Содержание
Введение
1. Понятие инновации, инновационной деятельности
2. Особенности инновационного развития экономики
3. Особенности формирующегося технологического уклада
Заключение
Список использованных источников
Выдержка из текста работы
Настоящая работа посвящена теме роли бухгалтерского учета в инновационном развитии России. Актуальность данной тематики заключается в том, что сейчас наша страна, долгие годы ориентированная на производство и продажу сырья, постепенно переходит к экономике, основанной на знаниях, государство создает условия для внедрения в производство наукоёмких технологий, развития высокотехнологичных отраслей. Система бухгалтерского учета в России должна следовать параллельным курсом с общими тенденциями развития отечественной экономики. Целью данного исследования станет определение текущего места и роли бухгалтерского учета в инновационной системе Российской Федерации, а также определение перспектив повышения этой роли.
В этой связи задачами настоящей работы выступят:
1) определение места бухгалтерского учета в современной экономической системе России;
2) характеристика базисных аспектов современного инновационного развития России;
3) оценка перспектив повышения роли бухгалтерского учета в инновационном развитии России.
Объектом исследования курсовой работы является общественные экономические и финансовые отношения в сфере организации бухгалтерского учета и его взаимосвязи с механизмами формирования инновационной политики государства
Предмет же исследования станет непосредственно роль бухгалтерского учета в инновационном развитии Российской Федерации.
Работа может иметь достаточное практическое значение при изучении вопросов места и роли бухгалтерского учета в инновационных системах государств.
Глава 1. Определение места бухгалтерского учета в современной экономической системе России
1.1 Понятие бухгалтерского учета и его место в системе управления
Как известно, бухгалтерский учет является процессом наблюдения, регистрации, группировки, сводки, анализа и передачи информации. С помощью учетной информации строятся модели функционирования объектов управления, что является в современном обществе предпосылками для принятия эффективных управленческих решений.
Учетная информация является основой для принятия решений как внутри предприятия, так и за его пределами. Учетная информация обеспечивает следующие взаимосвязи.
1. Бухгалтерский учет и планирование. Планирование заключается в постановке целей, определении путей их достижения и выборе наилучшей альтернативы. На всех этих стадиях бухгалтер должен моделировать финансовые проблемы и пути их разрешения. Учетные данные предшествующего периода являются исходной базой для планирования, а данные учета текущего периода — средством контроля за выполнением планов, основой корректировки плановых заданий.
2. Бухгалтерский учет и контроль. Хозяйственный контроль как функция управления состоит в выявлении отклонений от планов, определении того, насколько хозяйственные действия соответствуют плану, выявлении нарушений законодательных актов. Для выявления указанных отклонений фактические результаты сравниваются с плановыми. Бухгалтерский учет служит источником данных о фактических результатах. Бухгалтерские службы обеспечивают контроль за всеми хозяйственными операциями организации, а также за сохранностью имущества.
3. Бухгалтерский учет и анализ. Бухгалтерский учет является базой для проведения экономического анализа. Экономический анализ включает оценку, диагностику и прогнозирование управленческих решений, дает оценку их обоснованности, устанавливает причины выявленных отклонений. Анализ играет основную роль в экономическом обосновании принимаемых планов.
Связь анализа с бухгалтерским учетом проявляется в том, что при построении моделей используются данные учета и бухгалтерской отчетности.
4. Бухгалтерский учет, ревизия и аудит. Ревизии и аудиторские проверки основываются в большинстве случаев на данных бухгалтерского учета, а результаты проверок и ревизий используются для улучшения организации учета на предприятиях.
5. Бухгалтерский учет, финансы, кредит и право. Данные бухгалтерского учета используются при составлении финансового и кредитных планов, при решении правовых вопросов. Одновременно по данным бухгалтерского учета осуществляются контроль выполнения финансовых планов, финансового состояния предприятия, использования банковских кредитов.
Ведение хозяйственного учета предполагает количественное отражение операций с применением системы учетных измерителей, подразделяющихся на натуральные, трудовые и стоимостные.
Натуральные измерители применяют для количественной характеристики хозяйственных процессов и учета товарно-материальных ценностей. Натуральные измерители отражают учитываемые объекты в натуральном выражении: по весу, количеству, длине и т. п. Применяются подобные измерители в количественно-суммовом учете, где имеет место движение товарно-материальных ценностей.
Натуральные измерители позволяют оценить количество материальных ценностей в тех единицах, которыми они измеряются в производстве и реальной жизни. Их преимущество — неизменность и постоянство масштаба единиц для измерения их величины.
Трудовые измерители применяются для учета затрат труда и показывают количество затраченного времени в днях, часах. Трудовые измерители часто применяются в сочетании с натуральными для определения производительности труда работников предприятия и для расчета заработной платы.
Стоимостные измерители являются универсальными обобщающими измерителями, отражающими учитываемые объекты в единой стоимостной оценке. В стоимостном (денежном) измерении составляются все основные отчетные и учетные документы.
Пользователи бухгалтерской информации подразделяются на внутренних и внешних.
Внутренние пользователи — это служащие, администрация предприятия, включающая в себя совет директоров, высший управленческий персонал, менеджеров, руководителей специальных подразделений.
Внешние (сторонние) пользователи подразделяются на пользователей информации с прямым, косвенным финансовым интересом и без финансового интереса.
Сторонними пользователями бухгалтерской информации с прямым финансовым интересом являются состоявшиеся или потенциальные инвесторы, банки, поставщики и другие кредиторы.
К сторонним пользователям бухгалтерской отчетности с косвенным финансовым интересом относятся органы, уполномоченные управлять государственным и финансовым имуществом, налоговые, финансовые органы и др. Учетная информация предоставляется по требованию контролирующих органов, а также аудиторам, осуществляющим по договору аудиторскую проверку.
К сторонним пользователям без финансового интереса относятся органы статистики, аудиторы, арбитраж.
1.2 Нормативно-правовые основы регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации
бухгалтерский учет инновационный экономика
Законодательство России о бухгалтерском учете устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации.
Система нормативного регулирования бухгалтерского учета, разработанная Министерством финансов России, состоит из документов четырех уровней:
1) законодательный уровень;
2) нормативный уровень;
3) методический уровень;
4) организационный уровень.
К первой группе относятся законодательные документы: федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства России.
Основные принципы ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации сформулированы Федеральным законом РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Ко второй группе относят нормативные документы, устанавливающие по отдельным разделам базовые правила ведения бухгалтерского учета, разрабатываемые Министерством финансов РФ, Центральным банком РФ, другими ведомствами, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета.
По поручению Правительства Минфин России разработал и утвердил Положение о ведении бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации от 29.07.1998 № 34н, действие которого распространяется на все организации в РФ, за исключением Центробанка РФ и кредитных организаций. На основе положения о ведении бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ Министерство финансов России разрабатывает положения (стандарты) по бухгалтерскому учету. В настоящее время в России действуют такие учетные стандарты (ПБУ):
— ПБУ 1/2008 «Учётная политика организации»;
— ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда»;
— ПБУ 3/2006 «Учёт активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте»;
— ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчётность организации»;
— ПБУ 5/12 «Учет запасов»;
— ПБУ 6/01 «Учёт основных средств»;
— ПБУ 7/98 «События после отчётной даты»;
— ПБУ 8/2010 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы»;
— ПБУ 9/99 «Доходы организации»;
— ПБУ 10/99 «Расходы организации»;
— ПБУ 11/2008 «Информация о связанных сторонах»;
— ПБУ 12/2010 «Информация по сегментам»;
— ПБУ 13/2000 «Учёт государственной помощи»;
— ПБУ 14/2007 «Учёт нематериальных активов»;
— ПБУ 15/2008 «Учёт расходов по займам и кредитам»;
— ПБУ 16/02 «Информация по прекращаемой деятельности»;
— ПБУ 17/02 «Учёт расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы»;
— ПБУ 18/02 «Учёт расчётов по налогу на прибыль организаций»;
— ПБУ 19/02 «Учёт финансовых вложений»;
— ПБУ 20/03 «Информация об участии в совместной деятельности»;
— ПБУ 21/2008 «Изменения оценочных значений»;
— ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учёте и отчетности»;
— ПБУ 23/2011 «Отчёт о движении денежных средств»;
— ПБУ 24/2011 «Учёт затрат на освоение природных ресурсов».
Документы в сфере регулирования бухгалтерского учета в России первого и второго уровней носят строго обязательный характер.
К третьей группе документов нормативного регулирования бухгалтерского учета относятся методические документы: инструкции; рекомендации; методические указания и разъяснения по применению ПБУ и других документов, подготавливаемые и утверждаемые федеральными органами, общественными объединениями профессиональных бухгалтеров, министерствами и ведомствами на основе и в развитие документов первого и второго уровней. Документы третьего уровня носят рекомендательный, разъясняюще-уточняющий характер по сравнению с документами более высоких первого и второго уровней.
Четвертую группу документов нормативного регулирования бухгалтерского учета в РФ составляют рабочие документы, формирующие учетную политику организации, а также положения и инструкции, носящие обязательный характер для системы внутреннего регламентирования хозяйственной деятельности предприятия.
Документы четвертого уровня утверждаются руководителем, а формируются бухгалтерскими, финансовыми и экономическими службами организации и содержат:
— выбранные организацией способы бухгалтерского учета в соответствии с документами по регулированию бухгалтерского учета первого и второго уровней нормативных документов;
— способы бухгалтерского учета, описание которых отсутствует в документах вышестоящих уровней;
— особенности применения выбранных организацией способов бухгалтерского учета в соответствии со спецификой условий хозяйствования (отраслевой принадлежности, структуры, размеров и т. п.)
Названия документов, их содержание и статус, принципы построения и взаимодействия между собой, а также порядок подготовки и утверждения руководство организации определяет самостоятельно.
1.3 Организация бухгалтерского учета и требования, предъявляемые к его ведению в России и в зарубежных странах
Основываясь на общих правилах ведения бухгалтерского учета, бухгалтерия предприятия обеспечивает весь управленческий персонал информацией, необходимой для контроля, анализа, управления и планирования хозяйственной деятельности (см. рис. 1.1).
Рис. 1.1 — Место бухгалтерского учета в системе хозяйственной деятельности
Объектами бухгалтерского учета является имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности. Основными задачами бухгалтерского учета являются:
— формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности организации;
— обеспечение информацией для контроля за наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
— своевременное предупреждение негативных явлений в хозяйственно-финансовой деятельности;
— выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов.
Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Руководители организаций могут в зависимости от объема учетной работы:
— учреждать бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
— вводить в штат должность бухгалтера;
— передавать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
— осуществлять личное ведение бухгалтерского учета.
По действующему законодательству все предприятия, объединения и организации, включая предприятия с участием иностранных инвесторов (совместные предприятия), а также предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, должны вести бухгалтерский учет в соответствии с общим концептуальным подходом, принятым в стране, и нести ответственность за соблюдение порядка ведения учета и отчетности.
Бухгалтерский учет должен обеспечивать объективность при получении учетных данных; полноту, простоту, оперативность и экономичность учета; сопоставимость планируемых (прогнозных), нормативных и учетных показателей.
Структура бухгалтерии и организация дела в ней должны обеспечивать выполнение учетных задач в минимальные сроки и с высоким качеством:
— предоставление полной и достоверной информации руководству о финансовом состоянии предприятия, о критических ситуациях, дефиците денежных средств;
— осуществление расчетных взаимоотношений с дебиторами и кредиторами, а также с сотрудниками по оплате труда и подотчетным средствам; — контроль работы материально ответственных лиц;
— контроль своевременного и полного выполнения предприятием своих обязательств по расчетам с бюджетом и внебюджетными фондами;
— ответственность за полноту и четкость операций по наличным и безналичным денежным расчетам предприятия;
— представление в контролирующие органы отчетности.
Рассмотрим некоторые аспекты ведения бухгалтерского учета за рубежом. Так, постановка и ведение финансового учета в зарубежных западных странах в большинстве случаев относятся к компетенции самой организации. Общепринятые нормы или правила лишь определяют рамки, в пределах которых организации предоставляется широкая свобода выбора.
В различных странах разрабатываются так называемые стандарты учета. Например, в США это Общепринятые принципы учета, в Великобритании — Положения о стандартах ведения учета. Национальные правила, регулирующие ведение учета, существенно отличаются, однако можно выделить группы стран. Одной из самых распространенных является классификация систем, которая включает:
1) Британо — американская модель — Австралия, Великобритания, Гонконг, Индия, Канада и т. д. Для этой модели характерны ориентация учета на нужды инвесторов и кредиторов, наличие развитого рынка ценных бумаг, высокий уровень профессиональной бухгалтерской подготовки.
2) Континентальная модель — Австрия, Бельгия, Греция, Италия, Норвегия, ФРГ и др. Эта система характерна тесными производственными связями с банками, подробным юридическим регламентом учета и отчетности, ориентация учета и отчетности на интересы государственного налогообложения.
3) Южноамериканская модель — Аргентина, Бразилия, Перу и др. Она характерна такими чертами, как высокий уровень инфляции, жесткие требования государства, унификация принципов учета.
ГЛАВА 2. БАЗИСНЫЕ АСПЕКТЫ СОВРЕМЕННОГО ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ
2.1 Текущие темпы экономического роста Российской Федерации
Принятая в ноябре 2008 года Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определила в качестве основной задачи на предстоящий период переход от экспортно-сырьевой к инновационной модели экономического роста, способной обеспечить рост конкурентоспособности российской продукции и услуг на внутреннем и мировых рынках.
Повышение национальной конкурентоспособности является комплексной задачей, успех которой определяется развитием человеческого капитала, экономических институтов, реализацией и укреплением уже имеющихся конкурентных преимуществ России в энерго-сырьевых отраслях и транспортной инфраструктуре, а также созданием новых конкурентных преимуществ, связанных с диверсификацией экономики и укреплением научно-технологического комплекса.
В конце 2013 года российская экономика по объему ВВП находилась на седьмом месте в мире, а показатель ВВП на душу населения, оцененный по паритету покупательной способности (ППС) составил в 2013 году 13,1 тыс. долл.
Сравнение темпов роста ВВП и среднедушевого ВВП крупных стран мира показывает, что страны, близкие по уровню развития к США, в 2009 -2013 годах демонстрировали темп роста ВВП не выше 4% в год. В то же время среднегодовой темп роста ВВП семи из десяти стран со среднедушевым потреблением ниже 40% от уровня США находился выше 4%, а для пяти стран, в том числе для России, превышал 5%.
Таблица 2.1 Загрузка производственных мощностей по видам экономической деятельности в 2010 — 2013 гг. (в %)
Вид экономической деятельности |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
Добыча полезных ископаемых, в т.ч. |
79,6 |
82,4 |
82,9 |
83,1 |
|
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых |
80,0 |
84,3 |
86,1 |
86,0 |
|
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических |
76,7 |
69,7 |
70,2 |
71,0 |
|
Обрабатывающие производства, в т.ч. |
58,6 |
61,1 |
64,4 |
65,4 |
|
производство коксов, нефтепродуктов и ядерных материалов |
81,2 |
83,3 |
84,2 |
84,6 |
|
химическое производство |
60,8 |
62,2 |
63,7 |
65,7 |
|
производство резиновых и пластмассовых изделий |
45,5 |
49,4 |
55,1 |
55,4 |
|
производство машин и оборудования |
38,8 |
41,9 |
47,2 |
49,2 |
|
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования |
41,3 |
38,1 |
42,3 |
44,3 |
|
производство транспортных средств и оборудования |
56,2 |
61,7 |
68,5 |
69,5 |
В обрабатывающей промышленности ситуация с резервом незадействованных мощностей обстоит несколько лучше. Однако качество этих мощностей невысокое, и все больше проявляется необходимость модернизации используемых технологий. Высокая доля импорта продукции с высокой степенью добавленной стоимости свидетельствует о том, что отечественные производители, несмотря на наличие свободных производственных мощностей, уступают часть внутреннего рынка иностранным конкурентам (таблица 2.2). В затратах на машины и оборудование доля импорта составляет 30-40% при загруженности немногим более половины основных производственных фондов.
Таблица 2.2 Доля импорта во внутреннем потреблении по отдельным видам экономической деятельности в промышленности (%)
Вид экономической деятельности |
2009 г |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
Добыча полезных ископаемых |
6 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов |
2 |
1 |
1 |
3 |
3 |
|
Химическое производство |
29 |
29 |
31 |
33 |
33 |
|
Производство машин и оборудования |
35 |
35 |
34 |
35 |
35 |
|
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования |
34 |
32 |
33 |
32 |
32 |
|
Производство транспортных средств и оборудования |
14 |
17 |
22 |
22 |
22 |
|
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды |
0,1 |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
Национальная экономика в последние годы развивалась во многом за счет внешних источников — высоких цен на сырье, «дешевых» кредитов иностранных банков. В настоящее же время, т. е. в начале 2014 года, для обеспечения долгосрочного устойчивого развития России необходимо постоянно искать внутренние источники роста.
2.2 Структура государственного управления инновационным развитием
В состав органов власти федерального уровня, формирующих научно-техническую и инновационную политику страны, входят: Президент Российской Федерации, законодательные органы (Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации), Правительство Российской Федерации и иные органы исполнительной власти (федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства).
Президент Российской Федерации обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, определяет основные направления государственной политики в области развития НИС, основные направления научно-технической и инновационной политики путем издания указов и распоряжений.
Для содействия Президенту в реализации его конституционных полномочий по определению внутренней политики при нем создан Государственный совет Российской Федерации.
При Президенте Российской Федерации с целью содействия выработке государственной научно-технической и инновационной политики существуют также Совет при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию.
Кроме того, Указом Президента РФ от 20.05.2009 N 579 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России» создана Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России — консультативный орган в области модернизации и технологического развития экономики страны.
При Правительстве Российской Федерации также существуют совещательные и координационные органы, которые обеспечивают взаимодействие в сфере инновационного развития России:
— Правительственная комиссия по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности, ее правовой охране и использованию;
— Правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям;
— Военно-промышленная комиссия при Правительстве РФ;
— Правительственная комиссия по инвестиционным проектам.
Непосредственным обеспечением деятельности Правительства РФ, а также взаимодействием с соответствующими федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами занимаются профильные департаменты Аппарата Правительства.
В систему государственных органов исполнительной власти в сфере инновационного развития, входят следующие министерства и ведомства:
1) Министерство образования и науки;
2) Министерство финансов, Министерство экономического развития, Министерство промышленности и торговли, Министерство энергетики, Федеральное космическое агентство;
3) регулирующие (контрольные) органы: Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, Федеральная антимонопольная служба, Федеральное агентство по науке и инновациям.
Что касается законодательной власти, то Совет Федерации Федерального Собрания РФ принимает участие в разработке инновационной политики через Комитет по образованию и науке, Комитет по промышленной политике, Комитет по информационной политике и организует обсуждения в экспертных советах.
Государственная Дума Федерального Собрания РФ имеет в своем составе несколько комитетов, в которых обсуждается инновационная политика: Комитет по науке и наукоемким технологиям, Комитет по промышленности, Комитет по энергетике; Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи, Комитет по образованию.
2.3 SWOT — анализ инновационной системы России
Несмотря на очевидные огромные преимущества в таких аспектах, как выгодное географическое положение; большие разведанные запасы природных ресурсов, энергетического и технологического сырья; существенные масштабы отраслей первичной переработки; значительное технологическое развитие в оборонных и смежных с ними отраслях; высокий образовательный уровень населения; наличие высококвалифицированных научных кадров и признанных мировым сообществом научных школ, особенно в фундаментальной науке; хорошая энергетическая база и энергетическая инфраструктура, российская экономика сохраняет сырьевую ориентацию, в большинстве отраслей наблюдается значительное отставание.
Одна из ключевых проблем российской инновационной системы — недостаточный уровень координации между тремя основными компонентами НИС — сектором исследований и разработок, сектором высшего образования и предпринимательским сектором. Это определяет:
— низкую эффективность коммерциализации результатов ИиР;
— невостребованность потенциала академического и вузовского секторов науки;
— дисбаланс в развитии отдельных элементов инновационной инфраструктуры,
— отсутствие эффективного экономического взаимодействия между ними, вследствие чего плохо функционируют механизмы трансфера знаний и новых технологий на внутренний и мировой рынки;
— отсутствие специальной подготовки кадров под конкретные направления инновационной деятельности;
— разрушение цепочки воспроизводства научных кадров, инженерных кадров в целом ряде областей науки и техники.
SWOT — анализ инновационной системы России представлен в таблице 2.3.
Таблица 2.3 SWOT-анализ российской инновационной системы
Сильные стороны |
Слабые стороны |
|
1. Богатые природные ископаемые, обширная территория, которые могут быть эффективно освоены с помощью инновационных компаний |
1. Высокий уровень монополизации национального и региональных рынков, доминирование крупных компаний сырьевого сектора в группе лидеров отечественного бизнеса |
|
2. Высокие темпы экономического роста с начала 2000-х гг. |
2. Недостаточная координация между государственным и частным сектором в разработке приоритетов научно-технического и инновационного развития и мер их реализации |
|
3. Техническая модернизация ряда экономически успешных отраслей промышленности в докризисный период |
3. Преобладание бюджетного финансирования всех форм научной и инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры |
|
4. Исторически сильная научная и техническая культура, традиции и накопленный опыт в области организации и проведения научных исследований и разработок |
4. Отсутствие скоординированной политики трансфера знаний и технологий |
|
5. Квалифицированная (выше, чем в Китае), дешевая (дешевле, чем в Европе) рабочая сила и научно-технические кадры |
5. Небольшая степень поддержки малых инновационных предприятий |
|
6. Бурный рост числа и разнообразие объектов инфраструктуры инновационной деятельности |
6. Низкий уровень инновационной активности бизнеса. Преобладание в большинстве компаний неинновационных способов создания конкурентных преимуществ |
|
7. Относительно высокая оснащенность современными информационно-технологическими средствами управленческого звена компаний |
7. Устаревшая технологическая структура основного капитала в большинстве отраслей, снижение возможностей модернизации в условиях современного кризиса |
|
8. Продвижение промышленности по пути рыночных реформ, улучшение качества менеджмента, завершение процесса корпоративного строительства |
8. Кризисное состояние отраслевой и фирменной науки, крайняя неоднородность сектора исследований, разрыв между потребностями промышленности и науки |
|
9. Недостаточный уровень внутреннего спроса на инновационную продукцию |
||
10. Низкий уровень инновационной культуры и отсутствие опыта инновационного предпринимательства |
||
Возможности |
Угрозы |
|
1. Возможности «перескакивания» на более высокие уровни технологического развития в ряде секторов вследствие эффекта запаздывающего развития |
1. Сохранение технологического отставания в некоторых важных монополизированных секторах экономики |
|
2. Бурное развитие глобального рынка инжиниринговых услуг, в котором российские компании и научные организации позиционированы довольно высоко |
2. Исчерпание преимуществ по качеству человеческого капитала и иным компонентам инновационного потенциала |
|
3. Встраивание в глобальные технологические цепочки в традиционных и высокотехнологичных секторах промышленности |
3. Резкое снижение расходов на исследования и разработки в условиях финансово-экономического кризиса и углубление технологического отставания России |
|
4. Усиление конкуренции на внутренних рынках как стимул инновационной активности |
4. Усиление тенденций протекционизма в условиях финансово-экономического кризиса |
|
5. Вступление в ВТО и снижение барьеров выхода на мировые рынки |
5. Огосударствление экономики и снижение стимулов для предпринимательской деятельности |
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ РОЛИ бухгалтерского учета в инновационном развитии РОССИИ
3.1 Роль бухгалтерского учета в инновационной экономике
Рассмотрим проблемы, связанные с необходимостью смены модели развития российской экономики и выработки мер по обеспечению инновационного пути развития, а также задачи, возникающие перед системой бухгалтерского учета в условиях инновационного развития.
В последнее время много говорится о необходимости смены модели развития российской экономики, выработке мер по обеспечению инновационного пути развития. Естественно, при этом перед системой бухгалтерского учета возникают новые задачи и проблемы, связанные с инвестициями, инвестиционным климатом, инвестиционной привлекательностью или по обеспечению инновационного пути развития российской экономики в целом и каждого экономического субъекта в отдельности.
По мнению многих руководителей хозяйствующих субъектов и их собственников, бухгалтерский учет представляет собой чисто техническую и сухую дисциплину по арифметическому подсчету цифровых данных, а его значение в такой творческой атмосфере как управление движением денег и капитала непонятно.
Напомним, что в системе бухгалтерского учета формируется информация для внутренних и внешних пользователей. Так ещё 10 лет назад была принята Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (Приказ Минфина России от 01.07.2004 N 180). Согласно данному документу в отношении информации для внешних пользователей цель бухгалтерского учета состоит в формировании информации о финансовом положении, финансовых результатах деятельности и изменениях в финансовом положении организации.
Информация о финансовом положении формируется в бухгалтерском балансе, о финансовых результатах — в отчете о финансовых результатах, а информация об изменениях финансового положения организации — в отчете о движении денежных средств.
К внешним пользователям, как известно, относятся инвесторы и их представители (финансовые консультанты, профессиональные участники рынка ценных бумаг), работники, заимодавцы, поставщики и подрядчики, покупатели и заказчики, органы власти и общественность в целом.
Большое внимание в последнее время уделяется качеству финансовой отчетности со стороны «Группы двадцати» (G20), о чем свидетельствуют их заявления по финансовым рынкам и мировой экономике, в которых говорится об улучшении международных стандартов финансовой отчетности, отражении в них большей информации о производных финансовых инструментах и их финансовых условиях, об устранении недостатков применения справедливой стоимости как основного способа оценки.
Причины неблагополучного состояния бухгалтерского учета в России могут быть систематизированы следующим образом:
— выборочное соблюдение правил бухгалтерского учета и принятие решений по способам учетной политики, не просчитанные по последствиям для экономики хозяйствующего субъекта (начисление резервов, в частности оценочных; распределение накладных расходов; применение в бухгалтерском учете норм амортизации, установленных для налогообложения; несоблюдение процедур реорганизации, ликвидации юридического лица и т. п.);
— проявление упрощений в ведении бухгалтерского учета, уход от проблем решения учета затрат на производство, калькулирование себестоимости продукции, работ и услуг, излишнее укрупнение инвентарных объектов основных средств, игнорирование инфляционных факторов;
— отсутствие соблюдения корпоративных интересов профессии как бухгалтерами, так и аудиторами;
— невнимание собственников и управленческого руководства организаций к бухгалтерской информации, незнание ее базовых правил, легковесное отношение к фиксации фактов хозяйственной деятельности; недооценка роли и значения аудиторской проверки.
Сложившаяся система бухгалтерского учета и отчетности у большинства хозяйствующих субъектов России не обеспечивает в полной мере надлежащего качества и надежности формируемой у них информации, а также существенно ограничивает возможности полезного использования этой информации заинтересованными внешними и внутренними пользователями.
Для устранения такого положения целесообразно проводить работу:
— по усилению контроля качества бухгалтерской отчетности, повышению уровня проведения аудита;
— по существенному повышению квалификации специалистов и пользователей бухгалтерской отчетности (применение новых перспективных навыков, таких как дисконтирование, вероятностные расчеты, математическая статистика и т. п.).
Влияние инновационного пути должно, наконец, отразиться на проработке вопросов электронного документооборота в бухгалтерском учете, включая формирование первичной информации, регистров бухгалтерского учета и представление бухгалтерской отчетности в электронном виде в обязательные адреса в целях режима публикации.
Применение электронного документооборота позволяет решить задачу по использованию формируемой в системе бухгалтерского учета информации для составления многочисленных видов отчетности, представляемой экономическим субъектом в соответствии с требованиями законодательства (бухгалтерская, налоговая, статистическая отчетность, отчетность, представляемая в порядке надзора, и др.).
И сегодня российское законодательство представляет основы возможности применения электронного документооборота наряду с привычной бумажной технологией обработки данных. В этих условиях важно при разработке нормативных правовых актов уходить от бумажных технологий.
Традиционно бухгалтерский учет ассоциируется с бумажными носителями информации, особенно с первичными учетными документами и бухгалтерской отчетностью. В последнее время уже ведется работа по представлению отчетности в определенные адреса в электронном виде (налоговые органы и органы государственной статистики), расширяется применение компьютерной техники, средств передачи информации по электронным каналам.
В условиях перехода экономики России на инновационное направление развития встают новые задачи перед бухгалтерским учетом в части обобщения опыта ведения бухгалтерского учета в условиях сложного производства (нанотехнологии), машиностроения, микробиологии, глубокой проработки сырья и иных исходных материалов. Возникают вопросы отражения в учете вложений средств с длительным сроком окупаемости и, следовательно, соблюдения требований бухгалтерского учета по сопоставимости получаемых доходов с произведенными расходами по нескольким отчетным периодам.
Переход от этапа развития экономики, когда основным видом деятельности была посредническая деятельность и добыча полезных ископаемых, отправляемых на экспорт, к этапу промышленного производства сложных видов продукции, переработки исходного материала и сырья в изделия, требующие участия многих организаций в изготовлении необходимых компонентов, приводит к необходимости налаживания учета затрат на производство и других элементов управленческого учета.
Развитие современных направлений промышленности и науки, в частности, нанотехнологии и другие инновационные отрасли требуют разработки и применения способов распределения расходов в комплексных производствах, управленческих и иных косвенных расходов по видам продукции и деятельности. Следует внимательно рассмотреть методы и способы учета, применяемые в сложных производствах, исходя из требований МСФО и потребностей управленческого учета в экономическом субъекте. Отсутствие у руководства и менеджмента организации полной информации о формировании себестоимости, которая является основой прогнозирования и управления производством, и фактических затратах на производство, являющихся базой для определения продажной цены, а также объема материально-производственных запасов в целях обеспечения непрерывного процесса производства и т. д. приводит к несвоевременному выявлению непроизводительных расходов, невозможности выработки и реализации мер по их недопущению, определению оптимального выпуска продукции и пр. Как результат — это приводит к снижению эффективности работы хозяйствующего субъекта в целом. В современных условиях появляются и новые вопросы, которыми занимаются организации в условиях выхода на мировой рынок. Кроме того, несмотря на наличие компьютерной техники, требуют проработки вопросы рациональных способов распределения комплексных расходов, выделения прямых расходов, обоснования коэффициентов распределения расходов между различными переделами, процессами и т. п., а также внутреннего контроля организации в зависимости от организационно-правовой формы, величины предпринимательской деятельности и других факторов. Речь идет о двух аспектах внутреннего контроля:
1) для всех экономических субъектов — внутренний контроль за совершаемыми фактами хозяйственной жизни;
2) для экономических субъектов с обязательным аудитом добавляется внутренний контроль за ведением бухгалтерского учета и отчетности.
3.2 Направления движения российского бухгалтерского учета в сторону инновационного развития
Изменение системы общественных отношений, а также гражданско-правовой среды предопределяет необходимость адекватной трансформации бухгалтерского учета. Целью реформирования системы бухгалтерского учета в Росси должно быть приведение национальной системы бухгалтерского учета в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности.
Должны быть обеспечена непротиворечивость российской системы бухгалтерского учета общепризнанным в мире подходам к ведению бухгалтерского учета, сформированы модели сосуществования и взаимодействия систем налогообложения и систем бухгалтерского учета. Должна быть обеспечена возможность введения процедуры корректировки бухгалтерской отчетности в связи с инфляцией, пересмотрены допустимые способы оценки имущества и обязательств, созданы механизмы обеспечения открытости (публичности) бухгалтерской отчетности.
В ходе реализации мероприятий движения российской системы бухгалтерского учета в сторону международных стандартов должно быть применено широкое участие такой некоммерческой организации как Институт профессиональных бухгалтеров, а также иных профессиональных организаций.
Движение национальной системы бухгалтерского учета к международным стандартам должно основываться также и на повышении квалификации специалистов бухгалтерского учета, подготовке кадров в учреждениях начального профессионального образования, среднего специального и высшего образования, создании системы профессионального ускоренного образования, обеспечивающего краткосрочные программы подготовки и переподготовки.
Переход к инновационным моделям развития отечественной системы бухгалтерского учета должно основываться на взаимодействии с соответствующими специализированными международными организациями: Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности, Международной федерацией бухгалтеров, секцией по бухгалтерскому учету Комитета по торговле и развитию ООН, Организацией экономического сотрудничества и развития и др.
В последнее время практически ежегодно в повседневную жизнь российского бухгалтера проникают различные инновации. Ниже мы проведем систематизацию самых важных изменений в области взаимодействия и документооборота в сфере бухгалтерского учета РФ. Фактически, это позволит охарактеризовать современный портрет российской бухгалтерии и оценить перспективы текущего 2014 года.
1. Отказ от бумажного документооборота.
Бухгалтерские учетные системы решают множество очень важных задач, однако, в сфере эффективности коммуникаций возникают проблемы. Прекрасно известно, сколько времени тратится на сбор подписей ответственных должностных лиц.
Процессы документооборота в настоящее время в условиях инновационного развития требуют особенного подхода, реализовать который можно только с помощью электронных документов. Использование системы электронного документооборота позволяет сократить временные затраты на поиск, согласование, подписание документов.
С введением в действие Федерального закона РФ от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» бухгалтерия получила полное право на перевод своих документов в электронный вид, использование систем электронного документооборота (СЭД).
2. Ослабевание требований необходимости проставления печатей. Расширение возможностей ЭЦП.
Необходимость проставления синих печатей стремительно слабеет в правовом поле России. Сегодня причиной этого является появление квалифицированной электронной подписи, которая решает буквально все проблемы, связанные с обеспечением юридической значимости электронного документа. Эта подпись надежна, ее невозможно подделать, изменить или нарушить. Некоторые представители крупного бизнеса и органы государственной власти начинают доверять такой подписи больше, чем собственноручной и заверенной печатью. Бухгалтер в России теперь может использовать новую подпись практически для всех видов своей деятельности: документооборот с контрагентами, отчетность в электронном виде, отправка документов в контролирующие органы и т. п.
Регламентирует использование электронной подписи Федеральный закон РФ от 06.04.2011 N 63 «Об электронной подписи», который полноценно вступил в силу 1 июля 2013 года. Согласно данному закону, все документы, в том числе и налоговая отчетность, подписанные квалифицированной ЭП признаются юридически значимыми.
3. Предоставление отчетности в электронном виде по электронным каналам связи.
Налоговая отчетность сегодня также существует в электронном виде. Более того, существует несколько способов ее предоставления в ФНС России.
Налоговая служба может направить свое требование в электронном виде через специального оператора связи. В этом случае бухгалтер находит документы в электронном архиве, формирует опись и отправляет документы в налоговую также с помощью спецоператора. Порядок предоставления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) утвержден Приказом ФНС РФ от 17.02.2011 N ММВ-7-2/168@. Формат описи утвержден Приказом ФНС РФ от 29.06.2012.N ММВ-7-6/465@.
Все документы, предоставляемые в контролирующие органы в электронном виде, должны иметь определенный формат в соответствии с Приказом ФНС от 21.03.2012 N ММВ-7-6/172@. Бухгалтер отправляет их через спецоператора в виде xml-файла либо в виде копии в формате .jpg или .tiff.
Если требование пришло в виде обычного письма, то электронные документы из архива отправляются на печать, при этом на них стоит отметка о том, что они прошли через сервис обмена и были подписаны ЭЦП. Уже распечатанные документы заверяются собственноручной подписью руководителя и печатью организации (Письмо Минфина РФ от 11.01.2012 N 03-02-07/1-2).
4. Упрощение архивизации бухгалтерских документов. Использование электронных архивов.
Обеспечить лучшую физическую сохранность документов, упростить доступ к ним и оперативно их обрабатывать призваны электронный архивы.
Возможность хранить документы в электронном виде появилась вместе с квалифицированной электронной подписью, которая не только приходит на смену синей печати, но и становится гарантом неизменности документа со временем. А чтобы хранить такой документ, бухгалтерским службам России больше не нужны отдельные помещения для бумажных архивов.
На смену огромным папкам уже приходят серверы. Электронные документы могут храниться в СЭД (на сервере организации) или в «облаке» (на сервере спецоператора).
5. Новые сервисы для бухгалтера
Современный бухгалтер может обмениваться электронными документами со своими контрагентами, не выходя из своей СЭД или учетной системы. Благодаря возможностям работы с сервисом обмена отправить юридически значимый документ контрагенту можно за считанные секунды.
Сегодня бухгалтер может в любое время зайти в сервис обмена и узнать, как «обстоят дела» с его документом, кроме того, такие сервисы позволяют отслеживать все последние изменения в области законодательства и технологий.
В 2013 году вступили в силу изменения относительно бухгалтерского учёта и налогообложения, обязывающие всех предпринимателей вести бухгалтерскую отчётность. Данное изменение затронуло не только фирмы среднего, но также и малого бизнеса, в том числе и индивидуальных предпринимателей.
То есть теперь каждый предприниматель должен регулярно подавать бухгалтерскую и налоговую отчётность в соответствующие контролирующие органы. Вместе с тем, в 2013 году вступили в силу нормы относительно электронного декларирования. Таким образом, форма ведения бухгалтерской отчётности постепенно отходит на второй план, в особенности, если это касается индивидуального предпринимательства. Данный шаг породил немало сложностей для ведения бизнеса, обусловленных как необходимостью регулярно подавать документы, заполненные по специальным формам, о которых предприниматели могут быть слабо осведомлены, так и дополнительным временем. Большинство предпринимателей предпочитают обращаться в специализированные фирмы, предоставляющие бухгалтерские услуги на условиях аутсорсинга.
В тоже время, текущий уровень развития высоких технологий позволяет существенно упростить этот процесс. В последние годы постепенно набирают обороты сервисы облачной бухгалтерии, которые позволяют индивидуальным предпринимателям, и людям, предоставляющим бухгалтерские услуги, существенно упростить процесс оформления документации. Главным достоинством подобных сервисов является возможность доступа к функционалу бухгалтерских программ без необходимости капитальных затрат на покупку программного обеспечения, подготовку инфраструктуры и найма человека, обслуживающего компьютерный парк. Для индивидуальных предпринимателей такие траты могут быть непосильным. Кроме того, предприниматели предпочитающие использовать услуги бухгалтера стараются сосредоточить свои усилия на основной деятельности предприятия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В соответствии с целями и задачами, определенными во введении, в настоящей работе, посвященной рассмотрению тематики роли бухгалтерского учета в инновационном развитии России, представлена обширная информационная база, проведены анализ и исследование состояния и тенденций изменения роли бухучета в системе инноваций РФ.
В настоящее время бухгалтерский учет и его роль в российской инновационной системе претерпевает значительные изменения.
Оценив текущее состояние бухгалтерского учета в России, в работе были выявлены следующие недостатки:
— выборочное соблюдение правил бухгалтерского учета и принятие решений по способам учетной политики, не просчитанные по последствиям;
— невнимание собственников и управленческого руководства организаций к бухгалтерской информации, незнание ее базовых правил.
Движение России к инновационным моделям развития отечественной системы бухгалтерского учета должно быть основано, в т. ч. и на международном сотрудничестве, взаимодействии со специализированными международными организациями: Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности, Международной федерацией бухгалтеров, секцией по бухгалтерскому учету Комитета по торговле и развитию ООН, Организацией экономического сотрудничества и развития и др.
Отмечены современные тенденции совершенствования системы бухгалтерского учета в России, в числе которых отмечены: отказ от бумажного документооборота; ослабевание требований необходимости проставления печатей, расширение возможностей ЭЦП, предоставление отчетности в электронном виде по электронным каналам связи; упрощение архивизации бухгалтерских документов, использование электронных архивов; внедрение новых бухгалтерских сервисов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
2. Федеральный закон РФ от 06.04.2011 N 63 «Об электронной подписи».
3. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».
4. Постановление Правительства РФ от 06.03.1998 N 283 «Об утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности».
5. Белокрылова О.С. Теория инновационной экономики. — М.: Феникс, 2012.
6. Богатая И. П., Хахонова К. Н. Бухгалтерский учет и отчетность. Серия «Учебные пособия» — Ростов Н/Д. Феникс, 2013.
7. Вакуленко Т. Г., Фомина Л. Ф. Бухгалтерская (финансовая) отчетность для принятия управленческих решений — СПб.: — Изд. дом Герда, 2012.
8. Голиченко О. Г. Российская инновационная система: проблемы развития // ВЭ. — 2011. — №14.
9. Касьянова Г. А. Учет — 2013: бухгалтерский и налоговый. — М.: АБАК, 2013.
10. Новицкий Н. А. Инновационная экономика России. Теоретико-методологические основы и стратегические приоритеты. — М.: Либроком, 2011.
11. Пучкова С. И. Бухгалтерская (финансовая) отчетность: Учебное пособие. — М.: Вагриус, 2013.
12. www.gks.ru — сайт Федеральной службы Государственной статистики.
Размещено на