Выдержка из текста работы
Одной из гарантий реализации правовых мер по обеспечению защиты интересов государства и общества от правонарушений является эффективность деятельности правоохранительных органов по борьбе с административными правонарушениями, совершаемыми несовершеннолетними. В этой связи большое значение имеет научная проработка всего комплекса проблем, связанных с профилактикой беспризорности и правонарушений силами органов внутренних дел. Административные наказания являются правовым, но нежелательным последствием совершенных детьми и подростками правонарушений. Они (наказания), как правило, слабо влияют на генезис правонарушений, и поэтому их роль в нейтрализации противоправного поведения весьма скромна. В этом отношении более эффективным средством обоснованно и справедливо признается профилактика безнадзорности, беспризорности, целенаправленная деятельность по устранению или снижению негативного воздействия факторов, способствующих совершению несовершеннолетними административных проступков. Однако это направление в современной деятельности правоохранительных органов и иных органов исполнительной власти, в административной политике Российской Федерации не стало приоритетным. Более того, государство в последние годы утратило ряд прежних весьма важных позиций в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Заметно снижение научного интереса к данным проблемам.
Экономическая и практика менеджмента является важным этапом в становлении специалиста, поскольку позволяет применить полученные в процессе обучения знания в непосредственной деятельности, вскрыть сильные и слабые стороны в подготовке будущего специалиста. Практика, кроме того, позволяет проявить полученные теоретические и практические навыки, получить необходимый опыт, подкрепить имеющийся теоретический материал практическими навыками и примерами.
Место прохождения практики: администрация центрального района Южного округа г.Оренбурга, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Глава 1. Современное состояние работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1.1 Актуальность проблемы на данный момент и цель экономической и практики менеджмента
Законом Оренбургской области № 2871/508-111-ОЗ от 22 декабря 2005 года установлен порядок образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Оренбургской области.
Согласно данного Закона комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются постоянно действующими коллегиальными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющими координацию и контроль деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.
В настоящий момент число детей, оставшихся без попечения растет, и все чаще работникам служб, занимающимся выявлением и устройством детей, оставшихся без попечения родителей приходится обращаться к соответствующему законодательству. Одним из первых органов, занимающихся проблемами детей, оставшихся без попечения родителей является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Поэтому актуальной является данная проблема и ее более ближайшее рассмотрение.
Целью экономической и практики менеджмента является изучение способов и методов работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, изучение нормативно-правовой базы организации, ознакомление с работой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Исходя из цели, определяется ряд взаимосвязанных задач.
Именно решение конкретных задач и позволяет достичь поставленную цель и раскрыть содержание отчета по экономической и практике менеджмента. Итак, задачи:
— проанализировать нормативно-правовую базу Российской Федерации и Оренбургской области в области работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
— выявить основные меры государственной поддержки комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на федеральном, областном и местном уровне;
— изучить организацию деятельности, формы и методы работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
— раскрыть инфраструктуру поддержки и развития комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
1.2 Характеристика объекта и предмета исследования
Объектом исследования является деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которая занимается:
— осуществлением мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
-осуществлением мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
-осуществлением мер предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
— подготовкой совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
— рассмотрением представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного о……..
Список используемых источников
Конституция РФ. — М.: Проспект, 2006. -490с.
Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24.06. 99. № 120 — ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 37.
О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав: Указ Президента РФ от 6 сентября 1993 г. № 1338 // Российская газета. — 1993. — 9 сентября.
Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: Постановление правительства РФ от 27. 11. 2000. № 896 // Российская газета. — 2000. — 28 ноября.
Конвенция о правах ребенка и реальности детства в России. -М., 2005. С. 18.
Кошелкин А.Б. Предупреждение правонарушений среди безнадзорных подростков (по материалам органов внутренних дел). Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2005.
Озеров В.А. Детская беспризорность и безнадзорность как один из факторов угрозы национальной безопасности России // Право и образование. 2008.- № 1. -7-11.
Современное состояние беспризорности и безнадзорности // Дети улицы. СПб., 2004.-117с.
Торлопов В.А. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в России: проблемы и пути их законодательного решения // Информационно-аналитический материал «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в России: проблемы и пути их законодательного решения». — М.: Информационно-аналитическое управление Аппарата Совета Федерации, 2005. — 54 с.