Содержание
Введение3
1 Состав, структура и динамика государственного долга Российской Федерации4
2 Основные направления решения проблем государственного долга9
Заключение16
Список использованных источников17
Выдержка из текста работы
Бюджетный дефицит как превышение расходов над доходами не является исключительным явлением даже для стран с развитой рыночной экономикой. Средства, привлекаемые на покрытие бюджетного дефицита, а также на финансирование государственных инвестиционных программ социально-экономического развития в условиях профицита, образуют государственный долг. Проблемы, связанные с управлением государственным долгом, являются актуальными для большинства государств. Изучение вопросов управления государственным долгом привлекает внимание ученых-экономистов во всем мире в силу значительных объемов государственной задолженности и высокого уровня расходов на ее погашение и обслуживание как в абсолютном, так и в относительном выражении, которыми характеризуется кредитная ситуация многих государств.
В современной экономике Республики Беларусь возникло значительное число противоречий и трудностей в связи с нестабильностью и кризисным состоянием финансовой сферы в стране. Высокая инфляция, ослабление рубля на мировом валютном рынке, отсутствие специальных институтов, способных обеспечить эффективный перелив сбережений в инвестиции, противоречивая налоговая политика, не дающая достаточные поступления в государственный бюджет, — вот далеко не полный перечень проблем, с которыми столкнулась Республика Беларусь, строящая рыночную экономику [1, с. 62]. В этом и заключается актуальность выбранной темы.
В данной курсовой работе рассмотрены как теоретические аспекты управления государственным долгом, так и анализ, и управление государственным долгом на современном этапе.
Государственный долг является одним из макроэкономических параметров, объектом и инструментом экономической политики государства. Существование долга может оказывать как положительное, так и отрицательное воздействие на реальный, финансовый и другие секторы в зависимости от направления государственных расходов, фазы делового цикла, от уровня развития экономики. Положительное воздействие долга проявляется в обеспечении правительства финансовыми ресурсами и стимулировании экономического роста. Негативные последствия выражаются в эффекте вытеснения и перемещении бремени на будущие поколения.
Управление государственным долгом — это разработка и реализация стратегии, направленной на привлечение необходимых объемов финансирования, достижение желаемых параметров долга по степени риска и стоимости обслуживания и других целей, в частности, создание эффективного рынка внутреннего долга.
Объект исследования — Республика Беларусь. Предмет исследования — государственный долг и способы его финансирования в Республике Беларусь.
Цель исследования: выявить проблемы в способах финансирования государственного долга Республики Беларусь и определить пути их совершенствования.
При выполнении работы использованы следующие методы: табличный; графический; анализ и синтез информации, полученной из различных источников; обобщение; сравнение.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие взаимосвязанные задачи:
? рассмотреть сущность государственного долга и его виды;
? определить влияние государственного долга на экономику;
? выявить причины возникновения и рассмотреть последствия государственного долга;
? проанализировать динамику государственного долга и наметить пути повышения эффективности управления государственным долгом;
? рассмотреть методы и способы управления внутренним и внешним долгом Республики Беларусь.
Поставленные задачи обусловили структуру данной работы, которая состоит из трёх разделов. В первом разделе раскрывается сущность государственного долга, перечисляются его виды, а также определяется роль государственного долга в экономике, причины возникновения и последствия государственного долга. Во втором разделе проведён анализ динамики государственного долга Республике Беларусь, как внешнего, так и внутреннего. В третьем разделе рассматриваются методы и способы управления внутренним и внешним долгом Республики Беларусь.
Материалом для данной работы являются нормативно-правовые акты, учебные пособия, статистические данные, предоставленные Министерством финансов и Министерством статистики и анализа Республики Беларусь, правительственные и коммерческие сайты.
ГЛАВА 1
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ КАК КАТАЛИЗАТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
1.1 Понятие государственного долга и его виды
Деятельность государства в качестве заёмщика приводит к образованию государственного долга.
В экономической литературе под государственным долгом (или задолженностью) понимается вся сумма выпущенных, но не погашенных государственных займов с начисленными процентами, которые должны быть по ним выплачены к определенной дате или за определенный срок [2, с. 155].
Более точное определение государственного долга и его состава даётся Бюджетным кодексом РБ: «Государственный долг Республики Беларусь включает в себя подлежащую возврату и невозвращенную сумму внутренних государственных займов и внешних государственных займов, фактически полученных Республикой Беларусь от резидентов и нерезидентов Республики Беларусь, и сумму обязательств, подлежащих исполнению по выданным гарантиям Правительства Республики Беларусь по внутренним и внешним займам» [3].
Государственный долг характеризует эффективность всех кредитных операций, совершенных государством. Абсолютная величина, динамика и темпы роста государственного долга отражают состояние экономики и финансов страны, эффективность функционирования государственных структур [4, с. 164].
Государственный долг может быть представлен в форме:
· кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени государства как заемщика с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями;
· государственных займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг от имени государства;
· договоров и соглашений о получении государством бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы государства;
· договоров о представлении государству государственных гарантий;
· соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени государства, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств государства прошлых лет [5, c.26].
Также государственный долг подразделяется на внутренний и внешний. В основе такого разделения была валюта, в которой номинировались обязательства государства: внешним долгом считалась сумма обязательств, номинированная в иностранной валюте, внутренним долгом — номинированная в национальной валюте.
Государственный внутренний долг составляет долговые обязательства Правительства РБ перед физическими и юридическими лицами. В него входят задолженность прошлых лет и вновь возникшая. Основными источниками его формирования являются долговые обязательства в виде государственных ценных бумаг и кредиты, выданные Национальным банком Республики Беларусь на финансирование дефицита республиканского бюджета [6, с. 287]. Право привлечения заемных средств у юридических и физических лиц от лица Правительства Республики Беларусь принадлежит только Министерству финансов Республики Беларусь [2, с. 156]. Гарантиями государства по возврату долга служат имущество и другие активы, находящиеся в республиканской собственности. Национальное собрание Республики Беларусь ежегодно утверждает лимит прироста внутреннего государственного долга в процентах к ВВП.
Внешний государственный долг нашей страны складывается из суммы основного долга Республики Беларусь и её резидентов по внешним государственным займам по состоянию на определённый момент времени.
В соответствии с законодательством внешние государственные займы Беларуси могут привлекаться в виде:
? иностранных кредитов, предоставляемых республике;
? иностранных кредитов её резидентам, выдаваемым под государственную гарантию;
? займов, получаемых от размещения на внешних финансовых рынках государственных ценных бумаг в качестве долговых обязательств [6, с. 288].
Внешние государственные займы используются для:
? покрытия дефицита республиканского бюджета;
? пополнения валютных резервов Республики Беларусь;
? реализации инвестиционных проектов и государственных программ в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики республики;
? решения острых социальных и экологических проблем, ликвидации последствий стихийных бедствий;
? импорта сырья, энергоресурсов и других необходимых продуктов и товаров в случае критического положения в обеспечении ими республики;
? поддержки экономических реформ [2, с. 159].
Также государственный долг можно классифицировать как капитальный и текущий. Капитальный государственный долг в……..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Управление государственным долгом как одно из направлений финансовой политики [Электронный ресурс] / Научный потенциал молодежи — будущему Беларуси: материалы VII Международной молодежной научно-практической конференции. — Режим доступа: . — Дата доступа: 27.09.2014.
2. Карякина, О.А., Прокопович, Н.А. Финансы: курс лекций / О.А. Карякина, Н.А. Прокопович. — Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2003. — 176 с.
3. Бюджетный кодекс Республики Беларусь, 16 июля 2008 г., № 412-З, с изменениями и дополнениями / [Электронный ресурс] / Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь. — Минск, 2005. — Режим доступа: 4. Государственные финансы: учеб. пособие / Г.К. Мультан, Е.Ф. Киреева, О.А. Пузанкевич и др.; под ред. Г.К. Мультана. — Мн.: БГЭУ, 2005. — 166 с.
5. Управление внешним и внутренним долгом в России / Мировая экономика и международные отношения/ К. Астапов, 2003г. №2.
6. Теория финансов: учеб. пособие / Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.В. Сорокина и др.: под ред. проф. Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко. — Мн.:БГЭУ, 2005. — 351 с.
7. Государственный долг в системе экономических отношений [Электронный ресурс] / Интернет-журнал «Инициативы XXI века». — Режим доступа: . — Дата доступа: 25.09.2014.
8. Роль государственного долга в рыночной экономике [Электронный ресурс] / Интернет-портал «Учеба.name». — Режим доступа: 9. Чернышева, Т. Ю. Модели управления государственным долгом / Т.Ю. Чернышева // Финансы и кредит. — 2007. — №24. — с. 39-42.
10. Лемешевский И.М., Макроэкономика. (Экономическая теория. Часть 3). Учебное пособие для студентов экономических специальностей высших учебных заведений. — Мн.: ООО «ФУАинформ», 2004. — 576 с.
11. Макроэкономика: социально ориентированный подход: учебник для студентов экон. специальностей учреждений, обеспечивающих получение высшего образования: 2-е изд., перераб. и доп. / Э. А. Лутохина [и др.]; под ред. Э. А. Лутохиной. — Минск: ИВЦ Минфина, 2010. — 442с., ил.
12. Зубко, Н. М. Макроэкономика: ответы на экзаменационные вопросы / Н. М. Зубко, И. М. Зборина, А. Н. Каллаур. — Минск: Тетралит, 2013. — 192 с.
13. Макроэкономика: учеб. пособие / М.И. Ноздрин-Плотницкий, Э.И. Лобкович, Л.Н. Новикова и др.; под ред. М.И. Ноздрина-Плотницкого. — Минск: Амалфея: Мисанта, 2013. — 312 с.
14. Мега-, мета-, макроэкономика: Курс лекций / П. Г. Никитенко, Э. А. Лутохина, В. В. Козловский и др.; Под общ. ред. д-ра энок. наук, проф. Э. А. Лутохиной. — Мн.: НО ООО «БИП-С», 2002. — 270 с.
15. Нестерова, А. А. Макроэкономика : учеб.-метод. Комплекс для студентов фак. междунар. отношений, обучающихся по спец. 1-25 01 03 «Мировая экономика» / А. А. Нестерова. — Минск : БГУ, 2013. — 272 с.
16. Информационно-аналитический сборник «Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и валовой внешний долг Республики Беларусь» [Электронный ресурс] / Национальный банк Республики Беларусь. — Режим доступа: . — Дата доступа: 04.10.2014.
17. Бюллетень банковской статистики №2 (164) [Электронный ресурс] / Национальный банк Республики Беларусь. — Режим доступа: . — Дата доступа: 04.10.2014.
18. Информационный канал [Электронный ресурс] / Министерство финансов Республики Беларусь. — Режим доступа: . — Дата доступа: 05.10.2014.
19. АКФ ЕврАзЭС одолжит Беларуси еще 440 млн. долларов [Электронный ресурс] / Белорусский портал «TUT.BY». — Режим доступа: . — Дата доступа: 05.10.2014.
20. Белоруссия получила второй транш кредита Антикризисного фонда ЕврАзЭС [Электронный ресурс] / Информационный портал Беларуси «Банк Законов». — Режим доступа: . — Дата доступа: 11.10.2014.
21. Госдолг Беларуси в 2012 году вырос на 10,6% [Электронный ресурс] / Интернет-портал «Finance.ua». — Режим доступа: . — Дата доступа: 11.10.2014.
22. Информационно-аналитический сборник «Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и валовой внешний долг Республики Беларусь» [Электронный ресурс] / Национальный банк Республики Беларусь. — Режим доступа: . — Дата доступа: 11.10.2014.
23. Информационно-аналитический сборник «Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и валовой внешний долг Республики Беларусь» [Электронный ресурс] / Национальный банк Республики Беларусь. — Режим доступа: . — Дата доступа: 11.10.2014.
24. Belarus, Republic of: Transactions with The Fund [Electronic resource] / International Monetary Fund. — Mode of accsess: external/np/fin/tad/extrans1.aspx?memberKey1=58&endDate=2013%2D04%2D21&finposition_flag=YES. — Date of access: 12.10.2014.
25. Основные тенденции в экономике и денежно-кредитной сфере Республики Беларусь: аналитическое обозрение / Главное управление монетарной политики и экономического анализа Национального банка Республики Беларусь. — Минск, 2011. — 95 с.
26. Республика Беларусь: экон. обозрение / ОАО «Приорбанк». — Минск, 2011. — №5 (345). — 8 с.
27. Республика Беларусь: экон. обозрение / ОАО «Приорбанк». — Минск, 2012. — № 04(390). — 8 с.
28. Республика Беларусь: экон. обозрение / ОАО «Приорбанк». — Минск, 2013. — № 04(437). — 8 с.
29. Информационно-аналитический сборник «Платежный баланс, международная инвестиционная позиция и валовой внешний долг Республики Беларусь» [Электронный ресурс] / Национальный банк Республики Беларусь. — Режим доступа: . — Дата доступа: 04.10.2014.
30. Основные тенденции в экономике и денежно-кредитной сфере Республики Беларусь: аналитическое обозрение / Главное управление монетарной политики и экономического анализа Национального банка Республики Беларусь. — Минск, 2012. — 96 с.
31. Основные тенденции в экономике и денежно-кредитной сфере Республики Беларусь: аналитическое обозрение / Главное управление монетарной политики и экономического анализа Национального банка Республики Беларусь. — Минск, 2013. — 93 с.
32. Голубев, А.А., Гаврилов, Н.П. Финансы и кредит: учеб. пособие / А.А. Голубев, Н.П. Гаврилов. — СПб.: СПб ГУИТМО, 2006. — 95 с.
