статья 110 НК) виновным в совершенииналогового правонарушения признается лицо, совершившеепротивоправное деяние умышленно или по неосторожности.

Таким образом,законодательно установлены две формы вины, то есть и ответственность за одно ито же правонарушение.

Налоговое правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо,его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий(бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредныхпоследствий таких действий (бездействия).

Налоговоеправонарушение признается совершеннымпо неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавалопротивоправного характера своих действий (бездействия) либо вредный характерэтих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать.

Необходимоучитывать, что организация не может действовать самостоятельно, поэтому вина организации в совершении налоговогоправонарушения определяется в зависимости от вины её должностных лиц либоеё представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данногоналогового правонарушения.

Еслидолжностное лицо организации намеренно исказило налоговую отчетность, то данныедействия будут рассматриваться как умышленная фальсификация документов,совершенная их должностным лицом.

Обстоятельства, исключающие, смягчающие и отягчающиеответственность за совершение налогового правонарушения.

Законодательство установило как ряд положений, исключающих привлечение кответственности лица виновного в совершении налогового правонарушении иположений, смягчающих ответственность налогоплательщика, так и положения,отягощающие эту ответственность.

Согласно статье111 НК РФ обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налоговогоправонарушения, признаются:

1.

2.

3.

При наличии хотябы одного из вышеназванных обстоятельств лицо не подлежит ответственности засовершение налогового правонарушения.

Согласно статье112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершениеналогового правонарушения, признаются:

1.

2.

3.

Обстоятельством, отягчающимответственность,признается совершениеналогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности зааналогичное правонарушение.

Обстоятельства,смягчающие или отягчающие ответственность за нарушение налогового правонарушенияустанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговыеправонарушения в порядке, установленном в статье 114 НК.

Соответствующие налоги органы не могут самостоятельно увеличивать илиуменьшать размеры штрафных санкций, такие полномочия остались только у судов.Бремя доказательства в суде факта смягчающих ответственность обстоятельствложится на обвиняемое лицо, а отягчающих ответственность – на налоговые(таможенные) органы.

Формулировки, которые законодатели предусмотрели в данной статье, неявляются однозначно исчерпывающими и допускают различные толкования. Относятсяэти формулировки только к физическим лицам, или могут быть распространены наорганизации? Очевидно, что отсутствие в статьях НК конкретизирующих признаковявляется аргументом в пользу их расширенного толкования. Кроме того, перечень обстоятельств,смягчающих ответственность налогоплательщика, не является закрытым, посколькусуществует возможность смягчения ответственности вследствие каких-то иныхобстоятельств, что предусмотрено п.3 ст. 112.

Важноотметить и тот факт, что хотя совершение аналогичного правонарушения отнесено котягчающим ответственность обстоятельствам, определение аналогичности данного иранее совершенных правонарушений остается неоднозначным. В то же времяформулировка, принятая НК может быть интерпретирована, как отмечено С. Д.Шаталовым в комментариях к НК РФ, следующим образом:

§

Очевидно, чтов силу неясности данного момента в законодательстве, толкование этих норм будетокончательно разрешено только арбитражной практикой.

Меры ответственности за совершение налоговогоправонарушения.

Мерой ответственности за совершение налоговогоправонарушения является налоговая санкция. Сущностьналоговых санкций пояснено в статье 114 НК. Налоговые санкции устанавливаются иприменяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренныхсоответствующими статьями НК. При наличии хотя бы одного смягчающегоответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем вдва раза по сравнению с размером, установленным за совершение данногоналогового правонарушения. При наличии обстоятельства, отягощающего винуналогоплательщика, размер штрафа увеличивается на 100%. При совершении однимлицом двух и более налоговых правонарушений налоговые санкции взыскиваются закаждое правонарушение в отдельности без поглощения менее строгой санкции болеестрогой.

Суммаштрафа, присужденного налогоплательщику за повлекшее задолженность нарушениезаконодательства, подлежит перечислению с его счетов только после перечисленияв полном объеме этой суммы задолженности и соответствующих пеней, вочередности, установленной гражданским законодательством РФ. Налоговые санкциивзыскиваются с налогоплательщиков только в судебном порядке.

НК РФ ввелтакже понятия состава налоговых правонарушений и установил меры ответственностиза их совершение (гл. 16 НК). В статье 116 определяется такое налоговое правонарушение,как нарушениесрока подачи заявления на учет в налоговом органе всоответствии со ст. 83 НК РФ. Нарушение срока подачи заявления о постановке научет в налоговом органе при отсутствии признаков налогового правонарушения,предусмотренного п.2 ст. 116, влечет за собой взыскание штрафа в размере 5тысяч рублей, а нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей. Важно отметить, чтовышеуказанные нарушения считаются совершенными, если даже вставшая на налоговый учет по местунахождения организация (для предпринимателей – по месту жительства), уклониласьот постановки на учет в налоговом органе влечет за собой взыскание штрафных санкций вне зависимости отумысла. В случае если налогоплательщик должен встать на учет в различныхналоговых органах, штраф, в соответствии со ст. 114 и ст. 116 НК РФ, долженбыть взыскан за каждое нарушение этой обязанности.

Статья 117НК ужесточает ответственность за уклонение от налогового учета ивводит прогрессивную систему штрафных санкций (в зависимости от срокадеятельности плательщика, осуществленной без постановки на учет). Согласно ст.117 НК РФ, ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателембез постановки на учет в налоговом органе влечет взыскание штрафа в размере 10%от доходов, полученных в течение указанного времени, но не менее двадцати тысячрублей. Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателембез постановки на учет в налоговом органе более трех месяцев влечет взысканиештрафа в размере 20% доходов, полученных в период деятельности без постановкина учет более 90 дней.

Посколькуст. 117 не классифицирует слово «деятельность», следовательно, в данном случаеимеется в виду любая (т. е. не только предпринимательская деятельность, формаактивности организации (предпринимателя)). Таким образом, исчисление срока, втечение которого субъект предпринимательства уклонялся от постановки наналоговый учет, начинается с момента совершения первого активного действия вкачестве организации или предпринимателя и заканчивается датой постановки наналоговый учет; аналогичное правило подсчета срока применяется, если впромежутке между вышеуказанными датами налоговый орган самостоятельнообнаруживает нарушение правил постановки на налоговый учет и документальнофиксирует их.

Для оценкидоходов, полученных в период осуществления деятельности без постановки на учетв налоговом органе, могут быть использованы косвенные методы, предусмотренныеподпунктом 7 п.1 ст. 31 НК РФ.

Важноотметить, что до введения в действие второй части НК ст. 119 не даетоднозначного ответа о базе, к которой возможно применение вышеупомянутыхштрафных санкций, поскольку в статье применено понятие «доход», не имеющееоднозначной трактовки ни в Гражданском Кодексе, ни в действующемзаконодательстве. В силу неоднозначности данного понятия оно может бытьприменено как в значении прибыли (какчистого дохода), так и в значении выручки(как валового дохода). Возможность обоих подходов следует из ст. 41 и 42,регламентирующих принципы определения доходов в Росси и за её пределами.

Приобнаружении факта уклонения от постановки налогоплательщика на налоговый учетналоговый орган имеет право (но не обязанность) потребовать, на основании ст.31 НК, устранить обнаруженные нарушения, а налогоплательщик обязан выполнитьданное требование.

Всоответствии с п.2 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны сообщать налоговыморганам об открытии и закрытии своих банковских счетов; аналогичная обязанностьсообщать о вновь открытых счетах налогоплательщиков предусмотрена в ст. 86 НК идля банков. Нарушение налогоплательщиком установленного Кодексом срокапредставления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета вкаком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5 тысяч рублей (ст.118 НК РФ). В соответствии с данной статьей к ответственности могут бытьпривлечены организации и предприниматели, но не физические лица, так как ст. 23НК освобождает их от обязанности сообщать в налоговые органы об открытии,наличии или закрытии банковских счетов.

Статья 119НК регламентирует сущность правонарушения, выражающегося в непредставленииналоговой декларации, а также ответственность за подобное правонарушение.Согласно данной статье, непредставление налогоплательщиком вустановленный срок налоговой декларации в налоговый орган по местуучета, влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы налога, подлежащей уплате(доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц содня, установленного для её представления, но не более 30% указанной суммы и неменее 100 рублей.

Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговыйорган в течение более 180 дней по истечении срока, установленногозаконодательством, влечет взыскание штрафа в размере 30% суммы подлежащегоуплате налога и 10% суммы налога, подлежащей на основе этой декларации, закаждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня.

Напрактике наиболее часто применяются регламентирующие сущность налоговыхправонарушений и санкции ст. 120 и ст. 122 НК РФ.

Статья 120определяет сущность грубых нарушений правил учета доходов и расходов и объектовналогообложения, ответственность за их совершение. Согласно даннойстатье, грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и(или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного итого же налогового периода, влечет взыскание штрафа в размере 5 тысяч рублей.Те же деяния, если они совершены в течение более одного налогового периода,влекут взыскание штрафа в размере 15 тысяч рублей. Те же деяния, если ониповлекли занижение налоговой базы, влекут взыскание штрафа в размере 10% отсуммы неуплаченного налога, но не менее 15 тысяч рублей.

Под грубым нарушением правил учета доходов ирасходов и объектов налогообложения для целей ст. 120 понимается отсутствиепервичных документов, счетов-фактур или регистров бухгалтерского учета,систематическое (два раза и более в течение календарного года), несвоевременноеили неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетностихозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей,нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.

Статья 112регламентирует сущность и санкции за нарушения, связанные с неуплатойили неполной уплатой сумм налога, устанавливает, что неуплата илинеполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иногонеправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия)влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога. Неуплата илинеполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы или иногонеправильного исчисления налога, подлежащего уплате в связи с перемещениемтоваров через таможенную границу РФ, влекут взыскание штрафа в размере 20%неуплаченной суммы налога. Соответственно, если подобные деяния совершеныумышлено, то они влекут взыскание штрафа в размере 40% от неуплаченных суммналога.

Статья 123– аналог статье 122, но для налогового агента. Соответственно, неправомерноене перечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащегоудержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа вразмере 20% от суммы, подлежащей перечислению. Поскольку ответственность заподобные правонарушения, совершенные налоговым агентом, введена взаконодательство только с 1 января 1999 года, то и применение норм даннойстатьи по отношению к налоговым агентам возможно только по нарушениям,совершенным после данной даты кроме налоговых агентов по подоходному налогу.

Подпункт 6п.1 ст. 23 НК обязывает налогоплательщика не препятствовать деятельностидолжностных лиц налоговых органов при исполнении своих обязанностей, а ст. 31НК наделяет налоговые органы правом обследования помещений, используемыхналогоплательщиком для получения дохода. Статья 124 НК регламентируетответственность налогоплательщика (налогового агента) за препятствия, чинимые сотрудникамналоговых органов при исполнении ими служебных обязанностей, устанавливает,что незаконное воспрепятствование доступу должностного лица налогового,таможенного органа, органа государственного внебюджетного фонда, проводящегоналоговую проверку в соответствии с законодательством, на территорию или впомещение налогоплательщики или налогового агента влечет взыскание штрафа вразмере 5 тысяч рублей.

Статья 77НК РФ определяет, что в качестве меры обеспечения решения о взыскании налога ипри наличии оснований полагать, что налогоплательщик скроет свое имущество отналоговых органов, может быть применена такая мера, как арест. Согласно ст. 125НК, несоблюдениеустановленного порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом,накоторое наложен арест, влечет взыскание штрафа в размере 10 тысячрублей.

Статья 90НК предоставляет налоговым органам полномочия вызывать в качестве свидетеля длядачи показаний любое физическое лицо, которому могут быть известныобстоятельства, имеющие значение для правильности исчисления и своевременностиуплаты налога. Соответственно, НК предусматривает и наличие санкций запрепятствование Налоговым органам в доступе к необходимой информации (ст. 128 –ответственность свидетеля, ст. 129, касающаяся эксперта и переводчика, ст.129-1, касающаяся любого неправомерного несообщения сведений налоговомуоргану).

Согласност. 128 НК РФ неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемогопо делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влекутвзыскание штрафа в размере 5 тысяч рублей. Неправомерный отказ от дачипоказаний, а равно и дача заведомо ложных показаний влекут взыскание штрафа вразмере 3 тысяч рублей.

Ответственность банков, как агентов правительственногоконтроля.

Санкции,применяемые за нарушение обязанностей банков, как агентов правительственногоконтроля, регламентированы в главе 18 НК. Необходимость отдельного их рассмотрения определяется тем, что в данномслучае не применяются многие правила, установленные в отношении налоговыхправонарушения, совершенных налогоплательщиками. Наиболее важными из нихявляются:

·

Нарушения,совершаемые банками в части функций агентов правительственного контроля и,соответственно, санкции за них, установлены статьями 132 – 136 НК РФ.

Статья 132 устанавливает ответственность за нарушениебанком порядка открытия счета налогоплательщику. Открытие банком счетаорганизации или индивидуальному предпринимателю без предъявления имисвидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а равно открытие счетапри наличии у банка решения налогового органа о приостановлении операций посчетам в банке этого лица, влекут взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей. Несообщениебанком налоговому органу сведений об открытии или закрытии счета организациейили индивидуальным предпринимателем влечет взыскание штрафа в размере 20 тысячрублей.

Статья 133устанавливает ответственность за нарушение срока исполнения поручения оперечислении налога или сбора. Нарушение банком установленного НК срокаисполнения поручения налогоплательщика (плательщика сбора) или налоговогоагента о перечислении налога или сбора влечет взыскание пени в размере 1/150ставки рефинансирования ЦБ, но не более 0,2% за каждый день просрочки.

Статья 134устанавливает ответственность за нарушение, выразившееся в неисполнениибанком решения налогового органа о приостановлении операций по счетамналогоплательщика, плательщикасбора или налогового агента, что влечет за собой взыскание штрафа в размере 20%от суммы, перечисленной в соответствии с поручением налогоплательщика,плательщика сбора или налогового агента, но не более суммы задолженности.

Статья 135 устанавливает ответственность занеисполнение банком решения о взыскании налога и сбора, а также пени, чтовлечет взыскание пени в размере одной 1/150 ставки рефинансирования ЦБ, но неболее 0,2% за каждый день просрочки. Совершение банком действий по созданиюситуации отсутствия денежных средств на счете налогоплательщика, плательщикасбора или налогового агента, в отношениикоторых в соответствии со статьей 46 НК в банке находится инкассовое поручениеналогового органа, влечет взыскание штрафа в размере 30% не поступившей врезультате таких действий суммы.

Штрафы,указанные в статьях 132 – 134, взыскиваются в порядке, аналогичном порядкувзыскания санкций за налоговые правонарушения. Неоднократное нарушениеуказанных обязанностей в течение одного календарного года является основаниемдля обращения налогового органа в ЦБР с ходатайством об аннулировании лицензиина осуществление банковской деятельности.

Списоклитературы:

§