Выдержка из текста работы
Авторопирается на некоторое количество отечественных исследований, располагаетдостаточной информацией и считает ее приемлемой для изложения в краткой форме.Тема интересна потому, что Франция как страна является одним из примеровстабилизации экономики за счет государственного влияния, что является довольнохарактерным для развитых стран. Также в экономике Франции есть массаособенностей, исследование которых могло бы помочь и нашей стране. Такимобразом, будут рассмотрены некоторые общие положения в экономике страны, атакже выделены некоторые особенности ее развития.
Общиетенденции экономического развития.
Францияявляется одной из ведущих стран западных держав, занимая седьмое место средивсех стран мира — 4,7% совокупного ВВП при 1% населения. По размерам территории(551 тыс. кв км) и населения (57 млн чел.), она принадлежит к числу наиболеекрупных стран Европы. По уровню экономического развития уступает ФРГ и целомуряду малых стран (Норвегии, Дании, Швейцарии, Люксембургу). На долю Францииприходится 17% промышленного и 20% сельскохозяйственного производства ЗападнойЕвропы.
В 80-е гг. экономическоеразвитие Франции характеризовалось замедленными темпами роста, массовойбезработицей, резкими сменами основных направлений государственногорегулирования. Структурный кризис мирового хозяйства, переход к новому типувоспроизводства оказали сильное влияние на промышленное производство. Послекризиса 80-х гг., французская промышленность восстановила свой уровеньпроизводства только в 1986 г.
Позиции Франции в мировойэкономике несколько ослабли (1980 г. — 5,7% ВВП мира). Доля страны впромышленном производстве стран ОЭСР сократилась с 6,6 до 5,7% за 80-е гг.Уменьшились экспортные возможности. Норма безработицы превысила 10%. Французскаяпромышленность по-прежнему имеет недостаточную специализацию, с трудомприспосабливается к быстро меняющемуся спросу на рынках. Сравнительно низкаяэффективность производственного аппарата связана с историческими особенностямиразвития экономики, которая в 50-60-е гг. в основном ориентировалась навнутренний рынок, а во внешних связях большое место занимали развивающиесястраны, главным образом, в пределах бывшей колониальной империи. Немаловажнуюроль в этом процессе сыграло доминирование в структуре хозяйства кредитногосектора, который обычно проявляет чрезмерную осторожность при осуществлениидолгосрочных промышленных проектов.
Во Франции активно протекаютпроцессы перестройки социальной структуры хозяйства, концентрации и централизациипроизводства и капитала. Сто крупнейших компаний сосредотачивают свыше 2/3 промышленногопроизводства. В ряде отраслей монополизация производства приближается кмаксимуму. В черной металлургии две крупнейшие компании «Юнизор» и «Сасилор»сосредоточили 70% производства стали, «Компани женераль д’электрисите» (КЖЕ), «Томсон»— 50% производства электронного и электротехнического оборудования, «Рено» и«Пежо» — почти все производство автомобилей. «Пешине-Южин-Кюльман» (ПЮК) и«Иметаль»— почти полностью сосредоточили в своих руках производство и сбытцветных металлов.
Процессы концентрации ицентрализации капитала и перестройки экономики Франции происходят одновременнос процессом интернационализации производства и капитала, которые приводят ксозданию огромных по мощи ТНК. Так, «Иметаль» объединяет 62 общества, действующихв 25 странах. У автомобилестроительной компании «Рено» — почти 45%производственных мощностей и 25% рабочей силы сосредоточены на заграничныхпредприятиях и так далее.
Централизация капитала нанациональном и международном уровне привела к укреплению целого рядафранцузских компаний в мировом производстве. Химическая компания «Пешине»превратилась в мирового лидера упаковочной продукции, полиграфическая фирма«Ашет»— в ведущего издателя журналов в мире, фирма «Кабль де Лион» вышла напервое место в мире в производстве электрических кабелей. Электротехническийконцерн «Томсон» занял первое место в мире по выпуску навигационногооборудования для самолетов, а в Европе — по производству бытовой электроники.«Иметаль» занимает ведущее положение по производству свинца, цинка, никеля впромышленно развитых странах. В Западной Европе компании «Аэроспасиаль» и«Дассо-Бреге» заняли соответственно первое и третье места в авиакосмическойпромышленности. Упрочились позиции французских компаний среди крупнейших корпорацийЗападной Европы и мира. В списке ста крупнейших компаний входят 8 французскихобъединений (1961 г.— 2). Франция не только уступает ведущим странам — США,Японии, ФРГ и Британии по количеству крупнейших компаний, но и по величине ихоборотов. Оборот первых десяти французских компаний в обрабатывающейпромышленности составляет около 28% отоборота первых десятиамериканских и 45% германских. 6 французских банков входят в число 50крупнейших банков мира. Это «Креди агриколь», «Банк насиональ де Пари», «КредиЛионне», «Сосьете жене-раль», «Групп де кесс д’епарнь», «Компани финансьср деПариба».
Банки активно участвуют вдеятельности промышленных компаний через систему участия во владенииакционерным капиталом, используя в том числе холдинговые компании,инвестиционные фонды, личную унию.
Процесс переплетениякапитала привел к тому, что вся экономика охвачена несколькими финансовымигруппами, имеющими широкие международные связи. Это группы «Нариба», «Союз»,группы Ротшильдов и Ампен-Шнейдеров. Финансовые группы оказывают серьезноевлияние на формирование экономической политики. Интересы крупнейших компанийотстаивает Национальный совет французских предпринимателей (Патронат), а такжеразличные отраслевые, межотраслевые и региональные организации предпринимателей,являющиеся мощными рычагами давления на правительство.
Активную роль в экономикестраны играет мелкий бизнес. Мелкие и средние предприятия укрепляя свои позициив период 70-80-х гг. Мелкий сектор очень подвижен. 30% регистрируемыхпредпринимательских единиц терпят крах спустя два года, а каждое второе недотягивает до пяти лет. Число фирм, терпящих банкротство, высоко. Препятствиемв деятельности новых компаний выступает недостаточность накопленияпервоначального и оборотного капитала. Мелкий сектор в основном ориентирован насферу услуг и торговли.
Функционированиеэкономической системы происходит под мощным воздействием государства навоспроизводственный процесс. По степени развития ГМК, проявляющемся в активномучастии государства в регулировании и программировании экономики, в распространениигосударственной собственности Франция выделяется среди крупнейших промышленноразвитых стран. В 80-е гг. произошло изменение основных направленийэкономической политики от дирежизма к неолиберализму, к усилению роли рынка.Большое влияние на экономическую политику оказали изменения в расстановкеполитических сил на правительственном уровне, что прежде всего проявилось вотношении к государственному сектору. В 1981 г. правительство социалистов провелонационализацию 9 крупнейших промышленных компаний и 36 банков. Государственныйсектор стал сосредотачивать 28%производства и 16% занятых. Национализацияспособствовала модернизации и финансовому оздоровлению данных компаний,позволила избежать перехода некоторых фирм под контроль иностранного капитала.Пришедший к власти блок правых и центристских партий в 1986 г. принял программуденационализации 65 крупнейших промышленных, банковских и страховых компаний. Вчастный сектор были переданы крупнейшие банковские группы «Париба» и «Сосьетеженераль», индустриальные гиганты «Сен-Гобен», «Компани женеральд’электрисите», финансовая компания «Тивас», военно-промышленная компания«Матра», финансовая группа «Сюэз».
Сохраняющийсягосударственный сектор занижает базовые, инфраструктурные и отраслиобрабатывающей промышленности. В нем обеспечивается 70% производства энергии,он включает около 60%транспорта и связи, свыше 80% авиакосмическойпромышленности, дает 40% автомобилей и так далее. Государственный секторявляется важным инструментом экономической политики. Обновление основногокапитала, обеспечение условий воспроизводства во многих отраслях хозяйстванепосредственно решается государством.
Регулирующая рольгосударства находит свое яркое выражение в государственном программировании ипланировании, которое получило широкое развитие в первые послевоенные годы.С этой целью были созданы официальные органы, среди которых выделяется Комиссариатплана. Разработанные планы ориентировали французскую экономику на освоениеновых технологий, структурную перестройку, усиление научно-исследовательскихработ.
Государство активноучаствует в развитии НИОКР. На его долю приходится свыше половиныобщенациональных ассигнований на научно-конструкторские работы. Государствостремится ликвидировать существующий разрыв в научно-техническом потенциалемежду’ Францией и другими ведущими странами.
Со второй половины 80-х гг.в экономической политике правительства в качестве приоритетных выдвинулисьвопросы, связанные с созданием единого рынка ЕС. К ним относятся структурныепреобразования, проведение системы налогообложения и социального обеспеченияв соответствии с уровнем Сообщества. Структурные особенности хозяйства влияютна позицию Франции в вопросах интеграции. Обычно она выступает зарегулирование тех отраслей, где ее конкурентные позиции не высоки.
Правительство сократилогосударственное регулирование экономики и стимулировало частный сектор. С этойцелью был отменен валютный контроль, контроль над ценами, снижены налоги,увеличены льготы компаниям. Одним из краеугольных камней экономической политикиявлялось сдерживание роста заработной платы, благодаря чему потребительскиерасходы сохранялись на умеренном уровне, а норма прибыли достигла уровня начала70-х гг.
Промышленность.
Под влиянием НТР происходятсущественные изменения в отраслевой структуре хозяйства. Сократилось значениепромышленности, на долю которой приходится 26,7% ВВП (1980 г.— 32%). В промышленномпроизводстве выросла доля продукции машиностроения (до 31%), главным образом засчет прироста в электротехнической и электронной отраслях и, отчасти, в общеммашиностроении. Этот структурный сдвиг сопровождался сокращением доли ифактически свертыванием производства в традиционных отраслях. Однако воФранции остается еще довольно высоким удельный вес «старых» производств,продукция которых не выдерживает конкуренции на мировом рынке со стороныаналогичной продукции некоторых западных и особенно «новых индустриальныхстран». Большое место занимает пищевая промышленность (12%). Такую долю имееттолько Великобритания.
По доле продукции отраслеймашиностроения в промышленном производстве Франция отстает от ведущих стран.Наибольшее отставание отмечается в отраслях, являющихся носителями НТП иобеспечивающих модернизацию производственного аппарата на базе новейшейтехники. Это прежде всего в производстве станков, ряде отраслей промышленнойэлектроники и средств информатики, микроэлектронной техники. На Франциюприходится только 8,9% совокупного производства товаров передовой технологииодиннадцати наиболее развитых стран (ФРГ — 11%, Великобритании — 7,8%). Оназначительно отстает от ведущих стран в производстве металлорежущих станков икузнечно-прессового оборудования, уступая ФРГ и Японии по общему объемупримерно в 8 раз. Производственная структура станкостроения характеризуетсяотносительно низкой долей прогрессивных видов металлообрабатывающегооборудования.
Ведущее место в структурепромышленного производства занимают общее машиностроение (12%) и транспортное(10%). Автомобильная промышленность является одной из основ национальной промышленнойструктуры. Две крупнейшие в стране компании — частная «Пежо-Ситроен» игосударственная «Рено» обеспечивают соответственно 4 и 5% мировогопроизводства легковых автомобилей. Французские компании занимают второе место вмире, после Японии, по выпуску энергетического оборудования для электростанций.Франция остается ведущей силой в ракетной промышленности Западной Европы.Проект «Арианспейс» обеспечивает ведущие позиции страны в коммерческих запускахспутников. На его долю приходится примерно 50% мирового космического рынка.
Переход к энергосберегающемутипу производства, высокая зависимость от импорта топливно-энергетическихресурсов вызвали переориентацию в энергетической стратегии. Основное вниманиеуделялось развитию атомной энергетики, а также альтернативным источникамэнергии. Ускоренное развитие ядерной энергетики привело к заметному изменениюструктуры производства электроэнергии в стране. В 1973 г. на АЭС вырабатывалось8% всей электроэнергии, на ТЭС — 65% и на ГЭС — 27%, в 1987 г. доля АЭСсоставила 76%, доля ТЭС снизилась до 7%. Развитие ядерной энергетики позволилоподнять степень самообеспеченности Франции в энергии с 25% в 1975 г. до 50% в1980 г. и 58% в 1987 г. По мере ввода в действие новых АЭС и вывода изэксплуатации ТЭС на жидком топливе, сокращался импорт нефти.
Сельское хозяйство.
Франция — крупнейшийпроизводитель сельскохозяйственной продукции в Западной Европе. На долюсельского хозяйства приходится примерно 4% ВВП и 6% самодеятельного населениястраны, но оно дает 25% продукции в ЕС. Характерной чертой социально-экономическойструктуры являются достаточно мелкие размеры хозяйств. Средняя площадьземельных угодий — 28 га, что превышает соответствующие показатели многихстран ЕС. В землевладении отмечается большая раздробленность. Более половиныхозяйств существуют на собственной земле. Ведущей силой производства выступаюткрупные хозяйства. 52% сельскохозяйственных угодий приходятся на хозяйства размеромсвыше 50 га, которые составляют 16,8% от их общего числа. Они обеспечиваютсвыше 2/3 продукции, занимая господствующее положение в производствепрактически всех отраслей сельского хозяйства.
В сельском хозяйствеполучили распространение групповые формы ведения хозяйства. Важнейшее местосреди них занимают кооперативы, в первую очередь, по использованиюсельскохозяйственной техники. Кооперативы действуют во всех сферахпроизводства. В виноделии они обеспечивают 50% продукции, дают 30% овощныхконсервов, свыше 25% торговли мясом, свыше 40% молочных продуктов. В середине60-х гг. появились сельскохозяйственные производственные объединения, которыевозникли как выражение стремления мелких и средних производителей выстоять противнаступления крупного капитала.
Управление сельскимхозяйством осуществляется как через систему государственных специализированныхорганов, так и ряда смешанных обществ, в основном отраслевого характера.Государственное регулирование осуществляется в основном путем экономическоговоздействия. Существует специализированный банк «Креди Агриколь» с отделениямина местах, Фонд экономического и социального развития. Большое влияние навыработку структурной политики оказывает Европейский фонд сельскохозяйственнойориентации. Стимулирующие методы государственного воздействия используются какдля расширения производства отдельных культур, укрепления структуры хозяйств,так и сокращения перепроизводства.
Ведущей отраслью являетсяживотноводство, на долю которого приходится 2/3 стоимости аграрной продукции,Франция является первым среди западных стран производителем ячменя и сахара,вторым — пшеницы, вина и мяса. Традиционно известны такие отрасли, каквиноградарство, садоводство, устричный промысел.
Сельское хозяйство высокоиндустриализовано. По насыщенности техникой, использованию химических удобренийоно уступает только Нидерландам, ФРГ, Дании. Техническое оснащение, повышениеагрокультуры хозяйств привело к повышению уровня самообеспеченности страны всельскохозяйственных продуктах. По зерну, сахару он превышает 200%, посливочному маслу, яйцам, мясу — свыше 100%.
Внешнеэкономическиесвязи.
Экономика Франции глубоковстроена в мировое хозяйство. Французским компаниям в 80-е гг. удалосьнесколько увеличить свою долю в мировом экспорте (6,5%) и сократить в импорте.Внешняя торговля выступает серьезным фактором экономического роста. На экспортидет около 1/5 ее конечного продукта 1970 г. — 19,4%). По объему экспортаФранция уступает в Западной Европе только ФРГ. Структура французскогоэкспорта имеет определенные особенности. В нем более высокий удельный вес имеютсельскохозяйственные товары и сырье — 20%. В настоящее время ликвидирующиепозиции во внешней торговле страны занимают машины и оборудование (43%экспорта и 39% импорта). Наибольший удельный вес в этой группе мировой торговлизанимает гражданская авиатехника, электротехническое оборудование и комплектноеоборудование для строительства крупных промышленных объектов, различные виды вооружения. В 80-е гг. позиции Франции в торговле многими видамимашиностроительной продукции заметно ослабли. Снизилась доля в мировом экспортелегковых автомобилей, конторского оборудования и вычислительной техники,специального промышленного оборудования, станков, электроприборов. Это взначительной мере определяется особенностями отраслевой структуры хозяйства ихарактером ее специализации в международном разделении труда, а такжеснижением конкурентоспособности промышленности. В тоже время по экспорту авиационнойтехники, локомотивов, вагонов она занимает второе место; автомобилей,химических товаров— третье место; в экспорте военной техники и оружия Францияудерживает второе место в мире после США. Тремя главными статьями экспортавооружения являются военные корабли, самолеты и армейское вооружение.
По объемусельскохозяйственного экспорта Франция отстает только от США. На внешних рынкахреализуется свыше 1/3 производимой продукции. В аграрном экспорте преобладают«массовые» продукты — пшеница, ячмень, кукуруза, молочные продукты. Доляпродуктов высокой степени обработки — кондитерских, мясных изделий, шоколада,консервов — ниже, чем в других ведущих странах.
Экспортная специализацияФранции значительно уступает другим крупным странам. Так, в общем машиностроениитолько одно производство относится к высокому уровню специализации (реактивныедвигатели) и ряд — к умеренному (насосы, паровые машины, ядерные реакторы,роторные электроэнергетические установки, холодильники, отопительноеоборудование, сельхозмашины).
В последнее десятилетие вэкономике страны значительно возрос импортный компонент (21% ВВП), что связанос усилением международного разделения труда и изменением конкурентоспособностифранцузских товаров. Наиболее высока доля импорта в производстве продукциимашиностроения и химической промышленности (40—60%). Это в значительной мересвязано с особенностями развития научно-технического потенциала страны ивнедрением научных достижений в производство. Франция отстает от своихконкурентов по доле НИОКР в ВВП (3,3% в 1991 г., тогда как у ФРГ — 3,6%).Характерной чертой научно-исследовательской деятельности выступает ее военнаянаправленность. Доля средств, направляемая на военные исследования, достигает19% всех расходов на НИОКР, а ФРГ — около 5%.
Франция проводитисследования по широкому кругу тем. По целому ряду из них она занимает ведущиепозиции — атомная энергетика, авиационная техника, оборудование связи,некоторые виды электроники промышленного назначения. По другим сильно отстает—информатика, электроника, биотехнология. В настоящее время на долю электронной,авиакосмической, автомобилестроительной промышленности, химической ифармацевтической приходится более 60% ассигнований на НИОКР в промышленности. Вто же время в таких отраслях, как общее машиностроение, металлообработка,пищевая промышленность и др. эти расходы незначительны. В машиностроении долязатрат на НИОКР значительно ниже, чем в других ведущих отраслях.
Многие французские компанииотносятся к рынку ЕС как своему внутреннему. Свыше 60% экспорта направляется встраны ЕС. Это самая крупная доля среди четырех ведущих стран Западной Европы.Главным торговым партнером Франции в этом регионе выступает ФРГ, на которуюприходится 16% экспорта и 20% импорта. На втором месте Италия (12%). Средидругих стран важным торговым партнером выступают США (6,1% экспорта). Доляразвивающихся стран в торговле страны сократилась, в том числе доля Африки с13,3 до 7,4% за 80-е гг. Недостатком географической структуры внешней торговлиявляется значительная ориентация экспорта в страны с медленно расширяющимисярынками.
Французские компанииприлагают большие усилия для расширения внешнеэкономической экспансии. Важнымсредством ее выступает экспорт капитала. На долю Франции приходится 5% общегообъема заграничных прямых инвестиций. При этом в 80-е гг. произошло сокращениеее доли.
Экспорт капитала заметнопереориентировался на промышленно развитые страны, где основным объектомприложения капитала является Западная Европа, но значение ее уменьшилось. В1960 г. на страны Западной Европы приходилось 86,4% французских прямых инвестиций,а в 1986 г. их доля снизилась до 57%. За этот же период резко возрос удельныйвес США — с 5,4% до 36,5%. В 80-е гг. французские компании вышли на шестоеместо среди иностранных инвесторов в США. В основном их инвестициисосредоточены там в старых отраслях — металлургии, угольной, химической,нефтяной промышленности и производстве автомобильных шин. В Западной Европеосновные объемы французского капитала инвестированы в ФРГ и Великобритании.
В развивающихся странахсосредоточено примерно 30% общего объема прямых инвестиций, что выше долидругих стран. Африканский континент занимал ранее и продолжает занимать особоеместо. На его долю приходится свыше 50% французских инвестиций в «третьеммире». В основном они сосредоточены в странах зоны франка. Помимо сырьевыхотраслей инвестирование осуществляется в обрабатывающие производства путемналаживания сборочных или автономных предприятий с ориентацией на местныйрынок.
Франция также являетсякрупным импортером капитала. Ведущее место среди иностранных фирм занимаютамериканские (48%). Инвестиции каждой в отдельности европейской странызначительно уступают им.
Крупный приток иностранногокапитала начался в 60-е гг. На долю зарубежных фирм приходится более 1/4суммарного оборота и около 1/3 товарного экспорта. Иностранный капиталсконцентрирован в ключевых, новейших отраслях промышленности, где он занимаетнередко лидирующие позиции. Так, в нефтеперерабатывающей промышленности онконтролирует 52% оборота отрасли, в химической — 55%, сельскохозяйственноммашиностроении — 50%, производстве ЭВМ и средств информатики — 49%, точномприборостроении — 36%. Большинство иностранных инвестиций вложено в крупныепредприятия, многие из которых входят в число первых десяти фирм в отрасли. Впроизводстве ЭВМ ведущее положение занимают американские «ИБМ» и «Хэниуэлл», всельскохозяйственном машиностроении — «Интернэшнл Хавестер», «Катерпиллер»,«Дир энд К°».
В обеспечении внешнеэкономическойэкспансии компаний на внешних рынках развивающихся стран важная роль отводитсяэкономической помощи. За счет финансовой поддержки со стороны государствакомпании компенсируют свою слабость при освоении внешних рынков. По объемупомощи Франция уступает только США и Японии, а по ее доли в ВВП превосходит всеведущие страны.
Несмотря на возрастаниезначения многосторонней помощи в связи с членством Франции в ЕС, приоритетноеместо остается за двухсторонней помощью. В условиях структурной перестройки экономикиизвивающихся стран и усиления процессов интернационализации производительныхсил, увеличился объем технической помощи, которая стала важным средствомобеспечения деятельности ТНК в обрабатывающих отраслях. Как и раньше,значительная часть помощи идет нa сооружение объектов инфраструктуры, но увеличиваетсядоля аграрных и обрабатывающих отраслей.
Франция поддерживаетдостаточно устойчивые экономические отношения с Российской Федерацией. Вэкспорте основное место занимают машины и оборудование, химические исельскохозяйственные продукты. Ввозит Франция из РФ топливо и сырьевые товары.
Торговый и платежный балансФранции традиционно сводится с отрицательным сальдо. Дефицит образуется главнымобразом за счет минерального сырья, части химических и потребительских товаров,включая бытовую электронику. В последнее десятилетие ухудшилось сальдо торговлипромышленными товарами. Крупные разрывы образуются в торговле с ФРГ и Японией.
Франция выступает как чистыйимпортер технологических достижений. Дефицит сделок по патентам и лицензиям вотдельные годы превышает половину отрицательного сальдо внешней торговли страны.В свою очередь, 73% всего дефицита технического обмена приходится на долютаких отраслей, как электроника, химия, информатика, 60% французских расходовна покупку патентов и лицензий идет в США.
В областивнешнеэкономической политики приоритет отдается развитию экспортаимпортозамещающих производств. Наряду с идеей «нового завоевания внутреннегорынка» выдвинута идея «нового завоевания западноевропейского рынка».
Заключение.
Такимобразом, было получено довольно полное представление о работе экономики Франциии были замечены такие тенденции как: стремление Франции к концентрации ицентрализации капитала, его экспорту и импорту; интернационализацияпроизводства, сокращающееся воздействие государства на все уровни экономики, спомощью отмены валютного контроля, снижения налогов; импорт технологическихновинок и другие. Экономическая политика правительства Франции может в какой тостепени послужить и отечественной экономике, в частности в таком аспекте какпоощрение мелкого бизнеса, на который во Франции тратится довольно многосредств.
Список используемой литературы:
1)Хасбулатов “Мировая экономика”,1995
2)Ежегодник, “Франция”, 1994
3)Ломакин, Шитов “Мировая экономика”,1995
4)“Мировая экономика и международные отношения”, журналы №3,4-95