Содержание
ВВЕДЕНИЕ2
1.ПОНЯТИЯ ФС И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ3
1.1.Сферы и звенья ФС4
1.2.Дискусионые вопросы состава и структуры ФС6
1.3.Структуры ФС и органы управления ФС9
2.АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ФС15
2.1.Организационно — правовые основы построения ФС15
2.2.Факторы, влияющие на стабильность, развитость и устойчивость ФС15
3.СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ФС17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ22
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ23
Выдержка из текста работы
3 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РФ В БУДУЩЕМ……………………………………………………………………………………..56
3.1 Стратегия развития финансовой системы……………………………….56
3.1 Зарубежный опыт финансовых систем……………………………………62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………………………………….72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………………..77
ВВЕДЕНИЕ
Финансы — это система экономических отношений, которые возникают между государством, юридическими и физическими лицами, между отдельными государствами по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Иными словами, денежные отношения, реализация которых происходит через особые фонды, — это финансовые отношения.
Считается, что понятие финансовой системы является развитием более общего определения — финансы. При этом, как отмечалось ранее, финансы выражают экономические общественные отношения. В теории систем и менеджменте системой называют то, что решает проблему. В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать:
— недостаточные темпы развития экономики;
— диспропорции развития экономической системы;
— отставание в адаптации к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках;
— излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс;
— низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.
Финансовую систему будем рассматривать как форму организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.
Тема курсовой работы является очень актуальной для сегодняшнего дня. Надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции. Следовательно, хотя структурный переход от в основном централизованно планируемой и контролируемой экономики к экономике, функционирующей в соответствии с рыночными принципами, включает в себя многие элементы, самое важное — создать надежную финансовую систему. После того, как создана надежная финансовая система, могут развиваться рынки денег и капитала, особенно первичный и вторичный рынки национальных государственных ценных бумаг.
В нашей стране написано много научных работ и учебников по финансовой системе. Но если рассматривать структуры системы, которые предлагают авторы, то можно заметить некоторые разногласия. Авторы выделяют разное количество сфер системы, структурные элементы сфер также не одинаковы. Поэтому я хочу провести свой анализ всех составных частей финансовой системы, рассмотреть различия и сходства тех структур, которые предлагают авторы книг и прийти к единой, более правильной, на мой взгляд, финансовой системе.
Целью представленной курсовой работы является анализ состояния финансовой системы РФ и рассмотрение направлений развития.
Реализация поставленной цели предопределяет решение следующих задач:
~ рассмотреть понятие и сущность финансовой системы в экономике;
~ проследить эволюцию структуры финансовой системы;
~ проанализировать современную структуру финансовой системы РФ и ее состояние;
~ выявить проблемы и перспективы развития финансовой системы РФ.
Объектом курсовой работы является финансовая система РФ.
Предметом курсовой работы является финансовые и экономические отношения, возникающие в процессе функционирования финансовой системы РФ между государством, муниципальными образованиями, хозяйственными субъектами и населением.
Информационно-эмпирическую базу курсовой работы составляют труды российских учёных, таких как В.В. Нестеров, В.М. Родионова, М.В. Романовский, О.В. Врублевский и другие.
При проведении исследования применялись общенаучные методы, такие как анализ, синтез, индукция, дедукция и сравнение.
Структурно курсовая работа подразделена на 3 раздела: понятие финансовой системы, и ее основные характеристики (здесь мы рассматриваем общую сущность и понятие финансовой системы, ее основные элементы и их краткую характеристику); финансовая система Российской Федерации (в этом разделе были рассмотрены такие вопросы как финансовая система РФ, описание ее особенностей и основных элементов, описание государственной финансовой политики, проанализировали современное состояние финансовой системы государства); перспективы развития финансовой системы (в последнем разделе представлены направления(стратегия) развития финансовой системы, а также ее построение на основании зарубежного опыта финансовых систем развитых государств).
Разделение курсовой работы на такие элементы связано с решением ее основных поставленных задач, ведь в-первую очередь нам необходимо понять что же такое финансовая система, для чего она необходима, далее мы рассматриваем уже финансовую систему конкретного государства — РФ, ее состояние на данный момент, и уже после рассмотрения этого вопроса мы переходим к перспективам развития финансовой системы, к тому что необходимо осуществить для ее лучшего функционирования.
1 ПОНЯТИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ, ЕЕ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
1.1 Понятие и сущность финансовой системы
Надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции. Следовательно, хотя структурный переход от (в основном) централизованно планируемой и контролируемой экономики к экономике, функционирующей в соответствии с рыночными принципами, включает в себя многие элементы, самое важное — создать надежную финансовую систему. После того, как создана надежная финансовая система, могут развиваться рынки денег и капитала, а также рынок инвестиций и ценных бумаг.
Существует ряд понятий одного определения «финансовая система» так как в различных книгах у различных авторов это понятие описано по-разному. В таблице 1 описаны несколько вариантов этого понятия.
Таблица 1 — Понятийный аппарат «Финансовая система»
Понятие Описание Источник
Финансовая система совокупность финансовых и кредитных институтов, при помощи которых государство собирает, распределяет и расходует денежные средства Ю.Е. Кривонос (Конспект лекций. Таганрог: ТРТУ, 2006 г.)
Финансовая система система финансовых отношений разных уровней и институтов, которые обеспечивают их функционирование В.Д. Базилевич (Экономическая теория: Политэкономия. 2006 г.)
Финансовая система совокупность различных сфер финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве Т.А. Фролова (Финансы и кредит .
Конспект лекций. Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011)
Продолжение таблицы 1
Финансовая система совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств Л.А. Дробозина (Финансы: Учебник для вузов. 2001 г.)
Финансовая система рынки, посредники, фирмы, которые предоставляют финансовые услуги, и другие институты, с помощью которых домохозяйства, частные компании и государственные организации реализуют финансовые отношения М. Вильямс (Финансы: Учеб. пособие/Пер. с англ. 2000 г.)
Финансовая система совокупность относительно обособленных взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений, которые отражают специфические формы и методы распределения и перераспределения валового внутреннего продукта Опарин В. М. (Финансы (Общая теория): Учебное Пособие. 2001.)
Финансовая система совокупность рынков и других институтов, используемых для заключения финансовых сделок, обмена активами и рисками З. Боди (Финансы. 2007 г.)
Финансовая система совокупность ряда учреждений и рынков, предоставляющих свои услуги фирмам, гражданам, а также правительствам Дж. Ван Хори (Основы управления финансами. 2003 г.)
Финансовая система совокупность отдельных ее звеньев, имеющих особенности в создании и использовании фондов финансовых ресурсов, которые сосредоточены в распоряжении государства, нефинансового сектора экономики, определенных финансовых институтов, домохозяйств для финансового обеспечения экономических и социальных потребностей общества в целом, отдельных слоев населения, хозяйственных структур, отдельных граждан Василик О. Д. (Теория финансов. 2000 г).
Финансовая система совокупность различных финансовых отношений, в процессе которых разными методами и формами распределяются фонды денежных средств хозяйствующих субъектов, домохозяйств и государства Г. Б. Поляк (Финансы. 2008 г.)
Необходимо отметить, что содержание и структура финансовой системы по-разному трактуются в отечественной и зарубежной литературе. В западной литературе понятие «финансовая система» обычно определяется как совокупность финансовых рынков и финансовых инструментов, используемых для заключения финансовых сделок, обмена активами и рисками. Однако следует обратить внимание на ограниченность этого определения, так как оно связывает финансовую систему только с ее институциональными элементами. Такой односторонний подход не отражает функциональной основы и, соответственно, функциональной структуры финансовой системы как системы, обеспечивающей аккумуляцию и распределение денежных средств различными субъектами экономики (государством, организациями, домохозяйствами), цели функционирования которых, а, следовательно, и методы аккумуляции, распределения и использования ограниченных денежных средств принципиально различны.
Напротив, в отечественной литературе превалирует функциональный подход к содержанию финансовой системы, которая определяется как совокупность взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений, обладающих особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств.
Финансы являются элементом общественного производства на всех уровнях хозяйствования. Без финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности.
Такие потребности у хозяйствующих субъектов и государства обусловливают возникновение разнообразных видов финансовых отношений. Финансовые отношения складываются между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими лицами — с другой. Отношения между двумя физическими лицами в настоящее время некоторыми экономистами не признаются финансовыми, хотя появляются издания о личных финансах, финансах домашних хозяйств (финансах населения), семейном бюджете.
При всём своём разнообразии финансовые отношения имеют некоторые общие черты, что позволяет объединять их в отдельные группы. Группировку финансовых отношений можно проводить по разным признакам, но наиболее обоснованной является классификация этих отношений в соответствии с объективными критериями. Финансовые отношения являются по своей природе распределительными, так как распределяют часть стоимости общественного продукта по субъектам. Именно субъекты формируют фонды целевого назначения в зависимости от их роли в общественном производстве. Поэтому наиболее приемлемым критерием классификации является роль субъекта в общественном производстве. В зависимости от этого критерия определяются способы организации финансов, порядок образования и использования финансовых ресурсов и финансовых фондов.
Сгруппированные по определенному признаку финансовые отношения образуют финансовую систему. Финансовые отношения при всём их многообразии можно объединить в отдельные, относительно обособленные группы — сферы и звенья. Эти сферы и звенья тесно связаны между собой. Каждой группе финансовых отношений соответствуют денежные фонды, а соответствующие финансовые органы осуществляют управление этими отношениями и фондами.
Таким образом, финансовая система — это совокупность финансовых отношений выступающих в виде взаимосвязанных взаимодействующих сфер, которые формируют, распределяют и используют фонды денежных средств хозяйствующих субъектов и государства.
Целесообразно также при описании сущности финансовой системы рассмотреть выполняемые ей функции.
С точки зрения функционального подхода понятие финансовой системы по своему содержанию мало меняется в зависимости от государственного устройства. Функции финансовой системы остаются стабильными, в целом неизменны и соответствуют определению финансов, как совокупности денежных отношений. Большинство российских исследователей указывают, что финансовая система призвана решать определённые задачи:
— распределение и перераспределение валового внутреннего продукта посредством осуществления комплекса коммерческих, финансовых и фискальных операций, влияя, таким образом, на темпы и направленность экономического и социального развития страны или региона;
— обеспечение взаимодействия между государственными органами управления, хозяйствующими субъектами и населением в процессе формирования и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов.
При этом имеется в виду, что предназначенность финансовой системы заключается в установлении такого количественного и качественного взаимодействия органов государственного управления с хозяйствующими субъектами, которое бы отвечало целям финансовой системы. Основной целью функционирования финансовой системы является социально-экономический рост государства или региона, обеспечиваемый оптимальным соотношением доходной и расходной частей бюджета. Другие исследователи при определении цели финансовой системы не акцентируют внимания на государственных финансах, определяя, что основной целью является трансформация из накопленного капитала (сбережений) в инвестиции.
Цель и задачи определяют функции финансовой системы, которые выражают сущность финансов как экономической категории.
Часть экономистов считает, что финансовой системе присущи две функции: распределительная и контрольная. Некоторые исследователи считают, что финансовая система имеет и другие функции: оперативную, стимулирующую, перераспределительную, воспроизводственную.
Часто в экономической литературе встречаются мнения о том, что финансы выражают перераспределительные отношения (в основном бюджетные), и, следовательно, функция финансовой системы состоит в перераспределении.
Некоторые исследователи выделяют следующие функции финансовой системы:
~ обеспечение способов перемещения экономических ресурсов во времени, через границы государств и из одних отраслей в другие;
~ обеспечение способов управления рисками;
~ обеспечение способов клиринга и осуществления расчётов, способствующих торговле (расчетно-платежная функция);
~ обеспечение механизма объединения финансовых ресурсов и разделения владения в различных предприятиях (паевого участия в капитале);
~ информационная поддержка (снабжение ценовой информацией, позволяющей координировать децентрализованный процесс принятия решений разных отраслей экономики).
При этом предполагается, что основной функцией любой системы является управление. С помощью финансовой системы реализуются также функции экономической категории «финансы», обуславливающие целенаправленное использование финансов в общественном воспроизводстве. Таким образом, основной функцией финансовой системы является управление совокупностью денежных отношений какого-либо характера. Таким образом, финансовая система — это сложное финансово-экономическое образование в пределах данной страны, представляющее собой совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, управленческих и финансовых институтов, а также экономических отношений между ними.
Никто и ничто так больно не чувствует кардинальных изменений в экономике, как финансовая система государства. Роль финансовой системы в экономике страны очень велика, и от правильного исполнения ее функций, зависит финансовое положение государства.
1.2 Основные элементы финансовой системы.
Финансовая система — это совокупность различных сфер или звеньев финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.
Финансовая система включает в себя: финансы предприятий и организаций, страхование, государственные финансы. Все составляющие финансовой системы различаются методами формирования и использования фондов денежных средств (рис. 1).
Финансы предприятий это экономическая категория, особенность которой заключается в сфере ее действия и присущих ей функциях. Они выражают денежные распределительные отношения, без которых не может совершаться кругооборот общественных производственных фондов.
Финансы предприятий являются важнейшей составной частью финансовой системы. Их функционирование обусловлено существованием товарно-денежных отношений и действием закона стоимости и направлено на достижение общих целей эффективного развития производства. Финансам предприятий присущи те же черты, что и категории финансов в целом.
Финансы предприятий представляют собой совокупность денежных отношений, возникающих у конкретных хозяйствующих субъектов, связанных с формированием денежных доходов и накоплений и использованием их на выполнение обязательств и развитие.
Финансы предприятий выполняют распределительную и контрольную функции.
Распределительная функция проявляется в процессе распределения стоимости общественного продукта и национального дохода. Этот процесс происходит путем получения предприятиями денежной выручки за реализованную продукцию и использования ее на возмещение израсходованных средств производства, образование валового дохода. Финансовые ресурсы предприятия также подлежат распределению в целях выполнения денежных обязательств перед бюджетом, банками, контрагентами. Результатом распределения является формирование и использование целевых фондов денежных средств (фонда возмещения, оплаты труда и др.), поддержание эффективной структуры капитала. Основным объектом реализации распределительной функции выступает прибыль предприятия.
Под контрольной функцией финансов предприятий следует понимать внутренне присущую им способность объективно отражать и тем самым контролировать состояние экономики предприятия, отрасли и всего народного хозяйства с помощью таких финансовых категорий как прибыль, рентабельность, себестоимость, цена, выручка, амортизация, основные и оборотные средства.
Контрольная функция финансов предприятий способствует выбору наиболее рационального режима производства и распределения общественного продукта и национального дохода на предприятии и в народном хозяйстве.
Контрольная функция финансов реализуется по следующим основным направлениям (рис. 2) .
Для реализации контрольной функции предприятия разрабатывают нормативы, определяющие размеры фондов денежных средств и источники их финансирования.
Финансы коммерческих организаций следуют ряду определенных принципов (рис. 3).
Некоммерческие организации не преследуют цели извлечения прибыли, действуя в соответствии с Законом «О некоммерческих организациях».
Состав финансовых ресурсов некоммерческих организаций состоит только из двух элементов (рис. 4).
Выпуск и размещение акций недоступно некоммерческим организациям, поскольку лишь акционерное общество таким образом может мобилизовать средства на финансовом рынке. Состав и структура финансовых ресурсов некоммерческой организации существенно зависит от ее формы.
Для некоторых некоммерческих организаций — учреждений, действующих в сфере образования, здравоохранения и др., главным и даже единственным источником финансовых ресурсов являются бюджетные ассигнования. Другие услуги — в сферах культуры, искусства — являются платными, а бюджетные средства представляются нерегулярно и в форме целевого финансирования. Для большинства некоммерческих организаций характерно сочетание источников финансирования из бюджетов разных уровней и доходов от собственной деятельности. Расширение самостоятельности некоммерческих организаций позволило увеличить долю средств, зарабатываемых ими в результате расширения объема и перечня платных услуг, оказываемых населению.
Финансы населения (домашних хозяйств) представляют собой своеобразную часть финансовой системы. Являясь звеном финансовой системы на уровне отдельной семьи, они представляют собой экономические денежные отношения по формированию и использованию фондов денежных средств в целях обеспечения материальных и социальных условий жизни членов хозяйства и их воспроизводства. Финансы домохозяйства не являются приоритетным звеном финансовой системы и играют подчиненную, хотя и важную роль в общей совокупности финансовых отношений.
Население (граждане) вступает в отношения своими денежными средствами с общегосударственной финансовой системой и хозяйствующими субъектами производственной и непроизводственной сфер всех форм собственности. Эти многообразны……..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178- ФЗ. «О государственной социальной помощи»
2. Беликов И. О некоторых проблемах развития российской финансовой системы // РЦБ. — 2008. — № 14. — С.61-66.
3. Вовченко Н. Г., Кочмола К. В. Финансовые системы зарубежных государств: Учебное пособие / РГЭУ «РИНХ» — Ростов-на-Дону: ООО «Мини Тайп», 2005. — 592с.
4. Врублевская О.В. — Отв. ред., Романовский М.В. — Отв. ред. Финансы 3-е изд. Учебник для вузов. — М.:Издательство Юрайт, 2011. — 590 с.
5. Врублевская О.В. Учебник для вузов. — М: Издательство Юрайт, 2011. — 590 с.
6. Галицкая С.В., Деньги, кредит, финансы, М., Экзамен, 2004. — 496 с.
7. Голодова М.Г. Основные направления совершенствования банковской системы России в условиях ее интеграции в мировую систему // Банковские услуги. — 2008. — № 5. — с.14-22
8. Голубев А.А., Гаврилов Н.П. Финансы и кредит: Учебное пособие. — СПб.: СПб ГУИТМО, 2006. — 95 с.
9. Зви Боди, Роберт Мертон. Финансы. Базовый учебник по курсу финансов. — Издательство «Вильямс», 2007. — 347 с.
10. Колпакова, Г. М. Финансы, денежное обращение и кредит : учеб. пособие для бакалавров / Г. М. Колпакова. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт, 2012. — 538 с.
11. —Котелкин С.В.. Международная финансовая система. М.:Экономистъ, 2004. 544 с.
12. Кустова Т. Н., Старкова Н. А. Финансы и кредит: Учебное пособие. РГАТА. — Рыбинск, 2007. — Ч.1. — 134 с.
13. Куцури Г.Н. Система финансов и финансовая система. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского государственного финансово-экономического университета, 2000. — 260с
14. Лушина С.И., Слепова В.А. — Финансы, М.: Экономистъ, 2005. — 682с.
15. Любимцев Ю. На пути к инновационной эволюции финансовой системы РФ // Экономист. — 2008. — №12. — С.3-15.
16. Моляков Д.С., Шохин Б.И. Теория финансов предприятий. Учебное пособие. — М.: Издательство «Финансы и статистика», 2004. — 112 с.
17. Нестеров В.В., Желтов Н.С. — Финансовая система и экономика, М.: Финансы и статистика, 2004. — 432с.
18. Родионова В.М., Вавилов Ю.П., Гончаренко Л.Н. и др. Финансы; Под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 1995 г. — 432 с.
19. Родионова В.М., Финансы, М.: Финансы и статистика, 1995. — 432 с.
20. Родионова В.М., Ю.П. Вавилов Ю.П., Гончаренко Л.Н. и др. Финансы; Под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 1995 г. — 432 с.
21. Романовский М. В. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник М.: Юрайт-Издат, 2004. — 600с.
22. Романовский М.В. , Финансы, М., Юрайт, 2001г. — 325 с.
23. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учебное пособие. М.: Менеджер, 1998. — 168с.
24. Самсонов Н.Ф. Финансы, М.: ЮРАЙТ, 2009. — 592с.
25. Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение и кредит, М.: Проспект, 2001. — 496с.
26. Финансы и кредит : учеб. пособие / под ред. О. И. Лаврушина. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : КНОРУС,
27. Финансы, денежное обращение и кредит : учеб. для бакалавров / под ред. Л. А. Чалдаевой. — М. : Юрайт, 2012. — 540 с.
28. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. — М.: Юрайт-Издат, 2007. — 543 с.
29. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник / под ред. Сенчагова В.К., Архипова А.И. М.: Проспект, 2000. — 496с.
30. Финансы. Учебник для вузов. / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской и Б.М. Сабанти. М.: Изд-во «Перспектива», «ЮРАЙТ», 2000. — 504с.
31. Финансы. Учебник./ ред. Казак А.Ю. Сергеев Л.И.- СПб: 2000г.- 520с.
32. Финансы: учебник / коллектив авторов; под. ред. Е. В. Маркиной. — М.: КНОРУС, 2014. — 432 с.
33. Финансы: Учебник./ Под ред. проф. Романовского М.В., Врублевской О.В. М.: Юрайт, 2000. — 504с.
34. Финансы: Учебное пособие/Под редакцией А. М. Ковалёвой. М.: Финансы и статистика, 2007. — 416с.
35. Сайт Министерства финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа: