Содержание
Содержание
Введение4
1Этнос и нация6
2Межнациональные конфликты: причины, типология, пути решения9
3Межнациональные отношения в России15
Заключение17
Список литературы19
Введение
Исторический опыт показывает, что отношения между народами и нациями нередко были напряженными и трагическими. Так, русские земли испытывали на себе удары монгольских кочевников, немецких рыцарей, польских захватчиков. По Средней Азии и Закавказью огненным валом прокатились войска Тамерлана. Открытие Колумбом Америки сопровождалось ограблением и уничтожением индейцев. Племена и народы Африки захватывались колонизаторами. В ходе мировых войн ХХ века беспощадно уничтожались или подвергались жесточайшему угнетению те или иные нации, народности. Историческая вражда не могла не сказаться на национальном сознании. В нем до сих пор бытуют национальные предрассудки, неприязнь, корни которых уходят в далекое и не очень далекое прошлое.
Сегодня стало очевидным, что прежние варианты решения национальных проблем себя исчерпали, что национальная рознь, национальная вражда, национальное недоверие, как правило, следствие накапливавшихся годами ошибок и промахов в национальной политике.
Обостренное национальное самосознание, нетерпимость к малейшим нарушениям национального равноправия пронизывают духовную атмосферу нашего времени. Не случайно именно со второй половины ХХ века национальный вопрос обозначился там, где он, казалось бы, уже решен (Квебек в Канаде, Шотландия и Уэльс в Великобритании, Корсика во Франции и т. д.) .
Бурный рост потенциала международной конфликтности в начале 90-х годов застал мир врасплох. Сообщество наций, 45 лет ориентировавшееся на сдерживание ядерных вызовов и достигшее в этом неоспоримых результатов, оказалось плохо подготовленным к адекватному ответу на новую глобальную угрозу.
Межнациональные конфликты по причине и характеру происхождения могут быть:
социально-экономическими (безработица, задержки и невыплаты зарплаты, социальных пособий, не позволяющие большинству граждан удовлетворять необходимые потребности, монополия представителей одного из этносов в какой-либо сфере услуг или отраслей народного хозяйства, и т. д.);
культурно-языковыми;
этнодемографическими (сравнительно быстрое изменение соотношения численности населения, т.е. увеличения доли пришлого, иноэтнического населения в связи с миграцией вынужденных переселенцев, беженцев);
этнотерриториально-статусными (несовпадение государственных или административных границ с границами расселения народов, требование малых народов о расширении или приобретении нового статуса);
историческими;
межрелигиозными и межконфессиональными (включая различия в уровне современного религиозного населения);
сепаратистскими (требование создать собственную независимую государственность или же воссоединение с соседним «материнским» или родственным с культурно-исторической точки зрения государством).
Забота о национальной безопасности является одной из главных целей деятельности людей, народов, государств.
Проблемы межнациональных отношений стоят сегодня достаточно остро во многих государствах мира. Наша страна не исключение. В последние годы в различных регионах России появилось немало беженцев и вынужденных переселенцев. Их отношения с местным населением подчас носят напряженный характер. Проявление симптомов нетерпимости и насилия по признаку национальной принадлежности особенно свойственно молодежи. В связи с этим, тема данного реферата является актуальной.
1Этнос и нация
Этнос, или этническая общность, есть совокупность людей, которые имеют общую культуру, говорят, как правило, на одном языке и осознают как свою общность, так и свое отличие от членов других таких же человеческих групп.
Люди, составляющие этнос, безусловно, всегда живут в обществе, в системе социально-экономических, политических и иных общественных отношений. С этим связаны частое отождествление этноса и общества, подмена этноса обществом. В действительности этнос и общество — хотя и связанные, но совершенно разные явления. Это особенно наглядно тогда, когда люди, принадлежащие к одной общности, входят в состав нескольких разных геосоциальных организмов.
В принципе члены одного этноса могут жить на совершенно разных, далеко отстоящих друг от друга териториях и принадлежать к разным экономическим общностям, однако, возникнуть этнос без более или менее компактного совместного проживания будущих его членов на определенной территории и наличия между ними каких-то, пусть минимальных, экономических связей не может.
Этнос может быть (а может и не быть) подразделен на субэтносы — группы людей, отличающиеся своеобразием культуры, языка и определенным самосознанием. В таком случае каждый из членов этноса входит в какой-либо из составляющих его субэтносов. У членов такого этноса существует двойное этническое самосознание: сознание принадлежности к этносу и сознание принадлежности к субэтносу.
Этнос может состоять из:
1) этнического ядра — компактно живущей на определенной территории основной части этноса;
2) этнической периферии — компактных групп представителей данного этноса, так или иначе отделенных от основной его части, и, наконец,
3) этнической диаспоры — отдельных членов этноса, рассеянных по территориям, которые занимают другие этнические общности.
В действительности же этнос и нация относятся к разным социальным сферам. Сущность этнической общности наиболее ярко проявляется в этнических процессах: этнической ассимиляции (втягивания, растворения) этнического слияния (консолидации), этнического включения (инкорпорации) и этнического расщепления (дивергенции). Они происходят стихийно и во многом независимо от сознания и воли людей.
Сущность же нации наиболее отчетливо выражается в национальных движениях, которые представляют собой деятельность масс людей, направленную к достижению определенных целей, причем чаще всего политических. Каждое такое движение имеет определенную программу. Национальные движения в отличие от этнических процессов относятся к сфере политики. Они представляют собой один из видов политических движений. Нация в этих движениях выступает как определенная общественная, прежде всего политическая, сила, которую нельзя не принимать во внимание. Но это общественная сила определенного рода, отличная от иных общественных сил.
В многонациональном государстве составной частью политических отношений являются межнациональные отношения. Государство налаживает, регулирует отношения между нациями и нардностями.
Совокупность принципов, норм, правил, посредством которых осуществляется управление национальными отношениями, составляет национальную политику. В каждой многонациональной стране национальная политика имеет свои особенности. Вместе с тем, существуют проверенные историческим опытом пути и методы решения национального вопроса, оптимизации национальных отношений.
В системе национальных отношений ключевыми, решающими, являются политические аспекты. Непосредственно к сфере политики относятся такие вопросы национальных отношений, как национальное самоопределение, сочетание национальных и интернациональных интересов, равноправие наций, создание условий для свободного развития национальных языков и национальных культур, представительство национальных кадров в структуре власти и некоторые другие вопросы.
Вместе с тем, на формирование национальной идеи, политических установок, политического поведения, политической культуры заметное воздействие оказывают исторически складывающиеся традиции, социальные чувства и настроения, географические и культурно-бытовые условия обитания наций, народностей. По существу все вопросы межнациональных отношений приобретают политическое значение и могут быть решены на политическом уровне. Важнейшим выражением сущности национальных отношений является национальный вопрос.
Национальный вопрос это, прежде всего, отношения национального неравенства, неравенство уровней экономического и культурного развития различных наций, отставание неравноправных и угнетенных наций от наций привилегированных, великодержавных. Это атмосфера национальной розни, вражды и подозрений на национальной почве, закономерно возникающих на основе неравноправия и фактического неравенства наций в доступе к экономическим и культурным ценностям. Национальный вопрос проблема не столько этническая, сколько социально-политическая.
Национальный вопрос всегда имеет конкретно-историческое и социальное содержание, включающее совокупность национальных проблем на определенном этапе развития данной страны. На конкретном содержании национального вопроса отражаются особенности исторического развития страны и ее народов, специфика их социально-экономческого и политического устройства, социально-классовой структуры, национального состава населения, исторических и национальных традиций и другие факторы. Причем с решением одних проблем возникают другие, подчас более сложные, обусловленные возрастанием уровня развития самих наций.
Выдержка из текста работы
Страна,государство – главный объект политической карты мира. Общее число стран на этойкарте в течение ХХ века заметно увеличилось: во-первых, в результате изменений,связанных с итогами первой мировой войны; во-вторых, в результате изменений,последовавших за второй мировой войной и выразившихся в крушении колониальнойсистемы империализма, когда на протяжении 1945 – 1993 гг. политическойнезависимости добились 102 страны; в-третьих, в начале 90-ч в результатераспада СССР, Югославии, Чехословакии. Вот почему в конце ХХ века общее числостран и территорий на политической карте мира достигает уже 230. Поэтомусегодня возникает необходимость рассматривать международные отношения под другимуглом, иначе, чем раньше.
Я решила написатьреферат по этой теме, потому что мне интересны глобальные процессы, происходящиесейчас в мире. Сегодня существует очень мало литературы, а которой освещалосьбы международное положение и общее состояние планеты на данный момент, многиеисточники информации устарели, так как большинство из них было создано еще вСоветском Союзе, когда был иной взгляд на общемировое устройство. Поэтомупришло время пересмотреть старые взгляды и увидеть мир по-новому – таким, какойон есть.
<img src="/cache/referats/4751/image002.jpg" v:shapes="_x0000_s1119">
Компьютерные разработки ученых В. Тикунова и С. Гусейна-Заде подтверждают, что по разным показателям страны могут занимать различные места в мировом сообществе.
Все страны мира объединяются в группы по различнымпризнакам, как то: численность населения, размер территории, форма правления,внутренний валовый продукт на душу населения. Наиболее полную и исчерпывающуюинформацию дает расчленение стран по последнему из приведенных признаков.Принятая ООН классификация — деление стран мира на «промышленно развитые», «развивающиеся» и страны с«централизованной плановой экономикой» объединяет в одну группучрезвычайно разные страны. Очевидно, что такие страны как, например, США иШвейцария, отнесенные к категории «экономически развитые страны», илиКувейт и Папуа-Новая Гвинея (попавшие в группу развивающихся) имеют,безусловно, общие черты, но еще больше между ними различий.
<img src="/cache/referats/4751/image003.jpg" v:shapes="_x0000_i1025">
<img src="/cache/referats/4751/image004.gif" v:shapes="_x0000_s1033">промышленно развитые страны
<img src="/cache/referats/4751/image005.gif" v:shapes="_x0000_s1034">развивающиеся страны
<img src="/cache/referats/4751/image006.gif" v:shapes="_x0000_s1035">наименее развитые страны
<img src="/cache/referats/4751/image007.gif" v:shapes="_x0000_s1036">страны с переходнойэкономикой
Кэтой категории относятся все страны Западной Европы, Япония, США и Канада,Израиль, Австралия, Новая Зеландия и ЮАР.
Главные капиталистическиестраны — этоСША, Япония, ФРГ, Франция, Италия и Великобритания, входящие в первую десяткупо объему ВВП. Их часто именуют странами “большой семерки” (включая Канаду). Наних приходится более половины производства всей промышленной продукции мира,большинство прямых иностранных инвестиций. Они формируют три главных экономических“полюса” мира — западноевропейский с центром в ФРГ, американский с центром вСША и азиатский с центром в Японии.
Запоследние десятилетия роль этих государств в мировой экономике существенноизменилась. Так, доля Японии в ВВП мира возросла почти в 2 раза, в то время какдоля США немного сократилась. Япония превращается в очень крупный промышленныйи финансовый центр формирующегося Азиатско-Тихоокеанского региона, где японскийкапитал стремится к контролю над рынками соседних стран – Южной Кореи, Тайваня,Гонконга, Китая, стран Юго-Восточной Азии, а также государств тихоокеанскогопобережья Латинской Америки.
Экономически высокоразвитыестраны Западной Европы — это Бельгия, Нидерланды,Люксембург, Дания, Исландия, Швейцария, Австрия, Швеция, Норвегия и др. Этистраны характеризуются высоким уровнем доходов на душу населения и высокимкачеством жизни, политической стабильностью. Высокотехнологичная промышленностьработает главным образом на импортном сырье, большая часть производимойпродукции экспортируется. В ВВП этих стран велика доля доходов, полученных отсферы услуг — банковской деятельности и туризма.
Ещеодну типологическую группу составляют страны“переселенческого” капитализма. Это Канада, Австралия, Новая Зеландия, ЮАР— бывшие колонии Великобритании. Первые три из них до сих пор признают главойсвоего государства английскую королеву (к концу ХХ в. Австралия и НоваяЗеландия планируют перейти к республиканской форме правления). Этническийсостав населения в этих странах сформировался при определяющей роли миграций, впервую очередь, из метрополии (Великобритании) и других государств мира.
Коренноенаселение государств — индейцы и эскимосы Канады, аборигены Австралии, негрыЮАР — еще в начале колонизации было изолировано в резервации и имеет значительноболее низкий уровень доходов и качества жизни. В экономике этих стран ведущуюроль играют компании бывшей метрополии или других экономических гигантов. Посравнению с другими экономически развитыми государствами очень большее значениев их экономике имеет горнодобывающая промышленность, а также экспорт сырьевыхтоваров и сельскохозяйственной продукции.
Кэтому же типу стран относится Израиль, образованный по решению ГенеральнойАссамблеи ООН в 1948 г. Его население формировалось за счет аллии — возвращенияевреев на историческую родину — землю Палестины. Первый поток алии составиливыходцы из Восточной Европы (1940-е годы). В 1960-80-е годы основную долюрепатриантов составляли граждане СССР.
Средиэкономически развитых государств выделяют также страны “среднего уровня” развития. К этой группе относятся Греция иИрландия (долгое время находившаяся в зависимости от Великобритании), а такжеИспания и Португалия (страны, обладавшие в прошлом огромными колониальнымиимпериями и жившие за счет эксплуатации и неэквивалентного обмена с ними.Потеря колоний привела к ослаблению их экономической мощи и утере политическоговлияния в Европе).
ВХХ в. в Греции, Испании и Португалии разные по продолжительности периодывремени страной управляли военные и фашистские диктатуры. Все это не могло несказаться на уровне социально-экономического развития. Вступление в ЕвропейскоеЭкономическое Сообщество (ЕЭС — ныне ЕС) Испании, Португалии, Грецииспособствовало повышению темпов экономического роста в 1980-е и 90-е годы и ростутемпов экономического развития, подъему уровня жизни населения.
Вразвивающихся странах проживает более половины мирового населения, но на ихдолю приходится менее 20% продукции обрабатывающей промышленности мира и только30% продукции сельского хозяйства.
Развитиестран этой группы отличается не только низким уровнем, но и своеобразиемхарактера. Основные различия между промышленно развитыми и развивающимисястранами лежат не только в структуре и уровне развития их экономик, но и вособенностях территориальной структуры хозяйства.
Страны,входящие в эту большую группу, осознают необходимость солидарных совместных действийв борьбе за свои экономические и политические права. Выразителем их интересовстали “Группа 77” (насчитывающая ныне около 130 государств) и “Движениенеприсоединения” (объединяющая более 100 развивающихся стран). Они активновыступают за равноправие, независимость и внедрение в практику международныхотношений нового мирового экономического порядка (НМЭП).
Некоторыегосударства, относящиеся по принятой ООН классификации к категории развивающихся,по ряду показателей (например, ВВП на душу населения, уровню развитию“пионерных” отраслей промышленности), не только приближаются к развитымстранам, но порой и превосходят их. Это, например, “новые индустриальныестраны” Азии (Республика Корея, Тайвань, Сингапур и др.). Тем не менее,основные характеристики социально-экономического и политического развитияразвивающихся стран — структура экономики, зависимость от иностранногокапитала, размеры внешней задолженности, территориальная структура хозяйства,уровень развития демократии и другие — позволяют все же отнести их к типуразвивающихся, а не экономически развитых стран.
Вомногих развивающихся странах, как правило, имеются ареалы с различнымисоциально-экономическими укладами — от примитивной присваивающей экономики инатурального хозяйства до современного товарного капиталистического. Причемнатуральные и полунатуральные уклады распространены на значительной территории,хотя практически исключены из общей хозяйственной жизни стран. Товарные укладысвязаны преимущественно с внешним рынком (экспортная ориентация хозяйства), чтоставит национальную экономику большинства стран в зависимость от конъюнктурымирового рынка. Многоукладная, дезинтегрированная экономика — одна из главныхотличительных черт развивающихся стран.
Оченьбольшая группа развивающихся стран пока вовсе не определили своего«лица» в международной экономике и политике. Это молодыеосвободившиеся государства недавно получившие независимость.
Обратимсяк характеристике отдельных типов стран в группе развивающихся.
Ключевые страны — Бразилия, Индия, Мексика вначале 90-х годов входили в первую двадцатку стран мира по объему ВВП(соответственно 10, 12 и 19 места). Объем производимой ими промышленнойпродукции фактически был равен объему таковой во всех остальных развивающихсястранах. Эти государства, обладают большим людским потенциалом, разнообразнымизапасами полезных ископаемых мирового значения. Ряд отраслей обрабатывающейпромышленности производит высокотехнологичную и качественную продукцию.
Вотдельную группу выделяются Аргентина и Уругвай – высокоурбанизированные страны с богатыми агроклиматическимиресурсами и высоким уровнем жизни населения. Отсутствие серьезных запасовполезных ископаемых препятствовало развитию тех отраслей промышленности, скоторых обычно начиналась индустриализация в других странах, а запретыЕвропейского Союза на импорт дешевой сельскохозяйственной продукции с цельюподдержки своих фермеров, введенные в 1970-е годы, стали сдерживать развитиеаграрного сектора двух этих государств. Тем не менее в МРТ они выступают какаграрные страны.
Главнойотличительной чертой экономики странанклавного внешнеориентированного развития капитализма являетсясуществование экспортоориентированных анклавов горнодобывающей промышленности,контролируемых иностранным капиталом и слабо связанных с национальнойэкономикой. Основные доходы они получают от разработки месторождений и экспортаполезных ископаемых (нефти – в Венесуэле, Иране и Ираке, меди и селитры – вЧили).
Кстранам внешнеориентированногоприспособленческого развития относятся развивающиеся государства всех трехконтинентов – Азии, Африки и Латинской Америки.
ЭкономикаКолумбии, Эквадора, Перу, Боливии, Парагвая, Египта, Марокко, Туниса, Малайзии,Таиланда, Филиппин и других стран, входящих в эту группу ориентирована наэкспорт полезных ископаемых (сырья) и продукции тропического земледелия.Особенностью участия многих стран в международном разделении труда является«черный» бизнес — производство и нелегальные операции с наркотиками,экспорт оружия для нелегальных политических движений и трудовая иммиграция вболее богатые страны.
Вэтой группе выделяются уровнем экономического развития, развитым национальнымкапиталом и уровнем развития обрабатывающей промышленности новые индустриальные страны (НИС) – Южная Корея, Малайзия, Тайвань,Сингапур, Гонконг. Экономика этих стран в последние десятилетия развиваласьисключительно высокими темпами за счет иностранных инвестиций, внедренияновейших технологий и наличия дешевой и качественной местной рабочей силы.
Особоеместо среди НИС занимают Гонконг (по объему ВВП эта территория находится на 39месте в мире, уступая Аргентине и опережая Казахстан) и Сингапур (57 место вмире по объему ВВП). Бурное экономическое развитие этих территорий в1960-1990-е гг. произошло за счет привлечения иностранных инвестиций.Привлекательность Гонконгу и Сингапуру обеспечило выгодное географическоеположение — на пересечении важнейших мировых транспортных потоков, развитая инфраструктура,квалифицированная рабочая сила и низкие налоги.
Новыеиндустриальные страны играют все возрастающую роль в экспорте промышленныхтоваров в развитые страны. Стремительное развитие НИС в последние десятилетия,высокие темпы прироста ВВП и высокая конкурентоспособность их продукцииприводят к тому, что таможенные власти США начинают отказывать им в льготномрежиме, который предоставляется развивающимся государствам.
Кгруппе стран плантационного хозяйстваотносятся Коста-Рика, Никарагуа, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, ДоминиканскаяРеспублика, Гаити и другие так называемые «банановые республики»Центральной Америки и Карибского бассейна.
Благоприятныеагроклиматические условия являются основой для развития плантационного хозяйства— выращивания десертных сортов бананов, кофе, сахарного тростника. Как правило,плантации находятся в собственности иностранного, в первую очередьамериканского капитала. Этнический состав населения сформировался под влияниемработорговли, велика доля негров и мулатов. Политическая жизнь всех стран, заисключением Коста-Рики, где преобладает креольское население, характеризуетсяполитической нестабильностью, в недавнем прошлом частыми военными переворотамии партизанскими движениями. К этой группе стран могут быть отнесены также и африканскиестраны такие, как Кения, Кот-д`Ивуар и др.
Страны “квартиросдатчики”– небольшие по размеруостровные и приморские независимые государства и владения, расположенные наперекрестке важнейших международных транспортных путей. Выгодность географическогоположения, льготная налоговая политика превратили их в мировых лидеров попоказателю ВВП в расчете на душу населения, в места размещения штаб-квартиркрупнейших транснациональных корпораций, банков. Некоторые из них сталистранами приписки судов флотов всех стран мира (Каймановы острова, Бермудскиеострова, Кипр, Панама, Багамы, Либерия). Мальта, Кипр, Барбадос и другиеявляются также мировыми центрами туристского бизнеса.
Особоеместо среди развивающихся стран занимают нефтедобывающиемонархии Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, ОбъединенныеАрабские Эмираты, Оман), за последние десятилетия превратившиеся из отсталойкочевой периферии арабского мира в крупнейших экспортеров нефти на мировомрынке.
Нефтедоллары позволилипостроить в пустыне современные города, отели, дворцы и международные аэропорты,проложить автомагистрали, системы энерго- и водоснабжения, улучшить национальнуюсистему образования и здравоохранения. Тем не менее социальная жизнь в этихгосударствах по-прежнему осталась мало трансформированной: ислам —господствующая религия – как и много веков назад определяет социальные иэкономические отношения в обществе.
Средиразвивающихся стран выделяется также особая группа — около 40 государств, гдепроживает более 430 млн. человек. Это наименееразвитые страны.
Наименее развитые страны мира
Азия
Океания
Латинская Америка
Африка
Афганистан
Вануату
Гаити
Бенин
Мозамбик
Бангладеш
Кирибати
Ботсвана
Нигер
Бутан
Зап. Самоа
Буркина — Фасо
Руанда
Йемен
Тувалу
Бурунди
Сан-Томе и Принсипи
Лаос
Гамбия
Сомали
Мальдивы
Гвинея
Судан
Мьянма
Гвинея-Бисау
Сьерра-Леоне
Непал
Джибути
Танзания
Кабо-Верде
Того
Коморские острова
Уганда
Лесото
Мавритания
Малави
Экв. Гвинея
Мали
Эфиопия
ЭкспертамиООН предложено несколько критериев для выделения государств в эту группу: 1)очень низкий доход на душу населения (менее 200 долл. в год); 2) доля грамотныхв общей численности населения составляет менее 20%; 3) доля обрабатывающейпромышленности в ВВП страны — менее 10%. Главное, что характеризует эти страны— низкий уровень социально-экономического развития при высоких темпах приростанаселения, зависимость экономики от сельского хозяйства, где занято более 2/3экономически активного населения, а также для большинства стран все ещесвойственны родоплеменные отношения, вождизм. По существу, в этих странахнаиболее остро проявляются все глобальные проблемы человечества.
Государства, получившиестатус «наименее развитых» пользуются особым вниманием мировогосообщества. Они имеют возможность получать кредиты, займы и гуманитарную помощьна льготных условиях.
Впериод с 1917 по 1990 год страны, в которых проживает треть мирового населения(сначала Россия, а позже другие), отказались от рыночной экономики во имяпостроения социалистического общества с системой централизованногопланирования. Этот грандиозный эксперимент оказал очень значительное влияние наэкономическую и политическую карту мира.
Какиеже государства избрали для себя такой путь развития? Это республики бывшегоСССР, страны Центральной и Восточной Европы, Куба, а также азиатскиегосударства — Китай, Вьетнам, Монголия и Корейская Народно-ДемократическаяРеспублика (КНДР). Это были страны социалистического лагеря. Мир сталдвухполюсным, разделенным на капиталистическую и социалистическую системы.
Послераспада СССР, в начале 90-х годов в большинстве стран этой группы произошлиочень существенные изменения в политике и экономике — они возвращаются крыночной системе. Лишь четыре государства по-прежнему считаются социалистическими – Китай, Куба, Вьетнами КНДР. Однако и в экономике, и в политике этих стран наблюдаются существенныесдвиги. Они также включают в свою систему хозяйства элементы рыночнойэкономики.
Остальныегосударства, в том числе более десяти восточноевропейских стран, пятнадцатьновых независимых государств бывшего СССР и Монголия, относят в настоящее времяк странам с переходной экономикой,которым предстоят грандиозные преобразования на пути перехода от плана к рынку.Процессы в этих государствах выходят за рамки стандартных реформ, так как имеютглубинный и системный характер. Перестройка экономики задача не из простых.
Продолжавшаясяв течении десятилетий практика социалистического строительства в рамках административно-команднойсистемы привела к серьезным искажениям в структуре хозяйства этих стран.
Экономическиереформы в странах с переходной экономикой сопровождаются разрушением авторитарнойполитической системы. Этим странам приходится преодолевать резкий спадпроизводства во всех отраслях экономики, во внешней торговле, а такжедиспропорции и искажения структурного характера, порожденные централизованнымпланированием.
Различиямежду лидирующими и отстающими в группе стран с переходной экономикой в значительнойстепени обусловлены выбором пути преобразований: это либо быстрые системныереформы, либо постепенные преобразования и сохранение элементов старой системы.
Переходныепроцессы еще далеки от завершения, на ряд важных вопросов ответы до сих пор ненайдены. Конечная же цель перехода к рынку – создание эффективной рыночнойэкономики, обеспечивающей устойчивый рост уровня жизни населения.
Международныеорганизации относятся к числу наиболее развитых и разнообразных механизмовупорядочения международной жизни. Заметное повышение активности международныхорганизаций, равно как и значительное увеличение их общего количества, являетсяодним из примечательных феноменов современного международного развития.
Согласно даннымСоюза международных ассоциаций, в 1998г. существовало 6020 международных организаций;за последние два десятилетия их общее число возросло более чем вдвое.
Международныеорганизации, как правило, разделяют на две основные группы.
1. Межгосударственные (межправительственные)организации учреждаются на основе международного договора группойгосударств; в рамках этих организаций осуществляется взаимодействиестран-членов, и их функционирование основано на приведении к некоторому общемузнаменателю внешней политики участников по тем вопросам, которые являютсяпредметом деятельности соответствующей организации.
2. Международные неправительственные организациивозникают не на основе договора между государствами, а путем объединенияфизических и/или юридических лиц, деятельность которых осуществляется вне рамокофициальной внешней политики государств.
Понятно, чтомежгосударственные организации оказывают гораздо более ощутимое воздействие намеждународно-политическое развитие — в той мере, в какой главными действующимилицами на международной арене остаются государства. Вместе с тем международныхнеправительственных организаций больше, чем межгосударственных, причем напротяжении многих лет наблюдается устойчивая тенденция увеличения их числа. В1968 г. было 1899 международных неправительственных организаций, в 1978 г. — 2420, в 1987 г. — 4235, в 1998г.- 5766. В этом находит свое проявлениеусиливающаяся глобализация мировой системы с отчетливо выраженным возрастаниемобъема разнообразных транснациональных (точнее, трансграничных) взаимодействий.
Достаточноощутимо и влияние неправительственных организаций на международную жизнь. Онимогут поднимать вопросы, которые не затрагиваются деятельностью правительств; собирать,обрабатывать и распространять информацию о международных проблемах, требующихобщественного внимания; инициировать конкретные подходы к их решению ипобуждать правительства к заключению соответствующих соглашений; осуществлятьнаблюдение за деятельностью правительств в тех или иных сферах международнойжизни и выполнением государствами взятых на себя обязательств; мобилизовыватьобщественное мнение и способствовать возникновению чувства причастности«простого человека» к крупным международным проблемам.
И все жезначение межгосударственных организаций для регулирования международной жизнинеизмеримо больше. В этом отношении они проявляют себя как бы в двух ипостасях- с одной стороны, образуя поле кооперативного или конфликтного взаимодействиямежду государствами-членами, с другой — выступая в качестве специфическихдействующих лиц на международной арене и таким образом оказывая самостоятельноевлияние на динамику развития международных отношений.
Масштабы,характер и глубина воздействия межгосударственных организаций на международно-политическуюжизнь варьируются в довольно широких пределах. Деятельность некоторых из нихимеет особое значение для современных международных отношений и заслуживает специальногорассмотрения.
<img src="/cache/referats/4751/image009.jpg" v:shapes="_x0000_s1039">
ОрганизацияОбъединенных Наций не только занимает центральное место в системе межгосударственныхорганизаций, но и играет исключительную роль в современном международно-политическомразвитии. Созданная в 1945 г. как универсальная международная организация,имеющая своей целью поддержание мира и международной безопасности и развитиесотрудничества между государствами, ООН объединяет в настоящее время 185 странмира.
Воздействие ООНна современные международные отношения весомо и многогранно. Оно определяетсяследующими основными факторами:
— ООНявляется самым представительным форумом для дискуссий между государствами поактуальным проблемам международного развития.
— Устав ООНявляется фундаментом современного международного права, своего рода общепризнаннымкодексом поведения государств и их взаимоотношений; по нему сверяют другие международныедоговоры и соглашения.
— ООН самастала важным механизмом международного нормотворчества и занимает совершенно особоеместо среди других организаций — источников международного права. По инициативеи в рамках ООН заключены сотни международных конвенций и договоров,регулирующих положение дел в самых разнообразных сферах общественной жизни.
— В принципахпостроения ООН (прежде всего в предоставлении особого статуса постоянным членам Совета Безопасности) нашли своеотражение объективные реалии международно-политической системы, а их изменениестало главным стимулом для ведущейся работы по реформированию этой организации.
— Подсенью ООН существует большое число межправительственныхорганизаций, осуществляющих регулирование международной жизни в рамках своегофункционального предназначения.
— ООНнаделена исключительно важной компетенцией решать вопросывойны и мира, в том числе и путем использования вооруженной силы.
Генеральная Ассамблея
Экономический и социальный совет
Международный суд
Совет Безопасности
185 стран, имеющие по одному голосу; решения принимаются голосованием
5 постоянных членов: Россия, США, Великобритания, Франция, Китай
10 стран-членов, избираемых на 2 года Генеральной Ассамблеей
54 государства, избираемые Государственной Ассамблеей. Состав ежегодно обновляется на 1/3
Совет по опеке