Содержание
Содержание
Введение3
1. Учетная политика, как законный способ минимизации налогов5
1.1. Законные и незаконные способы минимизации налогов5
1.2. Учетная политика как законный способ минимизации налоговых платежей9
1.3. Методика разработки учетной политики организации13
2. Учетная политика для целей налогообложения: изменение, структура и особенности16
2.1. Основания изменения учетной политики и проблемы ее установления для целей налогообложения в отдельных видах организаций16
2.2. Основные разделы учетной политики для целей налогообложения в организации18
Заключение25
Список литературы27
Выдержка из текста работы
Бухгалтерский учет на предприятии должен осуществляться по определенным правилам. Проблема заключается в установлении такой совокупности правил, реализация которых обеспечила бы максимальный эффект от ведения учета. При этом под эффектом в данном случае понимается своевременное формирование финансовой и управленческой информации, ее достоверность и полезность для широкого круга заинтересованных пользователей.
Учетная политика предполагает получение информации, открытой для внешних пользователей. Открытость достигается путем достоверного отражения ее в финансовой отчетности предприятия.
Актуальность выбранной темы объясняется тем, что изменились подходы к постановке бухгалтерского учета в организациях. Суть новых подходов к постановке бухгалтерского учета заключается в том, что предприятия самостоятельно разрабатывают учетную политику для решения своих задач, но на основе установленных государством общих правил.
Выбранная организацией учетная политика оказывает большое влияние показатели себестоимости продукции, прибыли, налогов на прибыль, добавленную стоимость и имущество, показатели финансового состояния организации, их величину. Следовательно, учетная политика предприятия является одним из главных средством формирования величины основных показателей деятельности организации, налогового планирования, ценовой политики. Без ознакомления с учетной политикой нельзя осуществлять сравнительный анализ показателей деятельности организации за различные периоды и тем более сравнительный анализ различных организаций.
Учетная политика предприятия — это принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета (первичное наблюдение, стоимостное измерение, текущая группировка и итоговое обобщение фактов хозяйственной деятельности).
Сущность подходов к постановке бухгалтерского учета заключается в том, что на основе установленных государством общих правил бухгалтерского учета предприятия самостоятельно разрабатывают формы и методы ведения учета.
Это в свою очередь потребовало разработки учетной политики предприятия.
В качестве предмета исследования определены учетная политика организации, ее оптимизация и контроль. Объект исследования — промышленное предприятие ОАО «Полоцк-Стекловолокно».
В первой главе дипломной работы рассматриваются экономическая сущность учетной политики. Переход на международные стандарты по отражению учетной политики.
Во второй главе рассматривается организация учетной политики, документальное оформление и ее оптимизация
В третьей главе рассматривается контроль по соблюдению учетной политики на предприятии, проведение проверки и ее оформление.
Информационной базой исследования стали нормативно-правовые акты Республики Беларусь, словари и энциклопедии, специальная литература по бухгалтерскому учету, экономической теории, периодические издания, практический материал ОАО «Полоцк-Стекловолокно» (учетная политика, бухгалтерская отчетность и др.).
1. Экономическая сущность учетной политики как объектов бухгалтерского учета и контроля
.1 Экономическая сущность учетной политики как объектов бухгалтерского учета и контроля
Бухгалтерский учет в Республике Беларусь регламентируется большим количеством нормативных документов. Однако это не означает полной его унификации, а лишь устанавливает основные моменты в построении системы учета. Нормативные документы предлагают возможность выбора варианта ведения учета по конкретным объектам. Это связано с тем, что в современной экономике государство не может предписывать всем участникам хозяйственных отношений одинаковые учетные схемы. Так как условия хозяйствования и задачи каждой организации сугубо индивидуальны, то схемы бухгалтерского учета должны отражать особенности деятельности каждой из них.
Ведение бухгалтерского учета в организации осуществляется согласно учетной политике организации, сформированной в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Учетная политика предприятия — это совокупность конкретных методов и форм ведения бухгалтерского учета, объявляемая предприятием, исходя из общепринятых правил и особенностей своей деятельности. [19; с. 46]
Метод бухгалтерского учета как наука сложился 500 лет тому назад и никакой общественно-экономический строй, как показывает практика, не может поменять его. Изменения же происходит только в техническом и организационном плане с целью более рационального и эффективного использования метода бухгалтерского учета. Поэтому международные стандарты предусматривают не совокупность методов и способов ведения бухгалтерского учета, а принципов и правил организаций и технологической основы реализации его способов. Поэтому, учетная политика организации представляет собой совокупность принципов и правил (вариантов) организации и технологии реализации способов (метода) бухгалтерского учета на организации с целью формирования максимально оперативной, полной, объективной и достоверной финансовой и управленческой информации организации.
Термин «учетная политика организации» вошел в употребление в конце восьмидесятых годов в качестве вольного перевода на русский язык словосочетания «accuntingpolicies», употребляемого в стандартах, издаваемых Комитетом по международным стандартам бухгалтерского учета.
К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные способы, системы и приемы.
Учетная политика организации формируется ее руководителем и подлежит оформлению соответствующей организационно — распорядительной документацией (приказом, распоряжением и др.) организации.
Филиалы и представительства иностранных организаций, находящиеся на территории Республики Беларусь, могут формировать учетную политику исходя из правил, установленных в стране нахождения иностранной организации, если последние не противоречат международным стандартам финансовой отчетности.
Учетная политика формируется на основе совокупности основополагающих принципов и правил, исполнение которых представляется безусловным. Наличие таких принципов и правил объясняется самим предназначением бухгалтерского учета, который призван формировать полные и достоверные данные об имущественном и финансовым положении организации, выступать способом общения деловых людей, быть составляющей общегосударственной системы формирования макроэкономических показателей. Все это становится возможным лишь на основе еденных подходов и правил ведения учета.
Принципы и правила — это не стопроцентная унификация учетного процесса. Эти правила устанавливают рамки в построении системы учета на организации, которые необходимо соблюдать при выборе учетных процедур и разработке учетного процесса [20; с. 75].
Общие принципы и правила установлены нормативно — правовой документацией, регламентирующей систему бухгалтерского учета. При их реализации в учетной политике конкретного предприятия целесообразно исходить из допущений об имущественной обособленности организации, непрерывности его деятельности, последовательном применении учетной политики, временной определенности фактов хозяйственной деятельности.
При формировании учетной политики предполагается, что:
vИмущество и обязательство организации существуют, обособлено от имущества и обязательств собственника и имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации (допущение имущественной обособленности);
vОрганизация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сохранения деятельности и следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке (допущение непрерывности деятельности организации);
vВыбранная организацией учетная политика применяется последовательно, от одного учетного года к другому (допущение последовательного применения учетной политики);
vФакторы хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду (и, следовательно, отражаются в бухгалтерском учете), в котором они имели место независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами (допущение времени определенности факторов хозяйственной деятельности).
В международной учетной практике наряду с основополагающими используются и другие бухгалтерские принципы: осторожности, существенности, стоимостной оценки объектов и др.
Основное назначение и главная задача принимаемой учетной политики — максимально адекватно отразить деятельность организации сформировать полную, объективную и достоверную информацию о ней, полезную для принятия эффективных экономических решений.
Учетная политика организации включает три аспекта:
·организационно-технический;
·учетная политика для целей бухгалтерского учета;
·учетная политика для целей налогообложения.
Под организацией работы бухгалтерии понимается определение статуса бухгалтерской службы в системе управления, организационная форма службы, порядок принятия и увольнения главного бухгалтера, его права и обязанности; состав учетных подразделений; взаимодействие бухгалтерии с другими службами.
Форма бухгалтерского учета указывается в приказе по организации исходя из специфики деятельности организации и квалификации учетного персонала.
Рабочий план счетов должен быть разработан на основе Инструкции о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденного Постановлением Министерства финансов РБ №50 от 29.06.2011 г. (зарегистрирован в НРПА 19.12.2011 г. №8/24548), учитывать специфику работы конкретного хозяйствующего субъекта и потребности в аналитической информации для целей управления.
Под системой внутреннего учета и контроля понимаются состав, формы, периодичность составления внутрихозяйственной отчетности ее пользователям; график документооборота; разделение функций по осуществлению хозяйственной деятельности от учетных; установление персональной ответственности работников; порядок использования бланков строгой отчетности; организация и ответственность за хранение ценностей; организация охраны и внезапных проверок; подготовка и переподготовка персонала.
В разделе «Инвентаризация» следует определить порядок и сроки проведения инвентаризации имущества и обязательств.
В разделе «Отчетность» должны быть отражены объем, сроки, адреса представления отчетности. Здесь же устанавливается и ответственное лицо за соблюдение порядка публикации отчетности для заинтересованных пользователей.
Таким образом, учетная политика формируется главным бухгалтером и служит главным образом для нужд бухгалтерского учета, однако касается деятельности практически всех других структурных подразделений организации и их работников (например, в части форм первичных документов и правил документооборота) и должна безукоснительно ими соблюдаться. Поэтому утверждать учетную политику следует путем издания отдельного приказа по организации, а участвовать в процессе создания учетной политики могут и должны все заинтересованные структурные подразделения (специалисты) организации в пределах своей компетенции. При необходимости к разработке учетной политики могут быть привлечены также внешние консультанты, например, для обоснования и оптимизации способов ведения учета, для выбора наиболее соответствующего из возможных вариантов организации учета на основе анализа нормативной базы и особенностей бизнеса организации.
Под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. Основные положения учетной политики предприятия в Республике Беларусь.
Способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при формировании учетной политики, нужно применять с 1 января года, следующего за годом ее утверждения. Учетная политика разрабатывается на всех предприятиях независимо от форм собственности и источников финансирования. Учетная политика организации формируется главным бухгалтером (бухгалтером) организации и утверждается приказом руководителя (распоряжением) руководителя предприятия.
Вновь создаваемое предприятие оформляет избранную учетную политику до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня государственной регистрации. Принятую вновь созданную организацией учетную политику считают применяемой со дня создания (государственной регистрации).
Формирование учетной политики должно исходить из выбора и обоснования способов ведения бухгалтерского учета в соответствии с действующей нормативной базой, утвержденной законодательством. При отсутствии нормативных законодательных актов по конкретным вопросам, учетная политика по таким вопросам формируется самостоятельно исходя из действующих положений по бухгалтерскому учету, и согласовывается с налоговой инспекцией своего района.
Дополнения в учетную политику предприятие может внести в связи с возникновением хозяйственных операций, не имевших место ранее (на момент формирования учетной политики).
Внесение изменений в учетную политику предприятия допускается в следующих случаях:
—изменения законодательства Республики Беларусь;
—изменение нормативных актов по регулированию бухгалтерского учета;
—смена собственности;
—реорганизация предприятия (слияние, разделение, присоединение).
Изменение учетной политики оговариваются в пояснительной записке к годовому отчету, с указанием возникших вследствие внесения изменений в учетную политику результатов в денежном выражении.
К учетной политике предъявляются следующие основные требования:
—полнота отражения в бухгалтерском учете всех фактов (хозяйственных операций) деятельности предприятия;
—отражение фактов хозяйственной деятельности исходя из правовых норм и экономических условий хозяйствования;
—равенство данных аналитического и синтетического учета на первое число каждого месяца, а также с данными бухгалтерской и налоговой отчетности;
—рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета исходя из условий хозяйственной деятельности и величины предприятия по его экономическим показателям.
На предприятии предусматривается:
—Учетная политика для целей бухгалтерского учета.
—Учетная политика для целей налогового учета.
В Положении по учетной политике в целях бухгалтерского учета предприятие должна определить способы и методы ведения бухгалтерского учета, по которым законодательством Республики Беларусь установлено несколько вариантов учета.
Учетная политика для целей бухгалтерского учета включает в себя методический аспект ведения бухгалтерского учета и организационно-технический раздел. Методический аспект ведения бухгалтерского учета разрабатывается очень тщательно, так как учетная политика в течение года не должна изменяться.
Составной частью учетной политики юридического лица становится метод определения выручки от реализации продукции (работ, услуг), так как от этого зависит порядок исчисления и уплаты налогов. При ведении бухгалтерского учета и составлении учетной политики учитывается тот факт, что расходы и доходы предприятия относятся к тому месяцу, к которому они имели отношение независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств.
Подходы к определению сущности понятия «Учетная политика» представлены в таблице 1.1.
экономический учет контроль нормативный
Таблица 1.1 — Подходы к определению сущности понятия «Учетная политика»
Название литературного источника / автор, годОпределениеНормативные документы Республики Беларусь, Российской ФедерацииЗакон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности»Учетная политика — совокупность способов и методов ведения бухгалтерского учета, используемых организацией [4]Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 17 апреля 2002 г. №62 «Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (в редакции Постановления Министерства финансов от 26 мая 2008 г. №85)Под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. [8]Приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 06.10.2008. №106нУчетная политика организации — это принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета — первичного наблюдения, стоимостного изменения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. [17]ПБУ 1/94 «Учётная политика предприятия», утверждённая Приказом Минфина Российской Федерации от 28.07.1994 №100Учётная политика — совокупность способов ведения бухгалтерского учёта — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. [18]Словари и энциклопедииБухгалтерские термины и определения А. БакаевУчетная политика организации — принятая организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учета — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.Справочник руководителя, 2004Учетная политика организации — совокупность способов ведения бухгалтерского учета — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.Специальная литература по бухгалтерскому учетуБухгалтерский учет Кондраков Н.П. — М.: Инфра-М, 2006.Учетная политика организации — это принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета (первичное наблюдение, стоимостное измерение, текущая группировка и итоговое обобщение фактов хозяйственной деятельности).Бухгалтерский учет. Гомола А.И., Кириллов В.Е., Кириллов С.В. — М.: Издательский центр «Академия», 2008Учётная политика — совокупность способов ведения бухгалтерского учёта — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельностиНастольная книга бухгалтера Т.1. Составитель Прудников В.М. / М.: Информ-М 1995 г.Учетная политика предприятия представляет собой совокупность принципов и правил, регламентирующих методические и организационные основы ведения бухгалтерского учета на предприятии в условиях действующей нормативной базы на данный момент времениУчетная политика организации. Львова И.Н. — М.: Магистр, 2008.Учётная политика — это совокупность принципов и правил, которые используются предприятием для составления и подачи финансовой отчётности, т.е. это выбор самим предприятием определённых и конкретных методик, формы и техники ведения бухгалтерского учёта, выходя с действующих нормативных актов и особенностей деятельности предприятия.Прочая экономическая литератураСтатья «Учетная политика организации на 2010 год как область принятия управленческих решений» профессор СПбГУ, д.э.н. М.Л. Пятов 2010.Учетная политика — это комплекс методологических решений в области ведения учета, принимаемых администрацией фирмы.Международные стандарты финансовой отчетностиМСФО (IAS) 8 — Учетная политика, изменения в учетных оценках и ошибкиУчетная политика — это правила и процедуры, применяемые при составлении финансовой отчетности.
На основание таблицы 1.1 можно сделать вывод, что учетная политика это совокупность принципов и методов ведения бухгалтерского и налогового учета с учетом соблюдения законодательства Республики Беларусь.
Анализ сущности понятия «учетная политика» представлен в таблице 1.2.
Таблица 1.2 — Анализ сущности понятия «Учетная политика»
ИсточникСовокупность способов и методовСовокупность способовСовокупность принципов и правилКомплекс методологических решенийСовокупность правила и процедурыБеларусь1. Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности»+—-2. Инструкции по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (в редакции Постановления Министерства финансов от 26 мая 2008 г. №85)-+—3. МСФО (IAS) 8—-+Россия1. Приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 06.10.2008. №106н-+—2. ПБУ 1/94 «Учётная политика предприятия», утверждённая Приказом Минфина Российской Федерации от 28.07.1994 №100-+—3. А. Бакаев-+—4. Справочник руководителя-+—5. Н.П. Кондраков-+—6. А.И. Гомола-+—7. В.М. Прудников—+—8. И.Н. Львова—+—9. М.Л. Пятов—+-10.Е.А. Душенькина——Итого7,7%53,85%15,387,7%7,7%
Из таблицы 1.2 видно, что из белорусских и российских источников учетная политика определяется как совокупность способов ведения бухгалтерского учета 53,85%, что составляет более 50% изученной специальной экономической литературы и нормативно-правовой документации Республики Беларусь, Российской Федерации и МСФО.
На основании изученной специальной экономической литературы и нормативно-правовых актов в таблицах 1.1 и 1.2 мы рассмотрели сущность понятия «Учетной политики». На наш взгляд учетной политикой является комплекс правил, процедур и способов ведение бухгалтерского и налогового учета в организации.
1.2 Аннотированный обзор законодательной и нормативной базы по учетной политики
Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» 18 октября 1994 г. №3321-XII (в посл. ред. от 26.12.2007 г. №302-3) — один из основных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы организации бухгалтерского учета на уровне государства и субъектов хозяйствования. В нем сосредоточены основные положения по ведению бухгалтерского учета, используемые в дальнейшем органами государственного управления при разработке подзаконных актов [9].
Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 г. №218-З (с изм. от 03.07.2011 г. №285-З). Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения [10].
Налоговый кодекс Республики Беларусь «Общая часть» от 19.12.2002 г. №166-3 (в последней ред. от 30 декабря 2011 г. №330-З) и «Особенная часть» от 29.12.2009 г. №71-З (в ред. 4 января 2012 г. №337-З). Налоговый кодекс Республики Беларусь устанавливает систему налогов, сборов (пошлин), взимаемых в бюджет Республики Беларусь, основные принципы налогообложения в Республике Беларусь, регулирует властные отношения по установлению, введению, изменению, прекращению действия налогов, сборов (пошлин) и отношения, возникающие в процессе исполнения налогового обязательства, осуществления налогового контроля, обжалования решений налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц, а также устанавливает права и обязанности плательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых налоговым законодательством [11].
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 31 октября 2011 г. №111 «Об установлении форм бухгалтерской отчетности, утверждении Инструкции о порядке составления бухгалтерской отчетности и признании утратившими силу постановления Министерства финансово Республики Беларусь от 14 февраля 2008 г. №19 и отдельного структурного элемента постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 11 декабря 2008 г. №187» определяет порядок заполнения форм бухгалтерской отчетности коммерческими и некоммерческими организациями (за исключением банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, организаций, полностью финансируемых из бюджета (бюджетных организаций) и индивидуальными предпринимателями, принявшими решение о ведении бухгалтерского учета [12].
Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» от 08.11.1994 г. №3373-XII (в редакции Закона Республики Беларусь от 22 декабря 2011 г. №326-З) определяет правовые основы осуществления аудиторской деятельности на территории Республики Беларусь, устанавливает права и обязанности аудиторских организаций и аудиторов, а также регулирует отношения, возникающие в процессе государственного регулирования аудиторской деятельности [13].
Постановление министерства финансов Республики Беларусь от 17 апреля 2002 г. №62 «Об утверждении инструкции по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (с изм. от 26 мая 2008 г. №85). Инструкция по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» устанавливает основы формирования (выбора и обоснования) и раскрытия (придания гласности) учетной политики организации [14].
Постановление Совета директоров Национального Банка Республики Беларусь от 28 сентября 2007 г. №298 «Об утверждении Национального стандарта финансовой отчетности 8 «Учетная политика, изменения в расчетных бухгалтерских оценках и ошибки» (НСФО 8) (с изм. от 31 декабря 2009 г. №472) [22]. Национальный стандарт финансовой отчетности 8 «Учетная политика, изменения в расчетных бухгалтерских оценках и ошибки» (НСФО 8) разработан в целях выполнения Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2007 год, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 30 ноября 2006 г. №703, Программы развития банковского сектора экономики Республики Беларусь на 2006-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 15 января 2007 г. №27, а также на основании статьи 26 Банковского кодекса Республики Беларусь и в соответствии с Международным стандартом финансовой отчетности 8 «Учетная политика, изменения в расчетных бухгалтерских оценках и ошибки», утвержденным Советом по международным стандартам финансовой отчетности [15].
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 29 июня 2011 г. №50 «Об установлении Типового плана счетов бухгалтерского учета, утверждении Инструкции о порядке применения Типового плана счетов бухгалтерского учета и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства финансов Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов»). Инструкция по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета устанавливает для коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей единые подходы к применению Типового плана счетов бухгалтерского учета и отражению фактов хозяйственной деятельности на счетах бухгалтерского учета. В Инструкции приведена краткая характеристика синтетических счетов и открываемых к ним субсчетов, раскрыты их структура и назначение, экономическое содержание обобщаемых фактов хозяйственной деятельности, порядок отражения наиболее распространенных из них [16].
— Постановление Министерства финансов Республики Беларусь «О бухгалтерском учете основных средств и нематериальных активов» от 12 декабря 2001 г. №118 (в редакции Постановления Минфина от 25.06.2010 г. №77) устанавливает единый порядок формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах, находящихся на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, для коммерческих и некоммерческих организаций, имеющих текущий счет в учреждениях банка и ведущих бухгалтерский учет в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета исполнения смет расходов организаций, финансируемых из бюджета, индивидуальных предпринимателей, принявших решение о ведении бухгалтерского учета [17].
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 22 апреля 2011 г. №23 «Об установлении форм акта о приеме-передаче основных средств, акта о приеме-передаче нематериальных активов и утверждении Инструкции о порядке заполнения акта о приеме-передаче основных средств и акта о приеме-передаче нематериальных активов» [18]. Инструкция определяет порядок заполнения организациями форм первичных учетных документов — акта о приеме-передаче основных средств и акта о приеме-передаче нематериальных активов.
Инструкция по бухгалтерскому учету нематериальных активов; Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 20.12.2001 г. №128 (в ред. от 27.04.2011 г. №25) определяет методологические основы формирования в бухгалтерском учете информации о нематериальных активах, а также раскрытия информации о них в бухгалтерской отчетности в коммерческих и некоммерческих организациях, у индивидуальных предпринимателей, принявших решение о ведении бухгалтерского учета [19].
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30.09.2011 №102 «Инструкция по бухгалтерскому учету доходов и расходов» определяет порядок формирования в бухгалтерском учете информации о доходах и расходах в организациях. В инструкции приведена классификация доходов и расходов, порядок бухгалтерского учета доходов, расходов, резервов по сомнительным долгам [20].
Положение о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов; Постановление Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.02.2009 г. №37/18/6 (в ред. от 30.09.2011 №162/101/45) определяет условия регулирования процесса их воспроизводства коммерческими и некоммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями в хозяйственной деятельности путем осуществления амортизационных отчислений в установленные сроки с применением установленных способов и соответствующих правил [21].
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 12.11.2010 №133 «Инструкция по бухгалтерскому учету запасов» (в редакции от 27.04.2011 г. №25). Инструкцией определены методологические основы и порядок формирования в бухгалтерском учете информации о запасах в коммерческих и некоммерческих организациях (за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, бюджетных организаций), у индивидуальных предпринимателей, принявших решение о ведении бухгалтерского учета [22].
1.3 Международные стандарты финансовой отчетности, регулирующие учетную политику
В международных стандартах финансовой отчётности регулирование учетной политики представлено в стандарте МСФО (IAS) 8 «Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки».
Задача МСФО (IAS) 8 состоит в установлении критериев выбора и изменения учетной политики, а также в определении требований по раскрытию информации о влиянии учетных оценок и ошибок на отчетные данные.
Требования по раскрытию информации об учетной политике установлены в МСФО (IAS) 1 «Представление финансовой отчетности».
Сфера применения МСФО (IAS) 8 охватывает:
1.Выбор учетной политики или ее изменение
2.Изменения в учетных оценках
3.Исправление ошибок, допущенных в предшествующих отчетных периодах.
Порядок отражения в отчетности налогов, связанных с ошибками / корректировками относятся к сфере действия МСФО (IAS) 12 «Налоги на прибыль».
Учетная политика — это правила и процедуры, применяемые при составлении финансовой отчетности.
Изменение учетной оценки — корректировка балансовой стоимости актива или обязательства, или корректировка целевого назначения актива.
Изменения в учетных оценках, осуществленные в связи с получением новой информации или свершением новых событий, исправлением ошибок не являются.
Существенные пропуски в тексте или искажения отчетности определяются как существенные, если они могут оказать влияние на решения пользователей.
Существенность зависит от масштаба и характера пропусков или искажений отчетности в конкретных обстоятельствах.
Ошибки, допущенные в предшествующих отчетных периодах — это пропуски или искажения финансовой отчетности за предыдущие отчетные периоды.
Пропуск информации, которая была доступной, и которую следовало включить в отчетность, классифицируется как ошибка.
К ошибкам относятся:
1.арифметические ошибки,
2.неправильное применение учетной политики,
.недосмотр и неправильное толкование объекта,
.намеренное искажение.
Ретроспективное применение — это такое применение новой учетной политики, как если бы она применялась всегда, а не с момента включения в учетную политику.
Ретроспективный пересмотр показателей финансовой отчетности — это такое представление показателей финансовой отчетности, как если бы в предыдущем отчетном периоде ошибка не была допущена.
Невозможность применения. Исправление ошибок может быть неосуществимым, если:
1.не представляется возможным определить влияние ошибки;
2.необходимо делать предположения о намерениях и допущениях руководства на тот момент;
.пересмотр показателей финансовой отчетности требует таких обоснований, которые недоступны.
Перспективное применение — предполагает внесение изменений в отчетность за текущий и будущие отчетные периоды.
Выбор и применение учетной политики
При утверждении учетной политики применяйте соответствующий Международный стандарт финансовой отчетности (МСФО).
Рекомендации по применению можно взять из соответствующих стандартов МСФО, Основных положений и недавних публикаций. Другие разработчики стандартов также могут являться первоисточником, в случае, если МСФО не объясняет какой-либо вопрос.
Организация обязана последовательно применять свою учетную политику при отражении аналогичных операций и категорий.
Учетная политика должна быть последовательна во временном аспекте, чтобы обеспечить возможность сопоставления данных различных отчетных периодов.
Учетная политика изменяется в соответствии с требованиями МСФО или в целях повышения информативности финансовой отчетности.
Важно четко обозначить последствия каждого изменения учетной политики.
При первом применении МСФО могут применяться временные переходные правила.
В случае принятия добровольных изменений учетной политики сопоставимые показатели также следует откорректировать, если только соответствующим МСФО не предусмотрены временные переходные правила.
Применение МСФО до его вступления в силу не является добровольным изменением учетной политики.
Ретроспективное применение учетной политики предусматривает корректировку всех входящих сальдо за предыдущие отчетные периоды по каждому компоненту капитала, а также сводных показателей за предыдущие отчетные периоды.
В результате отчетные данные должны быть представлены таким образом, как если бы новая учетная политика применялась всегда.
Изменения учетной политики должны учитываться ретроспективно, начиная с того момента, когда это осуществимо.
Ретроспективное применение неосуществимо, если нельзя определить кумулятивное влияние, как на входящий, так и исходящий бухгалтерский баланс за отчетный период.
В тех случаях, когда первоначальное применение МСФО оказывает влияние на отчетные данные текущего, прошлого или будущего периодов, раскрывайте следующую информацию:
1.название соответствующего стандарта;
2.изменения в учетной политике, проведенные в соответствии с временными переходными правилами, а также их описание;
.влияние на настоящее и будущее.
.корректировки по каждой статье финансовой отчетности за текущий отчетный период и за каждый предыдущий период;
.корректировки величины прибыли на акцию (при необходимости);
.как и когда принимались изменения учетной политики — при неосуществимости ретроспективного применения.
.причины добровольных изменений учетной политики исходя из необходимости представления более достоверной и уместной информации.
При выпуске нового МСФО, который пока не вступил в силу, раскрывайте информацию о возможном влиянии его применения в будущем.
По своему усмотрению раскрывайте следующую информацию:
1.характер предстоящих изменений учетной политики;
2.дата вступления в силу МСФО и дата, с которой выполнение его требований становится обязательным;
.обсуждение последствий применения МСФО или указание на тот факт, что эти последствия неизвестны.
Оценка предполагает профессиональное суждение, основанное на самой свежей из доступной информации. Например, оценка может потребоваться для определения величины безнадежных долгов, степени обесценения, справедливой стоимости, срока полезного использования и размера обязательств по гарантийному обслуживанию.
Возможно, что в связи с получением новой информации или опыта оценку придется пересмотреть.
Пересмотр оценки не связан с предыдущими периодами и не является исправлением ошибки.
Изменение базы оценки рассматривается как изменение учетной политики, а не изменение самой оценки.
Если разграничить изменение политики и изменение учетной оценки сложно, то принятое изменение трактуется как изменение учетной оценки.
Учитывайте изменение оценки, начиная с того периода, когда оно было проведено, и далее. Такой порядок называется перспективным признанием.
Раскрытие информации.
Информация об изменениях оценок подлежит раскрытию, за исключением тех случаев, когда их влияние определить не представляется возможным, при этом, следует указать причины, по которым информация не раскрывается.
Финансовая отчетность не соответствует МСФО, если она содержит существенные ошибки.
Что касается существенных ошибок, выявленных в отчетном периоде, следующем за периодом их совершения, необходимо либо:
за последний отчетный период — пересчитать сопоставимую информацию;
за период, предшествующий последнему отчетному периоду — скорректировать входящие сальдо.
Ограничения ретроспективного пересмотра показателей финансовой отчетности.
При неосуществимости корректировок отчетности предыдущих периодов проведите пересмотр входящих сальдо за самый ранний период, когда это представляется возможным.
Раскрытие информации об ошибках, допущенных в предыдущих отчетных периодах
Организация должна раскрывать информацию о характере и величине каждой ошибки, допущенной в предшествующих периодах:
— по каждой затронутой ошибкой статье финансовой отчетности;
влияние на показатель прибыли на акцию;
— величину корректировки на начало самого раннего из представленных отчетных периодов;
описание того, как и когда была исправлена ошибка — в тех случаях, когда ретроспективный пересмотр показателей финансовой отчетности неосуществим.
Иногда откорректировать информацию сопоставляемого отчетного периода, для обеспечения сопоставимости с данными текущего периода бывает невозможно.
Задача учетных оценок состоит в отражении обстоятельства, которые существовали на момент совершения операции.
Ретроспективное применение новой учетной политики или исправление ошибок, допущенных в предыдущих отчетных периодах, требует наличия доказательств того, что необходимая информация была доступна к моменту утверждения финансовой отчетности за соответствующий отчетный период.
Если же таких доказательств нет, то корректировки неосуществимы.
В свете сегодняшнего дня строить предположения о намерениях руководства в предыдущих отчетных периодах или оценивать показатели, учтенные в предшествующих периодах, не следует.
Изменения показателей за любой отчетный период могут оказать влияние на налоговые показатели (МСФО (IAS) 12 «Налоги на прибыль»).
Сравнительная характеристика учетной политики по МСФО и по Законодательству Республики Беларусь представлена в таблице 1.3.
Таблица 1.3 — Сравнительная характеристика учетной политики по МСФО и по Законодательству Республики Беларусь
ПозицииСходствоРазличияОтражение в учетной политикеВ учетной политике отражаются способы ведения бухгалтерского учета. Их описание обычно занимает много местаВ учетной политике отражаются правила, по которым составляется отчетность: баланс, отчет о прибылях и убытках и другие формыУтверждение учетной политикиПоложение устанавливает четкий порядок утверждения учетной политики. Ее разрабатывает главный бухгалтер, а руководитель одобряет и издает приказ об утвержденииМСФО не регламентирует порядок утверждения учетной политики. Этот вопрос организация решает самостоятельноВыдержки из учетной политикиПромежуточная отчетность может не содержать информацию об учетной политике организации, если последняя не менялась со времени составления бухгалтерской отчетности за предшествующий годВыдержки из учетной политики отражаются как в годовой финансовой отчетности, так и в промежуточной (особенности признания и оценки статей отчетности)Бухгалтерские оценкиИзменение бухгалтерских оценок Положение не регулирует, отдельные указания встречаются в других нормативных актах по бухгалтерскому учету (например, в Инструкции по применению Типового плана счетов, комментарий к сч. 14 «Резервы под снижение стоимости материальных ценностей»)МСФО 8 детально регулирует вопросы отражения в отчетности изменения бухгалтерских оценокОшибкиВыявленные ошибки отражаются в текущем периоде в составе внереализационных доходов и расходов. Вопрос их существенности не рассматриваетсяПри обнаружении существенных ошибок МСБУ/МСФО 8 предполагает ретроспективный пересмотр отчетности за прошлые отчетные периоды
2. Учетная политика организации, ее оптимизация на примере ОАО «Полоцк-Стекловолокно»
.1 Организация учетной политики
Под учетной политикой ОАО «Полоцк-Стекловолокно» понимается принятая им совокупность способов ведения бухгалтерского учета — первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.
Учетная политика ОАО «Полоцк-Стекловолокно», является локальным нормативным актом, регламентирующим общие методологические принципы ведения бухгалтерского учета на ОАО «Полоцк-Стекловолокно» (далее — Общество) и применяется всеми структурными подразделениями Общества независимо от их месторасположения.
Основными задачами бухгалтерского учета и отчетности Общества являются:
§формирование полной и достоверной информации о деятельности Общества, его имущественном положении, полученных доходах и понесенных расходах;
§обеспечение при совершении Обществом хозяйственных операций внутренних и внешних пользователей своевременной информацией о наличии и движении активов и обязательств, а также об использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
§предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности Общества и выявление резервов его финансовой устойчивости.
Формирование учетной политики должно исходить из выбора и обоснования способов ведения бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством. В приказе по учетной политике должны найти отражение методический, организационный и технический аспекты бухгалтерского учета в организации (таблица 2.4).
Таблица 2.4 — Содержание учетной политики организации
Аспект бухгалтерского учетаСодержание1. Методический Раскрывает природу отдельных объектов учета исходя из действующей нормативной базыОрганизация сама определяет: — стоимость имущества, относимого к основным средствам; способы начисления амортизации по основным средствам и нематериальным активам;- метод учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг);- метод распределения коммерческих расходов;- метод оценки и учета незавершенного производства;- методы оценки и методику учета операций по приобретению и реализации товарно-материальных ценностей;- вариант учета выручки от реализации продукции;- условия признания в учете доходов и расходов;- особенности учета, обусловленные спецификой хозяйственной деятельности и управления организации, и т.д.2. Организационный Описывает построение бухгалтерской службы, е место в системе управления организацией и взаимодействие с другими подразделениямиОрганизация вправе определять: — права, обязанности и ответственность должностных лиц за надлежащую организацию и ведение бухгалтерского учета;- организационную форму, подчиненность и структуру бухгалтерской службы;- уровень централизации учета;- состав и соподчиненность отдельных подразделений и др.3. Технический Определяет процедуры, реализация которых позволяет обеспечить методический и организационный аспекты на уровне современных требованийОрганизация разрабатывает: — рабочий план счетов бухгалтерского учета;- форму бухгалтерского учета;- формы первичных документов и правила документооборота;- технологию обработки информации;- состав, формы и сроки составления и представления внутренней отчетности
Ведение бухгалтерского учета Обществом осуществляется согласно учетной политике сформированной в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь и локальными нормативными актами, путем выбора экономически обоснованных способов, методов и приемов группировки и обобщения фактов финансово-хозяйственной деятельности, оценки их в стоимостном выражении.
Общество самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь Законом Республики Беларусь о бухгалтерском учете и отчетности, иными актами законодательства Республики Беларусь, локальными нормативными актами, исходя из структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности Общества.
Согласно п. 5 Инструкции по бухгалтерскому учету доходов и расходов, утвержденной Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.09.2011 №102, доходы и расходы в зависимости от их характера, условий осуществления и направлений деятельности организации подразделяются на:
доходы и расходы по текущей деятельности;
доходы и расходы по инвестиционной деятельности;
доходы и расходы по финансовой деятельности;
иные доходы и расходы.
Руководствуясь нормами Инструкции №102, организациям следует определиться с осуществляемыми видами деятельности (текущей, инвестиционной, финансовой, иной деятельностью) и на основании учредительных документов в учетной политике определить, какие виды деятельности будут относиться к текущей деятельности.
При формировании учетной политики организации необходимо исходить из:
обособленности учета активов и обязательств организации от активов и обязательств других юридических и физических лиц;
непрерывности деятельности организации;
последовательности применения учетной политики;
временной определенности фактов хозяйственной деятельности.
Учетная политика Общества должна соответствовать требованиям полноты, осмотрительности, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рациональности.
Представительства иностранных организаций, находящиеся на территории Республики Беларусь, могут формировать свою учетную политику, исходя из правил, установленных в стране нахождения этих организаций, если эти правила не противоречат международным стандартам бухгалтерского учета и отчетности, а также законодательству Республики Беларусь.
Согласно п. 10 Инструкции №62 принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому.
Согласно п. 12 Инструкции №62 при формировании учетной политики организации по конкретному направлению ведения и организации бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательством и нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету. Если по конкретному вопросу в нормативных правовых актах не установлены способы ведения бухгалтерского учета, то при формировании учетной политики осуществляется разработка организацией соответствующего способа исходя из Инструкции №62 и иных положений по бухгалтерскому учету и отчетности.
Согласно п. 14 Инструкции №62 способы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при формировании учетной политики, применяются с первого января года, следующего за годом утверждения соответствующего документа. При этом они применяются всеми филиалами, представительствами и иными подразделениями организации (включая выделенные на отдельный баланс) независимо от их места нахождения.
Вновь создаваемая организация оформляет избранную учетную политику в соответствии с Инструкцией №62 до первой публикации бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня государственной регистрации. Принятая вновь созданной организацией учетная политика считается применяемой со дня создания (государственной регистрации).
В соответствии с п. 15 — 17 Инструкции №62 организация должна раскрывать избранные при формировании учетной политики способы ведения бухгалтерского учета, существенно влияющие на оценку и принятие решений заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности. При этом существенными признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового положения, движения денежных средств или финансовых результатов деятельности организации.
К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.
Следует отметить, что согласно п. 108 Инструкции №111 способы ведения бухгалтерского учета, принятые в организации согласно учетной политике, необходимо будет отразить в пояснительной записке за 2012 год.
В соответствии с п. 109 Инструкции №111 в пояснительной записке подлежат раскрытию избранные организацией способы ведения бухгалтерского учета, отличные от применяемых в предыдущем отчетном периоде. В пояснительной записке подлежат раскрытию изменения в учетной политике, существенно влияющие на принимаемые пользователями на основе бухгалтерской отчетности экономические решения в отчетном периоде или в периодах, следующих за отчетным, а также причины этих изменений.
Согласно ст. 6 Закона и п. 18 — 22 Инструкции №62 изменения в учетной политике организации могут иметь место в случаях:
реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) организации;
изменения законодательства Республики Беларусь;
изменения условий деятельности.
Изменения в учетной политике организации в целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета должны вводиться с начала отчетного года, быть обоснованными и оформленными соответствующим решением руководителя организации.
Если изменения в учетной политике организации влияют на метод признания выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг (метод признания выручки «по оплате» меняется на метод «по отгрузке»), то списание на счета учета реализации продукции, товаров, работ, услуг, отгруженных до начала отчетного года, производится методом «по оплате» в течение первого квартала отчетного года.
Последствия изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение, движение денежных средств или финансовые результаты деятельности организации, оцениваются в денежном выражении. Оценка в денежном выражении последствий изменений учетной политики производится на основании выверенных организацией данных на дату, с которой применяется измененный способ ведения бухгалтерского учета.
Изменения учетной политики, оказавшие влияние на финансовые результаты деятельности организации, подлежат раскрытию в бухгалтерской отчетности.
Изменения учетной политики объявляются в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности организации.
Дополнения в учетную политику, вносимые организацией в связи с осуществлением (возникновением) хозяйственных операций, не имевших место ранее, не считаются изменениями в учетную политику, если соответствующие способы и методы учета не были уже оговорены в учетной политике. Закон и Инструкция №62 не содержат запрета на внесение дополнений в учетную политику в течение отчетного года. Обоснования изменений и дополнений в учетную политику должны быть указаны в пояснительной записке к годовой бухгалтерской отчетности.
Таким образом, организация может вносить дополнения в учетную политику по мере возникновения новых хозяйственных операций, если соответствующие способы и методы учета не были уже оговорены в учетной политике. Дополнения в учетную политику должны быть оформлены соответствующим решением руководителя организации.
Следует отметить, что изменения величины собственного капитала организации в целом и по каждой статье в отдельности в связи с внесением изменений в учетную политику необходимо будет показывать в отчете об изменении капитала за соответствующий период 2012 года.
Согласно п. 13 Инструкции №62 принятая организацией учетная политика оформляется решением, приказом, распоряжением руководителя, другим документом.
Согласно ст. 16 Закона план счетов бухгалтерского учета организации и другие документы учетной политики должны храниться организацией не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской отчетности в последний раз.
В отдельных случаях нормативными актами по налогообложению предусмотрена вариантность, которая должна быть закреплена в учетной политике. Поскольку в настоящее время законодательством не предусмотрено утверждать отдельную учетную политику в целях налогообложения, выбор организации целесообразно закреплять в единой учетной политике.
Способы ведения бухгалтерского учета в соответствии с учетной политикой ОАО «Полоцк-Стекловолокно» (далее — Общество) на 2012 год:
. Учет и амортизация долгосрочных активов.
.1. Отнесение активов к основным средствам либо к средствам в обороте
в учетной политике организация может установить величину отнесения активов к средствам в обороте равной иной величине в пределах 30 базовых величин за единицу;
организация может не предусматривать в учетной политике величину отнесения активов к средствам в обороте.
В Обществе к основным средствам относятся активы стоимость единицы, которых, на момент приобретения превышает 30 базовых величин.
Необходимо отметить, что с 01.01.2012 вступило в силу Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 30.09.2011 №161 «Об установлении нормативных сроков службы основных средств и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь», с этой же даты утратило силу Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 21.11.2001 №186 «Об утверждении Временного республиканского классификатора основных средств и нормативных сроков их службы».
При применении данного положения учетной политики следует учитывать возможные изменения законодательства Республики Беларусь в 2012 году по данному вопросу.
.2. Пересмотр нормативных сроков службы и (или) сроков полезного использования основных средств.
Комиссия по проведению амортизационной политики вправе производить пересмотр нормативных сроков службы и (или) сроков полезного использования основных средств с начала отчетного года, а также в случаях завершения модернизации, реконструкции, частичной ликвидации, дооборудования, достройки, проведенного технического диагностирования и освидетельствования, оформленных в качестве капитальных вложений актами сдачи-приемки выполненных работ, в случаях проведения переоценки с привлечением оценщика, в случаях, перечисленных в пунктах 25, 45 и 46 Инструкции о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов, утвержденной Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.02.2009 №37/18/6.
.3. Способы начисления амортизации основных средств.
Начисление амортизации основных средств производить:
линейным способом;
нелинейным способом: прямым методом суммы чисел лет; обратным методом суммы чисел лет; методом уменьшаемого остатка;
производительным способом.
ОАО «Полоцк-Стекловолокно» самостоятельно определяет способы и методы начисления амортизации и применяет линейный способ по всем объектам основных средств.
.4. Способы начисления амортизации нематериальных активов.
Начисление амортизации нематериальных активов производить:
линейным способом;
нелинейным способом: прямым методом суммы чисел лет; обратным методом суммы чисел лет; методом уменьшаемого остатка;
производительным способом.
ОАО «Полоцк-Стекловолокно» применяет линейный способ по нематериальным активам. Общество вправе установить нелинейный способ начисления амортизации нематериальных активов (за исключением фирменных наименований и товарных знаков). Линейный способ заключается в равномерном (по годам) начислении амортизации в течение всего нормативного срока службы или срока полезного использования объекта основных средств.
Следует отметить, что способы начисления амортизации по сравнению с 2011 годом остались прежними.
.5. Расчет амортизации.
Расчет амортизации производить исходя из месячной нормы амортизации.
Общество производит амортизацию ежемесячно.
Согласно п. 31 Инструкции №37/18/6 выбор варианта расчета амортизации исходя из месячной нормы или суммы закрепляется учетной политикой организации. В течение отчетного года выбранный вариант расчета амортизации пересмотру не подлежит.
.6. Определение амортизируемой стоимости основных средств и нематериальных активов.
Руководствуясь п. 7-1 Инструкции №37/18/6:
определить амортизируемую стоимость основных средств и нематериальных активов за вычетом амортизационной ликвидационной стоимости.
не определять в учетной политике на 2012 год амортизируемую стоимость основных средств и нематериальных активов за вычетом амортизационной ликвидационной стоимости.
В Обществе амортизируемую стоимость основных средств и нематериальных активов, в соответствии с актами законодательства определяет постоянно действующая комиссия по проведению амортизационной политики.
.7. Проценты по кредитам и займам, полученным на приобретение основных средств.
Проценты по кредитам и займам, полученным на приобретение основных средств, начисленные после ввода основных средств в эксплуатацию, учитывать в составе прочих расходов (в составе расходов по финансовой деятельности).
Согласно п. 17 Инструкции №118 проценты по кредитам и займам, полученным на приобретение основных средств, начисленные после ввода основных средств в эксплуатацию, в соответствии с учетной политикой организации могут учитываться в составе:
операционных расходов (с 01.01.2012 прочих расходов (в составе расходов по финансовой деятельности));
вложений во внеоборотные активы (с 01.01.2012 вложений в долгосрочные активы) в течение года и в конце отчетного года включаться в стоимость объектов основных средств (за исключением процентов по просроченным кредитам и займам).
При применении данного положения учетной политики следует учитывать возможные изменения законодательства Республики Беларусь в 2012 году по данному вопросу.
. Учет и списание производственных запасов.
.1. Погашение стоимости средств в обороте.
Стоимость отдельных предметов в составе средств в обороте, для которых законодательством не определен конкретный способ их списания, переносить:
на затраты по производству и реализации продукции, работ, услуг, расходы на реализацию товаров равными частями за период предполагаемого срока эксплуатации предметов.
на затраты по производству и реализации продукции, работ, услуг, расходы на реализацию товаров — в размере 50 процентов стоимости предметов — при передаче их со складов в эксплуатацию и 50 процентов стоимости (за вычетом стоимости этих предметов по цене возможного использования) — при выбытии их из эксплуатации в связи с непригодностью; по предметам до двух базовых величин списывать единовременно на затраты по производству и реализации продукции, работ, услуг, расходы на реализацию товаров по мере передачи их в эксплуатацию (материально ответственными лицами учет указанных предметов осуществляется в количественном выражении);
на затраты по производству и реализации продукции, работ, услуг, расходы на реализацию товаров в размере 100 процентов (за вычетом стоимости этих предметов по цене возможного использования) — при выбытии их из эксплуатации в связи с непригодностью; по предметам до двух базовых величин списывать единовременно на затраты по производству и реализации продукции, работ, услуг, расходы на реализацию товаров по мере передачи их в эксплуатацию (материально ответственными лицами учет указанных предметов осуществляется в количественном выражении);
на затраты по производству и реализации продукции, работ, услуг, расходы на реализацию товаров в размере 100 процентов — при передаче их со склада в эксплуатацию; по предметам до двух базовых величин списывать единовременно на затраты по производству и реализации продукции, работ, услуг, расходы на реализацию товаров по мере передачи их в эксплуатацию (материально ответственными лицами учет указанных предметов осуществляется в количественном выражении);
стоимость отдельных предметов в составе средств в обороте сезонного использования, для которых законодательством не определен конкретный способ их списания, переносить на затраты по производству и реализации продукции, работ, услуг, расходы на реализацию товаров в следующем порядке: стоимость предметов, приходящаяся на текущий год, включается в расходы на реализацию равными частями за период эксплуатации предметов в году. Стоимость предмета, приходящаяся на текущий год, определяется делением стоимости предмета (за вычетом предполагаемой цены возможного использования предмета в конце срока эксплуатации) на установленный комиссией организации срок полезного использования предмета в годах;
стоимость отдельных предметов в составе средств в обороте, для которых законодательством не определен конкретный способ их списания, переносить на затраты по производству и реализации продукции, работ, услуг, расходы на реализацию товаров иным способом.
.2. Оценка материалов (сырье, основные и вспомогательные материалы, полуфабрикаты и комплектующие изделия, горюче-смазочные материалы, запасные части) при поступлении.
Материалы оцениваются по фактической себестоимости их приобретения (заготовления) с отражением по счету 10 «Материалы».
Материалы оцениваются по учетным ценам:
с использованием счетов 15 «Заготовление и приобретение материалов» и 16 «Отклонение в стоимости материалов»;
с использованием счета 16 «Отклонение в стоимости материалов».
В Обществе материалы оцениваются с использованием счетов 15 «Заготовление и приобретение материалов» и 16 «Отклонение в стоимости материалов».
.3. Оценка материалов при их отпуске в производство и ином выбытии.
При отпуске материалов в производство и ином выбытии их оценка производится по средней себестоимости.
При отпуске материалов в производство и ином выбытии их оценка производится:
по себестоимости каждой единицы;
по учетной цене с учетом отклонений;
по себестоимости первых по времени приобретения запасов (способ ФИФО).
В Обществе материалы при их отпуске в производство и ином выбытии оцениваются по учетной цене с учетом отклонений.
. Учет затрат на производство.
.1. Учет затрат на производство и калькулирование фактической себестоимости.
Учет затрат на производство и калькулирование фактической себестоимости продукции (работ, услуг) ведется позаказным методом.
Учет затрат на производство и калькулирование фактической себестоимости продукции (работ, услуг) ведется: попередельным методом; нормативным методом; «котловым» методом и др.
В Обществе учет затрат на основное производство организуется по местам их возникновения с применением элементов нормативного метода учета затрат.
.2. Учет общепроизводственных затрат.
Затраты, учтенные на счете 25 «Общепроизводственные затраты», списываются с этого счета в дебет счетов 20 «Основное производство», 23 «Вспомогательные производства», 29 «Обслуживающие производства и хозяйства» и других счетов.
Затраты, учтенные на счете 25 «Общепроизводственные затраты», являющиеся условно-постоянными затратами, списывать в дебет счета 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности» субсчет «Управленческие расходы».
Аналитический учет по счету 25 «Общепроизводственные затраты» ведется по статьям затрат.
Организации в учетной политике могут оговорить ведение аналитического учета по счету 25 «Общепроизводственные затраты» в ином порядке.
Затраты, учтенные на счете 25 «Общепроизводственные затраты», подлежащие распределению, распределяются между объектами калькулирования пропорционально общей сумме прямых затрат.
Затраты, учтенные на счете 25 «Общепроизводственные затраты», подлежащие распределению, распределяются между объектами калькулирования:
пропорционально прямым материальным затратам;
пропорционально расходам на оплату труда производственных рабочих;
с использованием иных критериев распределения.
В Обществе за траты учтенные на счете 25 «Общепроизводственные затраты» распределяются в разрезе соответствующих цехов и участков по номенклатуре статей, предусмотренных в плане и в Отраслевой инструкции.
.3. Учет общехозяйственных затрат.
Аналитический учет по счету 26 «Общехозяйственные затраты» ведется по статьям затрат.
Организации в учетной политике могут оговорить ведение аналитического учета по счету 26 «Общехозяйственные затраты» в ином порядке.
В Обществе условно-постоянные косвенные затраты, связанные с управлением организацией, учитываемые на счете 26 «Общехозяйственные затраты» и списываемые в полной сумме при определении финансовых результатов в дебет счета 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности» (субсчет 90-5 «Управленческие расходы»).
С 01.01.2012 у организаций нет права выбора в учетной политике способа учета общехозяйственных затрат.
Согласно п. 28 Инструкции №50 счет 26 «Общехозяйственные затраты» предназначен для обобщения информации о затратах, связанных с управлением организацией. На этом счете отражаются начисленная амортизация и затраты на ремонт основных средств управленческого и общехозяйственного назначения, затраты на содержание управленческого персонала, затраты на информационные, аудиторские и другие услуги, другие аналогичные по назначению затраты.
.4. Учет незавершенного производства.
Учет незавершенного производства вести по прямым статьям расходов.
Учет незавершенного производства вести: по прямым материальным затратам; по производственной себестоимости (нормативной или плановой); иным способом.
С целью определения фактической стоимости незавершенного производства производить его инвентаризацию 2 раза в год (1-й раз — на 1 июля, 2-й раз — на 31 декабря).
.5. Сводный учет затрат на производство.
Сводный учет затрат на производство осуществлять по бесполуфабрикатному варианту.
Сводный учет затрат на производство осуществлять по полуфабрикатному варианту.
В Обществе сводный учет затрат группируются по видам продукции, цехам и другим подразделениям, в разрезе элементов и статей расходов.
4. Учет и оценка готовой продукции и товаров.
.1. Учет готовой продукции (выполненных работ, оказанных услуг).
Учет готовой продукции отражать на счете 43 «Готовая продукция» по фактической производственной себестоимости.
Учет готовой продукции в аналитическом учете вести по учетным ценам.
При отпуске готовой продукции ее оценка производится по средней себестоимости.
При отпуске готовой продукции ее оценка производится: по себестоимости каждой единицы; по способу ФИФО.
.2. Учет товаров, приобретенных для реализации
Учет товаров, приобретенных для реализации, осуществлять на счете 41 «Товары» по стоимости их приобретения.
Учет товаров, приобретенных для реализации в розничной торговле, осуществлять на счете 41 «Товары» по розничным ценам.
При отпуске товаров, приобретенных для реализации, их оценка производится по способу ФИФО.
При отпуске товаров, приобретенных для реализации, их оценка производится: по себестоимости каждой единицы; по средней себестоимости.
В Обществе учет товаров на счете 41 «Товары» в розничной торговле и общественном питании ведется по продажным ценам, с отражением торговой наценки на соответствующем субсчете счета 42 «Торговая наценка», с последующим списанием стоимости реализованных товаров в дебет счета 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности» и сторнированием суммы надбавок, скидок, налога на добавленную стоимость, налога с продаж в части относящейся к реализованным товарам, по кредиту соответствующего субсчета счета 42 «Торговая наценка» и дебету счета 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности».
.3. Порядок распределения издержек обращения.
Распределение издержек обращения на товары реализованные (издержки, относящиеся к отчетному месяцу) и товары, оставшиеся нереализованными (издержки, относящиеся к следующим отчетным месяцам), производить пропорционально стоимости товаров по продажным ценам с НДС.
Распределение издержек обращения на товары реализованные (издержки, относящиеся к отчетному месяцу) и товары, оставшиеся нереализованными (издержки, относящиеся к следующим отчетным месяцам), производить:
пропорционально стоимости товаров по покупным ценам с НДС;
пропорционально стоимости товаров по продажным ценам без НДС;
пропорционально стоимости товаров по покупным ценам без НДС.
. Учет доходов и расходов по текущей деятельности.
.1. Учет выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг, других доходов и расходов.
Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг, другие доходы признаются в бухгалтерском учете по методу начисления.
Выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг, другие доходы признаются в бухгалтерском учете по методу оплаты.
Не предусматривать данную запись в учетной политике.
Датой отгрузки продукции, товаров является дата их отпуска покупателю со склада предприятия.
Датой отгрузки продукции, товаров является иная дата.
В Обществе в аналитическом учете движение готовой продукции отражается в учетных ценах. Учетные цены в течение отчетного года не пересматриваются.
При признании в бухгалтерском учете выручки от реализации товаров, продукции, фактическая себестоимость выпущенной готовой продукции, отгруженной покупателям, списывается с кредита счета 43 «Готовая продукция» в дебет счета 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности».
.2. Учет расходов на реализации продукции, товаров, работ, услуг.
Порядок отражения расходов определен главой 5 Инструкции №102.
Расходы признаются в бухгалтерском учете в том отчетном периоде, в котором признаны соответствующие им доходы, независимо от даты проведения расчетов по ним.
Расходы, которые невозможно соотнести с доходами определенного отчетного периода, признаются в бухгалтерском учете в составе расходов того отчетного периода, в котором они были произведены.
Расходы, относящиеся к отчетному периоду, не допускается включать в расходы будущих периодов, отражаемые на счете 97 «Расходы будущих периодов» (п. 32 Инструкции №102).
В соответствии с п. 35 Инструкции №102 себестоимость реализованной продукции, товаров, работ, услуг отражается по дебету счета 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности» (субсчет 90-4 «Себестоимость реализованной продукции, товаров, работ, услуг») и кредиту счетов 20 «Основное производство», 41 «Товары», 43 «Готовая продукция» и других счетов.
Управленческие расходы отражаются по дебету счета 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности» (субсчет 90-5 «Управленческие расходы») и кредиту счетов 25 «Общепроизводственные затраты» (в части условно-постоянных косвенных общепроизводственных затрат), 26 «Общехозяйственные затраты», 44 «Расходы на реализацию».
Согласно п. 38 Инструкции №102 неустойки, штрафы, пени за нарушение условий договоров, уплаченные или признанные к уплате, признаются в бухгалтерском учете расходами в том отчетном периоде, в котором судом вынесено решение об их взыскании или они признаны организацией, в суммах, присужденных судом или признанных организацией.
Согласно п. 39 Инструкции №102 дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, признается в бухгалтерском учете расходом в том отчетном периоде, в котором срок исковой давности истек (в случае отсутствия или недостаточности резерва по сомнительным долгам), в сумме, в которой эта задолженность была отражена в бухгалтерском учете организации.
В Обществе расходы на транспортировку наемным транспортом и проценты по кредитам и займам, включаемые в состав затрат, учитываемых при налогообложении отражаются на счете 44 «Расходы на реализацию» обособленно.
В общественном питании при распределении затрат, остатки товаров определяются с учетом сырья, готовой продукции, полуфабрикатов.
Распределению на сумму затрат, приходящихся на фактически реализованные товары, и сумму затрат, относящихся к остаткам товаров на конец отчетного месяца, подлежат транспортные расходы (если транспортные расходы не включаются в установленном законодательством порядке в цену приобретения товара) и проценты по кредитам, займам (включаемые в состав затрат, учитываемых при налогообложении прибыли).
По окончании каждого месяца издержки обращения, собранные на счете 44 «Расходы на реализацию», в том числе транспортные расходы и проценты по кредитам, займам (включаемые в состав затрат, учитываемых при налогообложении прибыли) и относящиеся к реализованным товарам, списываются в дебет счета 90 «Доходы и расходы по текущей деятельности» с кредита счета 44 «Расходы на реализацию».
Признание в бухгалтерском учете выручки от реализации товаров, продукции, выполненных работ, оказанных услуг осуществляется по мере их отгрузки.
. Создание резервов предстоящих платежей.
Организацией создаются следующие резервы предстоящих платежей:
резерв предстоящей оплаты отпусков (включая отчисления на социальное страхование);
резерв по затратам на реструктуризацию организации;
резерв по обременительным договорам;
резерв по выводу основных средств из эксплуатации;
резервы предстоящих платежей не создаются.
Не создавать резервы предстоящих платежей могут организации, для которых не предусмотрено законодательством обязательное создание резервов.
. Создание резервов по сомнительным долгам.
Создавать резервы по сомнительным долгам.
Резервы по сомнительным долгам не создавать.
Общество не создает резервы по сомнительным долгам.
. Учет курсовых разниц и расходов, связанных с покупкой иностранной валюты.
.1. Списание остатков курсовых разниц, числящихся с 1 января 2010 г. по состоянию на 1 января 2012 г. в составе доходов или расходов будущих периодов.
Остатки курсовых разниц, числящиеся с 1 января 2010 г. по состоянию на 1 января 2012 г. в составе доходов будущих периодов, списываются с 01.01.2012 в состав прочих доходов (доходы по финансовой деятельности), остатки курсовых разниц, числящиеся с 1 января 2010 г. по состоянию на 1 января 2012 г. в составе расходов будущих периодов, списываются с 01.01.2012 в состав прочих расходов (расходы по финансовой деятельности) ежемесячно равными долями (в размерах, определенных для списания курсовых разниц равными долями с 1 января 2010 г. в течение 2010-2014 годов).
Остатки курсовых разниц, числящиеся с 1 января 2010 г. в составе доходов и расходов будущих периодов, списываются ежемесячно в ином порядке, соответствующем Декрету Президента Республики Беларусь от 30.06.2000 №15 «О порядке проведения переоценки имущества и обязательств в иностранной валюте при изменении Национальным банком курсов иностранных валют и отражения в бухгалтерском учете курсовых разниц».
.2. Учет курсовых разниц.
Учет курсовых разниц вести в порядке, предусмотренном нормами Декрета №15:
учет курсовых разниц вести в порядке, предусмотренном нормами Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2011 №704 «О некоторых вопросах переоценки имущества и обязательств в иностранной валюте» (с изменениями и дополнениями) (далее — Постановление №704);
применять нормы Постановления №704 в отношении отдельных видов курсовых разниц либо курсовых разниц, возникших в определенные даты;
не оговаривать способ учета курсовых разниц в учетной политике (при необходимости применения норм Постановления №704 применять их на основании приказа руководителя организации).
При применении данного положения учетной политики следует учитывать возможные изменения законодательства Республики Беларусь в 2012 году по данному вопросу.
.3. Расходы, связанные с покупкой иностранной валюты для проведения расчетов за сырье, материалы, товары.
Учет расходов, связанных с покупкой иностранной валюты для проведения расчетов за сырье, материалы, товары, по использованным на их приобретение займам, кредитам и уплате процентов по ним в сумме разницы между курсом покупки иностранной валюты и курсом Национального банка Республики Беларусь на момент покупки вести в порядке, предусмотренном Декретом №15.
Учет расходов, связанных с покупкой иностранной валюты для проведения расчетов за сырье, материалы, товары, по использованным на их приобретение займам, кредитам и уплате процентов по ним в сумме разницы между курсом покупки иностранной валюты и курсом Национального банка Республики Беларусь на момент покупки вести в порядке, предусмотренном нормами Постановления №704;
Применять нормы Постановления №704 в отношении отдельных видов расходов, связанных с покупкой иностранной валюты (по которым разрешено применять Постановление №704), либо расходов, связанных с покупкой иностранной валюты (по которым разрешено применять Постановление №704), возникших в определенные даты.
. Налоговый учет.
.1. Распределение налоговых вычетов по НДС.
Распределение налоговых вычетов производить методом раздельного учета.
Распределение налоговых вычетов производить методом удельного веса.
Применение одного из двух методов распределения налоговых вычетов в отношении налоговых вычетов по определенным плательщиком видам деятельности (операциям) (метода удельного веса или метода раздельного учета) производится как минимум в течение одного календарного года и утверждается учетной политикой организации (решением индивидуального предпринимателя). При отсутствии в учетной политике организации (решении индивидуального предпринимателя) указания о применяемом методе распределения налоговых вычетов все налоговые вычеты распределяются методом удельного веса. В случае ведения плательщиком книги покупок в распределении участвуют суммы налога на добавленную стоимость, отраженные в книге покупок.
В Обществе при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, налоговые вычеты по которым производятся в различном порядке, распределение общей суммы налоговых вычетов по товарам (работам, услугам), имущественным правам между оборотами по реализации производится методом удельного веса.
Вычет налога по операциям, не предусматривающим предъявление продавцами первичных учетных и расчетных документов установленного образца, полученных в установленном законодательством порядке, производится на основании иных первичных учетных и расчетных документов.
Вычет налога по приобретенным транспортным услугам по перевозке пассажиров и багажа производится на основании проездных документов, в которых указана соответствующая сумма налога, подтверждающих факт оплаты услуг.
Вычет налога по приобретенным по подписке периодическим изданиям производится на основании расчетных документов, в которых указана соответствующая ставка и сумма налога.
. Бухгалтерская отчетность.
Бухгалтерская отчетность составляется по формам, утвержденным Постановлением №111.
Бухгалтерская отчетность составляется по формам согласно приложению 5 к настоящей учетной политике, разработанным на основе форм, утвержденных Постановлением №111.
Постановлением №111 установлены формы бухгалтерской отчетности:
бухгалтерский баланс;
отчет о прибылях и убытках;
отчет об изменении капитала;
отчет о движении денежных средств;
отчет о целевом использовании полученных средств.
Применяемые организацией самостоятельно разработанные формы бухгалтерской отчетности, если в формы бухгалтерской отчетности, утвержденные Постановлением №111, внесены дополнительные реквизиты по указанию пользователей этой отчетности, должны быть утверждены учетной политикой.
При этом следует иметь в виду, что согласно п. 8 Инструкции №111 при внесении дополнительных реквизитов и сведений в бухгалтерскую отчетность должна быть соблюдена структура (коды строк и граф) бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках, отчета об изменении капитала, отчета о движении денежных средств, отчета о целевом использовании полученных средств.
. Способы ведения бухгалтерского учета.
Установить, что ведение бухгалтерского учета осуществляется по автоматизированной форме ведения бухгалтерского учета с использованием бухгалтерской программы.
Установить, что ведение бухгалтерского учета осуществляется:
по журнально-ордерной форме учета с ручной обработкой данных;
иным способом.
В Обществе бухгалтерский учет ведется с применением автоматизированной системы обработки информации.
2.2 Документальное оформление учетной политики
Учетная политика включает в себя:
рабочий план счетов бухгалтерского учета (Приложение А), содержащий применяемые в Обществе синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;
формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены унифицированные (типовые) формы первичных учетных документов, а также регистры и формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
методы оценки отдельных видов имущества и обязательств;
порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;
правила документооборота и технология обработки учетной информации;
порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие Особое внимание при составлении учетной политики организациям следует обращать на то, что учетная политика организации включает в себя:
описание принятых методов и способов ведения бухгалтерского учета;
план счетов бухгалтерского учета;
применяемые организацией самостоятельно разработанные и утвержденные первичные учетные документы при отсутствии утвержденных в соответствии с Законом типовых форм (форм) или недостатке содержащейся в них информации;
применяемые организацией регистры бухгалтерского учета;
регламентацию движения первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета.
Исходя из сложившейся практики, рабочий план счетов, как правило, утверждается в качестве приложения к учетной политике. Приложением к ней в силу требования закона выступают и формы регистров налогового учета. Остальные же названные документы чаще утверждаются в качестве самостоятельных локальных нормативных актов. Это связано с тем, что по традиции учетная политика вместе с рабочим планом счетов, обеспечивающим ее реализацию, утверждается на каждый финансовый год перед его началом. В то же время график документооборота, формы первичных учетных документов, порядок проведения инвентаризации и иные аналогичные «системные» документы, применяемые из года в год, не меняются, а лишь при необходимости корректируются.
Учетной политикой должны быть утверждены применяемые организацией самостоятельно разработанные формы бухгалтерской отчетности, если в формы бухгалтерской отчетности, утвержденные Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.10.2011 №111 «Об установлении форм бухгалтерской отчетности, утверждении Инструкции о порядке составления бухгалтерской отчетности и признании утратившими силу постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 14 февраля 2008 г. №19 и отдельного структурного элемента постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 11 декабря 2008 г. №187», введены дополнительные показатели по указанию пользователей этой отчетности. Возможность введения дополнительных строк и граф в формы бухгалтерской отчетности определена п. 8 Инструкции о порядке составления бухгалтерской отчетности, утвержденной Постановлением №111.
Принятая учетная политика Общества утверждается приказом генерального директора (Приложение Б).
Изменения в учетной политике Общества в целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета вводятся с начала отчетного года, должны быть обоснованными и оформленными приказом генерального директора.
Движение первичных учетных документов в бухгалтерском учете регламентируется графиком (схемой) документооборота (Приложение В).
Работу по составлению графика организует главный бухгалтер.
График является обязательным элементом приказа (иного документа) по учетной политике организации.
График должен устанавливать в организации рациональный документооборот, то есть предусматривать оптимальное число подразделений и исполнителей для прохождения их каждым первичным учетным документом, определять минимальный срок его нахождения в подразделении.
Работники организации (начальники цехов, мастера, табельщики, работники планово-экономического, финансового отделов, отделов труда и заработной платы, снабжения, кладовщики, подотчетные лица, работники бухгалтерии и другие) обязаны представлять документы, относящиеся к сфере их деятельности, по графику.
Ответственность за соблюдение графика несут лица, составившие и подписавшие документы, указанные в графике.
Контроль за соблюдением исполнителями графика по организации осуществляет главный бухгалтер.
2.3 Направления оптимизации учетной политики
Оптимизация учетной политики — это процесс изменения учетной политики действующего предприятия в целях снижения налоговой нагрузки и налоговых рисков, формирования приемлемого финансового результата и привлекательного для инвесторов баланса.
Учетная политика является как реальный инструмент управления организацией, позволяющий контролировать устойчивое финансовое положение предприятия.
Главной задачей при оптимизации учетной политики является нахождение оптимального принципа и метода ведения бухгалтерского учета для сокращения затрат и получения максимальной прибыли.
При принятии в учетной политики принципов и способов ведения бухгалтерского учета и анализа финансовой устойчивости организации, оказывают влияние показатели бухгалтерского баланса:
внеоборотные активы;
оборотные активы;
собственный капитал;
долгосрочные кредиты и займы;
долгосрочные обязательства;
краткосрочные обязательства, а также валюта баланса.
Рассмотрим влияние учетной политики на финансовую устойчивость ОАО «Полоцк-Стекловолокно» и определим основные направления ее совершенствования:
амортизация основных средств проводится линейным способом. Равномерное увеличение собственных оборотных средств влияет на финансовое состояние предприятия;
переоценка основных средств проводится. Положительно влияет на финансовую устойчивость предприятия;
списание материалов проводится по учетной цене с учетом отклонений. Положительно влияет на финансовую устойчивость предприятия;
учет затрат на ремонт основных средств ведется в соответствии с резервом на ремонт основных средств в размере 1/2 плановой суммы затрат, что снижает финансовую устойчивость предприятия за счет увеличения краткосрочных обязательств;
учет затрат на основное производство организуется по местам их возникновения с применением элементов нормативного метода учета затрат и организуется на счетах учета затрат на производство, что приводит к снижению финансовой устойчивости предприятия.
Повышение качества учетной политики заключается в улучшении ее характеристик по таким качественным критериям, как полнота и непротиворечивость, экономическая целесообразность, обоснованность и рациональность методов учета, соответствие целям руководства организации, соответствие целям автоматизации учета и др.
Используемые хозяйствующими субъектами меры и факторы по обеспечению своей платежеспособности только тогда будут действенными, когда они применятся системно, комплексно, в тесной взаимосвязи и с учетом непрерывно меняющейся рыночной конъюнктуры. Конкурентоспособными и платежеспособными будут те предприятия, которые производят и реализуют больше пользующейся рыночным спросом продукции и услуг лучшего качества с наименьшими затратами, хорошо изучают рынок и свою деятельность организуют и совершенствуют с учетом меняющихся запросов покупателей.
Последствия изменения учетной политики, оказавшие или способные оказать существенное влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и движение денежных средств, оцениваются в денежном выражении.
3. Контроль соблюдения учетной политики на примере ОАО «Полоцк-Стекловолокно»
.1 Сущность, назначение, функции, классификация и организационные формы контроля
Жизнедеятельность любого общества организована по определенным законам. Поэтому необходим контроль за соблюдением и выполнением этих законов. В этом смысле контроль является одной из функций управления и представляет собой проверку исполнения управленческих решений.
Контроль основан на обратной связи, которая позволяет получить информацию о фактическом состоянии управляемого объекта, необходимую для принятия правильных управленческих решений. Таким образом, контроль представляет собой систему наблюдения и проверки процесса функционирования и фактического состояния управляемого объекта с целью оценки эффективности принятых управленческих решений и результатов их выполнения.
Финансово-хозяйственный контроль означает распространение контрольной функции управления в сферу экономики.
Как система финансово-хозяйственный контроль включает следующие взаимосвязанные элементы:
·объекты контроля — субъекты хозяйствования и лица, деятельность которых подлежит проверке;
·субъекты контроля — носители прав и обязанностей, осуществляющие контрольные функции и принимающие решения по результатам контроля;
·предмет контроля − управленческая деятельность организации, хозяйственные и финансовые операции и процессы, предусмотренные планом проверки;
·метод контроля — совокупность приемов и способов осуществления контрольных действий;
·принципы контроля.
Контроль является составной частью управления общественным воспроизводством. Любое общество не может нормально функционировать и развиваться без четко организованной системы контроля за производством и распределением общественного продукта и другими сферами общественной жизни. Это неотъемлемый элемент надстроечной системы общества, который претерпевает серьезные изменения в процессе развития его политической системы, органов государственного и хозяйственного управления, законодательной и исполнительной власти.
Контроль дает информацию о том, какие процессы происходят в обществе, помогает выработать наиболее целесообразные решения общих и специальных вопросов развития экономики, предоставляет возможность судить о правильности принятых решений, своевременности и результативности их выполнения.
Основная цель контроля состоит в том, чтобы объективно изучить фактическое положение дел в различных областях общественной и государственной жизни, выявить те факторы и условия, которые отрицательно сказываются на выполнении принятых решений и достижении поставленных целей.
Контроль как функция управления позволяет своевременно выявить и устранить те условия и факторы, которые не способствуют эффективному ведению производства и достижению поставленной цели. Он помогает скорректировать деятельность предприятий или отдельных его подразделений, дает возможность установить, какие именно службы и подразделения, а также направления его деятельности способствуют достижению намеченных целей и повышению результативности деятельности предприятия. Следовательно, контроль, являясь функцией управления, выступает средством обратной связи между объектом управления и системой управления, информируя о действительном.
Подходы к определению сущности понятий «Контроль», «Проверка» представлены в таблице 3.5.
Таблица 3.5 — Подходы к определению сущности понятий «Контроль», «Проверка»