Выдержка из текста работы
Марк Туллий Цицерон (106-43 гг. до н. э.) — знаменитый римский оратор, юрист, государственный деятель и мыслитель. В его обширном творчестве значительное внимание уделено проблемам государства и права. Специально эти вопросы освещены в его работах «О государстве» и «О законах».
Государство (respublica) Цицерон определяет как дело, достояние народа (res populi). При этом он подчеркивает, что «народ не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей, связанных между собою согласием в вопросах права и общностью интересов». Тем самым государство в трактовке Цицерона предстает не только как выражение общего интереса всех его свободных членов, что было характерно и для древнегреческих концепций, но одновременно также и как согласованное правовое общение этих членов, как определенное правовое образование, «общий правопорядок». Таким образом, Цицерон стоит у истоков той юридизации понятия государства, которая в последующем имела много приверженцев, вплоть до современных сторонников идеи «правового государства». Основную причину происхождения государства Цицерон видел не столько в слабости людей и их страхе (точка зрения Полибия), сколько в их врожденной потребности жить вместе. Разделяя в этом вопросе позицию Аристотеля, Цицерон отвергал широко распространенные в его время представления о договорном характере возникновения государства. Влияние Аристотеля заметно и в трактовке Цицероном роли семьи как первоначальной ячейки общества, из которой постепенно и естественным путем возникает государство. Он отмечал изначальную связь государства и собственности и разделял положение стоика Панетия о том, что причиной образования государства является охрана собственности. Нарушение неприкосновенности частной и государственной собственности Цицерон характеризует как осквернение и нарушение справедливости и права. Возникновение государства (также и права) не по мнению и произволу людей, а согласно всеобщим требованиям природы, в том числе и согласно велениям человеческой природы, в трактовке Цицерона означает, что по своей природе и сущности они (государство и право) носят божественный характер и основаны на всеобщем разуме и справедливости. Изучение всей природы, отмечал Цицерон, приводит к пониманию того, что «всем этим миром правит разум». Данное положение, сформулированное еще древнегреческим философом Анаксагором, используется Цицероном для обоснования своего понимания «природы» как обусловленного и пронизанного божественной волей всеобщего источника разумных и справедливых установлений и действий людей. Именно благодаря тому, что люди самой природой наделены «семенами» разума и справедливости и, следовательно, им доступно постижение божественных начал, стало возможным само возникновение упорядоченного человеческого общения, добродетелей, государства и права. Разум — высшая и лучшая часть души, «царский империй», обуздывающий все низменные чувства и страсти в человеке (алчность, жажду власти и славы и т. д.), «мятеж души». Поэтому, писал Цицерон, «при господстве мудрости нет места ни для страстей, ни для гнева, ни для необдуманных поступков». В русле традиций древнегреческой мысли Цицерон уделял большое внимание анализу различных форм государственного устройства, возникновению одних форм из других, «круговороту» этих форм, поискам «наилучшей» формы и т. д. В зависимости от числа правящих он различал три простые формы правления: царскую власть, власть оптиматов (аристократию) и народную власть (демократию). «И вот, когда верховная власть находится в руках у одного человека, мы называем этого одного царем, а такое государственное устройство — царской властью. Когда она находится в руках у выборных, то говорят, что эта гражданская община управляется волей оптиматов. Народной же (ведь ее так и называют) является такая община, в которой все находится в руках народа». Все эти простые формы (или виды) государства не совершенны и не наилучшие
Что касается учения о праве, то остановимся на теории естеств права Ц, отметив сначала, что он в ней следует Аристотелю, но в отличие от него различает естественный закон и естественное право.
Естественный з-н — прирожден людям. Люди, как разумные существа, понимают веления естественного закона, согласно кот они стремятся, ех, к общению с др людьми, согласно естественному, «природному», объективному з-у. И преломлением этого з-а в чел общежитии являются нормы естественного права: Jus naturale, нормы естественного права.
Положительные з-ы, з-ы позитивного права, Jus civile, должны соответствовать естест праву. Однако Ц предлагает так же, как и Ар, во избежание возможной анархии в правовой сфере, считать, что естест право служит основой права гр-го, права позитивного, а позитивное право — его возможной конкретизацией в тех или иных исторических условиях. Т.о, Цицерон развивает так же, как и Ар, вслед за Ар, консервативный вариант категории естест права.
Он, конечно, убежден в том, что позитивные з-ы, не соответствующие естеств праву, должны были бы быть вычеркнуты из списка з-в, но в целом, говоря о правовой системе, Ц говорит, что во имя стабильности, о кот он мечтает, нужно исходить из того, что в целом позитивные з-ы, нормы позитивного права соответствуют нормам естественного права. Т.е мирным путем, путем реформ стараться эти з-ы привести в соответствие с требованиями естественного права. Не ломать всю систему, а путем ее реформирования приводить ее в соответствие с требованиями, нормами, принципами естеств права.
Время Цицерона — это время кризиса Римской республики. Уже появился Октавиан, в его лице будущий принцепс — Гай Юлий Цезарь Октавиан Август, Рим станет империей, и мы с этой империей, огромной державой, кот занимала огромную часть тогдашней ойкумены, встретимся уже во времена ее заката, т.е тогда, когда уже на территории Рима появились орды Алариха, появилились варвары. И не далек тот час, когда появятся в Риме и гунны. Это 4-й — первая треть 5в уже после Рож Хр. Уже все Рим пережил — и гонения на христиан, и уже императору Константину в начале 4в приснился его знаменитый сон: «Сим побеждай крестом, а не мечом», после чего Миланским эдиктом было признано христианство в кач-ве официальной религии. Уже прошел и первый Никейский собор, т.е, как говорил один исследователь хр-ва, эти 2 силы, кот др др ненавидели, теперь с этого момента стремились др др полюбить (имеется в виду хр-во и империя). И вот 4-5в, когда римлянам, кот видели появление этих жутких варваров, говорящих на плохой латыни, умеющих только носить оружие, кажется, что пришел вообще конец истории, не только материальной культуры, но и моральной, духовной, и вообще всё, что накоплено античностью, окажется вне истории, потому что она завершается, — вот в это время появился мыслитель, кот (в этом оказалось его историческое предназначение) попытался дать надежду своим современникам на то, что история еще продолжится. Это был Аврелий Августин.
Цицерон о государственном строе римской республики.
Но какая же все-таки наилучшая форма? Ц, развивая традиции, заложенные Ар и развитые до него греческим историком автором знаменитой Всеобщей истории в 40книгах Полибием, считает, что наилучшей явл смешанная форма, т.е такая, кот соединяет элементы трёх правильных форм: монархии, аристокр и демократии.
Собственно, Цицерон здесь не прибегает к некоему академическому теоретизированию. Он опирается на опыт Римской республики времен ее расцвета, когда (так было и в его время) здесь уже нарушилось равновесие между элементами монархии, аристократии и демократии в политическом устройстве Римской республики. А перед ним — время расцвета Римской республики, когда так удачно, считает он (и не только он, а мыслители вплоть до 20в так утверждали), сочетались элементы монархии в лице консулов (он сам был консулом), элементы аристократии в лице сената и элементы демократии в лице народных комиций, народных собраний. Соединение этих 3 элементов и вместе с тем разделение власти м/каждым создает устойчивость, стабильность политической системы. =, Ц — сторонник смешанной формы гос-ва.
Отметим только два момента.
первое — то, что учение Ц о смешанной форме гос носило реставраторский хар-р, т.е было обращено в прошлое, к временам расцвета Римской республики;
второе — то, что теория смешанной формы гос, кот в Др мире, в Греции, в Риме развивали вслед за Ар Полибий и затем Цицерон, явилась теоретическим источником разработки в Новое время теории разделения властей. Не любой теории разделения властей, такого ее варианта, кот можно найти в учениях английского мыслителя 17в, основоположника политического либерализма Дж Локка и французского просветителя 18в Шарля Монтескье.
Т.о, эти две идеи Цицерона в его учении «О гос» имели актуальное звучание на протяжении многих столетий: идея гос как правового союза и идея смешанной формы гос.
