Содержание
Введение3
1Государственный кредит как неотъемлемая часть финансовой системы государства6
1.1Сущность государственного кредита7
1.2Особенности государственного кредита8
1.3Формы государственного кредита10
1.4Базовые функции кредита13
2Государственный кредит и государственный долг15
2.1Основания для возникновения гос. долга16
2.2Значение государственного долга17
2.3Взаимосвязь и взаимозависимость понятий государственный долг и гос. кредит20
3Природа и масштабы государственного кредита в России24
3.1Нормативно-правовая база24
3.2Государственный долг РФ29
3.3Управление внутренним и внешним долгов в РФ30
Заключение31
Список литературы34
Приложение 135
Выдержка из текста работы
Государство как субъект экономических отношений для покрытия своих расходов привлекает не только доходы бюджета, но и дополнительные, сформированные на заемной основе, финансовые ресурсы. Уникальным способом их получения выступает государственный кредит, выражающий отношения между государственными и многочисленными физическими и юридическими лицами по поводу формирования дополнительного денежного фонда (наряду с бюджетом) в руках государства. В данном случае государство выступает заемщиком средств, а население, предприятия и организации – кредиторами.
Современная кредитная система – это совокупность различных кредитно-финансовых институтов, действующих на рынке ссудных капиталов и осуществляющих аккумуляцию и мобилизацию денежного капитала.
Принимая во внимание сложившиеся в России экономические условия, хочется особо отметить, что государственный кредит играет чрезвычайно важную роль в нашей экономике. От состояния в этой отрасли кредитно – финансовой системы страны зависят важнейшие показатели государственного бюджета, темпы роста экономической стабилизации, а также то, каким является положение страны на мировой арене.
Целью данной работы является рассмотреть сущность государственного кредита и политику России в его отношении.
1. Понятие государственного кредита, сущность и экономические функции
1.1. Формы государственного кредита
1.2. Классификация займов
2. Управление государственным КРЕДИТОМ РФ
2.1. Россия как заемщик, гарант и поручитель
[10]
Облигация федерального займа с переменным купоном ОФЗ/ПК. Выпуск осуществлялся в соответствие с Постановлением Правительства РФ «О генеральных условиях выпуска и обращения облигаций федерального займа» и «Условий выпуска облигаций федерального займа с переменным купонным доходом», разработанных Минфином и утвержденных Минюстом 13.06.1995 г., в настоящее время выпуск осуществляется в соответствии с Приказом Минфина РФ «Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с переменным купонным доходом».[11]
[12]
[13]
[14]
2.2. Государство как кредитор
[15]
[16]
Заключение
Назначение государственного кредита проявляется в первую очередь в том, что он является средством мобилизации в руках государства дополнительных финансовых ресурсов. Оценивая финансовое значение государственного кредита, не следует забывать, что мобилизуемые с его помощью государством средства являются антиципированными, т.е. взятыми вперед налогами. Необходимость погашения государственного долга требует изыскания дополнительных ресурсных поступлений в бюджет, а они могут быть получены (если не считать новых займов) только с помощью налогов. К тому же погашения долговых обязательств и уплата процентов по ним отвлекают часть бюджетных доходов от производительного использования, сокращает возможности наращивания производственного и интеллектуального потенциала общества.
Главных задач системы управления внешним долгом, являются: обеспечение национальной экономики республики внешними источниками финансирования, достаточными для ее оптимального развития, осуществление контроля за эффективным использованием этих средств и за тем, чтобы их объем находился в соответствии с реальными возможностями страны обслуживать свой внешний долг.
Применение комплексного взвешенного подхода, учет потери большей части кредитных активов СССР в третьем мире и последствия финансового кризиса в современной России могут создать предпосылки для взаимоприемлемого решения на долгосрочной основе крайне сложных и болезненных проблем внешней задолженности России. Если все заинтересованные стороны не будут предпринимать односторонних шагов и проявят готовность к разумным компромиссам, преодоление кризиса станет возможным с минимальными потерями, как для должников, так и для кредиторов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты:
1. Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ: ред. от 29.06.2010. –М.: Справ.-правовая система «КонсультантПлюс», 2010. – Режим доступа: base.consultant.ru/.
2. Российская Федерация. Законы. О государственном внутреннем долге Российской Федерации: закон № 3877-1 от 13.11.1992. – М.: Справ.-правовая система «КонсультантПлюс», 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
3. Российская Федерация. Законы. О государственных внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных кредитах, предоставляемых Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям: федеральный закон от 26.12.1994 № 76-ФЗ: принят ГД ФС РФ 07.12.1994. – М.: Справ.-правовая система «КонсультантПлюс», 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
4. Российская Федерация. Законы. О государственных внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных кредитах, предоставляемых Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям: федеральный закон № 76-ФЗ от 26.12.1994. – М.: Справ.-правовая система «КонсультантПлюс», 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
5. Российская Федерация. Законы. О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации: федеральный закон № 73-ФЗ от 10.05.1995. — М.: Справ.-правовая система «КонсультантПлюс», 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
6. Российская Федерация. Законы. О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации: Федеральный закон от 23.12.2003 № 177-ФЗ. — М.: Справ.-правовая система «КонсультантПлюс», 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
7. Российская Федерация. Постановления. О выпуске государственных краткосрочных бескупонных облигаций: постановление Правительства РФ от 08.02.1993 № 107. – М.: Справ.-правовая система «КонсультантПлюс», 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
8. Российская Федерация. Постановления. Об утверждении генеральный условий эмиссии и обращения государственных краткосрочных бескупонных облигаций: постановление Правительства РФ от 16.10.2000 № 790. — М.: Справ.-правовая система «КонсультантПлюс», 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
9. Российская Федерация. Приказы. Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с переменным купонным доходом: Приказ Минфина РФ от 22.12.2000 № 112н. – М.: Справ.-правовая система «КонсультантПлюс», 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
10. Российская Федерация. Указы. О создании Финансово-промышленных групп в Российской Федерации: указ Президент от 05.12.1993 № 2096. – М.: Справ.-правовая система «КонсультантПлюс», 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
11. Российская Федерация. Указы. О порядке предоставления финансовой поддержки предприятиям за счет средств федерального бюджета: указ Президента РФ от 08.07.1994 № 1484. – М.: Справ.-правовая система «КонсультантПлюс», 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
Основная литература:
1. Финансы: учеб. пособие / под ред. А.М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 381 с.
2. Литовченко, В.П. Финансы и кредит. Ч. 1. Государственные финансы: рабочая тетрадь студента / В.П. Литовченко, В.И. Соловьев. – М.: Высшая школа управления, 2006. – 196 с.
3. Бабич, А.М. Государственные и муниципальные финансы: учеб. для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. — М.: ЮНИТИ, 2002. — 687 с.
4. Мысляева, И.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник / И.М. Мысляева. — Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 360 с.
5. Государственные и муниципальные финансы: учебник / под ред. С.И. Лушина, В.А. Слепова. – М.: Экономистъ, 2007. – 763 с.
[1] Финансы: учеб. пособие / под ред. А.М. Ковалевой. – М.; 2005. – С. 84-85.
[2] Литовченко В.П. Финансы и кредит. Ч. 1. Государственные финансы: рабочая тетрадь студента. – М.; 2006. – С. 121.
[3] Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы: учеб. для вузов. – М.; 2002. – С. 418-421.
[4] Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник. – М.; 2007. – С. 218.
[5] Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник. – М.; 2007. – С. 219-220.
[6] Финансы: учеб. пособие / под ред. А.М. Ковалевой. – М.; 2005. – С. 87.
[7] Российская Федерация. Законы. О государственных внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных кредитах, предоставляемых Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям: федеральный закон № 76-ФЗ от 26.12.1994. – М., 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
[8] Российская Федерация. Законы. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ: ред. от 29.06.2010. –М., 2010. – Режим доступа: base.consultant.ru/.
[9] Российская Федерация. Постановления. О выпуске государственных краткосрочных бескупонных облигаций: постановление Правительства РФ от 08.02.1993 № 107. – М., 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
[10] Российская Федерация. Постановления. Об утверждении генеральных условий эмиссии и обращения государственных краткосрочных бескупонных облигаций: постановление Правительства РФ от 16.10.2000 № 790. — М., 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
[11] Российская Федерация. Приказы. Об утверждении условий эмиссии и обращения облигаций федерального займа с переменным купонным доходом: Приказ Минфина РФ от 22.12.2000 № 112н. – М., 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
[12] Российская Федерация. Законы. О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации: Федеральный закон от 23.12.2003 № 177-ФЗ. — М., 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
[13] Российская Федерация. Указы. О создании Финансово-промышленных групп в Российской Федерации: указ Президент от 05.12.1993 № 2096. – М., 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
[14] Государственные и муниципальные финансы: учебник / под ред. С.И. Лушина, В.А. Слепова. – М.; 2007. – С. 585-587.
[15] Российская Федерация. Указы. О порядке предоставления финансовой поддержки предприятиям за счет средств федерального бюджета: указ Президента РФ от 08.07.1994 № 1484. – М., 2010. — Режим доступа: base.consultant.ru/.
[16] Государственные и муниципальные финансы: учебник / под ред. С.И. Лушина, В.А. Слепова. – М.; 2007. – С. 589-590.
