Содержание
Содержание
Введение3
1. Понятие СПА5
2. История возникновения СПА17
3.Национальные особенности СПА процедур20
Заключение26
Литература27
Выдержка из текста работы
В мировой истории мы можем наблюдать зарождение системы национальных государств в Европе, а в дальнейшем ее последовательное развитие во всем мире. Сегодня мнение историков и политологов по поводу роли национального государства в современном мире разнится, но, тем не менее, большинство авторитетных исследователей говорят, что из-за явления глобализации национальные государства теряют свою идентичность и вливаются в систему транснациональной политики и экономики, становясь все более и более зависимыми от международных организаций. (Таких как ЕС, ООН, ВТО, МВФ, НАТО, ОПЕК и другие.) С другой стороны, в Западной Европе и России можно наблюдать тенденции к росту национализма и культурной дезинтеграции, что способствует росту национального самосознания, а в будущем может вылиться в увеличение роли национальных государств и возрождению самой идеи национального государства в мире. В данном реферате мы раскроем основные аспекты этой проблемы, рассмотрим истоки и исторические предпосылки текущей ситуации и ответим на вопрос, обращаясь к закономерностям в истории политики: каково же наиболее вероятное будущее национального государства в системе мировой политики?
2) Подходы к определению национального государства и национализма
Для начала, необходимо дать определение национального государства. Национальное государство — это характеристика конституционно-правового статуса государства, означающая, что оно является формой самоопределения конкретной нации (в этнокультурном смысле слова), выражает, прежде всего, волю именно этой нации. Согласно глоссарию ЮНЕСКО, национальным (или «мононациональным») государством является государство, в котором значительное большинство населения имеет общую идентичность и культуру. В России образовательный стандарт для среднего (полного) общего образования под «мононациональным» подразумевает государство, государственные границы которого совпадают с национальными (этническими) и основная национальность составляет более 90 % всего населения. Таким образом, сегодня нет признанного всем мировым научным сообществом стандарта определения этого термина, поэтому можно поставить знак приблизительного равенства между определениями моноэтнического и национального государства, ведь будет абсурдно, если в Польше, например, где проживают более 93 процентов поляков (согласно переписи населения 2011 года), будут в первую очередь учитываться интересы оставшихся 6-7 процентов украинцев, русских, цыган, немцев и других народов, проживающих в Польше. В моноэтнических государствах де-юре можно объявить равенство всех народов, населяющих данное государство, но де-факто будут учитываться в первую очередь интересы национального большинства.
В дальнейшем ориентироваться на определение национального государства, принятое в Российской Федерации.
Национализм (фр. nationalisme) — идеология и направление политики, основополагающим принципом которых является тезис о ценности нации как высшей формы общественного единства и её первичности в государствообразующем процессе. В современном мире из-за многих ультраправых радикальных групп людей, которые называют себя националистами, в массовом сознании укрепляется стереотип, что национализм неразрывно связан с национальной нетерпимостью. Но это, конечно, не верно, и эта нетерпимость осуждается сторонниками умеренных течений в национализме.
Исходя из этих определений, мы можем отметить сильную связь между национальным государством и национализмом, ведь без национализма правящей элиты не будет реально существовать национальное государство с присущими ему политическими установками. Однако без национального государства может существовать национализм, что мы можем видеть собственными глазами в нашей Родине, где сверхактуальным остается национальный вопрос.
II. Основная часть
1. Образование национальных государств в истории политики
Для начала стоит сказать о том, что без национализма народа и правящей элиты не может существовать национальное государство, а само явление национализма можно наблюдать лишь с начала Нового времени (середина XV) и по сей день. Сам термин “национализм” был введен в употребление в XIX веке философом Гердером (в Германии) и аббатом Баррюэлем (во Франции). На протяжении истории люди испытывали привязанность к родной земле, придерживались семейных традиций и поддерживали местную власть. Отдельные проявления национальных чувств и национальных движений встречаются в древние, античные и Средние века (чувство отличия древних евреев от язычников, античных греков от варваров, французско-английский конфликт во время Столетней войны 1337—1453 и т. д.) По этой причине национализм иногда ошибочно рассматривается как система взглядов, издревле оказывающая влияние на политику. Однако большинство политических и культурных явлений до Нового времени имело универсальный, а не национальный характер. Люди выражали свою преданность городу-государству, феодалу и его поместью, династии или религиозной группе, — но не национальному государству.
Система национальных государств начала активно складываться после Вестфальского мира (1648), подведшего итоги Тридцатилетней войны (между приверженцами протестантизма и католицизма) и во многом Реформации и закрепившего в международных договорах международно-правовые положения нового мироустройства в Европе: верховенство, независимость и самостоятельность государственной власти на территории государства, независимость в международном общении, обеспечение целостности и неприкосновенности территории. Появление национальных государств ознаменовало конец политического господства папства, фактический распад Священной Римской империи и выход на арену новой социально-политической силы — буржуазии. Вестфальский мир закрепил раздробленность Германии. Голландия стала признанным независимым государством. Признание своего суверенитета получил также Швейцарский союз. Также от Священной Римской империи некоторые земли отошли Швеции, Франции, германским княжествам. Мы не говорим о том, что до 1648го не было национальных государств, но процесс их активного образования в Европе начался именно в это время. Под образованием мы не имеем ввиду, что обязательно образовывались новые государства, скорее уже давно существующие перешли в “ранг” национальных. Мы не можем говорить о точных датах становления тех или иных государств национальными, но можем однозначно утверждать, что на это становление повлияло. Главными факторами образования национальных государств являются разрушение прежней вассальной иерархии; стремление государей и правящей элиты к большей политической независимости; развитие особой культуры каждого государства, которое ведет к возвышению национальной идеи и прочее. Реформация сильно повлияла на этот процесс, или же этот процесс повлиял на успех Реформации — тут нельзя дать однозначный ответ, ведь, с одной стороны, идеи Реформации были охотно приняты в Германии, Швеции, в последствии в Нидерландах (кальвинизм) и Англии (англиканство) во многом из-за желания быть независимым от Рима, а с другой, сами эти идеи несли в себе независимость, если можно так выразиться. Поэтому мы можем утверждать, что Реформация — исторически закономерный процесс, который, благодаря стечению обстоятельств и деятельности Мартина Лютера, вылился, грубо говоря, именно в ту форму, в которую вылился. Религиозная Реформация была одновременно строительством национальных церквей и религиозно-идеологической формой выработки национального самосознания, выражающей независимость народов от иностранного духовного и политического господства. Монархи в целях укрепления своей территориальной власти поддерживали борьбу за независимость церквей от римского первосвященника. Борьба за свободу вероисповедания имела существенное значение для этнических перегруппировок и миграций населения. Достаточно вспомнить эмиграцию английских пуритан в Америку, где они заложили основу новой нации.
Изучая образование национальных государств в Европе, мы не можем точно назвать событие, которое трансформировало, например, Англию в национальное государство. С одной стороны, на это сильно повлияло образование Англиканской церкви в 1534 при Генрихе VIII, а с другой, Славная революция в 1688 году считается “отправной точкой” развития национального духа и национализма в Англии. Рост национальных идей — это процесс, подобный началу ненастья на морском берегу. Мы не можем наверняка сказать, какая из волн будет первой в начале шторма, но мы можем предвидеть сам шторм, и на это у нас будут причины. (P.S. Не знаю, насколько моя аллегория уместна в реферате )
2. Развитие национальных государств Европы на протяжении Нового времени и гражданского этапа истории политики. Развитие национальной идеи
В дальнейшем становление национальной государственности сопровождалось все более глубоким проникновением государства в различные сферы общества. Сформировавшиеся в ряде стран Европы абсолютные монархии разрушали сословные корпорации, внедряли общие государственные стандарты, делая все население подданными одного властителя. Через унификацию государственной жизни происходила и экономическая и культурная консолидация, формировался национальный рынок, внедрялись единый литературный язык и единая религия в государствах. Показательно господство в этот период принципа “cuius regio, eius religio” — “подданный обязан следовать религии своего государя”, что зачастую приводило к насильственной религиозной ассимиляции, например, резня гугенотов во время Варфоломеевской ночи во Франции в 1572 году. Но это, в конечном счете, способствовало национальной консолидации и укреплению института национального государства в Европе.
После становления национальных государств постепенно начался рост идей прав и свобод гражданина, равенства, политического и социального единства, свободы торговли и капитализма. Эти идеи воплощали в себя буржуазные революции в Европе, такие как Нидерландская революция XVI века, Английская революция XVII века, Война за независимость американских колоний, Великая французская революция, революции 1848—1849 годов в Европе (революции в Германии, Австрии, Италии, Венгрии и т. д.). В истории России, где укреплению тенденций национального государства во многом послужила политическая деятельность Петра I, также можно наблюдать революции, восстания, наиболее важное из которых, с точки зрения развития в будущем вышеуказанных идей, было Восстание декабристов в декабре 1825 года. Это событие послужило толчком к деятельности революционных кружков во время правления Николая I (1825-1855 гг), после тайных революционных обществ при Александре II (1855-1881 гг), а в последствии к политической деятельности партий при Николае II (1894-1917 гг) и революциям. Вообще причислять Россию времен Империи к национальным государствам не совсем верно, т.к. в состав населения имперской России входило великое множество разных народов и народностей, но, учитывая, во-первых, главенство роли русского народа в XIX-XX вв, а во-вторых, развитие национального духа и идей просвещения среди российской интеллигенции в это время, мы находим уместным воспользоваться примерами из отечественной истории.
Приближаясь к периоду Новейшей истории, важно отметить тенденцию к национализму и увеличению роли национального государства, “проходящую сквозь века”. Если же революция в Нидерландах против владычества Испании имела в большей степени целью независимость земель Республики Соединенных Провинций (это название получили земли севернее Нидерландов, территория современной Бельгии и другие окрестные земли после победы Нидерландской революции в 1648 году (Мюнсетерский договор)), то Июльская революция во Франции 1830 года имела исключительно национальную идею, борьбу за свободу французов, и в этой борьбе принимали участие все слои общества Франции того времени. Одним из символов Второй Французской революции является картина Эжена Делакруа “Свобода, ведущая народ”, на которой женщина с обнаженной грудью, символизирующая свободу, несет французский триколор (флаг республиканской Франции) и ведет за собой французскую нацию к лучшему будущему. Все это говорит о том, что на протяжении периода Нового времени национальные государства укреплялись в своих национальных идеях, происходил рост национализма.
3. Национальные государства в массовом этапе ИМП
Апофеоз идеи национального государства — это период нацистской Германии — Третьего Рейха. Изначально идея фашизма как предтеча немецкого нацизма зародилась в Италии, и ее автором считают Бенито Муссолини (глава государства с 1925 по 1945 год). Муссолини писал, что он разочаровался в доктринах прошлого, в том числе и в социализме, активным проводником которого он был многие годы, поэтому следует искать новые идеи, так как политические доктрины приходят и уходят, а народы остаются. Далее цитата из работы Муссолини “Доктрина фашизма”: “Нация не есть раса, или определенная географическая местность, но длящаяся в истории группа…”. Согласно его мнению, национальное государство — это форма процветания нации. Италия вплоть до окончания Второй мировой войны находилась под управлением фашистского Дуче.
После крушения Третьего Рейха и окончания Второй мировой войны 2 сентября 1945 года мир становится биполярным, а роль идеи национального государства падает, т.к. начинается Холодная война — глобальная геополитическая, военная, экономическая и идеологическая конфронтация между СССР и его союзниками, с одной стороны, и США и их союзниками — с другой. Официально принято считать, что Холодная война началась с речи Уинстона Черчилля в Фултоне 5 марта 1946 года и закончилась распадом Советского Союза 26 декабря 1991 года. В этот период истории, с одной стороны, роль национального государства падает, т.к. проходит широкая культурная интеграция внутри двух блоков, в связи с желанием расширить влияние СССР или США проводят политику интернационализма, насильственной (СССР в Венгрии) и ненасильственной (СССР на Кубе) ассимиляции. Но с другой стороны, мы знаем о подавленном войсками ОВД восстании в Венгрии в 1956 года, о Пражской весне 1968 года, когда реформатор Александр Дубчек был избран первым секретарем Коммунистической партии Чехословакии и начал проводить реформы демократического характера, которые в последствии будут свёрнуты под влиянием СССР и ОВД. Но нельзя сказать, что эти восстания имели целью получения национальной независимости и укрепления института национального государства, ведь если предположить, что Венгрия, например, откололась бы в 1956 году от социалистического блока, то она все равно попала бы под влияние Запада. Поэтому мы можем утверждать, что явление национального государства в период Холодной войны утрачивает свою былую силу.
национальный государство постсоветский европа
4. Национальные государства в постсоветский период и в современности
После крушения биполярной системы и окончания Холодной войны начинается новый этап в мировой истории, который длится и по сей день — структурно-функциональный. Одно из наиболее важных явлений для нашей темы — глобализация, которая берет своё начало после победы капитализма над социализмом, демократии над автократией и тоталитаризмом. Произошло расширение и углубление экономического, экологического, политического, культурного и иного взаимодействия народов, стран и регионов земного шара. Как же влияет глобализация на национальное государство в современном мире?
Нельзя признать правомерной точку зрения тех, кто говорит о якобы происходящем «размывании» роли национального государства в современных условиях. «Экономический национализм» отдельных государств стал бессмысленным, в роли же главных действующих лиц на мировой экономической сцене выступают «глобальные фирмы», то есть известные нам гигантские ТНК. Что касается «экономического национализма», то под ним здесь как раз и понимается политика суверенного государства, проводимая в интересах этого государства, субъектов хозяйствования, расположенных на его территории, наконец, в интересах населения данного государства, но часто идущая вразрез интересам отдельных «глобальных фирм».
Современное западное государство, основанное на провозглашаемых принципах рыночной экономики, на практике осуществляет повсеместное вмешательство в хозяйственную жизнь, в интересах обеспечения максимальной конкурентоспособности национальной экономики по сравнению с другими экономиками, а также — с целью смягчения социальной и политической напряженности на своей территории посредством использования налоговых, а так же других механизмов перераспределения доходов. Можно сказать, что глобализация ведет к повсеместному усилению социально-экономической роли национального государства через механизмы финансового перераспределения. Посредством таких механизмов современное общество проводит в жизнь широкие социальные программы, которые выводятся из-под действия жестких законов рынка. К ним, прежде всего, относятся поддержка здравоохранения и организация бесплатного общедоступного образования (в том числе высшего, особенно в европейских странах), других секторов социальной сферы.
В условиях глобализации современное государство не только не ослабляет, но всячески усиливает в самых различных формах воздействие на процессы, проистекающие в национальной экономике, в том числе через подготовку кадров и обеспечение здоровья нации. Таким образом, никакая деятельность «глобальных экономических структур» не может в современном мире и вряд ли в обозримом будущем сможет заменить эффективно функционирующий государственный механизм. Именно на стадии глобализации усиливается поляризация в росте экономик развитых и развивающихся государств и благосостоянии основных масс их населения.
Таким образом, мы можем констатировать, что структурно-функциональный этап, названный эпохой глобализации, не только не «перенес» проблему организации эффективной экономической деятельности и обеспечения достойной, соответствующей общепринятым современным стандартам жизни населения с национально-государственного на некий общепланетарный, глобальный уровень, но, напротив, максимально повысил роль национально-государственных механизмов в реализации своих задач.
Важно учитывать тот факт, что в условиях глобализации возникают международные проблемы, международные лоббистские организации, действующие в интересах своей диаспоры (Небезынтересен тот факт, что в настоящее время в Вашингтоне функционируют лоббистские бюро около 40 иностранных корпораций.), проникновение монополий США в экономику стран по всему миру, а также другие факты, говорящие о том, что международные отношения проникают в сферу внутренней политики государств в современном мире. Но, как указано выше, это не говорит о том, что роль национального государства падает.
5. Тенденция национализма и роль национального государства в условиях глобализации
Также в современном мире мы наблюдаем тенденцию к национализму в Европе. Потоки мигрантов из Африки и Азии, в большинстве своем мусульманского вероисповедания, переселяются в Англию, Францию, Россию, Германию и другие страны. С одной стороны, необразованные мигранты представляют собой недорогую рабочую силу, а образованные в перспективе могут быть хорошими кадрами на предприятиях. С другой, многие европейцы выступают против ассимиляции с ними народов чуждой европейцам культуры. На судьбу национального государства это может повлиять радикально. Неглубокие корни национального государства в сознании людей исламского мира могут привести к разрушению национального государства в Европе, если культурная ассимиляция будет продолжаться теми же темпами, что и сегодня, ассимиляция будет действовать и на политику. Радикальные исламские группировки, влияние которых растет в геометрической прогрессии, вообще не признают легитимность власти национальных правительств. Но не только они. Корни национализма, без которого невозможна борьба за национальное единство, в Мире Ислама неглубоки и, как правило, привнесены извне, с иностранным образованием и светским мышлением. Изучая эту тему со стороны влияния ислама, можно наткнуться на множество стереотипов и неверных установок, но мы опирались на высказывания публициста, основателя «Радио Ислам» марокканца Ахмеда Рами. (Примечание автора: Я нахожу такой источник достоверным, авторитетный мусульманин не будет говорить о связи своей религии с политикой ложь.) Он говорит (далее цитата), что “нельзя называть сегодняшние арабские государства национальными государствами. Есть только одна исламская нация, а именно так называемая «УММА». Согласно сегодняшней арабской и исламской идеологии, единственное совершенно законное исламское государство — это то, которое охватывает совокупность исламской нации. Лояльность правоверного мусульманина относится скорее к идеальному государству, которое ещё не было создано, чем к существующему в действительности государству”.
Таким образом, можно сделать вывод, что мусульманская культура — высокая культура лишь с точки зрения религии, но не политики. Широкое внедрение культурных устоев в Европу может пагубно повлиять на политическую культуру Европы.
III. Заключение
Мы провели анализ истории национальных государств и явления национализма в Европе, благодаря чему мы можем прогнозировать будущее национальных государств. Повторимся, что на него влияет несколько факторов, важнейшими из которых являются культурная ассимиляция с мусульманами, текущая национальная политика европейских государств в истории политики, тенденция к национализму европейцев. Мы не можем наверняка вынести верный прогноз, но если предполагать некоторые условия и действия властей современных национальных государств, то мы можем представить возможные картины будущего национального государства в Европе, которые представляют либо укрепление роли, либо падение и последующее разрушение многих европейских национальных государств.
IV. Список используемой литературы
1) Ачкасов В.А. — Политология
2) Кирчанов М.В. — Конструируя нации, создавая Отечества (история европейских периферийных национализмов во второй половине XIX — первой половине ХХ века)
3) Зорькин В. — Апология Вестфальской системы
4) Шипов М.В. — национальное государство в условиях глобализации
5) Гаджиев К.С. — Введение в геополитику (Глава “Изменение места и роли национального государства”)
6) Уолцер М. — О терпимости (Глава “Национальные государства”)
7) Ахмед Рами — Национальные государства в мире Ислама
Размещено на
