Содержание
Введение3
1. Экономико-географические и социально-демографические сведения о районе Черемушки4
2. Система управления в районе6
3. Организационная структура администрации района Черёмушки9
4. Система хозяйства в районе12
5. Социально-экономическое развитие района14
Выводы14
Список использованной литературы18
Приложения20
Приложение 1. Положение об Управе района Москвы20
Приложение 2. Показатели, характеизующие состояние экономики и социальной сферы МО Черемушки за 2009 г.26
Выдержка из текста работы
Приморско-Ахтарский район входит в состав Краснодарского края и занимает определенное место в его хозяйственном комплексе. Рассмотрение особенностей и проблем развития района позволило наиболее полно остановиться на социально-экономической характеристике территории и наметить пути преодоления имеющихся трудностей.
Цель работы заключается в рассмотрении социально-экономической обстановки района и путей налаживания сложившийся ситуации. Главными задачами являются раскрытие вопросов природных условий и ресурсообеспечения территории, демографической ситуации, промышленного производства и управления, сельского хозяйства, обеспечения транспортом и средствами связи, уровня и условий жизни населения, направленности социальной политики и путей ее решения.
В работе использованы материалы Краевого и районного статистических управлений, материалы администрации района, районного центра занятости населения, фонда социальной защиты населения, Пенсионного фонда, отчеты ЦРБ, материалы местной периодической газеты «Приазовье» и другие. Особое место в работе уделялось использованию учебной литературы по экономической географии России и Краснодарского края ряда авторов, но выделены работы преподавателей КГУ. При работе над экологическими проблемами и описании рекреационных зон района использованы материалы местного экологического клуба «Лотос».
Все литературные источники помогли более полно и точно раскрыть рассматриваемые вопросы.
Структура работы состоит в рассмотрении вопросов физико-географического положения Приморско-Ахтарского района, особенностей развития промышленности, населения района, особенностей развития сельского хозяйства; освещены проблемы развития социальной инфраструктуры территории, дан подробный список использованной литературы.
В работе дана комплексная социально-экономическая характеристика Приморско-Ахтарского района с учетом всех особенностей рассматриваемой территории.
размещение население природный географический
1. Физико-географическое положение Приморско-Ахтарского района
Приморско-Ахтарский район Краснодарского края основан в 1924г.на основании постановления Президиума ВЦИК от 2 июля 1924 года и постановления Кучероблисполкома от 19 июля 1924 года.
Приморско-Ахтарский район является в соответствии со статьей; Закона Краснодарского края от 24.03.97 г №71-КЗ « О территориях муниципальных образований в Краснодарском крае, порядке их реорганизации или упразднения, установления и изменения их границ муниципальным образованием в соответствующих границах, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, районный бюджет и выборные органы местного самоуправление.
Границы района установлены Указами Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 августа 1953 г. и 12 января1965 г и решением Краснодарского крайисполкома от 27 марта 1964 г.
На западе район омывается Азовским морем,на северо-западе — водами двух лиманов: Ахтарским, на берегу которого находится город Приморско-Ахтарск и Бейсугским- самым большим в крае,и именно по нему проходит граница с Ейским и Каневским районами.Также на севере находится и Ясенский залив. От Бейсугского лимана тянется длинная песчаная Ясенская коса, чаще называемая Морозовской — по названию одноименного населенного пункта, расположенного у основании косы. На востоке район граничит с Брюховетским, на юго-востоке — Тимашевским (самая короткая граница), Калининским (самая длинная граница). На юге он имеет общую границу со Славянским районом (рисунок 1).
Рисунок 1 — Карта Приморско-Ахтарского района
Общая площадь района составляет 2504 км? (250,4 тыс.га). Плавни и лиманы составляют 54,2% его территории. В районе численность населения по состоянию на 01.01.2010 г составляла 60,3 тыс. человек, из них горожан 33,6 тыс. человек (56,6 %) 25,7 тыс. человек ( 43,4%) — сельских жителей. Средняя плотность населения составляет 23,9 человека на 1кв.метр.По своему национальному составу население района разнообразно и представлено 52 национальностями. Русскоязычное в население составляет 92% от общей численности проживающих.
На территории района находится 43 населенных пункта. Главной дорожной магистралью является государственная дорога Краснодар — Приморско-Ахтарск.
На территории района находится железнодорожная ветка — Тимашевск Приморско-Ахтарск, имеются железнодорожные станции: станция Приазовская, станция Ахтари.Кроме того, в Приморско-Ахтарске имеется автовокзал, принимающий междугородные автобусы всех направлений.
В районе имеются резервы для развития охотничье-рыболовного туризма, имеются лечебные грязи. Протяженность автомобильных дорог общего пользования 240 км. В районе действуют 8 автозаправочных станций, 2 станции техобслуживания и диагностики, и многочисленные частные пункты ремонта автотехники.
В районе добывается газ, кормовая ракушка. Через территорию района проходят газопроводы регионального значения. На территории района действуют 6 муниципальных коммунальных предприятий,9 лечебных учреждений,7 объектов социальной защиты населения.
В районе имеется 27 общеобразовательных школ, в них обучается 8462 учащихся. В СПТУ проходят профессиональную подготовку 262 учащихся; 20 детских дошкольных учреждений посещают 1696 детей.
В районе работает 7 клубных учреждений, 11 массовых библиотек. Торговое обслуживание населения осуществляется 273 магазинами. Бытовые услуги оказывают 13 предприятий бытового обслуживания. Промышленность района представлена 8 крупными и 256 локальными предприятиями. В основном это предприятия перерабатывающей отрасли индустрии.
Строительство в районе ведут 2 крупных и ряд мелких строительных организаций.
Для обслуживания населения и предприятий в районе имеется пассажирское автотранспортное предприятие.
Сельское хозяйство представлено 8 акционерными обществами, 2 специализированными (животноводство, семеноводство).Площади около 3 тыс. га занимают 134 фермерских и крестьянских хозяйств. В районе зарегистрировано 767 предприятий и организаций различных организационно-правовых форм.
Приморско-Ахтарский район является административно-территориальной единицей Краснодарского края и включает в себя:
Приморско-Ахтарский городской округ (населенные пункты: х. Буденный, х. Садки, пос. Приморский),
Бородинский сельский округ (ст. Бородинская, х. Морозовский);
Бриньковский сельский округ (ст. Бриньковская, х. Тамаровского, с. Лиманное);
Новопокровский сельский округ (х. Новопокровский, х. Аджаповка, п. Бригадный, п. Лотос, х. Новонекрасовский);
Ольгинский сельский округ (ст. Ольгинская, х. Бейсуг, х. Возрождение, х. Добровольный, х. Крупской, п. Октябрьский, с. Ягодное);
Приазовский сельский округ (ст. Приазовская, п. Максима Горького,п.Центральный);
Свободный сельский округ (х. Свободный, х. Запко, х. Курчанский, х. Хорошилов);
Степной сельский округ (ст. Степная, х. Батога, х. Красный, х. Новые Лиманокирпили, х. Старые Лиманокирпили, х. Ульяновский);
Ахтарский сельский округ(п.Ахтарский);
Приморско-Ахтарский район очень богат своей историей. Установлено, что в эпоху каменного века человек уже обитал здесь. Только археологических памятников на территории обнаружено 130.Из них 10 городищ (остатков укрепленных поселений),120 курганов (захоронений родо-племенных вождей) и 4 групповых могильника (в них хоронили рядовое население. На пространстве от города Приморско-Ахтарска до реки Кирпили насчитывается 150 городищ. Но не все памятники изучены, а некоторые уже исчезли с лица земли.
На восточной окраине города Приморско-Ахтарска находится памятник-городище Ахтарский редант. В русских письменных источниках XVIII-первой половины XIX веков его называли городище «Ахтар-Бахтар» и «Охтарский редант».
Первые упоминания о данной территории относятся к истории Кубанского периода генуэзской колонизации северного Причерноморья, а также Кавказского побережья Азовского и Черного морей (XIV-XV веков).
В борьбе за господство на море, между итальянскими республиками Генуей, Венецией и Пизой, в XII веке одержала победу Генуя.
Расширяя свои возможности и сферу влияния Генуя в 1266 г. выкупила у Золотой Орды Кафу (современную Феодосию),ставшую центром генуэзских колоний на Черном и Азовском морях.
С этого момента одна за другой стали возникать новые генуэзские колонии,которых на восточном побережье Азовского и Черного морей было около 39.
Существенную роль в тогдашней экономической и политической жизни данного района играла колония Баттияр (Бата) ,которая располагалась на восточном берегу Азовского моря в бухте Охтар и Охтарского морского залива. То есть на восточном берегу тогдашнего Ахтарского залива, при заходе в него слева, где сейчас находится городище Ахтарский редант (по народному «Редант» и «Горка»). Да и сами названия бухты «Охтар» и залива «Охтарский» генуэзсцы заимствовали у обитавших здесь крымских татар, именовавших данное место (бухту) «Ахтияр», а залив «Ахтиарским»(тождественное название «Ахтари») по-татарски означало: «белый крутой обрыв (скала)».Таким образом, древнее городище территории-Ахтарский редент дало название городу Приморско-Ахтарску и его району.
1.1 Природные условия и ресурсы района
Приморско-Ахтарский район обладает благоприятными климатическими условиями для отдыха и сельскохозяйственной деятельности. Тип климата в районе — умеренно-континентальный с мягкой зимой (температура от 0 до 0,7?С в декабре до -2,9?С в феврале) и жарким летом(темпиратура от +20,6?С в июне до +23?С в августе),прохладной весной и затяжной осенью. Самый холодный месяц январь(среднемесячная температура -3,1?С), самый жаркий- июнь(+23,? С). Максимальная температура +42?С — в августе, минимальная -30?С в январе. Первые осенние заморозки наблюдаются в среднем с 1 ноября, последние весенние 17-29 апреля. Продолжительность безморозного периода в среднем 210 дней. В отдельные годы зима бывает затяжной и суровой.
Снежный покров появляется во второй декаде декабря. Число оттепелей в течении зимы до 55 дней. В среднем толщина снежного покрова до 15 см.Наблюдались года, когда снега не было вообще, а в другие- высота снежного покрова достигала 20-25 см.Лето на территории района жаркое, сухое, продолжительное. Май и сентябрь являются летними месяцами.
По количеству осадков район относится к зоне с не достаточным увлажнением. Среднегодовое количество осадков составляет 515 мм. По месяцам осадки распределены неравномерно. Наибольшее количество осадков отмечено в июне — 56 мм, а наименьшее в феврале-331 мм, что вдвое превышает количество осадков, выпадающих за холодный период.
Накопление влаги в почве происходит в основном за счет осадков холодного периода. Этому способствуют неглубокое промерзание почвы(до 33 см),частые оттепели и слабые испарения. Осадки теплого периода быстро испаряются и мало используются растениями. Коэффициент увлажнения за вегетационный период составляет 0,9 и лишь в мае 1,0.
Во все периоды года на территории Приморско-Ахтарского района преобладают восточные и северо-восточные ветры, западные и юго-западные ветры. Восточные ветры составляют 60% от ветров всех направлений, приносят похолодание, ранние заморозки, сносят снег с полей вызывая вымерзание посевов. Весной эти ветры вызывают сильные бури. Число дней с сильными ветрами на территории района. Летом эти ветры приносят жаркую и сухую погоду.
По данным Приморско-Ахтарской метеостанции, общая продолжительность пыльных бурь в районе составляет 14 дней.
Западные и юго-западные ветры смягчают климат. В теплый период они приносят дожди. А зимой- тихую погоду снегопады.
В климатическом отношении территория района представляет собой однородную территорию с небольшими различиями в температуре осадках, влажности береговой полосы, плавней и степной равнины.
Мягкая, продолжительная зима, длительный безморозный период и высокая сумма положительных температур позволяют выращивать многие теплолюбивые сельскохозяйственные культуры.
Основные климатические показатели Приморско-Ахтарского отражены в таблице 1.
Таблица 1 — Основные климатические показатели Приморско-Ахтарского района
Элементы климата |
месяцы |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
Среднемесячная температура |
-3,1 |
-2,9 |
2,5 |
10,9 |
16,5 |
20,6 |
23,8 |
23 |
17,6 |
11,3 |
4,2 |
0,7 |
|
Максимальная температура |
15 |
17 |
29 |
29 |
31 |
37 |
39 |
42 |
35 |
32 |
26 |
16 |
|
Минимальная температура |
-30 |
-26 |
-25 |
-6 |
1 |
4 |
11 |
9 |
0 |
-7 |
-21 |
-24 |
|
Относительная влажность |
— |
— |
— |
65 |
64 |
63 |
62 |
60 |
61 |
68 |
— |
— |
|
Число дней с сильным ветром |
2,6 |
2,8 |
3,8 |
2,7 |
2,0 |
1,6 |
1,8 |
2,0 |
1,5 |
2,2 |
2,5 |
2,9 |
Из представленной таблицы видно, что самая низкая среднемесячная температура (-30С) приходится на январь, а самая высокая (42С) на август, самая высокая относительная влажность воздуха отмечена в октябре (68%),большее число дней с сильными ветрами — на март.
Относительно геолого-геоморфологического строения Приморско-Ахтарский район расположен в пределах Каневско-Березанского поднятия Скифской низменности.
Осадочная толща представлена породами мела, палеогена и неогенантропогена .Мощность толщи 1,2 м. Общая мощность мезокайнозойского отложения свыше 3000 м.Ниже залегают массивы горных пород, имеющих древнейший возраст (палеозой, докембрий).
Поверхностный осадочный покров образован суглинками и глинами, древнейшими реками и талыми водами, а также образован средне и верхнеплейстоценом, голоценовыми и современными аллювиально-лиманными отложениями. Средне и верхнеплейстоценовые и отложения формируют аллювиальные отложения и пойму речных долин. Среднеплейстоценовые отложения слагают надпойменную террасу рек Бейсуг и Кирпили. Их мощность около 710 м и сложены они бурыми глинами и тяжелыми суглинками, которые подстилаются супесями. Верхнеплейстоценовые отложения развиты в долине реки Протоки, где слагают надпойменную террасу. Аллювиально-лиманные отложения распространяются в дельте реки Протока. Древние аллювиальные отложения в лиманах и плавнях перекрыты современными осадочными отложениями и вскрываются с помощью буровых скважин. Нижнеплейстоценовые отложения обнаружены на юге района. В их механическом составе преобладает тонкий обломочный материал, глины желто-бурые и коричнево-бурые, залегают пески с прослойками галечника и гравия. Их мощность от 1 до 51,8 м.Мощность песчано-галечного горизонта от 2 до 15 м.Среднеплейстоценовые отложения встречаются на юго-западе на глубине 15-19 м. Мощность отложений от 1,5-3,0 м. Пески кварцевые. Желтые и желто-серые, неоднородны, тонко и средне зернистые.
Верхнеплейстоценовые отложения вскрываются скважинами на глубине 1,5-13 м и подстилают современные делювиальные суглинки и дельтовые отложения.
Современные аллювиальные отложения можно разделить на две толщи: верхнюю, относящуюся к горизонту пойменных, аллювидных, которые слагают всю поверхностную часть до глубины 0,5-3,5 м и нижнюю, которая на большей части размыта.Современные аллювиальные отложения сложены глинами, песком.
В геоморфологическом отношении территория района входит в состав геоморфологической области Азово-Кубанской провинции Предкавказкой равнины, относящихся к русской равнине.
Преобладающие высоты от 0 до 100м.Равнина имеет плоский рельеф, нарушаемый долинами рек с пологими берегами .Севернее Приморско-Ахтарска равнина обрывается к Азовскому морю уступом около 5 м.На против, на юго-западе постепенно сливается с дельтой реки Кубань.
В пределах района выделяют аккумулятивный рельеф рек и их притоков и деннудационно-аккумулятивный рельеф водоразделительных пространств.
На водоразделительных пространствах изредка наблюдаются овальные возвышенные курганы. Встречаются блюдцеобразные понижения, причем наиболее крупные из них достигают до 3 км в диаметре. На ровной поверхности эти понижения выделяются не отчетливо, т.к. их борта сливаются со степью. На юге района, на территории Ахтарских лиманов выделяется рельеф, созданный озерно-лиманой аккумуляцией, представленной заболоченной равниной. Это зона многочисленных приазовских лиманов и плавней, под которыми подразумеваются обширные заливы, занесенные морскими и речными отложениями. Кроме больших и малых лиманов здесь встречаются широкие лагуны, косы, отмели и пересыпи. В целом здесь рельеф плоско равнинный с абсолютными отметками от 0 до 40 м .Общий уклон поверхности на юго-запад составляет около 0,00025 м.
Современные террасы отмечаются вдоль побережья Ахтарских озер, террасы имеют плоскую поверхность, наклоненную в северо-западном направлении и уходящую под уровень озер и лиманов. Уклон до 0,002 м. Абсолютные отметки поверхности изменяются от 2,5 до 0,5 м.
Берег Азовского моря имеет сложные изрезанные очертания и представляет собой чередование абразируемых участков берега с пересыпями, отгораживающими лиманы от моря и косами, вытянутыми в сторону моря. Севернее г. Приморско-Ахтарска к Азовскому морю подходит широкий выступ с ровной поверхностью плоских долинных понижений. Почти повсеместно эти степные плато граничат с морем отвесной стеной шлифа, высотой около 5 м.
Территория района сложена различными по генезису и литологическому составу породами. Это лиманные, морские отложения, представленные аллювием, делювиальными суглинками и кварцевыми песками, а также ракушкой.
Литологический состав пород определил мягкие очертания рельефа. Водоразделы рек очень широки и не имеют широкого расчленения. Рельеф дельты, образованный рукавом р. Кубань и р. Протоки-низменный, на плоском пространстве которого выделяются прирусловые гряды.
Почвы района. В соответствии с почвенно-географическим районированием Российской Федерации территория Приморско-Ахтарского района входит в Приморско-Предкавказскую почвенную провинцию степной зоны обыкновенных и южных черноземов.
Поверхностный горизонт четвертичных отложений служит материнской породой для почв .Он сложен лессовидными суглинками и глинами. В балкообразных понижениях почвообразующими породами послужили оливково-бурые глины, которым присуще значительная уплотненность, выщелоченность от карбонатов. На них сформировались лугово-черноземные почвы.
Западины, балки, плавневая равнина сформировались на уплотненных оливково-бурых глинах, характеризующимися более плотным сложением, вязкостью во влажном состоянии. Почвообразующей породой для луговых почв на повышенных участках плавней являются озерно-лиманные отложения. Для них характерен мелкий механический состав, неоднородная по профилю желто-бурая окраска.
В плавневых понижениях перегнойно-глеевым почвам породообразующей породой также послужили озерно-авостлиманные отложения. В прибрежной части выделяется супесчаный ракушечный аллювий, характеризующийся рыхлым отложениям, и плодородным механическим составом. Природные факторы, под действием которого формировались почвы района, разнообразны, чем объясняется наличие на территории района нескольких типов почв:черноземного,лугово-степного,солончакового,болотного.Рассмотрим более детально каждый тип почв района.
Черноземы карбонатные. На территории района черноземы карбонатные являются преобладающими почвами. Их площадь 67570 га, что составляет 68% от общей обследованной площади почв. Сфомировались они на равнине, очень пологих склонах, занимают, в основном всю территорию северного, центрального, восточного частей района. Почвообразующими породами послужили лессовидные легкие породы, глины. Водопроницаемость карбонатных черноземов высокая, осадки впитываются почвой хорошо. Поверхностный сток почти отсутствует и появляется лишь после ливневых дождей. Водно-физические свойства карбонатных черноземов благоприятные. Они характеризуются хорошей аэрацией и водопроницаемостью. Отрицательным показателем является рассыпленность пахотного слоя, что обуславливает легкую податливость ветровой эрозии.
Черноземы слабовыщелоченные. Встречаются в комплексе с карбонатными черноземами по лощинам, на глубине балок, их склонам и в западинах. Площадь составляет 1668 га. Черноземы выщелоченные имеют много общего с вышеописанными почвами, но отличаются от них более темной окраской, значительным увлажнением, более плотным сложением профиля.
Лугово-черноземные. Расположены в слабо выраженных западинах. Сформировались на оливково-бурых глинах в условиях повышенного увлажнения.
Лугово-черноземовидные. Сформировались вбессточных понижениях и подвержены постоянному переувлажнению нижних горизонтов, площадь 6981 га. В следствии неблагоприятных физических, а в ряде случаев и химических свойств эти почвы малопригодны для сельского хозяйства. Для интенсивного их использования необходимо измерить уровень грунтовых вод, проводить мероприятия, направленные на предотвращение засоления почв их рассоления.
Луговые высокосреднесолончаковые. Занимают 2982 га. расположены в плавневой части района на повышенных участках плавней. Сформировались на озерно-лиманных отложениях различного механического состава.
Луговые солончаки. Занимают 4308 га. Или 4,1% площади почв. Сформировались по окраинам лиманов. Для этих почв характерно: наличие на поверхности солевой корки, затемненная окраска верхнего горизонта, отсутствие структуры, в результате чего почва представляет собой вязкую массу с обилием прожилок солей, наличие пятен окисления.
Лугово-болотные. Занимают плавневую и преплавневую зоны площадью 5168 га, из которых 112 га- сенокос, а 869 га-под выгоном, 52 га-под пашней, 4068 га — неиспользованная земля. Эти почвы ввиду засоления, переувлажнения, окисления имеют неблагоприятные водно-физические и химические свойства и они непригодны для сельскохозяйственного использования. Понижены покрыты водой и растительностью. Возвышенные участки выборочно можно использовать под выгоны.
Перегнойно-глеевые солончаковые. Эти почвы занимают 3957 га, расположены на плавнях. Грунтовые воды близко подходят к поверхности или частично выходят на нее. Для сельского хозяйства они непригодны, требуют понижения уровня грунтовых вод, улучшения водно-физических и химических свойств.
Итак, в большей части территории района, где почвообразующими породами являются глины, а грунтовые воды находятся на значительной глубине, сформировались черноземы. В неглубоких балках и западинах почвообразующие породы плотнее, грунтовые воды залегают на глубине 2-3 метров. И в соответствии с этим здесь сформировались лугово-черноземные, луговые почвы. По берегам лиманов и озер на дельтовой равнине сформировались солончаки, лугово-болотные и перегнойно-глеевые почвы.
Поверхностные воды района. На территории Приморско-Ахтарского района плавни занимают 50 тыс.га. Они стали местом отдыха, охоты и рыбалки.
Площадь и конфигурация Уровень воды в лиманах. История образования лиманов связана с образованием дельты р.Кубанью возникшей на месте морского залива, отделенного от моря косой и постепенно заливавшего наносами реки. Образованные здесь крупные лиманные озера образованы группами и соединены между собой.
Все пространство суши, примыкающее к Азовскому морю, подверженно медленному тектоническому опусканию и приобрело низменный рильеф. В прибрежных плавнях суша приподнята на 0,5-1 м над уровнем моря, здесь плавни смешиваются с Азовским морем. Опускание суши происходит и в наши дни со скоростью 2-5 мм в год.
Площадь лиманов колеблется от нескольких десятков га до нескольких кВ. м.Конфигурация многих лиманов причудлива, они связаны между собой, имеют в большинстве низменные пологие берега, поросшие водолюбивой растительностью. Их площадь меняется довольно быстро в результате активной деятельности человека лиманы мелеют и зарастают.
Процесс зарастания специалисты связывают с поступлением в лиманы удобрений с полей. Кроме того, на конфигурацию лиманов и объемы воды постоянное влияние оказывает колебание уровня грунтовых вод. Площадь восточной группы Ахтарско-Гривенских лиманов при снижении горизонтов воды на 25 см уменьшается в 5 раз.
При длительных северо-восточных ветрах в Азовском море происходит оголение дна моря, а соответственно и уменьшение зеркала воды в лиманах.
При штормовом ветре на море в осеннее время наблюдается подъем уровня воды, который обычно не превышает 30 см.При этом заливаются значительные площади плавней.
Температурный режим. Большую часть года над лиманами наблюдаются незначительные изменения температуры воздуха. Это значит, что для лиманов не характерно зональное распределение тепла. А имеющиеся различия в термическом режиме связаны с различной глубиной, прозрачностью, проточностью, зарастаемостью водоемов и т. д.Благодаря мелководности и большой зарастаемости, температура в различных участках лиманов в одно и то же время может сильно отличаться. Вне заросших лиманов температура воды на поверхности и на дне почти не отличается. В зарослях в тихую погоду днем температура воды на поверхности может быть на 8-9 градусов выше .Лиманы быстро прогреваются, но и быстро остывают. Зимой температура около 0 градусов, а в теплые зимы до +10 градусов. В холодные зимы толщина ледяного покрова 40-60 см, т.е. мелкие лиманы промерзают полностью. В течении одного зимнего периода возможен неоднократный ледостав. Он может колебаться от30 до 100 дней.В июле температура воды в лиманах может достигать +30 градусов.
Прозрачность воды. Мелководность и частые ветры обусловливают высокую мутность воды, но не всегда и не во всех лиманах. В сильно заросших лиманах более или менее одинакова, и можно видеть дно. В больших не заросших лиманах, таких как Рясный, Кирпильский, прозрачность воды 30-60 см, а при сильных ветрах несколько см.
Грунт лиманов. Грунты лиманов состоят из илов с различной примесью песка, глины, ракушки, а иногда растительного покрова. От количества органических частей и степени гумизации ил преобретает ту или иную окраску. В лиманах Приморска-Ахтарского района окраска ила темно-серая, а при наличии гумуса ил имеет коричневые тона. Черный ил обладает запахом сероводорода. Толщина залегания грунтов 0,6 до 1 м.
На территории района в лиманах Гнилое, Косолапое находятся иловые сероводородные грязи, по своим показателям превосходящие грязи Ейска и Есентуков. В результате геологических исследований установлено, что почти вся площадь дна лиманов покрыта слоем илистых осадков. Мощность ежегодного накопления около 205 см.
Соленость воды в лиманах. Гидрохимическая классификация. По количеству солей, распространенных в воде, Приморско-Ахтарские лиманы относятся к солоноватым. Вода сильно минерализированна. Соленость воды в лиманах различна и непостоянна. Она зависит от стока поверхностных вод, осадков и связи с морем. Общая соленость воды составляет 11%,увеличивается до 12% в непроточных плесах. Наиболее опресненные водоемы южной части, ввиду поступления пресной воды из реки Протока .В соленом составе преобладает сода (18-23 мг на 1 л ),в большом количестве в воде содержится NaCl (14-18 мг на 1 л).Лимнная вода отличается по составу от воды Азовского моря, большим содержанием магния и кальция.
В 1896 г в лиманах Головное, Склеватое, Комковатое, Кривое, благодаря большому испарению и не большим глубинам, добывалась соль для Екатеринодарской губернии и других губерний России. В среднем в год добывалось 83,186 пудов соли ,а в конце 19 века они потеряли свое промысловое значение в результате изменения режима.
Гидрохимический состав лиманов очень непостоянен. Большое влияние на него оказывают растительность, время года, проточность и другие факторы. Количество растворенного в воде кислорода колеблется от 0 до 100% насыщения. Такое колебание наблюдается в заросших лиманах, где вода днем за счет фотосинтеза перенасыщена кислородом, а к утру за счет потребления падает до малых величин. Особенно сильное падение кислорода в лиманах с большим отложением сероводородного ила и при отсутствии проточности. Щелочность воды обычно колеблется от 2 до 7 м?., иногда поднимается до 15 и выше. Содержание углекислоты и величина активной реакции (РН) в значительной мере определяются зарастанием. В лиманах без подводной растительности углекислота содержится в количестве нескольких м.г на кубометр воды. Суточные или сезонные изменения РН незначительны. В заросших лиманах наблюдаются значительные колебания как сезонные, так и суточные от 7 до 9,7.
Рекреационные ресурсы.20 век недаром называют эпохой научно-технической революции и серьезных достижений в различных областях человеческой деятельности. Вместе с тем, хотя достижения медицины впечатляющие, медики отмечают, что заболеваемость практически не уменьшилась, просто изменилась структура заболеваемости. Место тяжелых инфекций заняли болезни, которые в обиходе называют «болезнями цивилизации».Врачи связывают их с длительным эмоциональным напряжением, вызванным страхом, тоской, обидой, отчаянием и т. д.Чтобы успешно бороться с этими болезнями необходимы «восстановительные» периоды. Ученые-психологи установили, что для восстановления жизненных потенциалов человеку необходим отдых через 4 месяца. Но большинство людей имеют такую возможность только раз в году, через 11-12 месяцев. Следовательно, необходимо обратить внимание на местные рекреационные ресурсы, т.к. окружающая нас природа не только основа материального производства. Это — наша колыбель, лучший родник физических и духовных сил человека .Чистый воздух, вода, солнечные лучи, морские купания, целебные травы и грязи дают высшее богатство-здоровье. Именно эти рекреационные ресурсы помогают организовать так называемые «рекреационные периоды в соответствии с рекомендациями ученых. Кубань издавна называют Жемчужиной России. Природа не обделила наш край, дала все самое необходимое для развития его экономики, культуры, для лечения и отдыха людей.
Приморско-Ахтарский район расположен в северо-западной части Краснодарского края, в зоне Кубанской равнины, которая занимает 2/3 территории края. Сама же Кубанская равнина включает в себя Приозовскую, Прикубанскую низменность и Закубанскую равнину.
Приморско-Ахтарский район полностью расположен в Приозовской низменности, которая на западе охватывает наиболее низменную часть края. В западной ее части ,у побережья Азовского моря, находится многочисленная цепь лиманов. Здесь наиболее заболоченная площадь района с обширными плавнями. Лиманы и плавни это особое своеобразие района. Они занимают ? площади всего района. Есть своеобразная прелесть в этих водных тихих заводях, обрамленных рогозом, камышом, и др. водными растениями. Это постоянное царство водоплавающих птиц.
Западная и северо-западная часть района омываются водами Азовского моря. Приморско-Ахтарский район стал курортной зоной в 60-годы 20 столетия. Основными видами рекреационных ресурсов в районе считают: солнце, воду и лечебные грязи. Воды Азовского моря содержат 92 органических элемента; они обладают антисептическими свойствами. Через поверхность кожи организм получает из морской воды вещества, которые ему необходимы. Кроме того вода тонизирует действует на окончания нервных волокон и через них на мозг, сердце легкие и другие органы.
Приморско-Ахтарск находится не только на берегу Азовского моря ,но и в Ахтарском заливе. Это обуславливает своеобразную специфику рекреационной зоны. Ведь Азовское море самое мелкое на юге России. В заливе это особенно заметно. Еще одна особенность — незначительная соленость 11%(промилле).
Сильнодействующем природным фактором являются солнечные лучи. У людей, долгое время работающих на севере, развивается солнечное голодание. Такие люди больше подвержены болезням, ухудшению памяти и сна.
Краснодарский край называют «солнечным краем».Поверхность края в течении дня получает прямую и рассеянную радиацию. Важно также количество часов солнечного сияния. Их количество в нашем городе приближается к 2200 часов в год.
Годовая сумма солнечного тепла составляет 75000 ккал/см в кв.Солнечные ванны полезны, но нужно использовать их в разумных дозах. Целебным фактором нашей зоны относят и воздух. На территории района нет крупных предприятий, отравляющих воздух ядовитыми смесями, что является благом. Кроме того, большое количество зелени также очищает воздух. Это немаловажный фактор восстановления здоровья.
В результате исследования на территории района зафиксированы запасы йодо-бромной, хлоридной, натриевой высокотемперализированной воды, сходной по составу с водой в станице Привольной и г. Хадыженске. Физико-химические анализы показали, что грязи Ахтарского лимана могут быть рекомендованы как лечебные при условии хороших санитарно-биологических показателей.
В районе имеются определенные рекреационные ресурсы. Следовательно, зона пригодна для организации активного отдыха. Начало организации такого отдыха было положено с возникновением турбазы «Лотос»,расположенной на берегу Азовского моря.
В Приморске-Ахтарске организацией отдыха местных жителей и приезжих занимаются филиалы ЗАО «Кубань-Турист»-турбюро и турбаза «Лотос».
Отдыхающие турбазы «Лотос» имеют возможность отдохнуть не только на турбазе, но и осуществить 2-х дневной отдых на лимане «Золотой», где находится приют турбазы «Золотой берег».Туристы проживают в уютных деревянных домиках, занимаются рыбалкой, купаются, посещают экскурсии. «Царство Лотоса»-самая поэтичная из экскурсий в Приазовье. Данный маршрут разработан и осуществляется Приморско-Ахтарским турбюро для туристов турбазы, так и для местных жителей и гостей города. В течении 2 часов туристы могут увидеть и услышать многое. Автобусом группа доставляется к охотохозяйству за х. Садки. Далее следует прогулка по Садковскому лиману и здесь туристов ждет незабываемая встреча с цветком Востока — Лотосом розовым индийским и орехоносным. С середины июня до середины сентября радуют глаз прекрасные лотосы. Еще одна незабываемая встреча с краем непуганых птиц- в музее охотхозяйства.
В течении часа экскурсанты слушают рассказ о жизни птиц и животных ахтарских утках, узнают о «секретах» дикого кабана, енота-полоскуна и других животных. Эта прогулка по настоящему хороший отдых. Для приезжих организовывается экскурсия по городу «Город у моря» с посещением местного музея. История давних веков и более близкая, названия улиц, посещения памятных мест города помогут узнать и полюбить небольшой уютный и зеленый город- Приморско-Ахтарск.
Не менее интересна и познавательна экскурсия в станицу Бриньковскую, на родину летчика-испытателя Г.Я. Бахчиванджи.
В летний период Приморско-Ахтарское турбюро организует дополнительные виды отдыха — эта летняя оздоровительная площадка «Здоровье» на базе туристической базы «Лотос»этот вид отдыха предусмотрен для детей и взрослых. Оздоровительный сезон начинается с 20 мая и заканчивается 7 октября.
Все предложенные виды услуг в организации отдыха в районе имеют относительно невысокую стоимость и соответствуют спросу отдыхающих.
Приморско-Ахтарский район имеет необходимые рекреационные ресурсы для развития экономики, культуры, для лечения и отдыха людей, но необходимо учиться их правильно использовать.
Особенности географического положения Приморско-Ахтарского района, в частности его отдаленность от экономических центров Краснодарского края, несколько тормозит развитие территорий. Но благоприятные природные условия и имеющиеся ресурсы территории позволяют шире их использовать и привлекать дополнительные инвестиции для экономического и социального развития района.
2. Особенности развития промышленности района
2.1 Общая характеристика предприятий и организаций
В промышленности работает около 3,3 тыс. Человек, среднемесячная заработная плата составляет 16760 рублей, что на 114% выше уровня прошлого 2012 года (14701 рубль).
Показатели работы крупных и средних предприятий района по выпуску промышленной продукции следующие:
Производственный кооператив фирма «Роза».Объем выпущенной промышленной продукции за 2010 год составил 6,1 млн рублей, что выше уровня прошлого года в сопоставимых ценах на 12,8%(сводный индекс потребительских цен 2010 г-125,48%.Объем выпуска продукции в общем объеме выпускаемой в районе продукции составляет 3,8%.Выпускаемая продукция реализуется через сеть магазинов розничной торговли .Товарооборот в 2010 г составил 22 млн.рублей, что в сравнении-с 2009 г.составляет лишь 66,1% (в 2010 г.-27 млн. руб) В общем товарообороте района ПКФ «Роза» занимает 8,5%.Оборот общественного питания составил в 2010 г. 126,9 тыс. рублей, что ниже уровня 2009 г в 5 раз.
Численность работающих сократилась на 13 человек. Фонд заработной платы вырос на 43,5%.Средняя плата работающего возросла на 69 % и составляет около 14760 тыс. руб.(на 01.01.2010 г). Просроченной задолженности по оплате труда нет.
Завод «Ахтарский».Объем выпущенной промышленной продукции составляет 8,2 млн.рублей, что в сопоставимых ценах в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составляет 135%.Завод «Ахтарский» по итогам работы 2009 г.обеспечил самый высокий прирост объемов производства в районе среди промышленных предприятий. Доля производства завода в общем объеме выпускаемой в районе продукции составляет 5,1%,что выше прошлогоднего (2008 г) на 1,4%Численность работающих сократилась на 10 человек. Средняя заработная плата работающего возросла в 3 раза, а фонд зарплаты за год вырос в 2,4 раза. Задолженности по оплате труда нет .
Комбинат кооперативной промышленности. Комбинат занимает 3 место по общему объему выпуска среди промышленных предприятий района. Объем выпущенной промышленной продукции за 2010 г.составил 22,8 млн. рублей, что выше уровня предыдущего года в сопоставимых ценах на 126,4%.Объем выпущенной продукции комбината составил 14,4% от общего выпуска промышленной продукции предприятий района. Доля выпускаемой продукции возросла по сравнению с предыдущим годом на 3,4%.Одной из составляющих экономики предприятия является розничная торговля, ее товарооборот составил в 2010 году 4,6 млн. рублей, что выше уровня прошлого года в сопоставимых ценах на 4,8%.Удельный вес торговли комбината в общем обороте района составляет 1,8%.Численность работающих 166 человек, возросла на 11 человек. Средняя заработная плата работающего возросла на 36,5% и составляет 12104 рубля, а фонд зарплаты за год вырос на 46,2%.
ОАО «Ахтарская судоверфь» Объем выпущенной промышленной продукции за 2001 год составил 11,9 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к 2000 г. составило 95,8%.Судоверфь по итогам работы за год является вторым промышленным предприятием, где объемы производства снизились. Объем выпуска судоверфи занимает в объеме производства промышленной продукции района 7,5%.
С приходом нового руководства на предприятии заметно оживилась работа по поиску инвесторов, как один из вариантов роста объемов производства. Численность работающих сократилась на 33 человека и составляет 155 человек.
Значительно, более чем снизился фонд оплаты труда, а соответственно и средняя заработная плата снизилась в 3,7 раза м составила 1700 рублей. За 2001 г. предприятие имеет задолженность по зарплате в размере почти за 11 месяцев.
ЗАО «Приморско-Ахтарский молочный завод». По общему объему выпускаемой продукции за 2010 г.завод занимает второе место по общему объему выпуска среди промышленных предприятий района. Объем выпущенной промышленной продукции составил 34,1 млн.рублей, общем что в сравнении с прошлым годом в сопоставимых ценах составляет 121,2%.
Удельный вес продукции молочного завода занимает в общем выпуске продукции района 21,5%.Предприятие наращивает объемы выпущенной промышленной продукции высокими темпами, по сравнению с 2009 г. удельный вес молокозавода в общем объеме промышленной продукции района вырос на 4,5%.Численность работающих 97 человек, с прошлого года не изменилась. Фонд оплаты труда вырос на 60,4%,рост средней заработной платы 58% и составляет 10220 тыс.руб. Задолженности по оплате труда нет.
Предприятие имеет розничную сеть магазинов. Товарооборот за предыдущий год составил 8,1 млн. рублей, что ниже уровня 2009 года на 19,4%(в сопоставимых ценах).
ОАО «Азовтара» По объему выпускаемой продукции предприятие на протяжении ряда лет является самым крупным промышленным предприятием района. Объем выпущенной промышленной продукции за 2010 год составил 72,2 млн.руб.Но в 2009 году наблюдалось сокращение объемов производства на 23,3%.Учитывая,что объем производства предприятия составил 45,6% от общего промышленного производства района, снижение на 23,3% объемов производства отразилось на общем выпуске промышленности района.
Предприятие имеет торговую сеть. Объем розничного товарооборота сложился в сумме 1,3 млн. рублей, что выше уровня 2009 года на 16,3%.
Филиал ОАО «Кубаньхлебопродукт». Приморско-Ахтарский мукомольный завод. Объем собственного производства за 2010 год на заводе-3,2 млн. рублей, что ниже уровня 2009 г на 42%(объем 2009 г -5,4 млн.руб.)Объем выпуска продукции мукомольного завода в объеме производства промышленной продукции района всего 2%.Численность работающих 89 человек, которая сократилась на 17 человек от численности 2009 года. Фонд оплаты труда снизился на 9,5%,снизилась и зарплата. На конец 2010 года она составляла около 9810 рублей. Задолженности по оплате труда нет.
В районе имеются два рыболовецких сельхозкооператива, являющиеся также крупными перерабатывающими комплексами. Это рыболовецкий колхоз «Заветы Ленина» и рыбколхоз имени Чапаева. Добыча рыбы на Азовском море данными предприятиями ведется с сентября по май. На плавневых земле-хозяйств функционируют прудовые хозяйства, которые воспроизводят и выращивают карпа и толстолобика, другие виды рыбы. Рыбоперерабатывающие комплексы из добытной азовской и прудовой рыбы и продукции, выращенной подсобными сельскими хозяйствами, вырабатывают своеобразный ассортимент консервов, выпускают азовскую рыбу в охлажденном и замороженным видах, производят копченую рыбу в разных видах упаковки. Предприятия экспортируют икру осетровых и мороженое филе судака.
Объемы выпускаемой рыбной продукции, включая рыбные консервы, в 2010 году составили 11,2 тыс. тонн это 100,9% от уровня 2009 года (11,1 тыс. тонн).В настоящее время ведется работа по усовершенствованию технологии выпускаемой продукции с целью повышения ее качества [14].
По данным государственного регистра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО) число зарегистрированных субъектов, включая предприятия, объединения, филиалы, обособленные подразделения и крестьянские (фермерские) хозяйства составило на 1.01.2010 г 930 единиц [5]. Общее число субъектов ЕГРПО уменьшилось на 38 единиц за счет исключения из регистра предприятий крестьянских хозяйств, прекративших свою хозяйственную деятельность (таблица 2).
Из представленной таблицы видно, что в районе большинство предприятий относятся к частным и муниципальным, а число государственных предприятий уменьшается.
Таблица 2 — Число субъектов ЕГРПО на 1.01.2010 г.
Едениц |
В % к итогу |
||
Всего |
930 |
100 |
|
В том числе |
|||
Частные |
668 |
66 |
|
Гоударственные |
40 |
5 |
|
Муниципальные |
92 |
12 |
|
Общественные |
73 |
10 |
|
Прочие |
57 |
7 |
Распределение зарегистрированных субъектов по организационно-правовым формам (таблица 3).
Таблица 3 — Число субъектов по организационно-правовым формам в районе на 1.01.2011 г.
Типы субъектов |
Число субъектов |
|
Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения |
25 |
|
Предприятия потребительской кооперации |
8 |
|
Индивидуальные (семейные) частные предприятия (с привлечением наемного труда |
55 |
|
Открытые акционерные общества |
18 |
|
Товарищества с ограниченной ответственностью |
45 |
|
Полные товарищества |
11 |
|
Производные кооперативы |
4 |
|
Крестьянские фермерские хозяйства |
134 |
|
Колхозы |
1 |
|
Товарищества на вере |
1 |
|
Типы субъектов |
Число субъектов |
|
Общества с ограниченной ответственностью |
167 |
|
Закрытые акционерные общества |
26 |
|
Другие предприятия |
2 |
|
Садоводческие,огороднические или дачные некоммерческие товарищества |
1 |
|
Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств |
3 |
|
Учреждения |
92 |
|
Общества и религиозные организации ( объединения) |
69 |
|
Потребительские кооперативы |
21 |
|
Фонды |
4 |
|
Прочие некоммерческие организации |
7 |
|
Индивидуальные предприниматели |
15 |
|
Товарищества собственников жилья |
4 |
|
Некоммерческие партнерства |
2 |
|
Иные неюридические лица |
2 |
|
Всего |
767 |
Как видно из представленной таблицы, основная часть предприятий района — это общества с ограниченной ответственностью и крестьянские фермерские хозяйства; значительна доля индивидуальных (семейных) частных предприятий, обществ с ограниченной ответственностью, закрытых акционерных обществ, потребительских кооперативов.
На общем фоне предприятий выделяются несколько наиболее крупных, остальные заняты мелким производством. Данная ситуация объясняется низкими закупочными ценами на продукцию, отсутствием государственной поддержки, сказываются и административные препятствия в развитии.
Экономическая ситуация, сложившаяся в районе за 2010 г, как и в целом по краю характеризовалась ростом производства в базовых отраслях экономики, сохранением инвестиционной активности и улучшением в целом финансового положения предприятий, ростом уровня занятости населения, ростом реальных доходов населения, увеличением оборота розничной торговли.
Вместе с тем, следует отметить, что темпы роста выпуска товаров и слуг базовых отраслей в текущем году в целом по полному кругу предприятий на 3,8% ниже, чем в соответствующем периоде прошлого года, что в значительной мере связано с замедлением динамики промышленного производства по отраслям.
В основном темпы роста объемов производства в 2010 году ниже прошлогодних на 5-9%, но выше прошлогодних сложились темпы роста в промышленности строительных материалов, в пищевой промышленности, включая мукомольно-крупяную.
Снижение темпов роста в основных отраслях экономики не замедлило сказаться на темпах роста прибыли. Несмотря на рост прибыли во всех отраслях, ее темпы сократились на 1,9% — в 2009 году рост составил 5,5%, в 2010- 3,6%. Объем полученной прибыли предприятий сложился в сумме 95.3 млн. рублей, что составляет 145% к сумме прибыли 2009 года. В 2010 году наблюдалось значительное сокращение убытков в целом по отраслям на 83%.
Число предприятий имеющих по результатам работы 12 месяцев (2010 года) убытки, снижено с 30% до 27%.
Динамика роста прибыли прибыльных предприятий и сокращение убытков обеспечит рост налогооблагаемой прибыли во всем видам деятельности не менее, чем на 45% и прогнозируются в сумме 34,5 млн. руб.
Несмотря на улучшение показателей деятельности хозяйственного комплекса района по-прежнему проблема платежеспособности предприятий дона стоит очень остро.
По состоянию на 1 января 2011 г суммарная дебиторская задолженность по крупным и средним предприятиям составляет 202,2 млн. руб. Она возросла по сравнению с январем 2010 г на 49%, в том числе просроченная сложилась в сумме 210,0 тыс. руб. Дебиторская задолженность составляет 34,5% к общей сумме оборотных активов предприятий, что является отрицательным фактором, отвлечением средств из хозяйственного оборота.
Кредиторская задолженность сложилась в сумме 485,2 млн. руб., возросла по сравнению с началом года на 8%. Кредиторская задолженность составляет 91,4% от оборотных активов предприятий, что соответствует низкой финансовой устойчивости предприятий.
Сокращение темпов роста прибыли ограничило возможности предприятий в последующем наращивании инвестиций в основной капитал в объемах необходимых для модернизации и расширения производства. По итогам ты за 2010 г объем инвестиций в основной капитал снизился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 42% и составлял около ‘ млн. рублей. По оценке ситуации в целом за год объем инвестиций не достиг уровня 2009 г (73 млн. руб.). Следует отметить, что основным источником инвестиций и финансовых вложений, даже при условии недостаточного поступления средств для финансирования текущей деятельности, оставались собственные ресурсы. Привлечение средств других предприятий и организаций происходило в основном для обеспечения текущих потребностей предприятий, в большинстве случаев в наиболее дешевой и доступной форме — в виде кредиторской задолженности. Инвестиция непроизводственного назначения сложились только за счет средств населения — строительство индивидуальных жилых домов, их сумма оценивается за год в 19 млн. рублей.
Процессы, происходящие в промышленности района, в определенной степени повлияли на общую экономическую ситуацию.
Проведен анализ работы предприятий промышленности, малого бизнеса, работающего в сфере промышленности, строительства, торговли. Со стороны администрации района всем руководителям предложена помощь в решении вопросов, касающихся увеличения производства, роста рентабельности.
С целью выявления перспектив развития на 14 предприятиях среди работников было проведено социологическое исследование, в котором рабочие и служащие предприятий пути и резервы роста предприятия, давали: ленку работы руководства.
По итогам мониторинга, проведенного рабочими комиссиями, 9 сентября 2012 г, состоялось заседание коллегии при главе района, на котором были заслушаны руководители 5 предприятий, руководитель комитета по земельным ресурсам и землеустройству района. По результатам коллегии было принято постановление главы района от 9.09.2012г. «О результатах заседания коллегии», «О мерах по наполняемости и увеличению доходной части бюджета района».
Наиболее критическое состояние дел отмечено по 3 предприятиям (МУП «Райбытуслуги», ОАО «Ахтарская судоверфь», рыбколхоз «Заветы Ленина»). По итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2012г, проанализировав динамику и состав кредиторской задолженности были приняты меры к ее безусловному снижению [11]. Как результат к концу 2012 гост снижение кредиторской задолженности составило 3,4%, прибыль за 2011 г: ставила 0,9 млн. рублей. Основные сведения о состоянии материального производства в промышленности Приморско-Ахтарского района (таблица 4).
Таблица 4 — Материальное производство. Промышленность
№ |
Показатели |
Ед .изм. |
2009 г |
2010г. |
В% к 2009 г. |
|
1. |
Объем промышленной продукции в действующих ценах соответствующего периода. |
Тыс.руб |
367814 |
585726 |
159 |
|
В сопоставимых ценах. |
Тыс. руб |
568114 |
585726 |
103 |
||
Индекс физического объема промышленного производства |
0% |
103,1 |
124,8 |
121 |
||
2. |
Производство потребительских товаров в действующих ценах каждого года |
Тыс. руб |
227972 |
372535,6 |
163 |
|
Индекс физического объема |
% к. пред. году |
110,1 |
118,5 |
108 |
||
В том числе: Продовольственные товары (без винноводочных изделий и пива) в действующих ценах каждого года |
Тыс.руб |
226025 |
367073 |
162 |
||
3. |
Индекс физического объема Винно-водочные изделия и пиво в действующих ценах каждого года |
В % к пред. году |
110,1 |
118,5 |
108 |
|
Индекс физического объема |
Тыс. руб |
2321 |
5427 |
233 |
||
Непродовольственные товары (без товаров легкой пром.в действ.ценах каждого года |
В % к пред. году |
80,7 |
113.6 |
141 |
||
Индекс физического объема |
В% к пред. году |
18 |
35.6 |
197 |
||
Производство важнейших видов промышленной продукции: теплоэнергия |
Тыс. Гкал |
50 |
66,5 |
133 |
2.2 Доля промышленности в бюджете района
За 2010 г налоговыми органами по Приморско-Ахтарскому району в бюджет всех уровней мобилизовано налогов и других обязательных платежей в сумме 23048 тыс. руб., что составило 128% к объему поступлений 2009 года.
Основная сумма налоговых поступлений в бюджет территории обеспечена 7-ю налогами: налогом на прибыль -6409 тыс. руб., подоходным на- : том с физических лиц — 22463 тыс. руб., налогом на добавленную стоимость- 32512 тыс. руб., налогами на имущество — 4516 тыс. руб., единым на- югом на вмененный доход для определенных видов деятельности — 9017 тыс. руб., налогом с продаж -5130 тыс. руб., земельным налогом — 7194 тыс. 7. на долю всех остальных налогов приходится 16551 тыс. руб.
Ведущее положение среди отраслей народного хозяйства по поступлению налогов и сборов занимает промышленность — 16,6 % и сельское хозяйство — 22,4%, на долю транспорта приходится — 2,8%, строительства — 8,0%,, торговли и общественного питания -8,3%, связи — 4,6%, жилищно-коммунального хозяйства -7,1%, которые обеспечили поступление 47,3% 72207 тыс. рублей налоговых платежей в муниципальный бюджет.[17].
2.3 Финансовая деятельность предприятий и организаций
По состоянию на 1.01.2011г.по кругу отчитывающихся крупных и средних предприятий района по данным срочной отчетности получена прибыль 95333 тыс.руб., в сельском хозяйстве 2200 тыс. руб., в строительстве100 тыс. руб,. заготовки 300 тыс. руб. Убытки допустили 27% от общего количества промышленных предприятий (14 предприятий ), в сельском хозяйстве 5 предприятий, на транспорте 1 предприятие, в жилищно-коммунальном хозяйстве — 3 предприятия; убытки также допущены предприятиями и организациями строительства, народного образования, культуры.
За январь-декабрь 2010 г кредиторская задолженность крупных и средних предприятий всех отраслей экономики составила 450,8 млн.руб., отраслей народного хозяйства — 341,5 млн.руб., из нее просроченная — 234,9 млн. руб . или 69% от общей суммы кредиторской задолженности (таблица 5)
Таблица 5 — Финансовая деятельность предприятий Приморско-Ахтарского района
№ п/п |
Показатели |
Ед.изм. |
2009 г. |
2010 г. |
В % к 2009 г |
|
1. |
Прибыль по всем видам деятельности |
Тыс.руб. |
665558 5453 |
95333 8426 |
145 154 |
|
2. |
В том числе в промышленности |
Тыс.руб. |
49228 |
8606 |
17 |
|
3. |
Сумма убытка. Удельный вес убыточных предприятий |
% |
29 |
27 |
93 |
|
Задолженность предприятий отраслей промышленности транспорта и с/хозяйства |
Тыс.руб. |
135368 |
202254 |
149 |
||
Дебиторская. В том числе просроченная |
Тыс.руб. |
56523 |
109989 |
144 |
||
Из нее покупателей Кредиторская |
Тыс.руб. |
117954 |
188817 |
147 |
||
В том числе просроченная |
Тыс.руб. |
450822 |
485260 |
108 |
||
Из нее поставщикам |
Тыс.руб. |
284370 |
350026 |
113 |
||
Бюджету |
Тыс.руб. |
257750 |
305027 |
118 |
||
По оплате труда всего |
Тыс.руб. |
65903 |
78063 |
120 |
||
В том числе В производственных отраслях |
11309 |
18371 |
162 |
|||
В бюджетной сфере |
11309 |
18371 |
162 |
|||
Доля предприятий имеющих просроченную задолженность по оплате труда. |
% |
23 |
16 |
70 |
Как видно из представленной таблицы, суммарная задолженность заработной плате по кругу наблюдаемых отраслей по состоянию на 1.01.2011г. составила 18,3 млн. руб. и увеличилась по сравнению с прошлым годом на 162%. В производственных отраслях она составила 18371 тыс. руб., т е. 100% от общей задолженности. Среди бюджетных организаций задолженности по оплате труда нет.
Наибольшую просроченность долгов имеют предприятия сельского хозяйства: АОЗТ «Кавказ», рыбзавод «Заветы Ленина», СПК «Приазовский», АОЗТ «Русь», СКХ имени Чапаева. Общий объем налоговых поступлений в от организаций и предприятий, задолженность по налоговым платежам (таблица 6).
Таблица 6 — Налоговые поступления в бюджет Приморско-Ахтарского района
№ п/п |
Показатели |
Ед.изм. |
2009 г. |
2010 г. |
В % к 2009 г. |
|
1. |
Общий объем налоговых поступлений |
Тыс.руб. |
105646 |
135048 |
118 |
|
В федеральный бюджет |
38635 |
40350 |
104 |
|||
В краевой бюджет |
10374 |
22491 |
116 |
|||
В муниципальный |
56637 |
72207 |
127 |
|||
2. |
Задолженность по налоговым платежам |
31171 |
28423 |
91 |
||
— всего В % к началу года Из нее: |
% |
95 |
92 |
97 |
||
В федеральный бюджет |
14039 |
16197 |
1158 |
|||
В Краевой бюджет |
4773 |
4149 |
87 |
|||
В муниципальный бюджет |
Тыс.руб |
12359 |
8077 |
65 |
||
3. |
Объем поступлений в муниципальный бюджет из краевого бюджета |
65845 |
69761 |
106 |
||
4. |
Выполнение муниципального бюджета |
|||||
По доходам |
124295 |
158061 |
127 |
|||
По расходам |
121911 |
158061 |
130 |
|||
5. |
Собственные бюджетные доходы на душу населения |
Руб. |
966 |
1474,1 |
152 |
|
6. |
Бюджетные доходы с учетом средств,полученных из краевого бюджета, на душу населения |
2054 |
2638,7 |
128 |
||
7. |
Бюджетная обеспеченность региона(объем собственных бюджетных доходов к расходам бюджета) |
% |
48 |
48 |
116 |
Как видно из таблицы 6, в районе имеется общее сокращение долгов по налоговым платежам в местный и краевой бюджеты, возросли объемы налоговых платежей всех организаций района. В 2010 г муниципальный бюджет был израсходован полностью, возросли собственные бюджетные доходы на душу населения.
На стаже экономических интересов в Приморско-Ахтарске находится таможенный пост, который существовал еще издавна. К примеру, известно, о рапортах начальника поста в 1899г. В наши дни в Приморско-Ахтарске таможенный пост был образован 1 августа 1994г. В основном пост занимается грузами и товарами, отправляющимися за границу и прибывающими в район. В обязанности работников таможни входит досмотр груза, проверка документации, соответствие всех санитарных и карантинных норм товаров, проверка правильности начисления налогов и госпошлин, которые с 1994г составили 120 млн. руб.
Кроме того, сотрудники таможни участвуют в рейдах по проверке торговых точек, отслеживают и выявляют другие нарушения. На таможне тщательно досматривается промышленный груз и контейнеры из проблемных регионов.
За время существования таможенного поста было конфисковано контрабанды на сумму 3 млн. 600 тыс. руб.
Всего с 1994г в районе было оформлено более 3,5 тыс. внешнеторговых операций, а внешнеторговый оборот составил 100 млн. долларов США [11].
Развитие промышленности Приморско-Ахтарского района имеет свои особенности. Так, на 1.01.2011г отмечено сокращение прибыли, но сокращены и убытки в отрасли; число убыточных предприятий, что обеспечило рост налогооблагаемой прибыли по всем видам деятельности. Остро стоит в районе проблема платежеспособности предприятий, т.к. растут их задолженности. Сокращение темпов роста прибыли ограничивает возможности предприятий в последующем наращивании инвестиций в основной капитал в объемах, необходимых для модернизации и роста производства. Основным источником инвестиций являются собственные ресурсы предприятий, что ограничивает их развитие.
Темпы роста выпуска товаров в целом стали ниже, что в значительной мере связано с замедлением динамики промышленного производства.
В 2010 г в районе отмечается нормализация обстановки с налоговыми поступлениями в Федеральный и районный бюджеты, возросли бюджетные доходы на душу населения, что является результатом начавшейся стабилизации в промышленности территории.
3. Население района
3.1 Демографическая ситуация
Численность населения Приморско-Ахтарского района на 1.01.2011г соответствовала 60,2 тыс. человек. Начиная с 1997 года население района постоянно уменьшается. Так, в пределах территории проживало 60,7 тыс. человек, в 2002г -59,5 тыс. человек, а в 2009г на 1 января число жителей составило 52081 человек [14].
Снижение численности населения происходит на фоне роста смертности и уменьшения числа родившихся. Резкого сокращения проживающих в районе нет в результате миграционного прироста населения, но и он в ближайшее время не сможет полностью поддерживать численный состав населения. Изменение численности населения в районе отображены в таблице 7.
Таблица 7 — Динамика численности населения Приморско-Ахтарского района в период с 2008г. по 2011 г. [25]
2008 г |
2009 г |
2010 г |
2011 г |
||
Численность наличного населения тыс.чел |
60500 |
60200 |
59900 |
59281 |
Как видно из таблицы, за 4 года численность жителей в районе сократилась примерно на 1219 человек.
С уменьшением численности населения происходит уменьшение плотности населения в районе; так, в 2002г плотность населения составляла 26.2 человека на км2, а в 2010 г — 24,1 человек на км?.
Происходит изменение в соотношении городского и сельского населения убывает численность жителей везде, но в городе это происходит быстрее. При рассмотрении естественного движения населения выделяются рождаемость и смертность, брачность и разводы.
Рождаемость — показатель воспроизводства населения — частота деторождения в определенной местности за определенный промежуток времени. Об уровне рождаемости судят по коэффициенту рождаемости — числу родившихся на 1000 человек.
Смертность — тоже показатель воспроизводства населения — количество умерших в определенной местности за определенный промежуток времени. Для изучения смертности используют коэффициент смертности — число умерших за определенный промежуток времени [24].
Различие между смертностью и рождаемостью составляет естественный прирост или естественную убыль населения.
Для района, как в целом, так и для Краснодарского края характерен тип воспроизводства населения, при котором невысоки показатели рождаемости, смертности, естественного прироста, допускается убыль населения.
В Приморско-Ахтарском районе наблюдается периодическое скачкообразное изменение коэффициента рождаемости (таблица 8).
Таблица 8 -Показатель рождаемости населения Приморско-Ахтарского района в период с 2008г по 2011г[25]
2008 г |
2009 г |
2010 г |
2011 г |
||
Число родившихся человек (детей |
591 |
590 |
590 |
594 |
Как видно из таблицы, в целом по району наблюдается снижение рождаемости, что связано с ухудшением социально-экономической ситуации, изминением уровня жизни населения.Еще один процесс естественного движения населения — смертность, Показатель смертности в районе постоянно увеличивается (таблица 9).
Таблица 9 — Изменение числа смертности населения Приморско-Ахтарского района в период с 2008г по 2011г[25]
2008г |
2009г |
2010г |
2011г |
||
Число умерших человек |
948 |
920 |
934 |
936 |
На основании результатов таблицы видно, что количества смертности в период 3 лет увеличился на 1,8%, с каждым годом в районе умирает все больше людей. Среди умерших 2/3 — мужчины в возрасте от 35 до 67 лет. Основная причина — сердечнососудистые заболевания, травмы, онкология, туберкулез дp. Отмечается увеличение самоубийств.
На фоне общей смертности в районе особо выделяется младенческая смертность (таблица 10).
Таблица 10Изменение коэффициента младенческой смертности населения Приморско-Ахтарского района в период с 2009г по 2011г[25]
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
||
Коэффициент младенческой смертности (детей) |
22,6 |
6,5 |
21.9 |
Из таблицы ясно, что в районе остается высоким % детской смертности на протяжении ряда лет.
Установлено, что младенческая смертность наступает в результате врожденных патологий, болезней органов дыхания, сердечнососудистой недостаточности и др. заболеваний детей и матерей в период беременности. В результате высокой смертности и сокращения рождаемости в районе на протяжении последних 10 лет отмечается убыль населения, причем в последние годы она сильно увеличивается (таблица 11).
Таблица 11 — Родившиеся, умершие и естественный прирост (убыль) населения Приморско-Ахтарского района (человек)[25]
Год |
Родившихся |
Умерших |
Естественный прирост |
|
2005 |
505 |
1031 |
-526 |
|
2006 |
499 |
935 |
-436 |
|
2007 |
549 |
910 |
-361 |
|
2008 |
591 |
948 |
-357 |
|
2009 |
590 |
920 |
-330 |
|
2010 |
590 |
934 |
-344 |
|
2011 |
594 |
936 |
-342 |
По представленным данным ясно, что число родившихся уменьшается, а число умерших увеличивается, в целом в районе имеет место сокращение численности населения.
Также отмечено, что смертность в районе выше среди городского населения, но в городе выше и рождаемость, что в итоге поддерживает число проживающих (таблица 12).
Таблица 12 — Уровень смертности и рождаемости среди городского и сельского населения Приморско-Ахтарского района[25]
Рождаемость (кол-во родившихся на 1000 человек) |
Смертность (кол-во умерших на 1000 человек) |
|||||||||||
Город |
Село |
Город |
Село |
|||||||||
1999 |
2000 |
2004 |
1999 |
2000 |
2004 |
1999 |
2000 |
2004 |
1999 |
2000 |
2004 |
|
7,6 |
5,2 |
4,7 |
4,2 |
3,8 |
3,3 |
8,9 |
9.8 |
10,8 |
7,1 |
7,3 |
7,0 |
Как видно из таблицы, имеется разница показателей рождаемости и смертности в городе и селе, что связано с различными социальными условиями населения города и села, а также с тем, что в районе городское население составляет большую часть проживающих (56,6%).
В результате тяжелого экономического положения, ухудшающихся условий жизни населения, уменьшается количество заключенных браков и возрастает число разводов. Так, количество заключенных браков в 2008г составляло 446, а в 2010 г -417. Увеличивается и число разводов — в 2008г их было 326,а в 2010 г. их стало 265. (табл.13).
Таблица 13- Динамика браков и разводов в Приморско-Ахтарском районе
Показатели |
Годы |
|||||
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||
1 .Число браков всего в том числе: |
402 |
363 |
422 |
367 |
400 |
|
городское население |
234 |
212 |
250 |
217 |
243 |
|
сельское население Коэффициент брачности |
168 |
151 |
172 |
150 |
157 |
|
Всего В том числе |
6,6 |
6 |
7 |
6,1 |
6,7 |
|
городское население |
3,9 |
3,5 |
4,2 |
3,6 |
4,2 |
|
сельское население |
2,8 |
2,5 |
2,9 |
2,5 |
2,7 |
|
2.Число разводов всего В том числе |
237 |
230 |
260 |
262 |
306 |
|
городское население |
184 |
202 |
204 |
206 |
246 |
|
сельское население Коэффициент разводимое |
53 |
28 |
56 |
56 |
60 |
|
Всего В том числе |
3,9 |
3,8 |
4,3 |
4,4 |
5,2 |
|
городское население |
3 |
3.3 |
3,4 |
3,4 |
4,1 |
|
сельское население |
0,8 |
0.5 |
0,9 |
0,9 |
1,0 |
Как видно из таблицы, количество заключенных браков с годами уменьшается и в городе и на селе, вместе с этим увеличивается число разводов. Все происходящие процессы связаны с общим ухудшением демографической обстановки в Приморско-Ахтарском районе.
3.2 Механическое движение населения
Механическое движение или миграция — это перемещение людей из одного населенного пункта в другой со сменой постоянного места жительства. В последнее время большую роль играет территориальная подвижность населения, не связанная с изменением постоянного места жительства. Степень подвижности населения отражает общий уровень развития местности. В сельских районах большая часть населения не только не меняет своего места жительства, но и никогда не уезжает далеко от своего дома. Переселение населения влияет на жизнь общества в целом. Так, если в миграции преобладает молодежь, то в местах переселений выше уровень рождаемости и ниже уровень смертности, выше доля трудоспособного населения и ниже доля пенсионеров. Миграция способствует территориальному перераспределению работников и освоению новых территорий [23].
Основной проблемой Приморско-Ахтарского района, связанной с миграционными потоками, являются вынужденные переселенцы, которым нужны рабочие места и жилье. Еще одна проблема — это лица, нелегально проживающие на территории района, не имеющие вида на жительством следовательно, у них нет работы и места проживания.
Но тем не менее основной источник поддержания численности населения района это прибывшие лица. Данные о прибывших и выбывших из района (таблица 14).
Таблица 14- Прибывшие и выбывшие в Приморско-Ахтарском районе за период с 2001 по 2010 г. [25]
Год |
Всего |
|||
прибывшие |
выбывшие |
Миграционный прирост |
||
2001 |
3342 |
1351 |
1991 |
|
2002 |
3442 |
1355 |
1087 |
|
2003 |
2956 |
1415 |
1541 |
|
2004 |
2369 |
1713 . |
659 |
|
2005 |
1822 |
1296 |
529 |
|
2006 |
1505 |
1164 |
341 |
|
2007 |
1668 |
1420 |
248 |
|
2008 |
1317 |
1058 |
259 |
|
2009 |
1126 |
1107 |
19 |
|
2010 |
1095 |
972 |
123 |
На основании результатов таблицы видно, что пик численности прибывших на территорию района приходится на 1993 год, на этот же год приводится и большая величина миграционного прироста, которая составила 2087 человек, а начиная с 2003г число прибывших и выбывших имеет небольшое расхождение. Наименьший миграционный прирост приходился на 2008г — всего 19 человек.
В общем, уровень миграционного потока постепенно снижается, что .вязано с введением ограничений на получение вида на жительство и отсутствием рабочих мест. В целом в район прибывают лица в основном трудоспособного возраста, но и выбывают также люди трудоспособного возраста. Ситуацию нормализует то, что прибывших пока еще больше (таблица 15).
Таблица 15- Возрастной состав мигрантов Приморско-Ахтарского района
Год |
Прибыло |
Выбыло |
Миграц. прирост |
|||||||
Моложе трудового Возр. |
Труд. возраст |
Старше. труд. возраста |
Моложе труд. Возр. |
Труд. возраст |
Старше труд. возраста |
Моложе труд. Возр. |
Труд. возраст |
Старше труд. возраста |
||
2000 |
887 |
2208 |
318 |
256 |
893 |
185 |
631 |
1313 |
133 |
|
2007 |
754 |
1901 |
262 |
268 |
927 |
118 |
456 |
97 |
144 |
|
2010 |
430 |
1141 |
232 |
272 |
844 |
146 |
158 |
297 |
86 |
По данным таблицы можно сделать вывод, что в район прибывает большое количество лиц трудоспособного возраста, но с годами их количество уменьшается. Лиц моложе трудоспособного возраста прибывает больше, чем лиц старше трудоспособного возраста и это неплохой экономический потенциал района. Среди прибывших и выбывших мужчин всего на 1% меньше, чем женщин.
Вынужденных переселенцев, зарегистрированных в районе на .01.2010г 368 человек или 176 семей — это семьи из Чечни, Дагестана, Казахстана, Киргизии, Латвии. В этом потоке преобладают женщины, большая часть переселенцев оседает в городе, так как в основном это люди трудоспособного возраста.
3.3 Национальный состав и половозрастная структура населения
Население района представлено 52 национальностями. В период с 2003г по 2010 г увеличилось число проживающих на территории русских, украинцев, белорусов, армян, греков, удмуртов, молдаван, но уменьшилось число проживающих немцев, болгар, татар, а численность представителей Мордвы осталась прежней (таблица 16).
Таблица 16 — Национальный состав населения Приморско-Ахтарскогорайона[25]
Национальность |
Численность населения |
||||
|
человек |
% |
|||
На 1.01.03 г |
На 1.01.06 г |
На 1.01.08г |
На 1.01.10 г |
||
русские |
49708 |
55156 |
91,3 |
92,4 |
|
украинцы |
2516 |
2635 |
2,7 |
4,3 |
|
белорусы |
368 |
401 |
0,6 |
0,6 |
|
армяне |
228 |
242 |
0,4 |
0,4 |
|
немцы |
344 |
190 |
0,63 |
0,3 |
|
болгары |
243 |
187 |
0,47 |
0,3 |
|
татары |
181 |
167 |
0,3 |
0,27 |
|
греки |
89 |
102 |
0,16 |
0,13 |
|
азербайджанцы |
64 |
52 |
0,1 |
0,09 |
|
мордва |
63 |
63 |
0,1 |
0,1 |
|
молдаване |
40 |
45 |
0,07 |
0,07 |
|
удмурты |
41 |
47 |
0,1 |
0,08 |
|
Другие национальности |
423 |
613 |
0,7 |
1,02 |
Как видно из таблицы, в общем национальный состав населения района остается стабильным и в основном русскоязычным.
В межнациональных отношениях на территории района нет конфликтов насилия. Население проживает одной большой и дружной семьей.
Специфическая демографическая ситуация складывается в России, где почти 3 десятилетия не обеспечивалось простое воспроизводство населения. Прирост населения неуклонно снижается как в целом по стране, так и в Краснодарском крае и в рассматриваемом районе. Специфика сложившейся демографической ситуации в том, что на фоне низкой рождаемости неуклонно растет уровень смертности. Причина — в продолжающемся процессе старения, в потере трудоспособного населения, причем мужчин особенно [12].
Пока еще в Приморско-Ахтарском районе преобладает трудоспособное население, но если в 1995г доля населения моложе трудоспособного возраста составляла 21,2% от всего населения, то в 2010 г она уменьшилась до .9,7%. Лиц старше трудоспособного возраста в районе было в 1995г 25,3%, а в 2010 г 26,3% (таблица 17)
Таблица 17 — Различия в возрастном составе населения Приморско-Ахтарского района в 2004, 2010 годах (в % от всего населения)[25]
Возраст |
||||
Год |
Моложе трудоспособного |
Трудоспособный |
Старше трудоспособного |
|
2004 |
21,2% |
53,5% |
25,3% |
|
2010 |
19.7% |
54% |
26,3% |
Как видно из таблицы, доля лиц моложе трудоспособного возраста в районе уменьшается, а доля лиц старше трудоспособного возраста увеличивается, что подтверждает процесс старения населения территории.
Причем среди горожан и среди сельских жителей пока еще преобладает население трудоспособного возраста; в городе такого населения 53,8%, в селах 54,1%.
По полу, как в общем по стране и по краю женское население в районе преобладает над мужским, (таблица 18).
Таблица 18 — Различие населения Приморско-Ахтарского района по полу по данным 2004,2010 годов[25]
Год |
Населения |
В том числе |
Доля населения в % |
|||
всего чел. |
МУЖЧИН |
женщин |
мужчин |
женщин |
||
2004 |
54795 |
25475 |
29320 |
46,5 |
53,5 |
|
2010 |
59779 |
28061 |
31718 |
47 |
53 |
Как видно из таблицы, в целом в районе наблюдается преобладание женского населения (53%) над мужским (47%).Численность мужского населения в районе выше в возрасте 0-4 лет, 10-14 лет, 15-19 лет, 20-24 лет, 25-29 :т. 30-34 лет, 55-59 лет, а численность женского населения больше в возрасте 5-9 лет, 35-39 лет, 40-44 года, 45-49 лет, 50-54 лет, 60 лет и старше.
3.4 Размещение населения на территории района
Показатель плотности населения имеет важное социальное и экономическое значение. Во-первых, он указывает (косвенно) на ресурсный потенциал и комплекс условий жизни на данной территории, во-вторых, отражает силу воздействия населения и его производственной деятельности на природную среду, в-третьих, свидетельствует о комфортности жизни, если честь , что для комфортной жизни человеку нужны 2 га территории, а более высокая плотность приводит к снижению качества жизни [12].
На начало 2002г плотность населения в Приморско-Ахтарском районе .вставляла 24,9 чел. на 1 км2, а в Краснодарском крае 69,5 чел. на 1 км2В 2002г плотность населения в Приморско-Ахтарском районе была 26,2 чел. на км2, в результате явно прослеживается снижение плотности населения в районе. Одна из причин заключается в том, что 50% территории занято плавнями, не пригодными для проживания.
Более точную картину размещения населения дает расчет плотности его по более мелким административно-территориальным единицам: гору и сельским районам. Рассчитанная таким образом плотность населения позволит выделить районы с высокой и низкой концентрацией населения. По степени концентрации жителей Приморско-Ахтарский район относится к «полосе» низкой плотности населения Краснодарского края и расположен в окружении районов с более высокой плотностью населения [24]. В пределах самого района тоже выделяются места различной заселенности. Наиболее высокая плотность населения в г. Приморско-Ахтарске, станицах Ольгинской, Бриньковской и.т.д., наименьшая плотность в отдаленных станицах и хуторах.
Городское и сельское население. Значение расселения определяется не только тем, что в населенных пунктах размещается наиболее активная часть производственных сил общества — человек, но и организующей ролью, экономическим и социальным значением. На основании заселенности выделяют городское и сельское население. В качестве критериев определения городских поселений положены 2 основных принципа:
1. Численность населения данного населенного пункта
2. Род занятий населения (% рабочих и служащих и членов их семей в общем составе населения).
Городское население. Город рассматривается как населенный пункт, большая часть жителей которого занята в промышленном производстве, на транспорте, в торговле и.т.д. Численность населения города должна быть не менее 10 тыс. чел, а поселков городского типа не менее 2 тыс. чел.
В Приморско-Ахтарском районе имеется 1 город регионального подчинения Приморско-Ахтарск с числом жителей на 1.01.2010 49,565 человек. Статус города присвоен в 1949г, Приморско-Ахтарск относится к категории средних городов (от 20 до 50 тыс. человек).
По удельному весу городского населения Приморско-Ахтарский район выделяется из городов Краснодарского края. Так, городского населения в районе 56,6%, в крае 53,7%. Главной базой развития городской зоны района является функциональная связь с сельским хозяйством. В районе полностью отсутствуют поселки городского типа.
Сельское население. Сельское население района на1.01.2010 года составляло 25716 человек или 43,4% общей численности населения территории, тогда как в Краснодарском крае сельского населения 46,3%.Сельское население включает сельскохозяйственное население, население, занятое в отраслях социальной сферы, культуры, торговли и.т.д.
Типы сельских поселений очень разнообразны, в Приморско- Ахтарском районе они представлены селами, станицами, поселками.
В Приморско-Ахтарском районе в числе наиболее крупных сельских поселений ст. Бриньковская (с числом жителей 4852 человек), Ольгинская (4324), Степная (2145), Бородинская (1588), Приазовская (1919) и хутора Садки (1219), Свободный (1066), поселок Ахтарский (1818). Так, в районе на гране существования находятся хутора — Красный (1 житель), Лотос (2 жителя), Старые Лиманокирпили (5), Зоненко (6).
Размещение населения Приморско-Ахтарского района по территории показано в (таблице 19).
Таблица 19- Размещение населения Приморско-Ахтарского район (город и сельские поселения) на 01.01.2012г [25]
№ п/п |
Населенный пункт |
Численность постоянно проживающего населения, включая временно отсутствующих (чел) |
|
1 |
Приморско-Ахтарский гор. Округ В том числе: |
36083 |
|
2 |
Г. Приморско- Ахтарск |
33565 |
|
3 |
X. Садки |
1219 |
|
4 |
Пос .Приморский |
1027 |
|
5 |
Пос. Огородный |
272 |
|
6 |
Администрация Ахтарского |
1818 |
|
7 |
сельского округа |
| |
|
8 |
В том числе |
||
9 |
Пос. Ахтарский |
1818 |
|
10 |
Администрация Бородинского |
2063 |
|
11 |
сельского округа |
||
12 |
В том числе |
||
13 |
Ст. Бородинская |
1588 |
|
14 |
X. Морозовский |
475 |
|
15 |
Администрация Бриньковского сельского округа |
5426 |
|
16 |
В том числе |
||
17 |
Ст. Бриньковская |
4852 |
|
18 |
X. Тамаровского |
574 |
|
19 |
Администрация Новопокров- |
1691 |
|
20 |
ского сельского округа |
|
|
21 |
В том числе |
|
|
22 |
Х.Аджановка |
251 |
|
23 |
П. Бригадный |
1 14 |
|
24 |
Х.Лотос |
2 |
|
25 |
Х.Новопокровский |
856 |
|
26 |
Х.Новонекрасовский |
468 |
|
27 |
Администрация Ольгинского |
5455 |
|
28 |
сельского округа |
|
|
29 |
В том числе |
|
|
30 |
Х.Бейсуг |
145 |
|
31 |
X.Возрождение |
105 |
|
32 |
X. Добровольный |
104 |
|
33 |
X.Крупской |
45 |
|
34 |
П.Октябрьский |
695 |
|
35 |
Ст.Ольгинская |
4321 |
|
36 |
Село Ягодное |
40 |
|
37 |
Администрация Приазовского |
2397 |
|
38 |
сельского округа |
|
|
39 |
В том числе |
|
|
40 |
П.Максима Горького |
186 |
|
41 |
Ст.Приазовская |
1919 |
|
42 |
С.Пригородное |
114 |
|
43 |
П.Центральный |
178 |
|
44 |
Администрация Свободного |
1903 |
|
45 |
сельского округа |
||
46 |
В том числе |
||
47 |
Х.Занко |
6 |
|
48 |
Х.Курчанский |
734 |
|
49 |
X.Свободный |
1066 |
|
50 |
Х.Хорошилов |
97 |
|
51 |
Администрация Степного |
2445 |
|
52 |
сельского округа |
|
|
53 |
В том числе |
|
|
54 |
X.Батога |
149 |
|
55 |
X.Красный |
1 |
|
56 |
X.Новые Лиманокирпили |
150 |
|
57 |
X.Старые Лиманокирпили |
5 |
|
58 |
Ст. Степная |
2145 |
Как видно из таблицы, основная часть населения района сконцентрирована в городском округе, на территории имеется несколько крупных сельских поселений, в основном это те, которые имеют неплохое географическое положение и возможности экономического развития. В районе отмечено и наличие «умирающих» сельских поселений, что связано с оттоком населения из них.
На 1.01.2011г в Приморско-Ахтарском районе проживал 59281 житель, что составляло около 1,18% населения Краснодарского края.
3.5 Рынок труда и занятности населения
Впервые в России с 2000 г ведется статистический учет безработного населения. К началу 2004г в стране зарегистрировано 1,5 млн. безработных — 2% трудовых ресурсов.
Трудовые ресурсы — население, способное работать в народном хозяйстве в трудоспособном возрасте. Другая категория — население, в нетрудоспособном возрасте, занятое в народном хозяйстве, это пенсионеры и подростки. Еще одна категория — те, кто занят в личном подсобном хозяйстве, те, кто ищет работу, студенты [6].
Рынок труда это соотношение спроса на рабочую силу (со стороны работодателей) и ее предложений (стороны трудоспособного населения).
Особенности рынка труда в Приморско-Ахтарском районе заключается в общем снижении уровня занятости населения в народном хозяйстве, в изменении структуры занятости в пользу частного сектора, в увеличении числа, высвобожденных работников в связи с сокращением численности персонала [6].
С 2002г в районе увеличивается численность безработных, на 1 вакансию претендовало 13 безработных. Молодые люди в возрасте 16-29 лет составляют 30%, 50 из них это женщины, 35% из них имеют высшее образование. Из всех обратившихся в службу занятости 49,5% были трудоустроены.
В 2004г численность безработных продолжала расти, в 2008г численность экономически активного населения в районе составила 32 тыс. чел. (53%), из них 18,8 тыс. чел. были заняты в экономике района. В этом году число безработных составило 439 человек, на 178 чел. меньше, чем в 1998 г. Из них 60% женщины, 36% молодежь от 16 до 29 лет.
Уровень безработицы на 1.01.2009г составил 0,5%. Перемены на рынке труды повысили требования к образованию работников. Работники низкой квалификации стали иметь меньше шансов найти работу [8].
В 2009 г в службу занятости обращалось 4682 человека, работодателями было заявлено 2570 вакансий, из них, в основном, рабочие специальности строители, водители, плотники, повара, т.е. те, которые не требуют специальной вузовской подготовки — бухгалтер, экономист, инженер. Наиболее востребованными являются рабочие специальности, (таблица 20).
Таблица 20 — Трудоустройство и занятость населения Приморско-Ахтарского района с 2000 по 2012 год [25]
|№ |
Наименование |
Всего за период |
|||
2000 |
2005 |
2012 |
|||
1. |
Безработных всего Уволены по причинам: |
233 |
102 |
231 |
|
По собственному желанию За нарушение трудовой дисциплины |
41 |
58 |
74 |
||
Высвобожденные работники |
132 |
90 |
45 |
||
Граждане уволенные с воинской службы |
9 |
3 |
— |
||
Выпускники ОУ Лица, освобожденные из мест лишения свободы |
— |
1 |
3 |
||
Выпускники высших учебных заведений |
— |
3 |
9 |
||
Выпускники учреждений начального проф. образования |
3 |
— |
1 |
||
Другие причины |
48 |
41 |
70 |
||
По образованию: Высшее |
25 |
31 |
51 |
||
Неполное высшее |
— |
2 |
1 |
||
Средне профессиональное |
81 |
75 |
71 |
||
Начальное профессиональное |
24 |
22 |
34 |
||
Не имеющие полного среднего образования |
26 |
11 |
15 |
||
2. |
По возрасту 16-17 лет |
1 |
3 |
||
18-24 года |
15 |
29 |
37 |
||
25-29 лет |
13 |
18 |
21 |
||
Предпенсионного возраста |
42 |
26 |
40 |
||
Других возрастов |
163 |
128 |
130 |
Как видно ив таблицы, что в районе в последние годы уровень безработицы остается в пределах 0,7%. В среднем за год в службу занятости обещается 800-900 человек. Наибольшие проблемы с трудоустройством у женщин и у молодежи от 16 до 29 лет.
3.6 Уровень жизни и доходы населения
Оценка социально-экономической ситуации в стране и регионах осуществляется такими критериями, как прожиточный минимум в среднем на душу населения, средняя зарплата, задолженность по зарплате и др.[17]. Если в сфере экономики Приморско-Ахтарского района отмечался положительный сдвиг за последние годы, то в решении социальных проблем необходимы доработки. При некотором росте доходов, реальные доходы основного населения невысоки. Так, сумма денежных доходов на душу населения (в среднем за месяц) в 2009г составляла 2700 руб, а в 2011 г 4868 руб.- это 760% рт уровня 2005г.. но повышалась величина прожиточного минимума, так в 2008г. она соответствовала 4312 руб. на душу населения, а в 2011 г. уже 5693 руб. что составило 201%. Соответственно возросли расходы населения и повысилась численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, так в 2008г. это было 18,5 тыс. человек, а в 2001г. уже 18.6 тыс. чел (таблица 21).
Таблица 21- Жизненный уровень населения Приморско-Ахтарского района на 01.01.2012 г [25]
№ |
Показатели |
Ед. изм. |
2008 |
20011 |
В% к 2012 |
|
1. |
Денежные доходы населения всего |
Тыс.руб |
395302 |
623687 |
158 |
|
2 |
В том числе Оплата труда |
195682 |
298199 |
152 |
||
3 |
Социальные выплаты |
199620 |
325488 |
163 |
||
4 |
Денежные доходы на душу населения (в среднем за месяц) |
868 |
544 |
160 |
||
5 |
Денежные расходы населения всего |
Тыс. руб. |
373884 |
510582 |
136 |
|
6 |
В том числе |
|||||
7 |
Покупка товаров и оплата услуг |
276203 |
382350 |
138 |
||
8 |
Обязательные платежи и добровольные взносы |
28529 |
45066 |
158 |
||
9 |
Прирост сбережений в виде вкладов в банки, приобретение валюты, недвижимости, ценных бумаг |
69152 |
82166 |
119 |
||
’10 |
Денежные расходы на душу населения в среднем за месяц |
Руб. |
515 |
; |
115 |
|
11 |
Фонд оплаты труда всех категорий работающих |
Тыс.руб. |
195682 |
298199 |
152 |
|
12 |
Среднемесячная зарплата на 1 работника, вкл. Выплаты социального характера |
772,20 |
1139,90 |
148 |
||
13 |
Прожиточный минимум (за месяц) |
652 |
1315 |
201 |
||
14 |
Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума |
Тыс. чел. |
11,5 |
16,6 |
144 |
|
15 |
В % к всему населению |
% |
19 |
28 |
147 |
|
16 |
Задолженность по зарплате |
млн.руб. |
11,3 |
18,3 |
162 |
Из таблицы видно, что одной из проблем остается задолженность по выплате заработной платы. Суммарная задолженность по заработной плате наблюдаемых отраслей по состоянию на 1.01.2011г составила 18,3 млн. руб и увеличилась по сравнению с 2010 г на 62%.
В производственных отраслях она составила 100% или 18373тыс.руб.Среди бюджетных организаций задолженности по зарплате нет.
Денежные расходы населения в январе-декабре 2010 г достигли 4710 руб на душу населения в месяц, превысив соответствующий показатель 2009г на 38%. Доходы используются на оплату обязательных платежей и взносов, на покупку валюты и.т.д. На 1.01.2010г средний размер пенсий составил 05,8 руб, что составляет 79,5% к величине прожиточного минимума.
Покупательная способность населения района в2010г по сравнению с 2009г снизилась почти на все виды товаров и платных услуг. На величину среднедушевого денежного дохода можно было приобрести 0,6 месячных — набора из 25 основных продукта питания.
Уровень жизни и доходы населения в районе находятся на низком уровне. На ситуацию влияет рост цен на товары и услуги и снижение доходов на душу населения.
Демографическая ситуация в районе отражает все проблемы сложившейся обстановки в России и Краснодарском крае. Району свойственно ежегодное сокращение численности населения, старение населения, низкая рождаемость и высокая смертность, небольшой миграционный прирост населения, повышение % разводов населения, многонациональный состав населения, неравномерное распределение населения по территории. В последние годы наблюдается стабилизация ситуации с безработицей в районе (нет увеличения), но отмечено снижение уровня жизни большей части населения, уменьшение величины доходов граждан.
Все перечисленные проблемы необходимо обязательно учитывать и принимать меры по поддержанию численного состава населения района, помогая коренному населению территории и уделяя достаточное внимание приезжающим на постоянное место жительства в район.
4. Социальная инфраструктура района и основные проблемы ее развития
Решение социальных вопросов всегда должно быть в центре внимания при общем экономическом развитии территории. При утверждении бюджета необходимо как можно полнее наполнить статьи, так или иначе касающиеся социальных вопросов. Бюджет Приморско-Ахтарского района в 2010 г сохранял свою социальную направленность. Много в этом плане было сделано Управлением социальной защиты населения, которое оказывает адресную материальную помощь малообеспеченным семьям, инвалидам, участникам ВОВ. ЦСО района работают 8 отделений социальной помощи на дому, специальное отделение медико-социальной помощи. В районе имеется дом-интернат для престарелых и инвалидов, в котором проживает 30 человек, детский реабилитационный центр «Доброта» и детский дом.
Под социальным патронажем в районе находится 302 семьи. Посещаемость составила 7911 человеко-дней при плане пребывания 7465 дней, составило 107,4%.
С целью оказания помощи малообеспеченным семьям специалистами управления социальной защиты населения проводятся обследования материально-бытовых условий проживания категорий граждан из числа многодетных, неполных, молодых семей, детей-отказников и др. В 2010 г было выявлено 127 семей и оказана помощь малообеспеченным семьям с несовершеннолетними детьми по программе «Дети Кубани».
Для оказания материальной помощи социально незащищенным гражданам при Управлении социальной защиты работает Фонд социальной защиты населения, который оказывает материальную помощь нуждающимся гражданам в приобретении медикаментов и лечении [14].
Социальная политика направлена на решение проблем социальной поддержки и защиты населения. Работа ведется в нужном направлении и правильными темпами, но необходимо полное финансирование этой работы.
4.1 Экологическая обстановка
По данным краевого центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в 2009-2010 гг уровень загрязнения атмосферного воздуха в г. Приморско-Ахтарске остается повышенным. Основные превышения предельно допустимой концентрации (ПДК) регистрировались по оксиду углерода, летучим органическим соединениям, отмечалось увеличение объемов сброса загрязненных сточных вод (таблица 22).
Таблица 22- Загрязнение основными элементами окружающей среды г.Приморско-Ахтарска и района
Наименование показателей |
Ед.изм. |
2009 |
2010 |
В % к 2011 |
|
1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Всего. |
Тыс.т. |
0,310 |
2,934 |
96,6 |
|
Из них Твердые вещества |
0,038 |
0,217 |
667 |
||
Сернистый ангидрит |
0,056 |
0,016 |
20 |
||
Окислы азота |
0,043 |
0,074 |
175 |
||
Летучие органические соединения |
2,033 |
0,013 |
0,5 |
||
2. Объем сброса загрязненных сточных вод (без очистки или недостаточной очистки |
Тыс.куб .м. |
1781 |
1790 |
100,5 |
Из таблицы видно, что в районе особо выделяется загрязнение окружающей среды твердыми веществами, окислами азота, сточными водами. В Приморско-Ахтарского районе питьевая вода не соответствует по бактериологическим показателям и опасна для здоровья человека (таблица 23).
Из таблицы видно, что употребление подземных вод района в имеющемся виде не безопасно для здоровья, поэтому необходима дополнительная качественная очистка воды, но и она не сможет компенсировать в полной мере все недостатки воды в районе по нормам ГОСТа [21].
Таблица 23- Физико-химические свойства подземных вод в Приморско-Ахтарского районе[25]
№ |
Наименование ингридиента |
Ед.изм. |
Норма ГОСТа |
Величина |
|
1. |
Запах при 20°С |
балл |
2 |
3 |
|
2. |
Запах при 60°С |
2 |
4 |
||
3. |
цветность |
градус |
20 |
190-280 |
|
4. |
вкус |
2 |
3-4 |
||
5. |
Водородный показатель |
Ед.РН |
6,5-8,5 |
8,4-8,8 |
|
6. |
Общая щелочность |
Мг.экв/ дм3 |
6,5 |
9,0-9,6 |
|
7. |
Общая жесткость |
7 |
0,49-0,7 |
||
8. |
Сухой остаток |
Мг/дм3 |
1000 |
660 |
|
9. |
хлориды |
250 |
100-120 |
||
10. |
Перманганат окисляемости |
5 |
4,8-27,3 |
||
11. |
сероводород |
отсутствует |
0,27-1.77 |
Использование такой воды ведет к возникновению заболеваний желудка, сердца и т.д. в результате недостатка в воде кальция и марганца. Повышенная мягкость воды вызывает нарушение терморегуляции и работы мышечного аппарата.
Количество сероводорода и аммиака в воде превышает все нормы. Аммиак в воде является индикатором возможного бактериального заражения.
На территории района сформировались масштабные источники загрязнения подземных вод — это стихийные свалки и кладбища. В данный момент происходит разработка технологий, устраняющих эти источники [2].Планируется строительство очистной станции, решается вопрос финансирования.
Еще одной проблемой района является подтопление земель, которое приводит к полному или частичному выводу земель из севооборота, уменьшает несущую способность горизонтов. В настоящее время все шире к естественным процессам переувлажнения земель прибавляются антропогенные факторы.[22].
В результате затопления земель нарушается структура почвы, ухудшается аэрация, инфильтрация, что ведет к обострению эрозийных процессов в дальнейшем. Для восстановления плодородия почвы необходимо расчищение естественных стоков, внесение не менее 40 тонн на гектар органических удобрений и проведение глубокой вспашки, при посеве сельскохозяйственных культур — внесение минеральных удобрений — азотных 0,5 ц/га, фосфорных 1 ц /га, калийных 0,5 ц /га.
С запада территория Приморско-Ахтарского района омывается водами Азовского моря. Прибрежное положение заставляет обратить внимание на экологические проблемы Азовского моря [18].
В 30-40 годы море являлось самым продуктивным водоемом мира, каждый гектар давал до 60 кг рыбы. С 50 годов уловы рыбы начали падать, и в настоящее время они не превышают 10 кг, и то за счет тюльки и хамсы. Изменение экологической обстановки моря обусловлено хозяйственной деятельностью человека. Гидротехнические сооружения на реках, вырубка лесов в бассейне р. Кубань, загрязнение вод стоками — все это привело к сильному ухудшению экологической обстановки моря. Главные причины экологического кризиса Азовского моря заключаются в следующем:
1.Уменьшение речного стока в бассейн моря. Сейчас поступает 28-30 км? пресной воды, около 18 млн. м? бытовых стоков, из которых 5.5 млн. м3 без очистки. Море загрязняется нефтепродуктами, ежегодно со стоками их поступает около 12,5 тыс.тонн.
2. 3а счет уменьшения речного стока стала возрастать соленость моря, которая поднялась с 9-10 до 14,2‰. Биомасса кормовых организмов снизилась в 2 раза, а ареалы многих рыб сократились на 50-70 %. Места, оставленные азовскими рыбами занимают медузы, гребневики из Черного моря, являющиеся пищевыми конкурентами азовских рыб.
3.В результате деятельности человека кризисная эколого-генетическая обстановка в Азовском море связана со стоками металлургической, химической, нефтеперерабатывающей промышленности края, а также смывам пестицидов и удобрений с полей, с рисовых чеков р.Кубань.
В Азовском море разрушаются цепи питания: исчезает фитопланктон. Тысячелетиями формировавшаяся связь экосистем Азовского моря, рек Кубани, Дона оказались разрушенными и как следствие, нарушены нерестовые, миграционные пути ценных рыб, а их уловы сократились в 25 раз [13].
В цело экологическую обстановку в районе нельзя назвать крайне тяжелой. Имеются проблемы подтопления земель, особо выделяются проблемы экологической обстановки в Азовском море, но проблема водоснабжения и качества воды вызывает особую настороженность, т. к. именно она является причиной многих заболеваний населения и требует конкретного решения.
4.2 Здравоохранение
В Приморско-Ахтарском районе на 1.01.2010г насчитывается около 59 тыс. населения, из них около 19 тыс. пенсионеры. Медицинское обслуживание населения района осуществляет Централизованная районная больница на -55 коек, в которой оказывают помощь в 8 функциональных подразделениях, кроме того, стационарная помощь оказывается в противотуберкулезном диспансере на 25 коек, кожно-венерологическом диспансере на 25 коек, в Бриньковской 70 коек, Ольгинской 30 коек и участковых больницах. В районе имеется 4 сельских врачебных амбулаторий, 21 фельдшерско-акушерский пункт, профилакторий. На 1.01.2010г в ЦРБ работало 1072 человека, что составляет 68,1% укомплектованности кадрами.
В 2009 г пролечено 9438 больных, медпомощь оказывается по 28 специальностям.
Здравоохранение района в 2009 г перешло на работу в системе ОМС, что обеспечило снабжение медикаментами, питанием, расходными материалами лечебные учреждения района.
В ЦРБ создано новое подразделение — функциональной диагностики, значительна улучшена база скорой помощи, расширен ассортимент медикаментов, приобретена дорогостоящая аппаратура: многофункциональный аппарат УЗИ, рентгеновский аппарат.
В 2009 г в районе отмечен резкий рост младенческой смертности, ежегодно увеличивается показатель общей смертности, среди общей смертности потери населения трудоспособного возраста 22,8%, лиц старше 60 лет 75,4%. 80 лет и старше 25% от общего числа умерших.
Основные причины смертности: болезни — системы органов кровообращения 8,1%, травмы и отравления 5,9%, новообразования 3,1%.
В 2010 г отмечено 109 случаев сифилиса, 28 — гонореи.
Отмечается рост онкологической заболеваемости населения:336,1 случай на 100000 населения (в 2009-3123).
Остается высоким выход лиц на инвалидность по туберкулезу органов дыхания — 2009г 52 человека, 2010 год — 50 человек, в основном за счет лиц низкого социального положения.
Тревожной остается ситуация по психическим заболеваниям, но имеется тенденция к ее снижению: в 2009г 142 человека, в 2010 г — 119. Среди детей отмечено снижение инфекционных заболеваний.
Терапевтическая служба отмечает рост заболеваний: гипертония — с 1129 до 2086 случаев, стенокардия — с 1771 до 1798 случаев.
Онкологическая служба отмечает рост запущенности злокачественных новообразований (с 44 до 71 случаев в 2010 г).
Психиатрическая служба: на учете состоит взрослых 1161 человек, подростков 120 человек, детей 197 человек. Число наркоманов, впервые выявленных — 30 человек, с хроническим алкоголизмом зарегистрировано 570 человек.
Противотуберкулезная служба отмечает, что в 2010 г зарегистрировано 48 очагов туберкулеза.
Хирургическая служба: пролечено 1460 больных, проведено 733 операции, экстренных 359.
Стоматологическая служба отмечает, что наблюдается снижение обращений к врачам на 8315 человек, уменьшилось количество первично принятых больных на 1715 человек, общее число санированных уменьшилось на 1215 человек.
Охват населения района медицинскими осмотрами в 2009 г составил лишь 57% от запланированного (1491 человек).
Финансирование здравоохранения в 2008 г сложилось из источников: бюджетное 15309800 руб, страховая медицина = 24545729 руб, платные услуги 142296373 руб [14].
В общем, в работе здравоохранения района имеется положительный опыт и результаты. Для дальнейшего благополучного развития здравоохранения района необходимо увеличивать финансирование отрасли за счет средств бюджета района, и за счет предоставления населению платных медицинских услуг.
4.3 Народное образование
Основные направления работы отдела народного образования в районе заключаются в дальнейшей реализации статей Закона РФ « Об образовании», нормативно-правовых документов вышестоящих органов исполнительной и законодательной власти.
В 2009-2011 г. сеть образовательных учреждений не претерпела существенных изменений, по состоянию на 2012г в районе функционирует 27 образовательных школ, в которых обучается 8462 человека, 3 учреждения дополнительного образования, где занято 1634 учащихся,20 дошкольных учреждений, в которых воспитывается 1696 детей, Бриньковская школа-интернат, в которой проживает и обучается 93 ребенка. Кроме школ, имеется 2 филиала высших учебных заведений: филиал Краснодарского юридического института и филиал Московской технологической академии г. Ростова на Дону, филиал Армавирского юридического техникума и колледж «Знание», функционирует профессиональное училище №73. В этих учебных заведениях обучается около 2000 человек.
В 2011 г количество выпускников 11 классов составило 759 человек, из них с золой медалью 11, с серебряной 29, поступили в ВУЗы 245, ССУЗЫ 255, профтехучилища 24, на курсы 70 человек.
В системе образования трудится 1235 педагогов, из них 470 человек в учреждениях дополнительного образования, 765 педагогов в общеобразовательных учреждениях. Нехватка квалифицированных педагогических кадров ощущается в отдаленных поселках, прежде всего это учителя информатики, математики, иностранного языка.
В 2011 учебном году наряду с методическим обеспечением региональных программ в районе базировалась апробация новых педагогических технологий и методов обучения, вводилась инновационная и экспериментальная работа в школах№1,2,3,4,6,7,10,13,15,22.
Особенностью российского образования является то, что помимо обучающей функции большое значение придается и воспитательной. Воспитательная работа осложнена процессами, которые идут сейчас в обществе и приводят к потере нравственных идеалов, стремлению к материальному благополучию и.т. д., поэтому основные усилия должны быть направлены на решение задач по формированию приоритета общечеловеческих ценностей в воспитательном процессе.
Совершенствования физического воспитания школьников, укрепления здоровья учащихся.
Противодействия употребления наркотиков, алкоголя и курения Возрождения детских общественных организаций. В рамках патриотического воспитания школьников и учащихся других образовательных учреждений проводятся встречи с личным составом воинской части, расположенной на территории района, работниками райвоенкомата, школьники оказывают помощь ветеранам ВОВ ит.д.
С целью профилактики правонарушений среди учащихся активизирована работа по организации досуговой деятельности детей. В течение 2009- 2011 г большое внимание уделялось созданию единой районной детской общественной организации «пионеры КУБАНИ».
Большое внимание в работе районного отдела образования уделялось реализации районной программы «Здоровье детей» и «Лето -2001». По путевкам департамента образования и науки отдохнули 200 ребят.
При стационаре детского отделения ЦРБ все лето получали лечение. Всего оздоровилось 2000 человек детей в 2008г.Отделом образования принимаются все меры по своевременной подготовке школ к новому учебному году; в районе в не было задержки по выплате заработной платы работникам образования [11].
Можно с уверенностью сказать, что в районе сохранен стержень народного образования — это школа и кадры, учебно-материальная база. Районная администрация продолжает трудиться над дальнейшим улучшением работы в области образования.
4.4 Правопорядок
Несовершенство правовой базы, резкое имущественное расслоение, снижение социальных и правовых гарантий — все это не могло не отразится на криминальной обстановке в районе, но не смотря на все трудности имеющийся уровень управленческой деятельности позволили руководству ОВД сохранить контроль над криминогенной ситуацией и обеспечивать выполнение задач, стоящих перед органами внутренних дел.
За 12 месяцев на территории района было зарегистрировано 1252 преступления по линиям всех служб, что на 154 преступления меньше чем в 2009г.
Количество тяжких преступлений снизилось на 123,4% по линии криминальной милиции учтено 766 преступлений, что на 156 меньше по сравнению с прошлым годом,
В структуре преступности снизились такие виды преступлений как: умышленное убийство, умышленные причинения вреда здоровью, изнасилования, кражи чужого имущества, грабежи, вымогательства, злостное хулиганство. За отчетный период не совершено преступлений связанных с грабежом скота, поджогов, хищений из касс, вместе с тем отмечается рост краж автомобилей, квартирных краж, краж скота, разбойных нападений, ДТП со смертельным исходом.
Принятыми мерами установлено 1092 лица, совершивших преступления, почти все они жители района.
Остаток нераскрытых преступлений по линии всех служб составил 210 преступлений.
В сравнении с 2009 годом лучше раскрывались убийства, кражи автомобилей, разбойные нападения, ДТП со смертельным исходом, мошенничества,
Самыми низкими были результаты по раскрытию: умышленного причинения тяжелого вреда здоровью -33%, краж в общем — 39,2%, краж автомобилей — 50%, из квартир — 34,1%, торговых объектов — 32%, скота — 40% .
Одно из важнейших направлений в деятельности милиции — борьба с незаконным оборотом наркотических средств. Количество лиц допускающих немедицинское употребление наркотиков неуклонно увеличивается. Количество преступлений, связанных с наркотиками составило 150.
Более эффективно велась борьба со сбытчиками наркотиков, за истекший период пресечена деятельность но 22 фактам. Активно пресекались групповые уголовно — наказуемые деяния. Имеются результаты в выявлении притонов (2 факта) и сбыте ядовитых веществ. В течение 2010 года продолжалась реализация ряда организационных и практических мер, направленных на совершенствование деятельности милиции общественной безопасности. В текущем периоде количество преступлений, совершенных в общественных местах уменьшилось с 52 до 50.
Значительным подразделением в структуре милиции общественной безопасности является отделение участковых уполномоченных милиции. За 2001 год этой службой рассмотрено более 1300 писем и заявлений граждан, из них о преступлениях 1037, раскрыто 337 преступлений. На профилактическом учете в РОВД состоит 378 ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, 7 социально-опасных больных, 24 поднадзорных и 82 формально опадающих под надзор. Среди участников преступлений постоянная доля лестных жителей, что свидетельствует о недостаточном уровне индивидуально-профилактической работы среди населения.
Проводится работа по возрождению общественных правоохранительных формирований и повышении их роли в охране общественного порядка. Создано 15 ОПОП.
По линии участковых действует 12 дружинников и 19 внештатных сотрудников милиции.
Продолжается налаживание взаимоотношений ОВД с казачеством, которые способствовали более активному привлечению его представителей к охране общественного порядка. За минувший период сотрудниками милиции совместно с казачьими дружинами проведено 12 целевых рейдовых мероприятий, 32 раза они привлекались для охраны общественного порядка. В ходе их проведения раскрыто 9 преступлений, к административной ответственности привлечено более 300 человек.
За 2010 год изъято 251 единиц оружия, более 300шт. боеприпасов. Возбуждено 10 уголовных дел по фактам незаконного приобретения, сбыта, хранения, перевозки или ношения огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.
С целью выявления иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушающих правила пребывания в РФ и предупреждения правонарушений с их стороны, за истекший период проведено 256 рейдовых мероприятий.
В результате за пределы края выдворено в добровольном порядке 21 нарушитель, в принудительном 10. Сотрудниками ПВС при проверке паспортного режима выявлено 10 разыскиваемых преступников, 22 неплательщика алиментов и 101 должников. За отчетный период ПВС зарегистрировано 1700 человек, выявлено 1628 нарушителя регистрационного учета, наказано 7 должностных лиц ответственных за регистрацию.
Несколько активизировалось работа ОВД по выявлению административных правонарушений, вскрыто 30408 нарушений, привлечено 30 тыс. человек из них:
— подвергнуто административному аресту — 447;
— лишено спец. прав — 520;
— подвергнуто исправительным работам — 19;
оштрафовано — 1 8884 (взыскано штрафов на сумму — 2 446 491руб. Функции по контролю за соблюдением правил, нормативов в сфере безопасности дорожного движения, отделением ГИБДД выполнялись не в полном объеме. Положение с аварийностью на дорогах района остается достаточно сложной. В 2009г. зарегистрировано 85-ДТП, количество погибших 15 человек, раненных составило 97. С начала года всеми службами РОВД выявлено 1563 нарушений правил дорожного движения, из них 1488 совершено в нетрезвом виде. В целях усиления предупредительно — профилактической работы по обеспечению безопасности дорожного движения, в прошедшем году организованы и проведены обще краевые профилактические операции «Автобус», «Пешеход», «Скорость», «Внимание — дети», «Ремень безопасности», «Велосипед». [14].
Несмотря на большую профилактическую работу ОВД района все- таки имеет место — недоработки в организации управленческой деятельности, не всегда эффективно реализуются задачи коллективного использования сил и средств отдела внутренних дел. Для усиления защиты населения района от преступных посягательств отделу внутренних дел необходимо:
перекрыть каналы поступления в район оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
усилить борьбу с организованной преступностью и незаконным оборотом наркотиков;
повысить эффективность раскрытия и расследования тяжких преступлений; обеспечить охрану общественного порядка, активизировать профилактические работы;
повысить доверие населения к ОВД.
4.5 Потребительский рынок и торговля
Выше уровня прошлого года на 14% сложился оборот розничной торговли и общественного питания и составляет 266,9 млн. рублей. В структуре товарооборота основное место занимает объем традиционного оборота системы потребительской кооперации (рай-потреб-союз) -22,2 %, растет доля товарооборота коллективных сельскохозяйственных предприятий — 8,8 %, предприятий промышленности — 6,4% от общего объема товарооборота. Продажа товаров на душу населения через все каналы реализации составит 4456 рублей и возрастет на 53 % к уровню прошлого года.
В текущем году отделом экономики выдано 180 лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, из них 99 выданы юридическим лицам и 81 физическим. Сумма оплаты, поступившая в районный бюджет составила 77,8 тыс. рублей. В результате ежегодного обследования торговых точек в бюджет поступило 44 тыс. рублей, обследованием охвачено 44 торговые точки. Продолжена работа по размещению муниципального заказа для нужд бюджетной сферы района на конкурсной основе. Пересмотрен и представлен на рассмотрение Совета депутатов района «Порядок размещения муниципального заказа на закупки товаров, работ и услуг». В 2010 году состоялось 11 заседаний районной конкурсной комиссии, на которых рассмотрено размещение муниципального заказа на 2010 и 2011 г.г. по 113 группам товаров и услуг. Рассмотрев представленные документы, комиссия определила поставщиков по 68 группам, в том числе определены генеральные подрядчики по объектам.
С 1 сентября 2010 года рассматривается каждый реестр на финансирование закупок товаров и услуг, составленный распорядителями средств районного бюджета. Всего за 2010 год рассмотрены и согласованы цены на товары по 68 реестрам на финансирование.
Разработаны и утверждены на 2011 год лимиты потребления энергоресурсов по отраслям, финансируемым из районного бюджета.
Для оперативного решения вопроса закупок продовольственных товаров и других групп товаров созданы отраслевые конкурсные комиссии: в здравоохранении, образовании, социальном обеспечении, культуре и управлении.
Изучена и определена дислокация размещения сети предприятий торговли, общественного питания, предприятий оказывающих бытовые услуги, осуществляющих торговлю и обслуживание автотранспортных средств. Сведения представлены в управление потребительского рынка края.
В целях контроля за реализацией алкогольной продукции производится сбор информации о реализации и остатках винно-водочной продукции .отчитываются все хозяйствующие субъекты. Информация обобщается, отчет представляется в управление потребительского рынка края.
По рынкам проведен детальный анализ имеющихся площадей рынка, количества торговых мест с целью контроля за полным поступлением выручки от сдачи торговых мест в аренду.
Проводились проверки формирования наценки на реализуемое населению твердое топливо, соблюдения предельных цен на алкогольную продукцию , соблюдение розничных цен на хлеб и хлебобулочные изделия, выпекаемые из муки регионального фонда, соблюдение государственной дисциплины цен на продукцию медицинского назначения.
Осуществляется контроль за использованием муки регионального фонда, выделенного району в количестве 318 тонн ежемесячно.
Вопрос обеспечения хлебом населения рассматривался администрацией района неоднократно. В целях создания конкуренции, увеличения ассортимента выпускаемой продукции, стимулирования улучшения качества хлеба решен вопрос о выделении лимитов муки предприятиям района[14]. Объем реализации платных услуг населению сложился 83,9 % к уровню прошлого года в сопоставимых ценах и составляет 1 15,4 млн. рублей. Наибольший удельный вес оказываемых услуг 32,2% приходится на услуги жилищно-коммунального хозяйства, их оказывают: МП «Тепловые сети»,МУП «Водоканал », МУП «Жилремэксплуатация», ОАО «Приморско-Ахтарскрайгаз», МУП «Комбытсервис».Услуги предприятий торговли, общепита составляют 3,3%, они оказываются населению предприятиями райпотребсоюза, МУП РТКЦ, МУП объединения «Фармация». Предприятиями транспорта и связи оказывается 9,2% услуг — это предприятия филиал РУС, Приморско-Ахтарская автобаза, ГУП АТП, филиал РУПС. Незначительны в общем объеме услуги оказываемые в отраслях:
сельское хозяйство-1,4%; материально-техническое снабжение и сбыт -0,3%; непроизводственные виды бытового обслуживания — 1,3%; здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение 2,9%; народное образование, культура ,искусство- 0,8%;управление — 0,4%.
На душу населения было оказано платных услуг на 1927.3 руб.
Проведена работа на 2010 и 2011 годы с предприятиями района, поставляющими услуги, и реализующими товары, подпадающие под действие Федеральных Законов, в частности «О ветеранах» и «Об инвалидах», в части заключения договоров с администрацией района и расчетом сумм, необходимых предусмотреть в районном бюджете для компенсации льготным категориям граждан. В результате рассчитаны суммы необходимой дотации и заключены договора с 4 предприятиями:
ОАО«Приморско-Ахтарскрайгаз»,ОАО «Кубаньэлектросвязь», ГП «По обеспечению топливом населения, учреждений и организаций», Приморско-Ахтарское АТП.
Потребительские цены. В декабре 2011 г по сравнению е ноябрем сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги составил 701,6%, с начала года 118,2%.
Индекс цен на продовольственные товары сложился на уровне 101,9%. Наиболее значительно повысились цены на живую и охлажденную рыбу, свеклу, яблоки. На 3-9% подорожали говядина, вареные колбасы, молочные продукты, картофель. В то же время на 1-3% подешевели куриные окорочка, рыбные консервы, сахар, мука, рис, апельсины.
Индекс цен на непродовольственные товары составил 101,9%. На 12- 16% повысились цены на мужские зимние куртки, брюки, платья для женщин, ковры, учебники и учебные пособия. На 5-9% подорожали сорочки для мужчин, пеленки для детей, стиральные машины и утюги отечественного производства, уголь для отопления, бензин. Отмечено снижение цен на 1-5% на туалетное мыло, табачные изделия, некоторые виды медикаментов.
Платные услуги, оказываемые населению, подорожали в среднем на 2-3%.
С начала года цены на продовольственные товары повысились, на 14,2% в 1,3-1,8 раза подорожали свинина, куры, мороженая рыба, икра лососевых рыб, на 10% — подсолнечное масло, лук, морковь, бананы и др.
Непродовольственные товары за год подорожали на 21%. С начала года индекс тарифов на платные услуги составил 127,3%. В 1,5-2 раза возросла оплата фотоснимков, услуги по снабжению электроэнергией, телефон и т. д.
Розничный товарооборот в районе имеет тенденцию к изменению (см. табл.24). Из таблицы ясно, что оборот розничной торговли (во всех каналах реализации) района увеличен, но в этом увеличении ведущая роль принадлежит негосударственному сектору, в основном это кооперативная торговля.
Таблица24 — Розничный товарооборот Приморско-Ахтарского района[25]/
№ |
Показатели |
Ед. изм. |
2009г |
2010 г |
В % к 2011г |
|
1. |
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации |
Млн.руб. |
215.9 |
248,8 |
115 |
|
2. |
По формам собственности: Государственная |
Тыс.руб. |
13846,0 |
13583,0 |
98 |
|
Негосударственыый сектор |
170179 |
20518 |
118 |
|||
Из него: кооперативная торговля |
51452 |
61691 |
118 |
|||
3. |
Оборот розничной торговли и общественного питания |
Млн.руб |
228,9 |
266,9 |
117 |
Потребительский рынок и торговля в районе отмечены стабилизацией в функционировании и упорядочении развития. Что в свою очередь сказывается на выравнивании общего экономического состояния района.
4.6 Транспорт и связь
Транспорт относят к базовым отраслям экономики, обеспечивающим непрерывность и ритмичность функционирования производства и потребления. Транспорт способствует развитию и укреплению технологических связей предприятий, соединяет производителя с потребителем, рабочую силу с производством, тем самым обеспечивает не только процесс производства, но и его завершение потреблением созданных материальных благ и ценностей. Формирование района и создание районных производственных комплексов невозможно без преодоления отставания развития внутрирайонного транспорта.
Тенденция изменения экономической ситуации на транспорте в Приморско-Ахтарском районе в 2011 году носила позитивный характер. В транспортной отрасли района в этом году зарегистрировано 594 предприятия, из них 590 единиц — транспорт частных лиц и лишь 238 единиц состоит на налоговом учете (40,3%). Объем услуг всех видов транспорта составил 14,1 млн. руб., что выше уровня 2009 на 24,7%; (см. табл. 25).
Таблица 25 — Транспорт и связь района на 01.01.2010 г[25]
№ |
Показатели |
Ед.изм |
2009г |
2010 г |
В % к 2011г |
|
1. |
Перевезено грузов предприятиями транспорта В том числе: Автомобильным транспортом |
Т т |
46007 46007 |
131600 131600 |
286 286 |
|
2. |
Пассажирооборот предприятий транспорта |
Пасс/км |
31008100 |
29121600 |
94 |
|
В том числе: автомобильного транспорта |
Пасс/км |
31008100 |
29121600 |
94 |
||
3. |
Грузооборот предприятий транспорта |
Тыс.т./к м |
1355400 |
6680500 |
492 |
|
В том числе: автомобильного |
1355400 |
6680500 |
492 |
|||
4. |
Перевезено пассажиров предприятиями транспорта |
Тыс.чел. |
2950.4 |
1996.3 |
68 |
|
В том числе: автомобильным транспортом |
2950.4 |
1996.3 |
68 |
|||
5. |
Поступление выручки местного транспорта на 1 чел. |
руб |
24,7 |
43,3 |
175 |
|
6. |
Протяженность автодорог общего пользования |
км |
||||
По городу |
43 |
42,5 |
101 |
|||
По пригороду |
193 |
193 |
102 |
|||
7. |
Число маршрутов автобусов по внутренним сообщениям |
Ед. рейсов |
4 |
5 |
125 |
|
8. |
Число физически выполненных за год рейсов |
Ед. рейсов |
||||
По городу |
16020 |
15200 |
95 |
|||
По пригороду |
9222 |
8210 |
89 |
|||
9. |
Наличного подвижного состава автобусов (среднесписочное кол-во) по городу и пригороду |
Ед. |
16 |
15 |
94 |
|
10. |
Число перевезенных пассажиров автобусами по городским и пригородным перевозкам |
Тыс. пас. |
4420 |
4430 |
100,2 |
|
11. |
Число предприятий связи общего пользования и их подразделений по обслуживанию клиентов |
Ед. |
1 |
1 |
100 |
|
12. |
Число телефонных аппаратов сети общего пользования или имеющих на нее выход |
Тыс.шт. |
10,4 |
10,7 |
103 |
|
В том числе домашних |
9138 |
9542 |
104 |
|||
13. |
Из общего числа телефонных аппаратов — таксофоны городской телефонной сети (включая универсальные междугородно-городские) |
шт |
44 |
53 |
120 |
|
14 |
Объем услуг связи |
Млн.руб |
12.6 |
10,6 |
84 |
Из представленной таблицы видно, что возросли объемы перевозок грузов предприятиями транспорта района, выше стал их грузооборот, но основная доля в этом принадлежит автомобильном транспорту. Протяженность автомобильных дорог остается прежней. Ниже результаты работы пассажирского транспорта района Невысокие результаты имеют предприятия связи, так в районе медленными темпами идет телефонизация, не высок объем услуг связи.
В течение 2010 г проведено 12 заседаний комиссии по регулированию рынка транспортных услуг. Заключено 27 договоров с частными предпринимателями на пассажирские перевозки, в том числе 14 маршрутных такси.
Всего в бюджет поступило 24 тыс. руб. добровольных взносов на благоустройство дорог и тротуаров.
В составе железнодорожного транспорта Краснодарского края находится железнодорожная ветка Приморско-Ахтарск-Тимашевск. Основные грузопотоки станции: сахарная свекла, ценная кормовая ракушка и т. д. В район по железной дороге направляются грузы, поставляющие строительные материалы, технику.
Условия для развития мореплавания в районе Приморско-Ахтарска малоудовлетворительны. Здесь характерны сильные сгонно-нагонные явления и энергичное волновое разрушение береговой зоны. Судоходству препятствуют малые глубины (средняя глубина моря 8 м, глубина до 5 м занимает более половины территории моря), отсутствие удобных бухт, неблагоприятные условия для строительства в береговой зоне.
В состав трубопроводного транспорта Краснодарского края входит газопровод, проходящий по территории района: Приморско-Ахтарск — Ленинградская — Кущевская и далее. Несмотря на большие преимущества и высокую экономическую эффективность, трубопроводный транспорт не оказывает влияние на общее развитие экономики района в силу ограниченности использования. [24].
В числе факторов — ограничителей транспорта в районе, в последние годы стали существенными:
— общее падение объемов производства во всех отраслях хозяйства и в связи с этим сокращение грузов;
— потеря значительной части подвижного состава в результате изношенности
— потеря связей с предпринимателями-поставщиками запасных частей для транспорта
— снижение темпов обновления основных производственных фондов,
— износ и устранение подвижного состава и несущей поверхности транспортных магистралей.
Распространение и развитие современных технологических и технических средств связи в Приморско-Ахтарском районе наталкивается на ряд трудностей. К наиболее существенным относятся: информационная некомпетентность, неподготовленность большинства потребителей к использованию информации, накопленной и выданной новыми техническими средствами; отсутствие навыков использования новой технологии передачи информации; недостаток капиталов для перестройки существующей архаичной системы связи. Эти трудности устранимы не сразу, их преодоление потребует значительных капиталовложений и времени, массовой подготовки потребителей, большинство из которых не готово воспользоваться современными возможностями информационных услуг.
В районе имеется положительный опыт работы в этом направлении. Значительный объём работ по телефонизации района выполнен в 2011 г коллективом линейно-технического цеха связи г.Приморско-Ахтарска. В городе и сельской местности проведено более 60 км линий связи с однопарным и многопарным кабелем. В ближайшее время таксофоны будут установлены еще в 2 хуторах и 1 поселке.
Транспорт и связь района неплохо развиваются, но администрации района следует уделять еще большее внимание развитию железнодорожного транспорта в районе.
Основные проблемы социальной инфраструктуры района заключается в трудностях экологической обстановки, в повышении уровня смертности и общей заболеваемости населения, в росте преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, в постоянном повышении уровня потребительских цен и снижении покупательской способности населения, в недостаточном обеспечении транспортом и средствами связи. Все перечисленные проблемы в целом влияют на уровень развития социальной инфраструктуры района и требуют обязательного решения.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Социально-экономическая характеристика Приморско-Ахтарского района позволила познакомиться с имеющейся обстановкой в районе в данном направлении, увидеть проблемы и перспективы развития территории.
В результате отмечено, что в районе имеются благоприятные природные условия и ресурсы для проживания и экономического развития; сложная демографическая ситуация требует особого внимания; промышленное производство и управление постепенно увеличивают темпы развития; отмечен подъем в экономической ситуации и инвестиционной деятельности, наблюдается некоторая стабильность на потребительском рынке и в торговле.
За последние годы впервые отмечены определенные положительные результаты в сельском хозяйстве района; функционирование отрасли теперь находится под строгим контролем администрации района.
Развитие транспорта и средств связи не стоит на месте, но необходимо большее внимание уделять функционирование имеющейся в районе железнодорожной ветки.
За 2012 г отмечено повышение уровня жизни и доходов большинства населения, что является результатом продуманной деятельности администрации района.
На рынке труда в районе отмечен спрос на рабочие специальности; проблемы с трудоустройством в основном имеются у женщин и у молодежи от 16 до 29 лет (с юридическим и экономическим образованием); процент безработных остается стабильным и составляет 0,7%.
Решение социальных вопросов проводится в больших объемах и им хорошие результаты, но преодоление всех проблем требует полного финансирования.
Экологическая ситуация в районе относится к кризисной, так как высок объем сброса неочищенных сточных вод, объем использования воды, объем выброса загрязняющих веществ; имеются проблемы с подтоплением земель, с качеством и очисткой воды.
В здравоохранении отмечены положительные результаты, но необходимо повысить контроль за уровнем младенческой смертности, с качеством предоставляемых платных услуг ЦРБ.
Отдел народного образования района продолжает работать над реализацией статей Закона РФ «Об образовании» и имеет высокие результаты в обучении и воспитании подрастающего поколения. Но дальнейшая успешная деятельность отдела зависит от увеличения объемов финансирования всех видов деятельности.
РОВД сохранил контроль над криминогенной ситуацией и обеспечивает выполнение задач, стоящих перед органами внутренних дел. Но все таки имеют место недоработки в организации управленческой деятельности. Для усиления защиты населения района от преступных посягательств ОВД необходимо принимать ряд конкретных мер.
Территория имеет ряд условий для развития рекреационной зоны и в последние годы они начали шире использоваться. Но еще не хватает опыта в организации отдыха на высоком уровне, в использовании местных возможностей в нужном объеме.
В целях создания инвестиционной привлекательности территории муниципального образования, одним из основных направлений деятельности администрации района в 2008 г было привлечение инвестиций. В связи с чем, в начале года определены приоритетные направления развития хозяйственного комплекса района. Исходя из приоритетов развития разработаны и утверждены главой района 7 программ в рамках единой программы Экономического развития района»:
1. Программа защиты побережья Азовского моря;
2. Программа развития морских перевозок в Приморско-Ахтарском районе;
3. Программа развития курортной зоны г. Приморско-Ахтарска;
4. Программа развития перерабатывающей промышленности;
5. Программа жилищного строительства в районе;
6. Программа газификации Приморско-Ахтарского района;
7. Программа внедрения энергосберегающих технологий в теплоэнергетическом хозяйстве.
В трудных социально-экономических условиях администрация района настойчиво проводит политику по усилению роли централизованного регулирования и контроля всех происходящих процессов, принимает меры по поддержке экономической и социальной стабильности в районе.
Имеющиеся проблемы социально-экономического развития в районе необходимо решать с целью определения достойного места Приморско- Ахтарского района в экономике Краснодарского края в целом.
Список используемых источников
1. Атлас. Краснодарский край, республика Адыгея Минск, 1996
2. В краю цветущего лотоса / Под ред. С.А. Сионовой. Волгодонск, 2001
3. Бекух З.А., Ефремов Ю.В., Жирма В.В. и др. Физическая география Краснодарского края./ Под. Ред. А.В.Погорелова. Краснодар, 2000
4. Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А, Семенов С.П. Социально- экономическая география России. М, 2000
5. Госкомстат РФ. Краснодарский краевой комитет государственной статистики. Социально-экономическое положение районов и городов Краснодарского края. Краснодар, 2000
6. Гребцова В.Е. Экономическая и социальная география России: основы теории и практики. Ростов-на-Дону, 1997
7. Красная книга Краснодарского края. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных. Краснодар, 1994
8. Кошелева Н. Всплеск безработицы //Приазовье. 13 февраля 2002г,№19
9. Марченкова М. Природная лечебница //Приазовье . 1 марта 2002, №27
10. Материалы Краснодарской центрально-изыскательской экспедиции 1983г, Приморско-Ахтарской рыбной инспекции, Приморско- Ахтарской санитарной службы.
1 1. Минка Л. Мы работаем, чтобы жить //Приазовье. 24 декабря 2002- с 05-23.
12. Морозова Т.Т., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России. М., 2000
13. Нагалевский Ю.А., Чистяков В.И. Физическая география Краснодарского края. Краснодар, 2001
14.Отчет главы Приморско-Ахтарского района за 2001 год // Приазовье, 3 апреля ,2002
15. Покос О. ЧП районного масштаба. 7 Приазовье.3 октября. 2001
16. Раковская Э.М., Давыдова М.И. Физическая география России. М., 2001
17. Социально-экономическое положение Краснодарского края. Госкомстат России. Краснодарский краевой комитет Государственной статистики. Краснодар, 1998
18. Стриженок Г.С., Плотников Г.К., Азовское море. Краснодар . 1990
19 Тюрин В.Н. Территориальная организация сельского хозяйства Северного Кавказа (экономика и геолого-географические проблемы). Краснодар, 1998
20.Тюрин В.Н., Гужин Г.С., Экономическая география Северного Кавказа. Краснодар. 1984
21 .Фрид Ж. Загрязнение подземных вод. М., 1981
22.Экология Кубани. Краснодар, 1995
23.Экономическая география России Под. Ред. В.И. Видянина. М., 2000
24.Экономическая география Краснодарского края./ Под. ред. В.И. Чистякова. Краснодар. 2000
25. Краснодарский край. Статистический ежегодник. 2010: Стат. сб./ Краснодарстат — Краснодар, 2011.
Размещено на Allbest.ur