Пример курсовой работы по статистике: Статистическое развитие малого бизнеса в регионе

Содержание

Введение

1.Обобщающие статистические показатели.

1.1Виды и значения статистических показателей в изучении коммерческой деятельности.

1.2 Отличительные особенности малой фирмы.

1.3 Значение малого бизнеса в экономике.

1.4 Государственная поддержка малого бизнеса

1.5 Мероприятия по государственной поддержке малого

предпринимательства в регионе.

1.6 Развитие малого бизнеса.

2.Определение масштабов деятельности.

2.1Малый бизнес: за и против.

2.2Место малого бизнеса в экономике.

2.3Становление малого бизнеса.

Заключение

Список литературы

Приложения

Выдержка из текста работы

                                                                  (подпись, инициалы, фамилия)                                                                        _______________________________

                                                                  (число, месяц, год)                                                 

Ульяновск, 2005г.

Содержание

                                                                                                      

Введение Глава 1  Место      малого      бизнеса,      предпринимательства      в     социально-экономическом развитии регионов России. 1.1 Роль   и   состояние  развития   малого  бизнеса   на  современном   этапе развития 1.2 Малый    бизнес    и    социально-экономические    проблемы     развития 1.3 Состояние развития малого предпринимательства Ульяновской области Глава 2 Развитие  малого  предпринимательства  в  информационно-справочной сфере 2.1 Общая характеристика предприятия 2.2 Взаимообусловленность развития информационно-справочной сферы и экономики Ульяновской области 2.3 Перспективные планы руководства Глава 3 Разработка рекомендаций по совершенствованию состояния малого бизнеса и выбор мероприятий по их реализации Глава 4 Организационно-экономическая часть Глава 5 Экологическая часть  Заключение Список использованных источников     Приложения

3          6 6 15 24 34 35 37 39 49 58 65 71              74              77

                                                             

Введение

В конкретных российских условиях конца XX — начала XXI веках малые предприятия создавались двумя путями: 1) выделение струк­турных подразделений из крупных и средних предприятий, при ко­тором небольшие их цехи, филиалы, отдельные участки получали право юридического лица и полную самостоятельность; 2) образо­вание малых предприятий на основе личной инициативы предпри­нимателей — частных или юридических лиц.

При выделении структурного подразделения и его состава крупного предприятия, прежде всего принимается решение трудового коллектива этого подразделения о его выделении и создании на его базе малого  предприятия. Такое решение оформляется протоколом общего собрания данного структурного подразделения. Далее, необходимо согласие собственника имущества о выделении из его состава подразделения как малого предприятия. Такое соглашение. Как правило, оформляется приказом руководителя предприятия, из состава которого выделяется новое малое предприятие.

Собственник имущества выступает в качестве учредителя малого предприятия. Подписывается учредительный договор, в соответствии с которым малое предприятие берет на себя обязательство выполнять требования учредителя, а учредитель дает определенные гарантии содействия малому предприятию. После этого разрабатывается устав предприятия, в котором указываются вид и сфера деятельности, уставный капитал, учредители, их доля в уставном капитале, почтовый адрес, телефон предприятия. Затем в местный орган власти подаются подготовленные учредительные документы и заявление с просьбой о регистрации предприятия. После регистрации предприятие открывает расчетный счет в банке, встает на учет в Государственной налоговой инспекции, в органах статистики, внебюджетных фондах и становится полноценным юридическим лицом.

При создании нового предприятия с нулевого цикла, прежде всего, возникает вопрос о его форме, учредителях, видах деятельности. Может быть создано индивидуальное частное предприятие или товарищество, общество с ограниченной или дополнительной ответственностью. В первом случае учредителем становится частное лицо – один человек, во втором – коллектив участников. Дальнейшее оформление соответствует указанному выше порядку по регистрации субъектов предпринимательства.

Предпринимательство в Ульяновске развивается последние 10 лет, активно завоевывая все новые и новые рыночные ниши. Его сущ­ность в стремлении каждого человека улучшить свое материаль­ное положение способствует тому, что предпринимательство полу­чает широкое распространение.

Экономическая свобода привела к пояснению огромного числа людей, желающих создать свое собственное дело. Стимулирует пред­принимательство и безработица: многие служащие бывших госу­дарственных предприятий и учреждений были вынуждены уйти в сферу малого предпринимательства, потеряв работу.

Таким образом, предпринимательство, с одной стороны, — это образ жизни, а с другой — возможность получения средств к существованию. Его главным мотивом является прибыль. Но, всякий раз являясь индивидуальным, «штучным» явлением, пред­принимательство в силу своей массовости играет важную роль в рыночной экономике, поскольку, заинтересованность в производительности труда отдельных лиц увеличивает благосостояние всего общества.

Переход к рыночной экономике, юридическое признание собственности вызвали к жизни и возродили в России активную предпринимательскую деятельность. Развитие бизнеса требует от его участников освоения новых профессий новых подходов к людям, к их деятельности, а самое главное – новых знаний.

За словами «предпринимательство» и «предприниматель» стоит предприятие – сложный организм, представляющий собой производственно-хозяйственную систему, задача которой производить продукцию, работы и услуги. Деятельность предприятия как субъект рыночных отношений протекает в условиях жесткой конкуренции между товаропроизводителями. Именно конкурентная рыночная среда создает наиболее благоприятное условия для экономического развития как отдельного предприятия, так и общества в целом и является движущей силой социального и экономического прогресса. Рыночная среда заставляет предприятие работать в режиме рентабельности, если она не хочет покинуть сферу бизнеса. Режим рентабельности предполагает, что целью функционирования и главным результатом деятельности предприятия в рыночных условиях является прибыль. Нужно производить только те товары и услуги, которые удовлетворяют насущные потребности.

Работа в рыночной экономике выдвигает перед предпринимателями и менеджерами требование высокой компетентности при осуществлении бизнеса. Как подготовить и начать свое дело, каков механизм функционирования и фирм, в чем суть и движущая сила конкуренции, как построить взаимоотношения предпринимателя с хозяйствующими партнерами, в чем стоит ответственность предпринимателя.

В настоящее время предпринимательство практически полностью зависит от чиновничества. Сегодня во власти чиновников такое количество вопросов, что они при желании могут «задавить» любого предпринимателя. В компетенции некоторых чиновников находятся вопросы проведения проверок деятельности предпринимателей, и если какой-либо чиновник пожелает, предпринимателя могут достаточно длительное время проверять различные организации, которых у нас в области больше чем достаточно. Говорить о последствии таких проверок излишне. Даже если никаких нарушений в работе нет, проверка – это испорченные нервы, простой в работе, необходимость дачи объяснений и предоставленная документов.

Разумеется, экономика не может базироваться только на малых инициативах. Колоссальные масштабы современного производства обусловлены, прежде всего, наличием крупномасштабного предпринимательства, которое способствует процветанию и малого бизнеса.

Глава 1  Место      малого      бизнеса,      предпринимательства      в социально-экономическом развитии регионов России

1.1  Роль   и   состояние  развития   малого  бизнеса на 

сорменном этапе развития

Малые предприятия — это коммерческие организации различных орга­низационно-правовых форм, которые занимаются предпринимательством в небольших масштабах и соответствуют определенным требованиям за­кона.

К субъектам малого предпринимательства относятся индивидуальные предприниматели, а также коммерческие организации, в уставном капи­тале которых:

— доля участия Российской Федерации, ее субъектов, общественных и
религиозных организаций (объединений) благотворительных и иных фондов не превышает 25%;

— доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не пре­вышает 25%;

— и в которых средняя численность работников за отчетный период не
превышает определенных предельных уровней в зависимости от сферы
деятельности организаций.

Численность работников малых предприятий в про­мышленности, строительстве, на транспорте не должна превышать 100 человек, в сельском хозяйстве, в научно-технической сфере — 60 человек; в оптовой торговле — 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслу­живании населения — 30 человек; в остальных отраслях и при осуществле­нии других видов деятельности — 50 человек.

Для того чтобы попасть в категорию малых предприятий, необходимо соблюдение одновременно двух критериев:

— относительная экономическая независимость от других лиц;

— определенная численность работников.

К числу малых могут относиться только хозяйственные общества — АО, ООО, ОДО, — поскольку только эти коммерческие организации име­ют уставные капиталы. В товариществах — капиталы, складочные капита­лы, в производственных кооперативах — паевые фонды. К субъектам малого предпринимательства не относятся все некоммерческие организа­ции, имеющие право осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе потребительские кооперативы.

Вышеперечисленные критерии отнесения к малым предприятиям со­держатся в Федеральном законе от 14.06.95 № 88-ФЗ «О государствен­ной поддержке малого предпринимательства» [1, С.323].

Индивидуальные, семейные и мелкие предпринимательские группы организуются но форме малых предприятий, поскольку для этого не требуется крупного первоначального капитала. Наряду с этим у малого бизнеса появляются некоторые реальные шансы кон­курировать с крупными фирмами. Отмечаются следующие преиму­щества малого предпринимательства:

— большая адаптивность, гибкость и оперативность реагирова­ния на спрос рынка;

— мобильность при выполнении работ, связанных с внедрени­ем отдельных образцов новой техники, изобретений;

— более экономичное использование ресурсов, в том числе вто­ричных;               

— снижение косвенных расходов, связанных с содержанием — управленческих непроизводительных структур;

— повышенная скорость оборота капитала.

Эти преимущества позволяют малому бизнесу успешно решать ряд производственно-хозяйственных задач:

— ускорять заполнение товарного рынка требующимися потре­бителям изделиями;

— ускорять внедрение несложных научно-технических дости­жений;

— полнее удовлетворять потребности экономики страны и на­селения в промышленных, строительных и прочих услугах, расширять номенклатуру и качество услуг;

— налаживать выпуск продукции малыми сериями.

Как показывает опыт, малый бизнес позволяет создать условия для повышения заинтересованности каждого работника в конеч­ных результатах труда.

В последние десятилетия в промышленности индустриально раз­витых стран проявилась тенденция к оптимизации размеров предприятии, сосредоточенных на одной территориальной площадке. В связи с падением серийности производства и разбуханием номен­клатуры производимых изделий меняется роль и место предприни­мательства. Развитие новых несложных производств, второстепен­ные производственные операции, разного рода обслуживание по­степенно передаются крупными корпорациями специализированным мелким и средним фирмам, которые благодаря узкой специализа­ции добиваются значительных успехов в своей деятельности. Сло­жился своеобразный симбиоз монополий, мелких и средних фирм в обеспечении меняющихся потребностей рынка. Подобное разде­ление труда позволило повысить общую рентабельность производ­ства, как монополий, так и малого бизнеса. Трудности. с которы­ми в первую очередь столкнулось малое предпринимательство, — это недостаточная поддержка со стороны государственных органов, беззащитность  перед произволом чиновников, различного ранга и прямым рэкетом. Серьезной помехой оказалось отсутствие достовер­ной и полной информации 6 положении на рынках сбыта продук­ции и материально-технического обеспечения производства. Ослож­няют работу недисциплинированность поставщиков и потребителей, вопросы взаимных расчетов, сложности правового обеспечения, вы­сокая стоимость оборудования и относительно небольшие суммы финансовых ресурсов, которыми располагает предприятие, дорого­визна получения кредита. Особенно тяжелое положение сложилось с поставками сырья, материалов и других производственных ресур­сов, поскольку мелкие партии, которые требуются для небольших объемов производства, не представляют интереса для поставщиков. Естественно, что все эти трудности препятствуют эффективной дея­тельности малых предприятий.

Неразвитость малого производственного предпринимательства отражает недостатки в структуре российской экономики. Насыще­ние рынка товарами мелких партий, развитие сферы производствен­но-технического и бытового обслуживания вблизи жилых массивов и дорожных магистралей — это одна из сфер деятельности малого предпринимательства. Развитие малых городов, поселков, сел немыслимо без участия малых производственных предприятий. Их со­здание снижает социальную напряженность, возникающую в ре­зультате роста безработицы, обусловленной научно-техническим прогрессом. Малые фирмы и создаваемые на их основе различные художественные и кустарные промыслы способствуют укреплению экономики небольших поселений, сглаживают различия между цент­ром и провинцией, выравнивают интеллектуальный уровень и образ жизни населения. Чрезмерная концентрация производства в Совет­ском Союзе (как и в ряде других стран) стала одной из главных причин упадка малых городов, разорения и полного исчезновения десятков тысяч сел и деревень, переселения десятков миллионов людей в крупные города, где создалась неразрешимая хроническая проблема жилья, бытового и культурно-массового обслуживания, транспорта, экологии, преступности.

Перед малым предпринимательством реально может ставиться задача не завоевания рынков путем вытеснения монополий, а за­полнения свободной ниши, образующейся в промежутках между товарной массой, поставляемой на рынок предприятиями-гиганта­ми, в том числе и в небольших поселениях. Вследствие того, что потребителей конкретных товаров на современных рынках, как пра­вило, в сотни и тысячи раз больше, чем крупных поставщиков, пос­ледние не могут в полной мере удовлетворить индивидуальные запро­сы каждого потребителя. Крупные поставщики ориентируются в ос­новном на усредненные стандарты и потребности, из которых выпадает значительная часть неудовлетворенного или не полностью удовлетворенного розничного спроса. Это и есть ниша для малого предпринимательства. Есть примеры, когда, заполним пустующие ры­ночные ниши, малые предприятия открывают колоссальный рынок сбыта и постепенно сами становятся гигантами производства.

Безусловно, без централизованной государственной поддержки примеры удачного выбора ниши предпринимательской деятельно­сти скорее могут быть исключением из правила. Большинству мел­ких фирм не удается долгое время удерживаться на рынках, лишь некоторым из них случается выйти в разряд крупных. Часто они или сливаются в более крупные предприятия на основе долевого (акционерного) участия, или поглощаются крупным капиталом, или разоряются [3, С.87]. Практически во всех странах, в том числе развивающихся и индустриально развитых, малому предпринимательству устанавливаются определенные льготы и оказываются государственная поддержка. Это связано с тем, что удельные издержки производства и обращения у небольших фирм, как правило, выше, чем у крупных. Им труднее получить кредит, наладить рекламу, относительно больше требуется затрачивать средств на обучение и переподготовку кадров, изучение рынка, получение необходимой коммерческой и научно-технической информации. Однако, когда, малое предприятие с годовым оборотом 100 тысяч долларов тратит на рекламу 5 тысяч долларов – 5% к обороту. Другое дело, когда фирма с оборотом допустим, 1 миллиард долларов расходует на рекламу 100 тысяч долларов в 0,1% к обороту. Конечно, рекламная компания, организованная крупной фирмой за 100 тысяч долларов, окажет большее воздействие на покупателей, чем реклама малого предприятия.

Без помощи государства малые предприятия не могут существовать и конкурировать с монополиями, которые устанавливают полный контроль над рынком. Ценами, качество отдельных товаров в ущерб потребителям. Поэтому малым фирмам в большинстве стран обычно предоставляются льготы по налогообложению и кредитам, а также привилегии в получении информации [30, С.307].

Роль малого предприятия в рыночной экономике. Ведущей проблемой современного этапа формирования структур в эко­номике России являются разгосударствление и приватизация имущества государственных монополий. Решается она главным образом через создание мелких, малых, средних предприятий, каждое из которых будет либо ассоциированным, либо едино­личным хозяином средств производства и, естественно, произ­водимой им продукции. Формирование малых рыночных струк­тур во всех без исключения отраслях и сферах экономики стра­ны отвечает мирохозяйственным тенденциям экономических процессов, так как во всех странах мира в сфере малого бизне­са действует очень большое число небольших предприятий са­мого разнообразного профиля практически во всех отраслях. В настоящее время в экономике России одновременно функционируют крупные, средние и малые предприятия, а также осуществляется деятельность, базирующаяся на личном и семейном труде.

Размеры предприятий зависят от специфики отраслей, их технологических особенностей, от действия эффекта масштаб­ности. Есть отрасли, связанные с высокой капиталоемкостью и значительными объемами производства, и отрасли, для которых не требуются большие размеры предприятий, а, напротив, именно малые их размеры оказываются предпочтительнее. Для современной экономики характерна сложная комбинация различных по масштабам производств — крупных, с тенденцией к монопольным структурам, и небольших, складывающихся под влиянием многих факторов.   

С одной стороны, устойчивой тенденцией научно-техни­ческого прогресса является концентрация производства. Имен­но крупные фирмы располагают большими материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, квалифицированными кадрами. Они способны вести крупномасштабные научно-технические разработки, которые и определяют важнейшие технологические сдвиги.

С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост малого и среднего предпринимательства, особенно в сфе­рах, где пока не требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников.
Малых и средних предприятий особенно много в наукоемких видах производства, а также в отраслях, связанных с производ­ством потребительских товаров.

Возможность эффективного функционирования малых форм производства определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством: близость к местным рынкам и приспо­собление к запросам клиентуры; производство малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключение лишних звеньев управления и т.д. Малому производству способствует дифферен­циация и индивидуализация спроса в сфере производственного и личного потребления.

В свою очередь развитие мелкого и среднего производства создает благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная среда; создаются дополнительные рабочие места; активнее идет структурная перестройка; расши­ряется потребительский сектор. Развитие малых предприятий ведет к насыщению рынка товарами и услугами, повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов [29, С.405].

К сожалению, производственное предпринимательство в со­ставе малого бизнеса в России не получило еще преобладаю­щего развития. По состоянию на

1 июля 2000года распределение малых предприятий по отраслям экономики составило:

— промышленность — 15,5%;

— строительство — 16,6%;

— торговля и общественное питание — 43,5%;

— наука и научное обслуживание — 5,1%;

— общая коммерческая деятельность — 4,0%;

— транспорт и связь — 2,4%;

— другие отрасли — 12,9%.

Общая численность работающих на малых предприятиях — 6,1 миллиона человек, из них в промышленности занято 1,4 миллиона человек и в строительстве — 1,5 миллиона человек, т. е. менее половины от общего числа.

Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу приложения труда, создавать новые возмож­ности не только для трудоустройства, но, прежде всего для предпринимательской деятельности населения, развертывания его творческих сил и использования свободных производствен­ных мощностей.

Малые предприятия во всем мире играют важную роль. В последние несколько лет в России большое значение приобрел малый бизнес, где он представлен совокупностью многочисленных малых и средних предприятий. Основная масса их — это мельчайшие предприятия, в которых работают не более 20 человек. Малые предприятия обеспечи­вают 2/3 прироста новых рабочих мест, что позволило значи­тельно сократить безработицу в этих странах.

Малые предприятия эффективны не только в потребитель­ской сфере, но и как производители отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов, необходимых для производства конечной продукции, выпуск которых невы­годен крупным предприятиям. Все это обосновывает необхо­димость комплексного подхода к определению места и роли малых предприятий в экономике общества. В малом предпри­нимательстве кроются большие резервы, которые можно поста­вить и на службу России [3, С.142].

Малые предприятия пользуются поддержкой во всех разви­тых странах. Этот факт подтверждает, что малое предпринима­тельство как новая форма организации общественно необходи­мого труда отвечает социально-экономическим интересам Рос­сии. Эта деятельность в равной степени полезна как для эко­номики страны в целом, так и для каждого гражданина в от­дельности, и поэтому заслуженно получила государственное признание и поддержку. Малые предприятия включают в про­цесс общественного производства дополнительный труд, кото­рый создает новые ценности, приумножает национальный до­ход  и  национальное  богатство.   Малое   предпринимательство является таким источником развития, от которого Россия не может отказаться ни сейчас, ни в будущем [4, С.444].

В настоящее время вопрос развития сети малых предпри­ятии включен как один из важнейших в программу демонопо­лизации народного хозяйства страны. Здесь предусмотрено как принудительное, так и инициативное разукрупнение моно­польных производств:

— выделение    самостоятельных    производственно-хозяйст­венных блоков;

— выделение   малых   и   средних   коллективов   из   состава крупных предприятий;

— создание небольших дочерних предприятий по инициа­тиве крупных предприятий.

Таким образом, малые предприятия можно образовывать, во-первых, выделением структурных единиц из состава объеди­нений и предприятий, цехов, производств, других подразделе­ний, во-вторых, на акционерных началах. Второй способ в со­временных условиях перехода к рынку и создания рыночной инфраструктуры является оптимальным.

Малые предприятия могут учреждаться совместно с госу­дарственными, общественными, кооперативными предпри­ятиями, частными лицами, а также организациями других форм собственности.

Развитие любой формы предпринимательства зависит в ос­новном от двух условий: внутренней экономической обстанов­ки в стране в целом и ее регионах и способности конкретного предпринимателя использовать данные ему права для реализа­ции своих хозяйственных целей. В большей степени эти факто­ры воздействуют на развитие малой экономики, которая наи­более  чувствительна  к  конкретным  условиям  хозяйственной конъюнктуры и для которой личные черты конкретного руко­водителя предприятия во многом предопределяют конечный результат экономических решений.

В зависимости от того, какой вид деятельности и какую стратегию поведения выбирает предпри­ятие на рынке, в экономике западных стран выделяют следую­щие виды малых предприятий: коммутанты, патенты, эксплеренты.

Коммутанты. Малые предприятия этой группы, как пра­вило, специализируются на изготовлении отдельных узлов и деталей, иногда осуществляют промежуточную сборку. Эти предприятия очень тесно взаимодействуют с крупными пред­приятиями через систему кооперационных связей, систему суб­подряда. С помощью этих предприятий крупное производство освобождается от невыгодного ему вспомогательного неэффек­тивного производства. Малые предприятия этой группы нахо­дятся в сильной зависимости от крупных и ведут жесткую кон­курентную борьбу между собой.

Патенты. Предприятия этой группы специализируются на выпуске конечной (готовой) продукции, ориентированной в основном на локальные рынки сбыта с ограниченным спросом, на местные источники сырья и материалов. Это производство продуктов, одежды, обуви, мелкие строительные работы. Они достаточно независимы от крупных, иногда могут составить и сырьевую конкуренцию крупному предприятию благодаря вы­сокому качеству выпускаемого продукта.

Эксплеренты. Предприятия этой группы — так называе­мые рисковые фирмы или инновационные предприятия, зани­маются в основном научными, конструкторскими разработка­ми, коммерческим освоением технических открытий, произ­водством опытных партий товаров [1, С.438].

1.2 Малый    бизнес    и    социально-экономические проблемы    

развития

Малое предприятие осуществляет свою деятельность во всех сферах и отраслях народного хозяйства, выполняя один или несколько видов деятельности. Однако следует иметь в виду, что отдельные виды деятельности разрешаются исключительно государственным предприятиям, а производство ряда товаров может быть осуществлено только на основании специального разрешения (лицензии). Малое предприятие обладает самостоя­тельностью в осуществлении своей хозяйственной деятельно­сти, в распоряжении выпускаемой продукцией, прибылью, ос­тавшейся после уплаты налогов и других обязательных плате­жей, если иное не предусмотрено его уставом.

На предприятиях всех видов основным обобщающим пока­зателем финансовых результатов является прибыль. Важный момент хозяйственной деятельности предприятия — планиро­вание. Малое предприятие самостоятельно планирует свою дея­тельность и определяет перспективы развития исходя из спроса на производимую продукцию, услуги и необходимости обеспе­чения производственного и социального развития предприятия, повышения личных доходов его работников. Основу планов составляют договоры, заключенные самостоятельно с потреби­телями (покупателями) продукции, работ, услуг, а также по­ставщиками сырья, материалов, необходимых для производства продукции. Договоры могут заключаться и с соответствующими государственными органами.

В условиях либерализации цен предприятие реализует свою продукцию, работы, услуги, отходы производства по ценам и тарифам, устанавливаемым самостоятельно или на договорной основе, а в случаях, предусмотренных законодательством Рос­сийской Федерации,— по государственным ценам.

Источниками формирования финансовых ресурсов пред­приятия в зависимости от его организационно-правовой формы являются прибыль, амортизационные отчисления, средства, полученные от продажи ценных бумаг, паевые и иные взносы членов трудового коллектива, а также кредиты и другие посту­пления, не противоречащие закону [30, С.71].

Для хранения денежных средств и осуществления всех ви­дов расчетных, кредитных и кассовых операций предприятие открывает расчетный и другие счета в любом банке. Банк или его отделения по месту регистрации предприятия обязаны от­крыть расчетный счет по требованию предприятия

Предприятие несет полную ответственность за соблюдение кредитных договоров и расчетной дисциплины. Предприятие, не выполняющее свои обязательства по расчетам, может быть в судебном порядке объявлено неплатежеспособным (банкротом) в соответствии с Законом Российской Федерации «О несостоя­тельности (банкротстве)» от 8 января 1998 года.

Малое предприятие может заключать на общих основаниях договоры с иностранными партнерами и открывать инвалют­ные счета. При условии соблюдения установленных правил, ма­лые предприятия могут самостоятельно выходить на междуна­родный рынок, зарабатывать валюту, а также приобретать ее, в том числе и на аукционах.

Формы, системы и размер оплаты труда работников пред­приятия, а также другие виды их доходов устанавливаются предприятием самостоятельно. Предприятие обеспечивает га­рантированный законом минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников незави­симо от видов собственности и организационно-правовых форм предприятия. При этом оно может самостоятельно уста­навливать для своих работников дополнительные отпуска, со­кращенный рабочий день и иные льготы, а также поощрять работников организаций, обслуживающих трудовой коллектив и не входящих в состав предприятия.

Законом предусмотрено, что предприятие обязано обеспе­чить   работникам безопасные условия труда и несет от­ветственность в установленном законодательством порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

Работники малых предприятий подлежат социальному и ме­дицинскому страхованию и социальному обеспечению в поряд­ке и на условиях, установленных для рабочих и служащих госу­дарственных предприятий. Малое предприятие вносит взносы по социальному и медицинскому страхованию и социальному обеспечению в порядке и размерах, установленных действую­щим законодательством.      

Вклад малых предприятий в оздоровление экономики сегодня явно недостаточен. Объясняется это как общим спадом производства и разрывом хозяйственных связей, так и тем, что не получила развития государственная поддержка этих предпри­ятий. Между тем малые предприятия как неустойчивая пред­принимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке.

Во многих странах рыночной экономики существуют осо­бые фонды государственной поддержки малого бизнеса. В Японии, например, на эти цели в расходной части бюджета выделяется 2—3 миллиарда долларов. У нас государственная поддержка малых форм производства с первых шагов малого бизнеса сво­дилась, в основном, к системе налоговых льгот на прибыль.

Одной из важнейших проблем малого бизнеса в России, и в Ульяновске яв­ляется кредитование. Кредиты предоставляются только под за­лог или поручительство, которые не всегда могут предоставить малые предприятия. Союзы малых предприятий, как и специ­альные фонды, в настоящее время не выступают поручителями по кредитам, получаемым этими предприятиями. Отсутствуют специальные банки, которые бы обслуживали малый бизнес. В особо трудном положении оказываются частные малые пред­приятия. Невозможность получения кредита исключает спо­собность конкурировать с иными предприятиями.

Во многих зарубежных странах малому бизнесу оказывается серьезная финансово-кредитная поддержка со стороны госу­дарства через специальные структуры и фонды, например, че­рез Администрацию по делам малого бизнеса, Корпо­рацию страхового кредитования малого бизнеса, «Кредит для средних и мелких фирм».

В России также существуют различные организационные формы поддержки и защиты интересов малых предприятий. С этой целью созданы и ассоциации малых предприятий, Феде­рация развития и поддержки малого предпринимательства, Всемирная ассамблея мелких и средних предприятий, различ­ные фонды развития и поддержки малого бизнеса. Однако, как правило, многочисленные фонды поддержки малого предпри­нимательства озабочены своими собственными проблемами и реальной помощи малым предприятиям не оказывают.

Малые предприятия нуждаются также в информационном обслуживании, подготовке кадров, в льготном банковском кре­дите и другой помощи.

Заслуживает внимания опыт финансово-кредитной поддержки малого бизнеса со стороны государства через прямые и гарантиро­ванные займы. Прямые займы выдаются небольшим фирмам на определенный срок под более низкие процентные ставки, чем кредит на частном рынке ссудного капитала. Гарантированные займы дают кредиторам государственные гарантии до 90% заем­ного капитала. Таким образом, государство старается заинтересо­вать частные банки, торговые и промышленные корпорации, страховые компании, пенсионные фонды в предоставлении капи­тала мелким фирмам.

 Имеются и другие формы государственной поддержки: обеспечение малых предприятий госзаказом (если возникает такая необходимость), предоставление особых льгот предпри­ятиям, создаваемым в отсталых областях со слабо развитой промышленностью, и другие [6, С.186].

Развитие малых предпринимательских форм происходит сейчас в основном в посреднической сфере и отраслях, не тре­бующих значительных капитальных вложений — торговле, об­щественном питании, строительстве гражданских объектов, мелком ремонте техники и машин, сельском хозяйстве. Между тем такой мощный рынок, как сфера научно-технических нов­шеств и информации, не осваивается. С одной стороны, это обусловлено недостаточным вниманием к данным проблемам государственных структур управления, отсутствием правовых актов, обеспечивающих развитие малого научно-технического бизнеса, с другой — монополией государственных научно-исследовательских институтов, сосредоточивших у себя  весь объем финансирования научной сферы. В результате это при­вело к монополизму госсектора в науке и отсутствию внедрен­ческих структур в материальной сфере [8, С.432]. Опыт  показывает, что в условиях ресурсной необес­печенности малого инновационного бизнеса важнейшим фак­тором его существования является организация своеобразной сети его поддержки. Основные направления ее таковы:

— финансовая   поддержка   (наличие   многочисленных дос­тупных источников рискового капитала);

— материально-техническая (сдача в аренду и возможность покупки, в том числе на льготных условиях, средств про­изводства  —  зданий  и  сооружений,  техники,  научного оборудования,    транспортных   средств,    копировальной техники и т.д.);

— информационная (обеспечение возможностей пользова­ния информационными сетями и техническими библио­теками, доступа к базам данных и т.д.);

— консультативная   (развитие   специализированных   услуг консультирования,   ориентированных   на   организаторов мелких инновационных предприятий, по вопросам на­логообложения, страхования, планирования, маркетинга, ведения отчетности, оформления патентов).

На создание данной сети направлены сегодня усилия феде­рального правительства, штатов, местных органов власти, об­щественности, университетов, частного бизнеса.

Политика стимулирования инновационной активности малого бизнеса проводится на всех уровнях государственного управления — от федерального правительства до муниципалитета. Главным в государственной политике в этой области является создание сво­его рода инновационного климата, т.е. обеспечение благоприятных экономических, правовых, организационных, психологиче­ских и других условии для возникновения и развития новых фирм, в первую очередь занятых генерированием, освоением и коммер­циализацией научно-технических нововведений. Государство, в отличие от регулирования деятельности экономически и органи­зационно сложившегося крупного бизнеса, основные усилия на­правляет на начальные и даже предначальные периоды становле­ния мелких инновационных предприятий.

  Главным содержанием государственной инновационной по­литики в отношении малого бизнеса является регулирование финансовых потоков, направленное на облегчение доступа мелких фирм к источникам финансовых средств. Здесь выделя­ется два направления: целенаправленное субсидирование из бюджета (через федеральные агентства и ведомства) и привле­чение частного капитала к финансированию инновационной деятельности мелких фирм.

Целенаправленное бюджетное финансирование осуществля­ется в форме безвозвратного субсидирования, через предоставление льготных займов и заключение контрактов на разработку новой продукции и технологии [5, С.354].

Как показывает  практика, формы прямого субсидирования через государственные ведомства не обладают достаточной гибкостью и оперативностью Вторым важнейшим направлением государственной инно­вационной политики в отношении малого инновационного бизнеса, осуществляемым на уровне федерального правительст­ва, является привлечение частного капитала для финансирова­ния. Реализуется оно преимущественно через компании вен­чурного капитала.

Сегодня  действу­ют компании венчурного финансирования трех типов: корпо­ративные (дочерние компании крупных корпораций), незави­симые и частные. Это значит, что инвесторы становятся акционерами мелких инновационных фирм и в зависимости от доли своего участия имеют право на получение прибылей. Доля участия отдельных компаний вен­чурного капитала в мелких фирмах редко превышает 50%.

Что же касается налоговых и амортизационных льгот, пре­доставляемых самому малому инновационному бизнесу, то они применяются менее широко, поскольку для мелких фирм на­много важнее первоначальная и предначальная их поддержка. Поэтому налоговыми льготами традиционно больше пользовал­ся более крупный бизнес. Однако с конца 1970-х — начала 1980-х годах начали разрабатываться более льготные условия на­логообложения и для малого бизнеса, прежде всего инноваци­онного с учетом его специфических потребностей.

Что касается амортизационных льгот, то в отношении ма­лого бизнеса действует только одна значительная мера: с 1981 года мелким фирмам разрешено списывать стоимость основного ка­питала неравными частями или единовременно в течение амор­тизационного периода [7, С.155].

 Малые предприятия в России в своей деятельности сталки­ваются с большими трудностями.

Основная проблема малых предприятий — недостаточная ресурсная база, как материально-техническая, так и финансовая. Практически речь идет о создании широкого нового сек­тора народного хозяйства почти на пустом месте. В течение десятилетий такой сектор у нас в сколько-нибудь существенной степени отсутствовал. Это, в частности, означало и отсутствие подготовленных предпринимателей. У основной массы населе­ния, жившей «от получки до получки», не могло образоваться резерва средств, требующегося для того, чтобы начать собст­венное дело. Эти средства надлежит сейчас отыскать. Ясно, что предельно напряженный государственный бюджет их источни­ком спать не может. Остается надеяться на кредитные ресурсы. Но и они незначительны и к тому же крайне трудно реализуе­мы при постоянной и усиливающейся инфляции.

Положение едва ли может серьезно измениться в позитив­ную сторону, если не перейти, наконец, от слова к делу в обще­ственной поддержке конструктивного малого бизнеса. На су­щественный рост имеющихся для этого материально-тех­нических и финансовых ресурсов, по крайней мере, в ближайшее время, нет оснований рассчитывать. Но гораздо лучше применить эти ресурсы наверняка можно. Для этого требуется тщательно выверенная последовательно проводимая в жизнь cиcтeмa селекции, позволяющая предоставлять ощутимые при­оритеты тем, кто более полезен обществу. В целом на сегодня это означает пред почтение сферы производства сфере обраще­ния при детальной дифференциации самого производства, при­чем не застывшей раз и навсегда, а весьма динамичной, на ос­нове грамотного изучения общественного спроса, происходя­щих в нем подвижек и намечающихся тенденций.

В соответствии с такой исходной установкой должны кон­струироваться механизмы льготного кредитования, налогооб­ложения, различного рода преференций, включая и связанные с внешнеэкономической деятельностью. Смысл в том, чтобы обеспечить лучшее удовлетворение потребностей народа при создании условий для последовательного развертывания пред­принимательства.

 Следующая проблема — это та законодательная база, на которую сейчас может опираться малое предпринимательство. Пока она, мягко говоря, несовершенна, а во многих очень су­щественных положениях вообще отсутствует. Можно назвать немало правовых документов, так или иначе регулирующих ма­лое предпринимательство (Гражданский кодекс РФ, законы «О собственности в РСФСР», «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», ряд указов Президента РФ), но трудность, однако, в том, что, во-первых, нет сводной единой законодательной ос­новы сегодняшней деятельности малых российских предпри­ятий; во-вторых, имеющиеся разрозненные установления пре­творяются в жизнь далеко не полностью. Проблема правовой основы малого предпринимательства, в конечном счете, будет убедительно решена тогда, когда удастся избавиться от право­вого нигилизма. Это, конечно, никак не исключает необходи­мости специальных законодательных мер регулирования малого бизнеса [31, С.68].

  В настоящее время малое предпринимательство находится в условиях, которые весьма отдалены от тех, что должны быть присущи рыночным отношениям. Напротив, ощущается тен­денция к тому, чтобы все больше «задвигать» его в старые рам­ки планово-административной системы с ее едва ли не всеох­ватным планированием и жесткой регламентацией с помощью лимитов, фондов и т.д.

Отсутствует система проведения глубокого анализа деятель­ности малых предприятий. Нет надлежащего учета результатов их работы, практически отсутствует отчетность по тем показа­телям, которые дают право малым предприятиям воспользо­ваться льготами по налогообложению.

Материально-техническое обеспечение малых предприятий осуществляется в недостаточном объеме и несвоевременно. Ма­шины, оборудование, приборы, предназначенные для малых предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют. Ограни­чен доступ малых предприятий к высоким технологиям, так как их покупка требует значительных одноразовых финансовых затрат.

Еще одна важная проблема — кадры. Часто говорят, что предпринимателем надо родиться. Против этого трудно возразить, но нельзя не считаться, во-первых, с тем, что урожденных предпринимателей все же меньше, чем реально нужно общест­ву, во-вторых, что и им требуется приобрести определенный объем знаний: ведь обучают же, скажем, урожденных музыкан­тов, ученых, спортсменов. Нет оснований считать, что к пред­принимателям нужно подходить с иной меркой. Между тем с обучением кадров для бизнеса дело обстоит далеко не лучшим образом [10, С.258].

Непростая проблема связана и с социальной защитой предпринимательской деятельности. Известно, что ранее суще­ствовавшая на основе распределения общественных фондов система социальных гарантий и социального обеспечения в ус­ловиях нынешнего переходного периода оказалась практически подорванной. Требуется, по сути, строить эту систему заново по отношению ко всему обществу, а по отношению к предпри­нимателям — новому социальному слою — тем более.

Общеизвестно, что снижение доходов населения привело к значительному ухудшению структуры потребления. Доходы направляются в основном на приобретение товаров первой необ­ходимости, прежде всего продуктов питания и оплату комму­нальных услуг. То же касается и малого предпринимательства. Ес­ли раньше оно предполагало определенное накопление, то после первого этапа реформы было вынуждено работать в подавляющей мере на потребление. Производить продукцию с длительным про­изводственным циклом, включая, разумеется, и наукоемкую, стало даже не то что неэффективно, а просто разорительно. Начались серьезные негативные структурные изменения в малом бизнесе. Если ныне идущие процессы будут продолжаться и не встретят противодействия в виде социальных гарантий малому предприни­мательству, само его существование под вопросом [27, С.134].

В целях развития малого бизнеса и обеспечения государст­венной поддержки малого предпринимательства Правительст­вом Российской Федерации принят ряд специальных постанов­лений. В Постановлении «О первоочередных мерах по разви­тию малого предпринимательства в Российской Федерации» (от 11 мая 1993года №446) отмечается, что государственная под­держка малого предпринимательства является одним из важ­нейших направлений экономической реформы. Этим постанов­лением также определены приоритеты развития малого пред­принимательства. К ним отнесены производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство промышлен­ных товаров и товаров народного потребления, включая това­ры, имеющие экспортный потенциал, оказание производствен­ных, коммунальных и бытовых услуг, строительство объектов жилищного и производственного назначения. Эти приоритеты остаются в силе.

Предусматриваются поручения ряду министерств и ведомств по внесению изменений и разработке соответствующих положе­ний в области финансирования и кредитования, научно-техни­ческого развития, материально-технического обеспечения и сбыта продукции, подготовки кадров, внешнеэкономической деятельно­сти, а также установление дополнительных налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства. Согласно постановлению утвержден комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации: нормативно-правовое обеспечение, финансово-кредитное обеспечение, ин­формационно-техническое обеспечение, внешнеэкономическая деятельность, организационное, кадровое, консультационное обеспечение.

На Министерство экономики Российской Федерации возло­жены разработка основ политики государственной поддержки ма­лого предпринимательства, а также координация деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти и фор­мирование инфраструктуры малого предпринимательства. Даль­нейшее развитие малого бизнеса в России предусмотрено Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпри­нимательства в Российской Федерации» [9, С.395].

1.3 Состояние развития малого предпринимательства

Ульяновской области

Основой стабильности любого государства является развитие час­тного предпринимательства, малого и среднего бизнеса. Малый бизнес как наиболее стабильный сектор экономики способствует формирова­нию сбалансированной рыночной структуры экономики и конкурент­ной среды, налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, снижа­ет уровень безработицы, обеспечивает занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами.

Начало рыночных отношений в Российской Федерации способствова­ло зарождению принципиально новой категории хозяйствующих субъек­тов — частных предпринимателей. В свою очередь, данная категория разделилась на тех, кто приобрел статуе юридического лица и одновре­менно с этим утратил основные критерии отнесения деятельности к частному предпринимательству и предпринимателей без образования юридического лица.

Согласно Гражданскому Кодексу РФ граждане вправе заниматься пред­принимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального пред­принимателя. Возникает вопрос: что же принято относить к пред­принимательской деятельности? К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответ­ственно применяются правила Гражданского Кодекса, которые регули­руют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими орга­низациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Одной из серьезнейших проблем современной российской эконо­мики остается проблема дальнейшего развития предпринимательства. О малом предпринимательстве в России много говорят на всех уровнях власти, в средствах массовой информации, научных кругах. Однако место данного сектора экономики законодательно не закреплено.

На данный момент в Российской Федерации правовая база, регла­ментирующая порядок ведения предпринимательской деятельности, включая вопросы учета и налогообложения, развита не в полной мере, а в ряде случаев противоречива. Между тем, решение этих вопросов име­ет не только теоретическое, но и практическое значение, потому что:

— во-первых, предпринимательская деятельность регулируется и под­держивается государством, а это связано с затратами из бюджета. По­этому, необходимо контролировать целевое направление и использова­ние этих средств;

— во-вторых, для предпринимателей введена упрощенная система учета и отчетности, а также специальные налоговые режимы, за применени­ем которых необходим контроль;

  — в-третьих, предпринимательство, как развивающийся вид деятель­ности, требует государственного учета и анализа эффективности его функционирования в региональном и федеральном масштабах;

— в-четвертых, данный сектор экономики особенно чувствителен к из­менению любых социально-экономических решений, направленных на его государственное регулирование, необоснованные запреты и админи­стративные барьеры.

За последние годы существенно усложнилось управление предприни­мательской деятельностью. Это вызвано усилием влияния на эти про­цессы трудноуловимых факторов, связанных с предпринимательским риском. Поэтому в целях ускорения исследований процессов рыночной деятельности, исключения непредвиденных потерь и прогнозирования потребностей общества, следует анализировать показатели финансово-хозяйственной деятельности предпринимателей. В данной работе представлены материалы, которые будут способ­ствовать наиболее быстрому поиску нужной информации по ведению бухгалтерского учета и вопросам налогообложения предпринимателей без образования юридического лица. Учитывая год разработки некото­рых документов, следует придерживаться требований вновь изданных нормативных документов и законодательных актов, и применять их только в части, не противоречащей им [8, С.106].       

Бухгалтерский учет на предприятиях малого бизнеса орга­низуется в общей системе нормативного регулирования бухгал­терского учета в РФ.

В настоящее время в РФ принята 4-уровневая система нор­мативного регулирования бухгалтерского учета. Первый уровень образует законодательство о бух­галтерском учете. В его состав входят Федеральный закон «О бухгалтерском учете», другие федеральные законы, указы Пре­зидента РФ, постановления Правительства РФ.

Основная цель законодательства РФ о бухгалтерском учете — обеспечить единообразный учет имущества, обязательств и хо­зяйственных операций организаций, а также составление и представление  сопоставимой  и достоверной информации  об имущественном положении, доходах и расходах организаций, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.

Закон о бухгалтерском учете вобрал в себя опыт бухгалтер­ского учета в рыночной экономике применительно к россий­ским традициям и действующему в России гражданскому и фи­нансовому праву. В нем определены концептуальные положе­ния и общие принципы организации и ведения бухгалтерского учета; права, обязанности и ответственность в этой области юридических и физических лиц, управляющего персонала; ме­ры, обеспечивающие достоверность бухгалтерской информа­ции; порядок публикации бухгалтерской отчетности и государ­ственного регулирования всей системы бухгалтерского учета.

В Законе установлена четкая система регулирования бухгал­терского учета, которая направлена на искоренение ведомст­венного произвола.

Второй уровень регулирования включает нормативные акты Правительства РФ, иных правительственных ор­ганов, устанавливающие принципиальные нормы, которые не­обходимо использовать при разработке положений третьего и четвертого уровней. К нормативам второго уровня регулирова­ния относится Постановление Правительства РФ от 5 августа 1992 года о составе затрат по производству и реализации про­дукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых резуль­татов, учитываемых при налогообложении прибыли. Прави­тельство РФ устанавливает нормативы и порядок амортизации основных средств, применение методов ускоренной их аморти­зации, определяет порядок переоценки основных средств и иного имущества предприятия, оплаты командировок и другие.

Третий уровень определяется положениями (стан­дартами) о бухгалтерском учете по отдельным темам и направ­лениям. Главное назначение таких положений — раскрыть в виде понятий и методов бухгалтерского учета правовые нормы, закрепленные в Законе о бухгалтерском учете. Положения представляют собой общие предписания по ведению бухгалтер­ского учета хозяйственных операций, организации его на от­дельных участках, правила составления, представления и пуб­ликации финансовой отчетности. С 1995 года введено в действие Положение о бухгалтерском учете (ПБУ) «Учетная политика предприятия».  Подготовлено  несколько  новых  положений:  о бухгалтерской отчетности организации; об учете операций в иностранной валюте и ряд других.

Четвертый уровень нормативного регулирова­ния бухгалтерского учета составляет учетная политика органи­зации, которую предприятия разрабатывают самостоятельно на основе действующего законодательства, национальных стандар­тов и нормативных актов по текущему регулированию бухгал­терского учета.

Изложенная структура нормативного регулирования бухгал­терского учета,  (приложение А), только начинает складываться. Предстоит большая работа по подготовке новых нормативных документов, которые заменят действующие в на­стоящее время положения и инструкции, составят всесторонне продуманную систему нормативных актов по бухгалтерскому учету и отчетности.

При ее разработке предприятия должны руководствоваться следующими допущениями (принципами, правилами), преду­смотренными в ПБУ (№ 1, 1994 года) «Учетная политика пред­приятия»: имущественной обособленности организации, непре­рывности деятельности, последовательности применения учет­ной политики и временной определенности фактов хозяйст­венной деятельности.

 Допущение имущественной обособленности означает, что имущество и обязательства организации существуют обособ­ленно от имущества и обязательств собственника.

Допущение непрерывности деятельности организации оз­начает, что она будет продолжать свою деятельность в обозри­мом будущем и у нее отсутствует намерение ликвидации или существенного сокращения деятельности. Если же указанные намерения у организации имеются, она обязана объявить об этом в учетной политике, формируемой на предстоящий фи­нансовый год, и в пояснительной записке к годовому отчету за истекший финансовый год.

 Допущение последовательности применения учетной поли­тики означает, что выбранная организацией учетная политика применяется последовательно из года в год.

  Допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности означает, что они отражаются в бухгалтер­ском учете и отчетности того периода, в котором совершены, независимо от фактического времени поступления или выпла­ты денежных средств, связанных с этими фактами.

 Требование полноты означает необходимость отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности.

 Требование осмотрительности означает большую готов­ность к учету потерь (расходов) и пассивов, чем возможных доходов и активов (не допуская скрытых резервов).

 Требование приоритета содержания перед формой означа­ет, что в бухгалтерском учете факты хозяйственной деятельно­сти должны отражаться исходя не только из их правовой фор­мы, но и из экономического содержания фактов и условий хо­зяйствования.

 Требование непротиворечивости обусловливает необходи­мость тождества данных аналитического учета оборотам и ос­таткам по синтетическим счетам на 1-е число каждого месяца, а также показателей бухгалтерской отчетности данным синте­тического и аналитического учета. Требование рациональности означает необходимость ра­ционального и экономного ведения бухгалтерского учета исхо­дя из условий хозяйственной деятельности и величины органи­зации.

Учетная политика охватывает три группы вопросов: методи­ческие, технические и организационные.

Методические аспекты учетной политики охватывают во­просы выбора метода оценки материальных оборотных активов (по производственным запасам — метод их оценки по средне­взвешенной себестоимости, ФИФО или ЛИФО; незавершен­ному производству — по фактической производственной себе­стоимости, нормативной или плановой себестоимости, по пря­мым затратам или по стоимости использованных в производст­ве сырья и материалов; готовой продукции — по фактической себестоимости, нормативной или плановой себестоимости или по переменным расходам), методы начисления амортизации, погашения стоимости МБП, расходов будущих периодов, ре­зервов предстоящих расходов и платежей, специальных фондов и др. В этой части малые предприятия наделены теми же пра­вами, что и средние и крупные коммерческие организации. Другими словами, малые предприятия должны в своей учетной политике описать выбранные ими методы ведения бухгалтер­ского учета и последующего их раскрытия, чтобы пользователи финансовой отчетности и в первую очередь кредитные учреж­дения, поставщики и покупатели могли правильно интерпрети­ровать данные финансовой отчетности.

Технические аспекты учетной политики охватывают сле­дующие вопросы:

— рабочий план счетов бухгалтерского учета;

— формы бухгалтерского учета;

— организацию первичного учета;

— порядок проведения инвентаризации имущества и обяза­тельств и др.

Малым предприятиям при определении техники ведения бухгалтерского учета, предоставлены большие права в отноше­нии формирования рабочего плана счетов и выбора формы бухгалтерского учета, чем иным организациям. Им Разрешено применять сокращенный план счетов бухгалтерского учета с детализированной системой субсчетов к каждому счету, а также упрощенную форму учетных регистров, достаточную для нако­пления информации для последующего представления ее в формах финансовой отчетности [28, С.383].

Организационные аспекты в учетной политике на малых предприятиях предусматривают в основном права и обязанно­сти главного бухгалтера, системы внутрипроизводственной от­четности, необходимой для принятия решений менеджерами фирмы.

Выбранная учетная политика на отчетный год объявляется приказом руководителя организации. Она должна применяться на стабильной основе из года в год последовательно. Измене­ния могут в нее вноситься только в связи с изменением дейст­вующего законодательства, появлением новых методов бухгал­терского учета или в связи с изменениями стратегических це­лей организации

[15, С.167].

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и применяет­ся наряду с общей системой налогообложения предусмотренной законода­тельством Российской Федерации о налогах и сборах.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решению субъекта Российской Федерации в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади.

Уплата единого налога предусматривает замену уплаты налога на при­быль организаций (в отношении прибыли, полученной от предприниматель­ской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество организаций и единого социального налога (в отношении выплат, производимых физическим лицам в связи с ведением предпринимательской деятельности).

Уплата индивидуальными предпринимателями единого налога преду­сматривает замену уплаты налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налогом на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятель­ности, облагаемой единым налогом) и единого налога (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым нало­гом, и выплат, производимых физическим лицам в связи с ведением предпри­нимательской деятельности, облагаемой единым налогом).

При осуществлении нескольких видов предпринимательской деятельно­сти, подлежащих налогообложению единым налогом в соответствии с на­стоящей главой, учет показателей, необходимых для исчисления налога, ве­дется раздельно по каждому виду деятельности.

Налогоплательщики, осуществляющие наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей налогообложению единым налогом, иные виды предпринимательской деятельности, обязаны вести раздельный учет имуще­ства, обязательств и хозяйственных операций в отношении предприниматель­ской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, и пред­принимательской деятельности, в отношении которой налогоплательщики уп­лачивают налоги в соответствии с иным режимом нологооблажения.

Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговым периодом по единому налогу признается квартал. Ставка Единого налога устанавливается в размере 15% величины вмененного дохода. Уплата единого налога производится на­логоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа пер­вого месяца следующего налогового периода. Сумма единого нало­га, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхова­ние, уплаченных за этот же период времени при выплате налогоплательщика­ми вознаграждений своим работникам, занятых в сфере деятельности налогоплательщика, по которым уплачивается единый налог, а также на сумму стра­ховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальным предпринимателем за свое страхование и на сумму выплаченных пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма единого налога не может быть уменьшена более чем на 50% по страховым взносам на обязательное страхование. Форма налоговой декларации и порядок ее заполнения утвер­ждается Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Сумма единого налога зачисляются на счета органов федерального казначейства для их последующего распределения в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджет­ным законодательствам Российской Федерации.

В случае возникновения задолженности у одного члена группы, ос­тальные члены группы обязаны явиться в офис Фонда для проведения собрания группы с целью ликвидации возникшей задолженности. Со­гласно договору поручительства поручители обязаны незамедлительно пога­сить задолженность в равных долях [17, С.135].

Глава 2 Развитие  малого  предпринимательства  в

информационно-справочной сфере

В последнее время большое место в Ульяновской области занимает малый бизнес, в который входят мелкие и крупные предприниматели. Одним из таких предпринимателей является Ефремов С.Н.

Основной деятельностью предпринимателя является оказание услуг, т.е. журнал «Строительный рынок». Это рекламно-информационное издание, которое существует с 2001 года. Учредителем является Ефремов С.Н. С каждым разом в организации увеличивается число работающих. Предприниматель стремится к развитию. Менеджеры собирают необходимую информацию для выхода каждого последующего выхода журнала. Журнал «Строительный рынок» печатается каждый месяц, в середине месяца. Распространяется в городе Ульяновске по офисам, строительным магазинам, а также на «Строительном рынке» бесплатно.  Это помогает привлечь новых рекламодателей. На сегодняшний день тираж журнала в Ульяновске составляет пятнадцать тысяч экземпляров. Этого хватает для того, чтобы охватить весь город.

       Предприниматель Ефремов С.Н. действует на основании свидетельства о внесении в Единый государственной реестр индивидуальный предпринимателей записи об индивидуальном предпринимательстве. – ОГРН 304732535100079. (приложение Б). Также имеется свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 7 – 1684 от 18.11.2002г. (приложение В). У предпринимателя есть свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица, по месту жительства – на территории Российской Федерации (приложение Г) и свидетельство о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя, в качестве налогоплательщика налога на добавленную стоимость (НДС) (приложение Д).

У предпринимателя Ефремова С.И. имеются свои конкуренты. Такие как журнал «Стройка», «Товары и цены», газета «Мозаика»,  «Престиж», «Сити». Самые опасные конкуренты – это, конечно же, «Мозаика» и «Стройка». Но несмотря на то, что у «Мозаики» большой тираж и он охватывает многое частное население, у «Строительного рынка» имеются свои преимущества- это то, что журнал – специализированное издание, которое основывается на нужного потребителя. Похожая картина у журнала «Товары и цены». Журнал «Стройка» тоже имеет свои недостатки, т.к. там практически вся реклама из города Самара, и она не рассчитана для Ульяновска.

Я думаю, что у предпринимателя Ефремова есть преимущества перед другими изданиями.

Еженедельно, Ефремов собирает совещание со своими работниками, это помогает решать текущие планы недели. Подчиненные высказывают свое мнение по тем или иным вопросам. Это помогает напрямую общаться с руководителем и получить обратную связь.

В организации работает хорошо отобранный и сплоченный коллектив. Несмотря на это все равно бывают конфликты. В случае неразрешения самими работниками, предприниматель сам участвует в их разрешении. Во многих случаях конфликты разрешаются компромиссом – стороны остаются не в проигрыше, но и не в выигрыше, т.е. все потери делятся поровну.

2.1 Общая характеристика предприятия

Функционирование предприятий происходит в предпринима­тельской среде.

Под предпринимательской средой понимается наличие условий и факторов, которые воздействуют на функционирование фирмы и требуют принятия управленческих решений, направленных на их устранение или на приспособление к ним.

Различают факторы внутренней и внешней предпринимательс­кой среды.

Под внутренней средой понимают хозяйственный организм предприятия (предпринимательская способность, квалификация кадров, управленческий опыт, образование и другие факторы, воз­действующие на деятельность отдельного предприятия). Внутренняя среда связана:

— с личностными качествами предпринимателя, важнейшими из которых являются: профессионализм; умение прогнозиро­вать события; готовность к риску; уверенность в своих силах; способность к многовариантности решений; коммуникабель­ность и общая культура;

—  с наличием капитала (свободных денежных средств и/или не­обходимых материальных ресурсов);

—    с организационными возможностями производства;

—    с материально-техническим обеспечением средствами произ­водства

—    с возможностями управления человеческим ресурсом;

—    с возможностями финансового менеджмента;

—    с маркетинговой деятельностью и др.

Под внешней средой понимаются условия и факторы, оказыва­ющие или могущие оказать воздействие на функционирование пред­приятия независимо от ее деятельности [18, С.154].

Факторы внешней предпринимательской среды по их фун­кциям условно можно разбить на две основные группы — регулиру­ющие («рамочная среда») и обеспечивающие (экономическая и де­ловая среда). Действие двух основных групп факторов возможно, если положительно действует разрешающий фактор (приложение Е).

К факторам формирования «рамочной среды» относятся: поли­тика; правовые условия; административные механизмы.

Политика, политические установки находящегося у власти пра­вительства являются основными факторами предпринимательской среды. Результатом политических целей и задач являются спосо­бы управления экономикой.

Экономическая и деловая среда усиливается применением ин­струментов третьего типа — прямых мер воздействия.

Приведенная классификация факторов внешней среды показы­вает, что в управлении развитием малого предпринимательства на­иболее сложно влиять на доступ к ресурсам ввиду их ограничен­ности, а улучшить регулирующую и деловую среду вполне реаль­но.

Наибольшее отрицательное влияние на развитие малых пред­приятий в России оказывают: низкая платежеспособность, сниже­ние спроса на продукцию, налоговый пресс, недостаток финансо­вых средств и нестабильность законодательства и др. Формирование способствующей.развитию предпринимательства среды предполагает создание, в первую очередь, общей благопри­ятной среды в отношении всех предприятий и предпринимательс­тва в целом. 

Развитие малого предпринимательства реально поддерживает­ся тогда, когда предпринимательская среда усиливает человечес­кий фактор и создает стимулирующие условия для его укрепления [19, С.317].

2.2 Взаимообусловленность развития информационно-

справочной сферы и экономики Ульяновской области

 

У журналов имеется ряд преимуществ с точки зрения раз­мещения рекламы. Во-первых, эффективность: они чаще всего рассылаются по адресам, поэтому имеется возможность опре­делить количество и основные характеристики подписчиков. Читателей журнала, как правило, объединяет некое общее ув­лечение. Можно утверждать, что журналы определенных про­филей адресованы людям с общими интересами. Во-вторых, публикуемым в них объявлениям можно придать привлекатель­ный вид. Можно так подобрать выразительные средства, что они будут удерживать внимание читателей. В-третьих, журна­лы, как правило, находятся у читателей (дома или на работе) по нескольку месяцев, поэтому реклама часто попадается им на глаза. Более того, рекламное объявление прочтет не только подписчик, но и множество других людей.

Таким образом, ти­раж журнала отражает только минимальное количество людей, увидевших рекламу.

Еще одно преимущество заключается в том, что тот или иной журнал связан с определенным престижем в обществе, и чем он более престижен, тем дольше его будут хранить и чи­тать. В этом случае журналы

Недостатки использования журнала в качестве места раз­мещения рекламы заключается в их дороговизне, периодичности (раз в месяц, в квартал иди даже реже),  долгой процедуре подготовки к размещению рекламного объявления. Кроме того, конкуренты могут напечатать свою рекламу в том же номере
журнала, хотя существует негласное правило: не размещать рядом объявления конкурирующих компаний.

Следующее средство массовой информации, которым можно воспользоваться для размещения рекламы, — крупных городах и мегаполисах издаются ежедневные, причем некоторые из них ориентированы на профессиональ­ные интересы или на развлечения. Существуют еженедельные ежедневные национальные журналы, которые во многом подобны национальным телевещательным системам и имеют в качестве своей аудитории все население страны, а также региональные, предназначенные для значительной части населения.

Журналы всех типов имеют приложения, делающие их пред­метом интереса рекламодателей. Это приложения, которые печатают либо компании, связанные с газетой контрактом, либо сами журналы.   Они издаются исключительно для нужд потребителей. В приложениях, которые выходят преимущественно по выходным дням, когда у читателя есть свободное время для более внимательного изучения прессы, рекламодатель может про­демонстрировать внешний вид своего продукта, привести его описание, указать цену, обсудить качество. В этом смысле при­ложения к газете представляют собой мини-каталоги. В ряде случаев это очень эффективный инструмент рекламирования. 

Анкеты — предоставляют еще одну возможность для размещения рекламы. Это так называемые классифицированные объяв­ления, где предлагаемые на продажу продукты распределены по разделам  и люди, желающие продать что-либо, могут по­местить свое объявление в соответствующий раздел. Такие спе­циальные объявления — экономичный и эффективный способ передачи рекламного сообщения, особенно для тех, кто пред­лагает на продажу продукты, принадлежащие лично им. Преимуществом рекламирования в  журнале является прежде всего возможность выбора между демонстрационным объявле­нием и классификационным. Обычно это обеспечивает широ­кое проникновение на рынок и дает отличную возможность для проявления гибкости с точки зрения времени и места по­мещения рекламного объявления. Кроме того, читатели в ос­новном позитивно относятся к рекламным объявлениям, по­мешенным в журнале, поскольку в них предлагается ряд услуг, например почтовые ящики для анонимных объявлений, на ко­торые люди могут отвечать, не зная имени рекламодателя. Журналы
также предлагают почтовые карточки, при помощи кото­рых потребитель может разместить заказ на какой-либо про­дукт.

Особенность журнала как средства рекламы заключается в том, что их аудитория очень разнообразна. Поэтому менеджер по маркетингу должен в некотором роде нацелить рекламу своего продукта на более заинтересованную группу читателей. В круп­ных газетах материал размещается по рубрикам: новости, биз­нес, спорт, культура и т.д. Следовательно, можно попытаться выявить своего потребителя по этим градациям, т.е. выбрать наиболее подходящий раздел для размещения объявления. Бо­лее того, читательская аудитория меняется в зависимости от дней недели. Обычно наиболее удачным временем размещения рекламы в журнале является воскресенье. Журнал имеет несколько приложений и почтовых карточек, приводит обзор событий за неделю. В воскресенье у людей больше времени на чтение газет, и поэтому больше людей увидит рекламу, причем их восприимчивость будет выше в спокойной домашней обста­новке) [17, С.135].

2.3 Перспективные планы руководства

Инновационная активность малых предприятий — это способ их существования, в то время как инновационная активность крупных предприятий есть всего лишь фаза развития, стадия их жизненного цикла. Малое инновационное предпринимательство связано с процес­сами формирования новых фирм в рамках старых компаний, созда­нием и функционированием рисковых фирм, разработкой и реализа­цией «инкубаторных программ» «фирм-инкубаторов».

Новые фирмы в рамках старых компаний – прогрессивный элемент образования молодых компаний.

Обычный способ организации молодых компаний таков: материнская компания берет на себя все финансовые вопросы и становится владельцем по меньшей мере 80% новой фирмы). В бухгалтерских книгах новая внутренняя фирма числится как филиал, но фактически является отдельной ком­панией со своим советом директоров. Однако убытки от деятельнос­ти последних (это характерно для начального периода их развития) приходится вносить в бухгалтерские книги материнской компании, что портит балансовую отчетность. При этом субсидирующая фирма не может получить 100% прибыли компании-новичка, так как пос­ледняя не принадлежит ей полностью. Рискофирма представляет собой предприятие, создаваемое для реализации инновационного проекта, связанного со значительным риском.

Организация рискофирмы происходит следующим образом. Груп­па из нескольких человек, располагающих оригинальной идеей в об­ласти новой технологии или производства новой продукции, но не имеющих средств для организации производства, вступает в контакт с одним или несколькими инвесторами (венчурными фондами). Этот контакт осуществляется через посредника: руководителя малого пред­приятия, убежденного в перспективности предлагаемой идеи. Руко­водитель (руководство) этого предприятия должен быть компетентен не только в научно-технической сфере, но и в области производства и реализации продукции. Здесь на первый план выступает руководи­тель будущей рискофирмы, создаваемой в данном случае на базе   существующего малого предприятия. Он обеспечивает частичное финанси­рование проекта из средств возглавляемого им предприятия и в то же время непосредственно руководит рядом направлений деятельности проекта в течение 3—7 лет, вплоть до того момента, когда риск фирма передает (через продажу акций) ведение дел более мощной фи­нансово-производственной группировке, если достигнутый уровень развития требует расширения масштаба производства.

Исходя из зарубежного опыта, под «фирмой-инкубатором» пони­мают организацию, создаваемую местными органами власти или круп­ными компаниями с целью выращивания новых предприятий.

Фирмы-инкубаторы создаются для сдачи в аренду вновь организуемым ком­паниям (арендаторам) за невысокую плату служебных помещений и предоставления им на льготных условиях ряда услуг, включающих возможность получения консультаций у экспертов по управленческим, техническим, экономическим, коммерческим юридическим вопро­сам. Существуют фирмы-инкубаторы трех типов.

Первый тип — бесприбыльные. Они самые многочисленные. Взима­емая ими арендная плата с фирм-арендаторов от 15 до 50% ниже сред­него уровня. Бесприбыльные фирмы-инкубаторы субсидируются ме­стными организациями, заинтересованными в создании рабочих мест — и экономическом развитии региона. Арендаторами могут быть промышленные фирмы, исследовательские, конструкторские и сервисные организации.

Фирмы-инкубаторы второго типа — прибыльные. Это частные организации, общая численность которых постоянно увеличивается. В от­личие от бесприбыльных, фирмы-инкубаторы второго типа, как пра­вило, не предоставляют сниженных тарифов на услуги, но они по­зволяют арендаторам, предоставляя им широкий спектр услуг, платить только за те услуги, которыми арендатор фактически восполь­зовался.

Инкубаторы третьего типа формируется как филиалы высших учеб­ных заведений. Они оказывают наиболее эффективную помощь ком­паниям, собирающимся осуществлять разработку и выпуск техноло­гически сложных изделий. Арендная плата может быть достаточно высокой, но она включает возможности пользоваться институтски­ми лабораториями, техническим обслуживанием, вычислительной техникой, библиотекой, иметь контакты с преподавателями.

Учитывая потребность и состояние в регионах, первые бизнес-инкубаторы были рассчитаны в основном на поддержку не­высоких технологий. Однако в дальнейшем, по мере накопления опыта работы, планируется все большее внимание уделять под­держке инновационных предприятий. При этом, учитывая зару­бежный опыт, предполагается финансировать инновационную деятельность за счет других направлений деятельности бизнес-инкубатора и его малых предприятий [20,С.344].

Инновации в любом из секторов экономики требуют финансовых вложений. Для того чтобы извлечь дополнительную прибыль, повы­сить эффективность деятельности организации, получить социально-экономический эффект, необходимо осуществить финансовые вло­жения. При этом эмпирически установлена зависимость: чем на больший успех рассчитывает предприниматель в будущем, тем к большим затратам он должен быть готов в настоящем.

Тем не менее, проблема выбора объекта финансовых вложений для предпринимателя не ограничивается предельной суммой инвестиций. Исследования показали, что наибольшей эффективностью обладают вложения в инновации, где предприниматель имеет возможность получать сверхмонопольную прибыль. Высокий потенциал эффектив­ности инноваций обеспечивает спрос на нововведения со стороны предпринимателей, формируя рынок научно-технических, организа­ционных, экономических и социальных новшеств.

В качестве источников инвестиций могут выступать ассигнования бюджетов всех уровней, иностранные инвестиции, собственные сред­ства организаций, а также аккумулированные в форме финансового капитала временно свободные средства организаций и учреждений и сбережения населения (приложение Ж).

    Бюджетные ассигнования на разработку и реализацию инноваций ограничены доходами бюджетной системы. При этом в зависимости от политико-экономических условий направления формы и разме­ры бюджетных инвестиций в инновации имеют существенные раз­личия.

Собственные средства организаций остаются основным источником финансирования инновационной деятельности. Отрасли, которые в годы проведения макроэкономических реформ в России сохранили достаточный объем оборотных средств, в настоящее время получили реальный шанс активно осуществлять инновационную деятельность. В первую очередь это относится к отрасли связи, где за счет малой длительности производственного цикла предприятия практически не испытывают влияния инфляции и создали достаточный резерв для осуществления научно-технических проектов [21, С.398].

На этапе разработки и реализации инноваций рынок выступает как один из главных факторов общественного признания инновации. Без достаточного финансового обеспечения жизненный цикл инновации ограничивается стадией «идея». Любое новшеств должно быть на рынке капитала инвестиционно привлекательным, конкурентоспособным. Поэтому наряду с показателями инновацион­ности проектов не менее важными в рыночных условиях становятся финансово-экономические показатели: объем инвестиций;  ожидаемая доходность (рентабельность);  срок окупаемости; чистый доход и другие.

Экономические показатели становятся основными, если речь идет о привлечении стратегического инвестора (финансово-кредитного учреждения, которое готово организовать финансирование разработки и реализации инновации за счет собственных и привлеченных средств). Как правило, на рынке инноваций информационный мини­мум о нововведениях включает сведения не только об их целях, но и о сроке окупаемости вложений [21, С.405].

Инновационное предпринимательство — модель предприни­мательской деятельности, связанная с такой важной функцией в деятельности предпринимателя, как новаторство. Роль пред­принимателя сводится к созданию новшеств, продуктов, не из­вестных ранее, посредством использования традиционных фак­торов экономики (труда, земли и капитала), путем нового их сочетания. Таким образом, новаторская функция становится основополагающей.   Предприниматель   отвечает  требованиям времени, работает «на злобу дня», отвечает на запросы времени, которые кратко можно выразить следующим:

— ускорение темпов научно-технического прогресса;

— сменяемость моделей (2—3 года);

— готовность удовлетворить будущие запросы потребите­ля уже сегодня;

— тесный контакт с потребителями для внедрения и рас­пространения новшеств (продуктов, услуг, технологии, новой организации производства или труда). Именно эти причины вызвали к жизни большое количество малых предприятий, которые способны адаптироваться к рынку, учесть новые потребности. Крупные фирмы вследствие сво­ей инерционности и «неповоротливости» быстро адаптировать­ся  не могут,  но могут воспроизвести в массовом масштабе новшество, которое им предлагает малое предприятие [22, С.300].

  Анализ приведенных определений показывает, что в них присутствуют как бы два момента: во-первых, это новая идея, продукт, услуга, во-вторых, это внедрение нового в производ­ственную систему, в результате чего меняется сама производст­венная система, она переходит в новое качественное состояние.

 Под инновациями понимается переход из одного уровня качества на другой, производственная система перехо­дит в иную плоскость с новым, более качественными парамет­рами.  «Производить» означает не комбиниро­вать имеющиеся ресурсы, а создавать нечто новое (и это касается не только самого производства, но и рынка). У предпринимателя можно выделить пять типичных изменений:

-изменения  вследствие  использования  новой  техники,  новых

технологических процессов и нового рыночного обеспечения производства.

-изменения вследствие внедрения продукции с новыми свойствами.

-изменения вследствие использования нового сырья.

-изменения в организации производства и способов его материально-технического обеспечения.

-изменения вследствие появления новых рычагов сбыта.              

Инновационное предпринимательство имеет дело с созданием, освоением и коммерческим использованием нового продукта или услуги. Этот процесс включает в себя ряд   этапов:

— поиск новой идеи,  ее оценку,  составление  бизнес-плана;

— поиск необходимых ресурсов, создание опытного об­разца и испытания;

— изучение рынка сбыта и продвижение товара на рынок.

Основные этапы разработки товара-новинки  представлены (приложение З)

[23, С.318]. Предприниматель в своей деятельности руководствуется жестким алгоритмом проведения инновационной деятельности (рисунок 4).

Предприятие малых организационных форм  в инновационной деятельности заключается в следующем:

— мобильность и гибкость перехода к инновациям, высокая восприимчивость к принципиальным нововведениям, потому что во главе этой формы стоит, как правило, автор нововведения;

— сильный и многоплановый характер мотивации, обуслов­ленный как внеэкономическими причинами (для автора изо­бретения   —  дело  жизни   и   чести),   так   и   экономическими (только успешная реализация изобретения, его коммерциализа­ция позволит автору состояться в виде предпринимателя);

— узкая специализация творческого поиска, сужение круга технических идей, немногочисленный управленческий персонал;

— ориентация на конечный результат при широком исполь­зовании всех видов ресурсов и, прежде всего, интеллектуальных;

— возможность идти на риск, что абсолютно неприемлемо для больших организаций.

Рисунок 4 — Принципиальная схема инновационного предпринимательства

Для инновационного предпринимательства важно наличие предпринимательской среды, которая позволяет находить соот­ветствующие организационные формы для реализации идей, нововведений.   

Предпринимательская среда — это среда, способствующая воспроизведению и осуществлению целенаправленного поиска, подготовке и реализации нововведений. Элементами такой сре­ды являются: наличие инвесторов со свободными финансовы­ми ресурсами и товаропроизводителей со свободными мощно­стями, которые могли бы их использовать для изготовления конкурентоспособной продукции; существование соответст­вующей инфраструктуры [24, С.604].

Результатом функционирования системы стратегического планирования является совокупность взаимосвязанных планов документов, в которых отражены принятые стратегические решения и распределение ресурсов. Главным является определение целей, стратегий, программ, распределение ресурсов, позволяющие организации во всеоружении встретить будущие перемены.

Предприниматель Ефремов С.Н. разрабатывает четыре группы взаимосвязанных планов:

— основные направления деятельности, главным содержанием которых является стратегия на обозримое будущее – 10-15 лет;

— планы развития организации на срок от 1 года до 5 лет. С позиций стратегического планирования главным содержанием их служат перспективы совершенствования производства, переход к выпуску нового поколения продукции, новой технологии;

— тактические планы, регламентирующие текущую деятельность организации;

— программы и планы-проекты, которые носят характер: разработка новой продукции и технологии, снижение затрат на производство, экономия энергоресурсов, проникновение на новые рынки.

         Предприниматели используют стратегические планы. Эти планы являются вершиной системы планов, потому что характеризует основное назначение деятельности, ее цели и стратегии. Этот план служит ориентиром для всех прочих планов. Одновременно он служит и ограничением при принятии решений относительно основных направлений деятельности.

         Стратегический план предпринимателя включает:

— миссия и цели, через которые выражается будущее бизнеса;

— анализ состояния и перспектив развития внешней среды организации;

— анализ состояния и прогноз развития конкуренции;

— анализ сильных и слабых сторон;

— планы мероприятий и бюджеты для реализации функциональных стратегий;

— ресурсы, необходимые для реализации стратегии организации и планов развития;

— основные этапы реализации стратегии во времени.

         Предприниматель в соответствии с внешней средой и динамично изменяющейся внешней средой вырабатывают цели получения устойчивых прибылей, конкурентных преимуществ и выживания в долгосрочной перспективе. Средствами достижения целей является как интенсивное развитие  всех элементов производственно-хозяйственной системы организации, так   их инновационное развитие. Первое обеспечивает постоянное нарастание потенциала и его сохранение, второе дает возможность резко повысить уровень, преодолеть накапливающийся технологический разрыв, приобрести новое качество потенциала.

         Состав стратегий инновационного процесса развития определяется видаминововведений: созданием и освоением новых продуктов, технологий, способов организации производства, рынков, структуры, системы управления. Для организации процесса реализации данных стратегий формируются инновационные цели.

         Инновационная цель представляет собой желаемый результат деятельности предпринимателя в виде определенного нововведения, реализуемого в ограниченные сроки с ограниченными ресурсами, направленного на качественное развитие деятельности. Инновационная деятельность предполагает структуризацию инновационной цели, т.е. построение дерева целей. Структура дерева целей определена вводом нововведений. В качестве нововведения выступают идеи, разработки, реализация программ  предпринимателя. Инновационные идеи, проекты рассматриваются как специфические объекты управления со своими признаками: характером процесса формирования, исполнителями, масштабами и сроками, издержками, внешней средой, способами продвижения результатов, организационными формами и методами управления. В инновационных процессах идеи, проекты и программы могут иметь разную направленность6 маркетинговые, организационные и управленческие.

         Цель методологии и синтеза организационной системы управления являются создание прогресса организационной структуры, осуществляющих эти процессы.

         Управлением у предпринимателя Ефремова является организационная система. К ним относятся группы, коллективы людей. Деятельность предпринимателя не возможна без соблюдения двух правил:

— исключения, искажения или скрытия информации членами коллектива в личных целях или ради групповых интересов;

— обеспечение всеми членами коллектива безусловного выполнения поставленных задач.

         Коллектив, в котором выполняются оба условия, получили название коллективов с правильным механизмом управления. Добиться качественного выполнения планов действий в организационных системах с таким механизмом управления с помощью тщательно разработанной системы не только контроля исполнения, но и соответствующей системы стимулирования людей в организационной системе.

         При управлении предприниматель учитывает активный характер элементов – людей, предоставляя им большую самостоятельность в  выборе конкретных действий при обязательном выполнении общего плана. Такой вид управления называют координацией [4, С.305].

Глава 3 Разработка рекомендаций по совершенствованию

состояния малого бизнеса и выбор мероприятий по их

реализации

В последнее время все боль­ше говорится о необходимо­сти дальнейшего развития малого предпринимательст­ва, которое должно стать не только основой для экономи­ческого подъема страны, но и призвано способствовать решению социальных про­блем, политической стабиль­ности государства. Целью реформ, проводимых в Рос­сийской Федерации, являет­ся создание эффективной экономики, обеспечиваю­щей высокий уровень и ка­чество жизни населения; до­стойное участие государст­ва в мировом сообществе. Важным инструментом до­стижения указанных целей является малое предприни­мательство, которое в значи­тельной степени способст­вует формированию конку­рентной среды, установле­нию рыночного равновесия.

Развитие малого предприни­мательства в Российской Фе­дерации является важным фактором, обеспечивающим занятость населения.

Понимание роли малого пред­принимательства требует яс­ного представления о том, ка­кое место оно занимает в националь­ной экономике и каковы его отличи­тельные особенности. Рассматривая частный сектор экономики, можно говорить о трех группах предприя­тий, которые по общепринятой тер­минологии определяются как круп­ные, средние и малые предприятия. Крупный бизнес в основном опреде­ляет экономическую и техническую мощь страны, является «лицом» любого развитого государства. Наличие мощной экономически — крупного капитала в значит, мере определяет уровень научно-технического  и  производственного потенциала, сектор малого предпринимательства  является  неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой  развитой рыночной системы, без которого экономика государство в целом не могут нормально существовать и развиваться. Это подлинная основа жизни стран с рыночной   системой   хозяйствования, как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни, основа сильного функционирования экономики, обеспечения занятости населения, наполняемости бюджета и политического равновесия.  Именно  в секторе малого предпринимательства дается  и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые являются  питательной средой среднего и крупного бизнеса.

Государственная поддержка предпринимательства представляет собой сознательное создание экономических и правовых условий, стимулов для развития бизнеса, а также вложения его материальных и финансовых ресурсов на льготных условиях. Эти цели достигаются, если  государство стимулирует изменения в общественном  сознании,  ориентирует его на жизненные  интересы   и   ценности среднего класса, формирует позитивное отношение различных слоев и групп населения к предпринимательской деятельности, причем не только как к источнику удовлетворения потребности в продуктах и услугах, но и как возможному жизненному пути. Сейчас малое  предпринимательство уже переступило в своем разви­тии ступень формирования и является практически полноценным субъектом российской экономики. Однако для  повышения  конкурентоспособности малых предприятий, а также эффективности их функциониро­вания необходима целенаправленная политика государства. Как уже гово­рилось  выше, малое  предпринимательство  как  полноценный субъект экономики существует в России более десяти лет. На эти годы пришелся самый трудный период — период становления. Создавалась нормативно-правовая база, регулирующая предпринимательскую деятельность в специфических малых формах, выра­батывались основные цели и перво­очередные задачи государственной политики в области малого предпринимательства, разрабатывались механизмы реа­лизации целевых установок, созда­вались структу­ры, проводящие их в жизнь.

К настояще­му времени, по оценкам специа­листов, развитие сектора малого предпринимательства стабилизиро­валось. В течение последних лет в це­лях стимулирования малого бизнеса предпринято несколько важных ша­гов. Введена упрощенная система на­логообложения, сокращающая нало­говое бремя и упрощающая админи­стрирование налога, ограничено ко­личество проверок, осуществляемых органами государственной власти, уп­рощен порядок регистрации новых фирм.

Число малых предприятий мед­ленно, но поступательно растет. Од­нако отсутствие заметной динамики в его развитии свидетельствует о на­личии определенных препятствий, ограничивающих реализацию боль­ших потенциальных возможностей развития малого бизнеса. В целях обеспечения дальнейшего экономи­ческого роста в стране, диверси­фикации эконо­мики, устранения из нее теневого сектора, повыше­ния деловой ак­тивности и роста занятости населения, обеспечения со­циальной стабильности в обществе необходимо в ближайшее время ре­шить ряд задач по дальнейшему раз­витию малого предпринимательства, что потребует значительной активи­зации государственной, политики в указанной сфере.

Перечислим проблемы, которые возникли на пути малого предпринимательства, в том числе и по вине го­сударства:

— ограничен­ность внутренне­го рынка, спроса на продукцию субъектов малого предпринимательства, в связи с сокращением по­ставок для государственных нужд, не­достатком свободных финансовых ресурсов у предприятий-потребите­лей и низкой покупательной способ­ностью населения в условиях расту­щего давления со стороны зарубеж­ных поставщиков (кризис сбыта);

— доминирование  в  экономике крупных хозяйственных и финансо­вых структур, монополизация факто­ров производства и каналов движе­ния товаров;

— чрезмерная жесткость фискаль­ной и кредитно-денежной политики,
обостряющая проблему воспроизвод­ства вследствие недостатка ресурсов
для текущей деятельности и развития и вынуждающая  субъектов малого
предпринимательства к бегству в «те­невую» экономику;

— региональная дифференциация экономики   и   внутреннего   рынка вследствие роста транспортных тари­фов, недостаточного развития инфра­ структуры и действия субъективных факторов, создающая неравные усло­вия для развития малых предприятий в регионах;

— неурегулированность и «непро­зрачность» отношений между вла­дельцами и наемными работниками, затрудняющие разрешение специ­альных конфликтов на правовой ос­нове;

— неполнота и противоречивость нормативно-правовой базы, неурегу­лированность отношений собственности и, как следствие, невозмож­ность невозмож­ность участия субъектов малого пред­принимательства в институциональ­ных преобразованиях и невозмож­ность стратегического планирования;

— дискриминация предпринима­телей со стороны отдельных органов власти. Поддержка частной инициа­тивы пока еще не стала одним из ос­новных принципов государственной политики и ориентиром для властей на местах. В системе целевых устано­вок государственного регулирования экономики задача поддержки малого бизнеса вступает в противоречие с за­дачей достижения оптимальных мак­роэкономических показателей, фис­кальными механизмами наполнения бюджета, затратными методами ре­шения социальных проблем. В таких условиях эффективность мер по госу­дарственной поддержке предприни­мательства сводится к нулю в резуль­тате негативного воздействия на де­ловой климат других на­правлений государственного регулирования (налогового, лицензионного, внешнеэко­номического).

Сегодня почти треть на­селения России, так или иначе, связана с малым предпринимательством. Около 900 тысяч малых предприятий — юридических лиц и более 4,5 мил­лионов индивидуальных предприни­мателей — это, по сути, новый класс реальных собственников, менедже­ров, финансистов, организаторов про­изводства, прошедших серьезную школу выживания в непростых усло­виях переходного периода. Фактичес­ки за все годы реформ именно малый бизнес был и остается единственным реально растущим сектором эконо­мики. Тем не менее, малое предпри­нимательство до сих пор зачастую рассматривается властями, как не­значительный фактор реформ в Рос­сии. Отсутствие активного и позитив­ного вмешательства государства мо­жет привести к ослаблению этого сектора экономики с соответствую­щим обострением экономических проблем и усилением социальной на­пряженности. Продолжение курса экономических и правовых реформ требует, чтобы поддержка частной инициативы граждан и развитие ма­лого предпринимательства в нашей стране стали важной частью общего­сударственной доктрины проводи­мых преобразований.

Чтобы более полно охватить круг проблем и выработать пути их реше­ния, необходимо рассматривать предпринимательство как произво­дительный процесс — соединение природных ресурсов, капитала, труда наемных работников и предприни­мательского (субъективного) факто­ра, с целью получения прибыли (в том числе и выполнение социальной функции), который осуществляется в правовой среде, обеспечиваемой госу­дарством.

Анализ существующей норматив­но-правовой базы, регулирующей во­просы малого бизнеса, свидетельству­ет о ее нестабильности и противоре­чивости. Отсутствие продуманных механизмов реализации существую­щих нормативных правовых актов сказывается на дальнейшем развитии сферы предпринимательства.

Несмотря на то, что малое пред­принимательство является объектом государственной поддержки согласно действующему федеральному Закону № 88-ФЗ «О государственной под­держке малого предпринимательства в Российской Федерации» (который требует существенной доработки, большинство статей, связанных с предоставлением прямой имущест­венной поддержки субъектам малого предпринимательства со стороны го­сударства, сегодня не реализуются) наблюдается значительное суже­ние его «правово­го поля».

Одобрение Государственным Советом Россий­ской Федерации Концепции госу­дарственной по­литики поддерж­ки и развития малого предпринима­тельства Российской федерации в де­кабре 2001 года было призвано стиму­лировать активизацию деятельности федеральных и региональных органов власти. Однако, по мнению представи­телей малого бизнеса, значительного улучшения условий для развития предпринимательства не произошло

Препятствиями на пути развития предпринимательства по-прежнему остаются:

-неэффективность налоговой по­литики;

-громоздкость системы  бухгал­терского учета и отчетности;

-административные барьеры;

— сложность доступа к финансо­вым и имущественным ресурсам.

Состояние, темпы  и тенденции развития малого предпринимательст­ва в России не удовлетворяют потреб­ностям рыночной эконо­мики и не соответствуют предпринимательскому потенциалу граждан.

Решение этих проблем зависит от эффективности государственной полити­ки поддержки малого биз­неса и активности обще­ственных объединений предприни­мателей которые, в свою очередь, тре­буют комплексного, системного под­хода к реализации программных ме­роприятий в области поддержки ма­лого бизнеса.

В соответствии со статьей 7 Феде­рального закона № 88-ФЗ от 14.06.1995года «О государственной под­держке малого предпринимательства в Российской Федерации» государст­венная поддержка малого предпри­нимательства осуществляется в соот­ветствии с Федеральной программой государственной поддержки малого предпринимательства, региональны­ми, отраслевыми и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства, разра­батываемыми соответственно. Прави­тельством Российской федерации, органами   исполнительной   власти органами местного самоуправления. Однако сейчас, в период активной работы по совершенствованию зако­нодательства в сфере государствен­ной поддержки малого предприни­мательства (в части внесения измене­ний и дополнений в Федеральный за­кон №88-ФЗ с целью приведения его соответствие с положе­ниями других нормативных право­вых актов), целесообразно рассмат­ривать и иные формы, в частности во­прос о разработке Федеральной целе­вой программы поддержки малого предпринимательства.

Федеральная целевая программа представляет собой увязанный по ре­сурсам, исполнителям, срокам реали­зации комплекс научно-исследова­тельских, опытно-конструкторских, производственных, социально-эконо­мических, организационно-хозяйст­венных и других мероприятий, обес­печивающих эффективное решение поставленных задач. Программа должна иметь четко выраженный це­левой характер и характеризоваться конкретными, по возможности коли­чественно выраженными результата­ми, обеспечивающими решение по­ставленной проблемы. Она должна иметь временные ограничения, в гра­ницах которых решается проблема, содержать перечень мероприятий (работ, услуг) и их исполнителей, раз­работанную систему управления и контроля реализации. Цели и задачи программы строятся в соответствии с сутью программной проблемы, при­чем цели должны быть представлены в обобщенном виде, а задачи — в сис­тематизированном и детальном вы­тяжении.

Государственная поддержка малого предпринимательства является одним из приоритетных направлений политики Российской Федерации, однако регулирование данной сферы зависит от многих факторов, т.к. изме­нения в законодательстве, в социально-экономическом положении государства вызывают ее мгновенную реакцию. В то же время из-за специфики.  проблем малого  предпринима­тельства зачастую достаточно сложно детализировать поставленные задачи установить четкое значение показателей, которые необходимо достичь в ходе исполнения программы. Также существенную роль играют и времен­ные рамки.

В свете вышесказанного, существует мнение о целесообразности двухстороннего подхода к решению поставленной задачи, а именно: раз­работка Федеральной программы, на­правленной на оказание государст­венной поддержки субъектам малого предпринимательства и, одновремен­но, Федеральной целевой программы, направленной на решение проблем развития малого предпринимательст­ва в Российской Федерации.

В состав Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации необходимо включить весь спектр финансово-кредитных механизмов и инвестиционной под­держки малого бизнеса, в том числе:

— создание и развитие системы финансирования малого предприни­-
мательства на основе предоставления гарантий;

— предоставление среднесрочных займов на приоритетные региональ­ные и межрегиональные проекты;

— реализацию программ микро-­финансирования с целью поддержки начинающих предпринимателей;

— развитие рынка лизинговых услуг для малого предпринима­тельства, в т.ч. раз­витие специали­зированных ли­зинговых компа­ний

—   софинансирование регио­нальных про­грамм поддержки малого предпринимательства и другие.

   Реализация Программы, содержа­щей комплекс мер по данным на­правлениям, позволит сконцентриро­вать внимание на решении проблем доступа к финансовым ресурсам субъектов малого предприниматель­ства и эффективного использования бюджетных средств через макси­мальное привлечение, а также акти­визацию банковских и частных инве­стиционных ресурсов.

Разработку проекта Федеральной целевой программы, направленной на решение проблем развития малого предпринимательства в Российской Федерации, необходимо осуществ­лять в соответствии с Порядком раз­работки и реализации федеральных целевых программ и межгосударст­венных целевых программ.

В целевой Программе необходи­мо обеспечить увязку всех программ­ных мероприятий и очередность их проведения с проектируемыми объе­мами финансовых ресурсов, а также согласованность и комплексность ре­шения отраслевых и региональных задач.

Для обеспечения комплексного подхода к решению программно по­ставленной проблемы необходимо проработать иерархическую структу­ру целей и задач программы, постро­ить «древо» целей. Система целей программы должна включать глав­ную (генеральную) цель, ее развертку в целевые задачи, обеспечивающие ее достижение. Здесь возможен вариант включения в целевую программу не­скольких подпрограмм, направлен­ных на решение конкретных задач программы, либо разработка в соот­ветствии с поставленной основной целью нескольких самостоятельных параллельных федеральных целевых программ.

Для решения проблемы развития малого предпринимательства про­граммными методами на федераль­ном уровне целесообразно обозна­чить следующие направления:

— оптимизация нормативно-пра­вовых основ регулирования малого предпринимательства  со стороны го­сударства;

— совершенствование мер по госу­дарственной поддержке малого предпринимательства

— развитие и повышение эффек­тивности функционирования инфрастуктуры поддержки малого пред­принимательства в регионах Россий­ской Федерации;

— укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого предпринимательства;

— поддержка и развитие малого предпринимательства в сельском хо­зяйстве, жилищно-коммунальном хо­зяйстве и др. отраслях экономики;

— расширение   взаимодействия малого и крупного бизнеса и другие.

Особо следует отметить, что пред­лагаемый вариант, т.е. разработка и реализация двух (или нескольких) программ, в конечном счете, позволит более четко обозначить приоритеты развития малого предпринимательст­ва, повысить эффективность мер го­сударственной поддержки, а также более полно и своевременно решать актуальные проблемы малого бизне­са [15, С.51].

Глава 4 Организационно-экономическая часть

В условиях рыночных отношений фирма стремится при помощи гибких методов управления обеспечить непрерывный рост производства и сбыта продукции и на этой основе гарантировать собственное процветание. Жесткое планирование производства на перспективу при этом не оправдывает себя. Требуется долгосрочная целевая программа быстрого реагирования, связанная с конъюнктурой рынка и конкуренцией, возможностями изменений характеристик выпускаемой продукции в соответствии со спросом. Учитывая меняющуюся конъюнктуру рынка, многие предприятия вынуждены вносить оперативные изменения в организацию и технику производства, добиваясь при этом:

— расширения возможности оперативной перестройки работы машин и оборудования;

— унификации комплектующих компонентов и материалов как условия повышения гибкости предприятия в целом;

— повышения качества изделий, расширения их ассортимента при стабильных и снижающихся удельных затратах.

Сущность стратегического управления сводится к нахождению ответов на вопросы:

— как выбрать стратегическую цель предприятия, которая бы не создавала препятствий решению текущих задач, связанных с ситуацией на рынке;

— как сформировать и распределять внутри предприятия материальные, трудовые и финансовые ресурсы, чтобы, ориентируясь на стратегические цели, предприятие могло эффективно реагировать на текущие изменения и новые внешние тенденции.

Предприятие может поставить не одну, а несколько стратегических целей, например:

— освоить производство принципиально новой, не имеющей прямых аналогов продукции;

— установить на определенных рынках монополию на продажу выпускаемой им продукции;

— расширить специализацию предприятия и рынки сбыта до такой степени, чтобы ему не угрожал кризис сбыта в какой-либо одной области.

 Формулирование стратегии — это собственно процесс стратегического регулирования. Он включает:

— оценку потенциальных шансов достижения цели;

— возможные альтернативы целей;

— оценку действия внутренних и внешних факторов, связанных с достижением цели;

— выбор и окончательную формулировку цели, т.е. принятие стратегии.

  В понятие стратегического управления входят:

— стратегическое планирование и стратегический контроль;

— текущие задания, которые непосредственно связаны с реализацией стратегии и выступают в качестве управляющего и корректирующего элемента между стратегическим планированием и контролем исполнения плана [13, С.318].

Осуществить эти стратегии помогают информационные центры.

Информация – это основная часть продвижения бизнеса. Особенно малый бизнес в большей степени нуждается в экономической информации. Она помогает малым предприятиям и предпринимателям быть в курсе экономических, бухгалтерских изменениях. С помощью этого происходит развитие бизнеса. Бизнес проходит основные стадии своего развития. Существуют разного рода организации, которые консультируют менеджеров и руководителей.

В Ульяновской области широко развиты информационные структуры развития бизнеса. Это такие, как системы – «Гарант», «Консультант +», «Кодекс». Это уникальные компьютерные ресурсы второго поколения, разработанные консультантами экспертами для руководителей, директоров и менеджеров.

Информация представлена в виде сбалансированной системы и тщательно отобранных аналитических данных методических материалов и рекомендаций. У каждого информационного центра имеются свои преимущества и недостатки. В каждом центре имеются специалисты, умеющие правильно охарактеризовать свою продукцию.

«Генетический код» будущих решений информации компаний
можно увидеть в ее первых продуктах, выпущенных на рынок в 1990 году.
Сегодня первые продукты, выполненные на платформе DOS и содержащие ограниченное число документов, способны вызвать лишь сентиментальные чувства. С тех пор прошло много времени, многое в компании изменилось. Но неизменными остались принципы, когда-то заложенные в основу

За последнее время такие системы, как «Гарант», «Консультант +», «Кодекс» разработали:

— новый информационный блок Налоги, бухучет: консультации для малого бизнеса,  новый информационный блок «Электронные версии бераторов». К вам пришла проверка» и «Практическая энциклопедия бухгалтера»;

— диск Льготы, гарантии, компенсации в системе МВД России;

— диск Информационно-правовое обеспечение органов предварительного следствия в системе МВД России;

— диск Международные правовые акты. International legal acts Разработан диск Электронная Энциклопедия «Государственная Дума: 1999-2003».

Компании  награждены дипломом выставки «Бухгалтерский учет и аудит 2004»:

—  диск «10 лет Конституции России. Конституционный Суд Российской Федерации и конституционное развитие»;

—  диск «Европейская конвенция о защите прав человека. Право и практика», 2003

 — компакт-диск «Учет, налоги и аудит, 2002»;

— диск «Правовое регулирование миграционных процессов в Российской Федерации»; 

— новый информационный блок «Практическая налоговая энциклопедия»;

-новый информационный блок «Классика российского правового наследия»;

 -совместный компакт-диск «Торгово-промышленная палата Российской Федерации. Электронный архив Департамента по законодательству за 2002 год»;

— совместный компакт-диск «200 лет образования Министерства юстиции Российской Федерации»;

— новый комплект «ГАРАНТ-Максимум. Практика ФАС округов»;

— новые программные средства ГАРАНТ ;

— электронная «Энциклопедия российского законодательства» к весеннему семестру;

— Сервер компании «Гарант»  — официально зарегистрирован как средство массовой информации [13, С.4].

Сегодня интеграция производителей и продвигаемых ими технологий объективная тенденция мирового и российского компьютерных рынков и мощная альтернатива слиянию компаний. Поэтому компании разработали и реализовали межпрограммный гипертекст для интеграции программных продуктов системы с разработками других лидеров компьютерного бизнеса России. Новая технология позволяет в случае интеграции получать новое качество.

Первым интегрированным продуктом стала система «ИнФарм». Интегрированная компьютерная система «ИнФарм» была создана для удовлетворения потребности в правовой информации участников медицинского и фармацевтического рынков.

Исследования компаний показали, что более половины пользователей систем составляют бухгалтеры. В свою очередь пользователи бухгалтерских программ в большинстве применяют в своей работе правовые системы. Так появилась идея объединения.

Совместные проекты с лидерами бухсофта — это решения по автоматизации бухучета и практические рекомендации по составлению бухгалтерской отчетности от «1С», ДИЦ, «Информатик», а блок нормативно-справочных данных и «ноу-хау» интеграции.

На сегодняшний день созданы и поступили в коммерческое распространение:

— «1С:Бухгалтерия 7.5 + 1С:ПРАВОВАЯ ПОДДЕРЖКА»

— «Турбо Бухгалтер 6 + Налоги, бухучет, предпринимательство», «Турбо
Бухгалтер 6 + Законодательство России».

— «Инфо Бухгалтер с правовой поддержкой».

По мнению экспертов, бухгалтерские и справочные правовые системы являются наиболее динамично развивающимся сектором рынка российского прикладного ПО. Интеграция этих продуктов позволяет обеспечить пользователю максимальное удобство в работе.

Особая технология обработки документов выгодно отличается от систем, созданных по принципу электронного архива. Благодаря огромной аналитической работе юристов компаний  пользователь имеет возможность не просто читать тексты документов, но юридически грамотно применять их во взаимосвязи с другими нормативными актами и разъяснительными материалами.

При подключении в системе каждого нового документа проводится полный цикл юридической обработки.

После перевода в электронный вид каждый документ проходит тестирование на аутентичность официальному тексту.

Перед подключением в информационный банк каждый документ подвергают предварительной юридической обработке:

— фиксируют все его реквизиты для быстрого и удобного поиска по карточке запросов;

— снабжают справкой, которая содержит полное название документа, наименование принявшего органа и дату принятия, номер и дату регистрации в Минюсте, порядок вступления в силу, перечень официальных публикаций и список всех изменений к документу;

— создают гипертекстовые ссылки, связывающие текущий документ с другими — помещают документ в определенный раздел классификатора;

— подключают к поиску по ситуации Юридический анализ информационного банка.

Эксперты юридического отдела проводят полный анализ документа на предмет его взаимосвязей со всем массивом законодательства. Вносятся изменения и дополнения, выявляются противоречия, разъясняются сложные формулировки, устанавливаются скрытые связи документов, не имеющих формальных ссылок друг на друга, автоматически строятся списки респондентов корреспондентов.

Списки документов, ссылающихся на текущий документ, называются корреспонденты, а списки документов, на которые ссылается он самреспонденты. Из списка респондентов корреспондентов можно перейти к спискам этих документов. В том случае, если список респондентов/корреспондентов слишком велик, можно сузить его, построив список респондентов/корреспондентов только к интересующему фрагменту текста (например, к статье или пункту). Кроме того, возможно детализировать список респондентов/корреспондентов, выбрав тип искомой информации, и построить список, состоящий только из документов данного типа, например, судебная практика. Списки респондентов и корреспондентов отражают как явные, так и косвенные связи с другими документами. Полнота списков респондентов-корреспондентов информационных блоков позволяет системно работать с законодательством как с единым массивом информации.

Благодаря юридической обработке каждый пользователь системы получает самые удобные и наглядные средства для изучения законодательства. Все нормативные акты поддерживаются в действующей редакции, но для анализа доступна и любая из предыдущих редакций. Официально принятые изменения вносятся в тексты. При этом вся история изменений видна на экране.

Поиск по классификатору — это поиск по тематическому рубрикатору правовой информации. Он удобен при составлении тематических подборок документов и для комплексного изучения правовой проблемы. Разделы и подразделы классификатора являются гипертекстовыми ссылками, переходя по которым можно конкретизировать задачу поиска. На последнем уровне находится список документов, соответствующий выбранным разделам. При входе из списка в текст объемных документов пользователь попадает именно на те фрагменты, которые отвечают по смыслу тематике выбранного подраздела. Для нормативных актов — это конкретная норма права.

Каждый документ помещают в определенный раздел классификатора. Классификация нормативных актов по нормам права позволяет не только пользоваться рубрикатором для поиска конкретного документа или группы известных документов, относящихся к той или иной отрасли законодательства, но и находить все нормы, которые регулируют данные отношения. Довольно часто документ, относящийся целиком к какой-либо одной отрасли, может содержать норму права, существенным образом затрагивающую отношения из другой отрасли. Благодаря классификации документов по нормам права пользователь системы получает максимум информации о законодательстве, регулирующем интересующие его отношения.

Поиск   по   ситуации   —   уникальная   запатентованная   разработка   компаний. (Энциклопедия   ситуаций   содержит   свыше   100 000   подробных терминов.    Благодаря    Энциклопедии ситуаций любой человек, не являющийся специалистом в рассматриваемой области  и  не знающий  реквизитов  нормативного акта,   может отыскать  в огромном   массиве  данных   ответ  на   свой   вопрос,   подобрать  документы, описывающие ситуацию. Для этого необходимо сформулировать вопрос и выбрать из него ключевые термины. Результатом поиска обычно является список из 3 — 7 документов. Пользователь попадает на конкретные фрагменты найденных документов, соответствующие заданному вопросу [14, С.233].

В информационных системах всех типов имеются свои прайс-листы с индивидуальными расценками на все программы. При выборе программы, руководитель со своим окружением исследует ситуацию и выбирает наиболее подходящую систему.

Глава 5 Экологическая часть

Производственное освещение — неотъемлемый элемент ус­ловий трудовой деятельности человека. При правильно органи­зованном освещении рабочего места обеспечивается сохранность зрения человека и нормальное состояние его нервной системы, а также безопасность в процессе производства. Производитель­ность труда и качество выпускаемой продукции находятся в прямой зависимости от освещения.

Для создания наилучших условий для видения в процессе труда рабочие места должны быть нормально освещены. Тре­буемый уровень освещенности в первую очередь определяется точностью выполняемых работ и степенью опасности травмиро­вания. Для характеристики точности выполняемых работ вво­дится понятие объекта различения — это наименьший размер рассматриваемого предмета, который необходимо различить в процессе работы

Правовые вопросы безопасности труда обеспечивает Конституция страны, которая гарантирует права граждан на труд, отдых, охрану здоровья, материальное обеспечение в старости, в случае болезни, при полной или частичной нетрудоспособности. В 1970 годы были приняты «Основы законодательства Российской Федерации о труде», которые пересматривались в 1990 году. Во многих статьях этого документа отражены вопросы создания условий труда: режимы труда и отдыха при поведении различных работ, гарантии и компенсации для трудящихся во вредных условиях, особенности использования туда женщин и молодежи, компенсации в связи с несчастными случаями, контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде и ряд других.

В действующий в настоящее время «Кодекс законов о труде РФ» (КЗоТ РФ) включены основные требования, направленные на создание здоровых и безопасных условий труда.

В 1993 году в нашей стране введены «Основы законодательства Российской Федерации об охране труда», которые устанавливают гарантии осуществления права трудящихся на охрану труда и обеспечивают единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности. Этот документ направлен на создание условий труда, отвечающих требованиям жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в связи с ней.

В статье 1 рассматриваемого документа приводится определение термина «охрана труда». Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-экономические, санитарно- гигиенические,  лечебно-профилактические и иные мероприятия.

В статье 3 «Основ законодательства…» также указывается, что главной задачей государственной политики в области охраны труда является признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности предприятия. Указывается также, что каждый работник имеет право на охрану труда, которую гарантирует государство а лице органов законодательной, исполнительной и судебной власти государственное управление  охраной труда заключается в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, разработке законодательных и иных нормативных актов в этой области, а также требований к средствам производства, технологиям и организации труда, гарантирующим работникам здоровье и безопасные условия труда.

В «Основах законодательства РФ об охране труда» также перечислены права и обязанности работников и работодателей охраны труда на предприятиях, рассмотрены вопросы обучения и инструктирования работников в области охраны труда, приведены сведения о финансировании указанных мероприятий и фонда охраны труда. Кроме того, в ряде статей этого документа представлены сведения об ответственности предпринимателей и работодателей за невыполнение требований по созданию здоровых и безопасных условий труда, указано, как должно осуществляться надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда, а также рассмотрен ряд других моментов.

Правовые вопросы природопользования регламентируются как Конституцией РФ, так и рядом федеральных законов, среди которых прежде всего следует отметить Гражданский, Земельный и Вводный кодексы РФ, законы: «О животном мире», «Об охране окружающей природной среды»,и другие, соответствующие акты Президента и Правительства РФ, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления [11, С.204].

Основной законодательный акт, наиболее полно регламентирующий отношения – Закон «Об охране атмосферы воздуха». В нем изложены основные положения по охране воздушного бассейна от загрязнения и шумов, от электромагнитного, радиационного о иного воздействий по предотвращению истощения кислородных запасов, рациональному использованию воздуха в хозяйственных целях.

В этом законодательном акте подробно изложены вопросы нормирования предельно допустимых загрязняющих веществ в атмосфере, предусмотрен разрешительный порядок выбросов загрязняющих веществ и других негативных воздействий на воздушную среду, включая воздействие на погоду. Ряд разделов Закона посвящен государственному контролю в области охраны атмосферного воздуха и ответственности должностных лиц и граждан страны за нарушения воздухоохранного законодательства.

Основополагающим правовым актом водного законодательства является кодекс РФ. Он регулирует водные отношения путем установления правовых основ использования и охраны водных объектов. Кроме того воспользование осуществляется в соответствии с законодательством о природных ресурсах, лечебноооздоровительных местах. Значительное число подзаконных актов о воспользовании принято Правительством РФ.

В развитие основополагающихся конституционных положений в земельном законодательстве страны предусмотрена система правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование земель, предотвращение необоснованного изъятия земель, защиту от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земли.

Для обеспечения всеми физическими, должностными и юридическими лицами требований земельного законодательства в целях эффективного использования и охраны земель в РФ создана система государственного контроля, в которой сочетаются контроли: экологический, санитарно-эпидемиологический, архитектурно-строительный [12, С.338].

Кроме перечисленных законодательных документов в области безопасности жизнедеятельности являются государственные стандарты, отраслевые и стандарты предприятия, правили и нормы, в которых содержатся различные требования к безопасности труда, экологической безопасности.

Государственные стандарты охватывают обширные вопросы деятельности человека и являются основными нормативными документами в указанных областях. Государственные стандарты разбиты по классам систем и имеют свои коды. Стандарты безопасности труда начинаются с шифра-кода 12, стандарты по охране окружающей среды с шифра-кода 17.

Едиными правилами, которые содержат требования к обеспечению безопасности труда при строительстве, эксплуатации объектов, является «Строительные нормы и правила», а также различные санитарные нормы и правила.

На основе государственных стандартов разрабатываются отраслевые стандарты и стандарты предприятий, учитывающие отраслевые и местные условия, а также конкретные условия и технологии производства.

Еще одну группу нормативно-технической документации составляют различные Правила, Положения и Инструкции. Разрабатывают и утверждают эти документы министерства, ведомства, органы Госнадзора [13, С.30].

Контроль за состоянием условий труда на предприятиях осуществляют специально созданные службы охраны труда совместно с комитетом профсоюзов. Контроль за состоянием условий труда заключается в проверке состояния производственных условий труда, выявлении отклонений от требуемогосостояния, стандартов, законодательстве о труде, правил и норм охраны труда, постановлений, директивных документов, а также проверке выполнения службами, подразделениями и отдельными группами своих обязанностей в области охраны труда. Этот контроль осуществляется должностные лица и специалисты, утвержденные приказом по административному подразделению. Ответственность за безопасность труда по предприятию несет директор и главный инженер.

При проектировании промышленных предприятий следует учитывать требования пожарной безопасности. Необходимо, чтобы используемые строительные конструкции обладали тре­буемой огнестойкостью, т.е. способностью сохранять под дейст­вием высоких температур пожара свои рабочие функции, свя­занные с огнепреграждающей, теплоизолирующей или несущей способностью.

Огнепреграждающая способность строительных конструкций характеризует их стойкость к образованию трещин или сквозных отверстий, через которые проникают продукты горения или пламя.

Для защиты от пожара в зданиях устраивают противопожар­ные преграды,

т. е. конструкции с нормируемым пределом огне­стойкости, препятствующие распространению огня из одной части здания в другую. К этим преградам, имеющим предел огнестойкости не менее 2,5 относятся стены, перегородки, пе­рекрытия, двери.

  Наиболее распространенным веществом, применяемым для тушения пожара, является вода [12, С.387].

В настоящее время компьютерная техника широко применя­ется во всех областях деятельности человека. При работе с ком­пьютером человек подвергается воздействию ряда опасных и  вредных производственных факторов: электромагнитных полей, инфракрасного и ионизирующего излучений, шума и вибрации, статического элек­тричества и другие.

Работа с компьютером характеризуется значительным умст­венным напряжением и нервно-эмоциональной нагрузкой опе­раторов, высокой напряженностью зрительной работы и доста­точно большой нагрузок на мышцы рук при работе с клавиату­рой ЭВМ. Большое значение имеет рациональная конструкция и расположение элементов рабочего места, что важно для под­держания оптимальной рабочей позы человека-оператора. В процессе работы с компьютером необходимо соблюдать правильный режим труда и отдыха. В противном случае у персо­нала отмечаются значительное напряжение зрительного аппарата с проявлением жалоб на неудовлетворенность работой, головные боли, раздражительность, нарушение сна, усталость и болезнен­ные ощущения в глазах, в пояснице, в области шеи и руках.

Освещение   помещений   вычислительных   центров   должно быть смешанным.

Вычислительная техника является источником существенных тепловыделений, что может привести к повышению температу­ры и снижению относительной влажности в помещении. В по­мещениях, где установлены компьютеры, должны соблюдаться определенные параметры микроклимата [12, С.401].

Заключение

Формирование рынка — процесс многоплановый. Тре­буется взаимодействие многих составляющих, одной из которых являются становление и развитие малых пред­приятий. Понятие «малое предприятие» предполагает предпринимательскую деятельность небольших пред­приятий в традиционных областях.

В настоящее время вопрос развития сети малых пред­приятии включен как один из важнейших в  демонополизации народного хозяйства страны предприятия создают благоприятные условия для оздо­ровления экономики: развивается конкурентная среда; идет насыщение рынка товарами и услугами; создаются дополнительные рабочие места; расширяется потреби­тельский сектор; лучше используются местные сырьевые

Социальная функция малых предприятий состоит в их способности в больших масштабах поглощать незанятую рабочую силу, снижать социальную напряженность, без­работицу. Поэтому развитие малых предприятий — это наиболее дешевый путь к рынку, закладывающий гло­бальные основы ресурсосберегающего экономического роста в стране.

Малые предприятия как неустойчивая предпринима­тельская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней государственной поддержке. В целях развития малого бизнеса и обеспе­чения государственной поддержки малого предпринима­тельства принято специальное Постановление Прави­тельства РФ «О первоочередных мерах по развитию ма­лого предпринимательства в Российской Федерации» от 11 мая 1993 года № 446, в котором подчеркивается, что го­сударственная поддержка  малого предпринимательства является одним из важнейших направлений экономической реформы. Постановление устанавливает комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринима­тельства в России. Дальнейшее развитие малого бизнеса в   России   предусмотрено   Федеральным   законом   от 12 мая 1995 года. 

Бухгалтерский учет на малых предприятиях регулируется общей системой бухгалтерского учета в РФ. Система бухгалтерского учета в РФ требует соблюдения ряда принципов, в том числе полноты учета, приоритета содержания над формой, непротиворечивости, экономного ведения бухгалтерского учета.

Малые предприятия используют, упрощенную форму ве­дения бухгалтерского учета по причине небольшой чис­ленности и незначительных объемов производства.

Я думаю, что за последнее время число малых предприятий значительно увеличится и это поможет Ульяновской области превзойти других. Тем самым поднимается уровень экономики области.

В действующий в настоящее время “Кодекс законов о труде РФ” (КЗоТ РФ) включены основные требования, направленные на создание здоровых и безопасных условий

Контроль за состоянием условий труда на предприятиях осуществляют специально созданные службы охраны труда со­вместно с комитетом профсоюзов. Контроль за состоянием усло­вий труда заключается в проверке состояния производственных условий для работающих, выявлении отклонений от требований безопасности, законодательства о труде, стандартов, правил и норм охраны труда, постановлений, директивных документов, а также проверке выполнения службами, подразделениями и от­дельными группами своих обязанностей в области охраны труда. Этот контроль осуществляют должностные лица и специалисты, утвержденные приказом по административному подразделению. Ответственность за безопасность труда в целом по предприятию несут директор и главный инженер.

Ведомственные службы охраны труда совместно с комитета­ми профсоюзов разрабатывают инструкции по безопасности труда для различных профессий с учетом специфики работы, а также проводят инструктажи и обучение всех работающих пра­вилам безопасной работы. Различают следующие виды инструк­тажа: вводный, первичный на рабочем месте, повторный вне­плановый и текущий.

Вводный инструктаж проводят со всеми рабочи­ми и служащими независимо от профессии до приема на работу, а также с командированными и учащимися, прибывшими на практику

Первичный инструктаж на рабочем месте про­водит непосредственный руководитель работ перед допуском к работе.

Повторный инструктаж на рабочем месте про­водят с работниками независимо от их квалификации, стажа и оплаты работы не реже чем раз в шесть месяцев. Цель этого ин­структажа — восстановить в памяти рабочего инструкции по ох­ране труда, а также разобрать конкретные нарушения из прак­тики предприятия.

Внеплановый инструктаж на рабочем месте проводят в случае изменения правил по охране труда, техноло­гического процесса, нарушения работниками правил техники безопасности, при несчастном случае, при перерывах в работе — для работ, к которым предъявляются дополнительные требова­ния безопасности труда.

Текущий инструктаж проводят для работников, которым оформляют наряд-допуск на определенные виды работ. Результаты всех видов инструктажа заносят в специальные журналы.

Список использованных источников

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М.: Республика: Верховный Совет Российской Федерации, 2002. – 62 с.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации: Принят Верховным Советом РФ 16 июля 2002 г. — Тольятти : Сеан-Издат, 2000. – 132 с.

3. Белов С.В. Безопасность жизнедеятельности. — М.: Высшая школа, 1999. – 448 c.

4. Блинов А.О., Санин И.И. Менеджмент предпринимательских структур. – Подольск: Сатурн-С, 1999. – 445 с.

5. Бусыгин А.В. Предпринимательство, основной курс. Учебник для вузов. -М.: ИНФРА-М, 1999.- 608 с.

6. Волков О.И., Девяткин О.В. Экономика предприятия (фирмы). – М.: ИНФРА-М, 2001. – 601 с.

7. Гарасенкова А.Н., Маслова Т.А. Как открыть свое дело. –Ульяновск: библиотека РГ, 2004. – 153 с.

8. Герчикова И.Н. Малый бизнес России. – М.:ИНФРА-М, 2000. – 324 с.

9. Гинс Г.К. Предприниматель. — М.: Посев, 2001. – 324 с.

10. Глущенко С.В., Капцов А.И., Тихонравов Ю.В. Основы предпринимательства. – М.: Вестник, 1999. – 336 с.

11. Горфинкель В.Я., Поляк Г.Б., Швандара В.А. Предпринимательство.- М.: ЮНИТИ, 1999. – 475 c.

12. Грузинов В.П. Экономика предприятия и предпринимательство. —  М.: CОФИТ, 1994. – 496 c.

13. Жуков А.В. Рекомендации по совершенствованию производства\\ Секреты фирмы. – 2003. – №21. — 98 c.

14. Кашкорова С.П., Деева Е.М., Абаева Н.П. Консалтинг и малый бизнес в Ульяновской области.– Ульяновск: УлГТУ, 2001. – 56 c.

15. Кибанов Н.Я. Управление персоналом организации. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 638 c.

16. Козлова Е.П., Бабченко Т.К., Голанина Е.Н. Бухгалтерский учет в малом бизнесе. — М.: Финансы и статистика, 2000. – 405 с.

17. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. – М.: Новый Логос, 2000. – 290 с.

18. Коровкин В.В., Кузнецова В.В. Предпринимательство малого бизнеса: государственное регулирование, бухгалтерский учет, налогообложение, отчетность. – М.: Прибор, 2001 – 703 с.

19. Красовский Ю.Д. Малый бизнес. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 762 с.

20. Лапуста М.Г., Сторостин Ю.Л. Малое предпринимательство. — М.: ЮНИТИ, 1999. – 320 с.

21. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Принципы, проблемы и политика. – М.: Республика, 1999. – 399 с.

22. Мишлаков Е.В., Елышев Ю.Г. Развитие экономики, экономические проблемы. – М.: ЮНИТИ, 2000. – 234 с.

23. Носов В.Б. Безопасность труда. —  М.: Машиностроение, 2000. – 444 с.

24. Огурцова Л.В. Малый бизнес России//Менеджер. —  2005. — №2. – 106 c.

25. Орлов А.В. Введение в бизнес. – М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 2000. – 208 c.

26. Пащенко О.В. Предприниматель без образования юридического лица: учет и налоговый контроль. – Тольятти: Сеан-Издат, 2004. – 104 с.

27. Полонский Ю.Д. Предприниматель без образования юридического лица. – 13-е изд., испр. — М.: Ось-89, 2001.- 496 с.

28. Поршев А.Г., Румянцева З.П., Саламатина Н.А. Управление организацией. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 669 c.

29. Самсонов Н.Ф., Баранникова Н.П., Володин А.А. Финансовый менеджмент. – М.: ЮНИТИ, 2001. – 495 c.

30. Тишина И.Н., Ильичева И.В., Тишина С.С. Защити себя сам: Методическое пособие. – Ульяновск: Прима, 2003. – 160 с.

31. Ципин Э.Н. Экономика малых предприятий – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 623 с.

32. Эриашвили Н.Д., Ховард Ю.А. Положение налогового предпринимательства. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2001. – 623 с.