Содержание
Введение3
1. Теоретические аспекты развития экологического туризма5
1.1. Понятие и сущность экологического туризма5
1.2. Ресурсы экологического туризма10
2. Возможности развития в Ставропольском крае экологического туризма14
2.1. Анализ рекреационных ресурсов Ставропольского края14
2.2. Перспективы развития в крае экологического туризма20
Заключение24
Список литературы25
Выдержка из текста работы
1.1 Содержание, функции и факторы экологического туризма.…………………………………………………………………………………………… 1.2 Актуальность развития экологического туризма в Казахстане………. 4 9
1.3 Виды экологического туризма ………………………………………………. 22
1.4 Мировой опыт развития экологического туризма……………………… 23
2 МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ……………………………………………….
3 РЕЗУЛЬТАТЫ И ОБСУЖДЕНИЕ………………………………………… 26
3.1 Анализ состояния и динамики развития экологического туризма в Республике Казахстан…………………………………………………………………….. 26
3.2 Оценка ресурсного потенциала экологического туризма в Республике Казахстан ……………………………………………………………………… 32
3.3 Характеристика основных экологических зон Республики Казахстан.. 39
3.4. Содержание технологий развития внутреннего экологического туризма ………………………………………………………………………… 40
3.5. Применение компьютерных информационных технологий в туристическом бизнесе ………………………………………………………. 41
3.6. О проблеме развития экологического туризма в Казахстане ………… 46
3.7. Государственная поддержка развития экотуризма …………………… 56
ВЫВОДЫ……………………………………………………………………… 64
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………….. 65
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность настоящей работы продиктована тем, что перед развивающейся Республикой Казахстан стоит важная проблема — развитие туристической деятельности в стране как одной из важнейших отраслей экономики, культурного международного взаимодействия, а также и экологического воспитания.
Достоянием Республики Казахстан для развития туристической деятельности является, главным образом, богатое природное и ландшафтное разнообразие на больших территориях нашей страны. Значительная часть этого достояния охраняется в заповедниках, национальных парках, где практически отсутствует какая-либо инфраструктура для туристической деятельности. Дикий туризм чаще носит стихийный характер, нередко нанося невосполнимый ущерб окружающей среде, а также не принося дохода государству.
Целью данной дипломной работы является изучение наиболее перспективных технологий экологического туризма, развитие которых является одним из приоритетных направлений туристской деятельности на территории Казахстана.
В соответствии с поставленной целью были определены задачи дипломной работы:
— проанализировать состояние экологического образования, повышение культуры взаимоотношения с природой, выработки этических норм поведения в природной среде, воспитание чувства личной ответственности каждого за судьбу природы и ее отдельных элементов;
— изучить экологический туризм как новое, но перспективное направление туризма;
— выяснить проблемы, препятствующие развитию экологического туризма в РК.
— выяснить виды, направления, объекты экологического туризма.
Новизна работы заключается в том, что впервые делается попытка экстраполяции технологий общего туризма в отношении экологического туризма, а также изучается опыт ведущих стран в свете развития отечественного экотуризма.
Объект исследования — экологический туризм в Казахстане, проблемы и перспективы.
Методологическую основу составили основные положения экономической теории, научные труды зарубежных и отечественных экономистов, посвященные теории и практике развития туризма. В процессе работы над диссертацией были использованы следующие методы исследования: экстраполяции, методы сравнительного экономического анализа, статистической группировки, расчетно-конструктивные, монографического описания и другие.
Информационной базой исследования послужили отчетные материалы и статистические данные Министерства индустрии и новых технологий, специализированные периодические издания по туризму. В работе широко использованы законодательные и нормативные акты Республики Казахстан (Национальные программы, законы, Указы Президента Республики Казахстан), материалы и статические данные министерств и ведомств Республики Казахстан.
Структура дипломной работы: дипломная работа состоит из введения, двух глав и заключения.
В первой главе приводятся принципы и рекомендации, которые сформулировала ВТО для обеспечения максимальной выгоды от развития экотуризма. Вторая глава содержит анализ состояния и развития экологического туризма в РК, где также рассмотрены особо охраняемые природные территории в Казахстане, такие как: природные парки, заказники, заповедники и памятники природы. В третьей главе исследована технология экотуризма, государственная поддержка экологического туризма.
I ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ
1.2 Актуальность развития экотуризма в Казахстане
Для большинства стран туризм играет огромную роль в экономике, решает проблемы в стимулировании социального развития регионов, а также в поступлении валового национального продукта, мировых инвестиций, всех рабочих мест и мировых потребительских расходов. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, и составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.
С начала восьмидесятых годов прошлого века одним из приоритетов путешествий — является экотуризм как туризм, целью которого служит охрана природы. Это заставляет говорить о феномене так называемого экологического туризма, особого сектора туристской области, который, по некоторым оценкам, уже охватывает более десяти процентов туристского рынка, а темпы его роста в два-три раза превышают соответствующие темпы во всей индустрии туризма.
Этому способствуют следующие факторы:
1. На сегодняшний день практически во всех регионах мира насущной задачей является сохранение благоприятной окружающей среды.
2. Люди по причинам урбанизации, индустриализации стали испытывать возрастающую потребность в общение с природой. Все это делает экологический туризм объектом пристального изучения.
По прогнозам Всемирной Туристской Организации (ВТО) в начале XXI века приоритетным направлением в туризме будет экотуризм. В ближайшее десятилетие место традиционных туристских маршрутов займет посещение природных объектов. Экологический туризм определяется как одна из разновидностей природного туризма, объединяющего людей, путешествующих с научно-познавательными целями. Сферой интересов этих туристов является окружающая природная среда, ее наблюдение, и в частности — охрана, так как туристская индустрия эксплуатирует природные, культурные и исторические ресурсы страны, нуждается в собственности на землю, производит отходы, загрязняет воду и почву, оказывает мощное антропогенное воздействие на природу. Природный экотуризм определяется ВТО как туризм в относительно нетронутых хозяйственной деятельностью человека уголков природы. Цель и метод туризма — наблюдение, изучение растительного и животного мира, а также любых культурных ценностей, как древних, так и современных, которые находятся на этих территориях. На сегодняшний день большинство туроператоров мира признают, что экотуризм это самое приоритетное направление в туризме. Это и понятно, любознательный турист ищет все время что-то новое. Современными зданиями вряд ли можно удивить туристов из развитых стран, а традиционные маршруты по историческим достопримечательностям и отдыхом на море не удовлетворяют полностью потребностей современного туриста. Зная это, мы должны акцентировать внимание на экологическом туризме. «IPK International — World Tourism Marketing Consultants» провело исследования на тему: «Разработка Стратегии развития конкурентоспособной туристской индустрии в Казахстане и выработка рекомендаций для привлечения иностранных инвесторов». По итогам данного исследования было определено, что одним из приоритетных направлений туризма является экологический туризм. Казахстан имеет огромный природно-рекреационный потенциал, поэтому данное направление является на сегодняшний день весьма актуальным.
Один из факторов, который использует Всемирная туристская организация для выбора страны в качестве туробъекта, это — природное богатство и географические особенности. Казахстан этому требованию полностью соответствует. Помимо природного аспекта экотуризм рассматривается также как туризм, ориентированный на объекты культурного и архитектурного наследия. По определению ВТО это направление называется устойчивый туризм. В целях оказания помощи странам в достижении устойчивой поддержки их национальных парков и соответственно охраняемых территорий, ВТО и Программа экологического развития ООН объединили свои усилия для создания Всемирного Союза по консервации природных объектов. Проблема сохранения в первозданном состоянии природных объектов также остро стоит и в Казахстане. Осуществление контроля над природными объектами не только прерогатива природоохранных ведомств, но и всех участников туристского процесса. Диапазон методов экотуризма необычайно широк — от научного подхода в изучении природных явлений растительного и животного мира до нерегулярных поездок на природу. В Глобальном этическом кодексе туризма говорится, что природный туризм и экотуризм признаются как особо обогащающие и ценные формы туризма в силу того, что они проявляют уважение к природному наследию и месткому населению, соблюдению потенциала приема туристских объектов.
Также как и во всем мире, проблема сохранения в первозданном состоянии природных объектов остро стоит в Казахстане. Осуществление контроля над природными объектами не только прерогатива природоохранных органов, но и всех участников туристского процесса. Экотуризм способствует воспитанию бережного отношения к окружающей нас природной среде. Ведь загрязненные места вряд ли заинтересуют туристов.
Особо популярен среди иностранных туристов так называемый «дикий туризм», организуемый в нетронутые цивилизацией природные уголки. Сегодня в Казахстане реализуются проекты ООН по программе экологического развития совместно с НПО (неправительственными объединениями), с частными структурами в частности, в Баян-Ауле Павлодарской области, Каркаралинске Карагандинской области, в г. Кокшетау, Кургальждино Акмолинской области, но отсутствие правовой основы мешает реализации указанных проектов ООН. Государство должно с помощью четкого планирования и управления развитием экотуризма уменьшить негативное и увеличить положительное воздействие на окружающую среду, контролировать использование рекреационных возможностей уникальных природных парков и зон отдыха. Доходы, полученные в этих парках и зонах отдыха от обслуживания туристов, должны использоваться на сохранение и дальнейшее развитие экологических объектов.
Человечество переселяется в города. Огромные агломерации поглощают все больше и больше людей, наполняя их жизнь суетой. Стресс — постоянный спутник городского образа жизни, условия которой не соответствуют ни психологическим, ни физиологическим потребностям человека. Человек — один из биологических видов — не в состоянии полностью «выйти» из природы, как бы того ни желали отдельные земляне. Горожанина тянет на природу, чтобы побыть наедине с ней, подышать свежим воздухом.
Экологический туризм — особый сектор туристической отрасли, который подразумевает стремление в первую очередь к общению с природой, познанию ее объектов и явлений, активному отдыху на природе. Традиционные развлечения, бытовой комфорт отходят на второй план [26].
По некоторым оценкам, он охватывает уже более 10 % туристического рынка, а темпы его роста превышают соответствующие темпы во всей индустрии туризма.
Появление экотуризма и его развитие объясняется стремлением свести к минимуму изменения окружающей среды. Понятие «среда» приобретает определенный смысл в зависимости от центрального субъекта системы -организма, сообщества, человека, общества, цивилизации. Среда, окружающая человека, — понятие антропоцентрическое, показывающее, что речь идет об условиях жизни человека или населения с учетом территориальных характеристик.
История природы неразрывно связана с историей людей, создавших, «вторую природу» — искусственную среду обитания, которая вместе с природной образует единую окружающую среду. Субъект — объектные отношения (мир человека — мир природы) породили проблему взаимодействия человека и общества с окружающей природной средой, от решения которой зависит сохранность жизни на Земле. Одним из достойных способов разрешения этой проблемы, на наш взгляд, является экотуризм.
От экотуризма неотделимо экологическое просвещение. Познавая природу, туристы проникаются необходимостью бережного к ней отношения. Вклад экотуризма в формирование экологической культуры поистине неоценим. Кроме того, из-за меньшего объема необходимой туристической инфраструктуры (отелей, ресторанов, увеселительных заведений) из расчета на одного туриста и на каждый доллар прибыли, данный туризм характеризуется меньшей ресурсоемкостью. Значит, это не только полезно, но и выгодно.
Проблемы экологического туризма рассматриваются в работах Дроздова Н.В. Данилина Н.Р., Мироненко Н.С., Твердохлебов И.Т. и других. В этих работах анализируется понятие экологический туризм; освещаются его различные аспекты. Наибольшее внимание уделяется проблемам развития экологического туризма за рубежом, проблемы же развития экологического туризма в Казахстане освещены в меньшей степени.
Впервые туризм определен одной из отраслей экономики государства Законом Республики Казахстан «О туристской деятельности в Республике Казахстан», принят ряд мер, направленных на укрепление нормативной базы туризма, развитие туристской инфраструктуры, создание благоприятного туристского имиджа республики на международном рынке туристских услуг [1].
Необходимость развития экологического туризма в Республики Казахстан обусловлена не только экономическими фактором — созданием новых рабочих мест, развитие местных сообществ в отдаленных местах регионов, но и социальным заказом — потребностями населения в более целостном, системном подходе к проблемам здоровья и использования свободного времени, созданию условий для ведения здорового образа жизни, экологического и патриотического воспитания населения республики. Это возможно, поскольку именно экологический туризм по данным экспертов Всемирной туристской организации (ВТО) за последние одиннадцать лет становится наиболее популярным и является одним из инструментов устойчивого развития любого государства.
Казахстан имеет большие возможности для развития экологического туризма.
Его основу составляют уникальные природные условия и ландшафты в центре Евразии, многочисленные архитектурные, исторические памятники, культурное и этническое наследие народов, населявших территорию Казахстана в различные исторические эпохи. Основой развития экотуризма, как и других странах, может служить развитая сеть уникальных природных ландшафтов и особо охраняемых природных территорий. Необходимыми благоприятными факторами развития экологического туризма в Казахстане являются социальная и политическая стабильность республики, ее открытость и готовность к сотрудничеству.
Развитие экологического туризма способствует экономическому, социальному и культурному развитию регионов Казахстана, поскольку при этом используются наиболее экологичные технологии, вовлекается в обслуживание местное население, обеспечивается тем самым высокий уровень его занятости и доходов, сохраняются и используются местные традиции, обряды, обычаи, национальная одежда, национальная кухня и в целом вся многонациональная культура населения Казахстана.
Экологический туризм может стать важным элементом развития Казахстана, если его рассматривать и развивать как высоко-прибыльную и при этом экологически безопасную отрасль экономики.
Развитие туризма, особенно экологического, во всех странах мира способствует укреплению экономики, и Казахстан здесь не является исключением. Однако сам по себе, без существенной и всесторонней государственной поддержки, экологический туризм развиваться не сможет.
В мире существует множество альтернативных рынков туристских услуг с экологической направленностью, опирающихся на уникальные и девственные ландшафты, развитую инфраструктуру и высокий уровень сервиса при низких ценах, хорошую транспортную доступность, обеспеченных мощной информационно-рекламной поддержкой. Мировой опыт формирования рынков услуг экологического туризма можно учесть и при планировании развития экотуризма в Казахстане.
В Казахстане вопросы развития экологического туризма как самостоятельной познавательной и рекреационной отрасли до настоящего времени серьезно не рассматривались. Экологический туризм развивался в республике фрагментарно, в рамках рекреационно-туристской деятельности, и носил стихийный характер. В Законе «О туристской деятельности в Республике Казахстан» законодательно закреплены основы развития всех видов туризма, включая экологический.
В целом современное состояние экологического туризма в Казахстане характеризуется следующим: с одной стороны, четко обозначился большой и сложный социально-экономический заказ на организацию в республике экологического туризма как новой отрасли экономической деятельности государства, с другой стороны, развитие этого направления сталкивается с серьезными трудностями в связи с тем, что вся рекреационно-туристская отрасль находится на начальном этапе развития.
Такое положение во многом объясняется изменением геополитической ситуации, падением производства, инфляцией и, как итогом, снижением уровня жизни и резким усилением дифференциации доходов населения, вызвавшим в конце 90-х годов сокращение объемов въездного и внутреннего туризма. Однако за последние три года данная ситуация выравнивается и это результат ряда предпринятых первоочередных мер, направленных на становление, укрепление и дальнейшее развитие данного вида туризма.
С первых лет независимости развитие экономики Казахстана сопровождается изменением структуры отраслей. Одной из немногих сохранившихся и интенсивно развивающихся отраслей экономики является туризм. Внутренняя структура туристской отрасли в Казахстане постоянно меняется под влиянием колебания спроса на туристские услуги внутри республики и за рубежом. Устойчиво сохраняется спрос на природно-ориентированный, или экологический туризм.
Причина тому является уникальность природных ландшафтов, расположенных в центре Евроазиатского континента, на практически равном удалении от всех океанов, в месте схождения флористических областей, миграции животных и перелета птиц. Эти факторы обусловили наличие здесь значительного количества объектов экологического туризма, испытывающего в настоящее время бурное развитие во всем мире.
Анализ деятельности турорганизаций Казахстана по развитию въездного туризма показал, что в основном с объектами экологического туризма в совокупности с историко-этнографическими ресурсами Казахстан выходит на международный рынок туристских услуг и может рассчитывать в ближайшее время на занятие определенной ниши в мировом туристском сообществе. Это обуславливает значимость экологического туризма, необходимость изучения и оценки ресурсного потенциала, прогнозирование развития.
В этой связи особую ценность приобретают практически не тронутые человеческой деятельностью уголки природы. В то же время вхождение республики в мировую экономическую систему обусловливает и включение ее в такое глобальное, объективное и экономически приоритетное явление, как экологический туризм, позволяющий сочетать охрану природных ценностей с одновременным развитием инфраструктуры государства и наполнением государственного бюджета.
Анализ деятельности казахстанских турфирм, работающих на прием иностранных туристов, показал, что основными объектами экотуризма в Казахстане являются особо охраняемые территории и их составляющие в совокупности с историко-этнографическими памятниками.
Структура особо охраняемых природных территорий Казахстана включает 10 государственных природных заповедников, 10 государственных национальных природных парков, более 50 государственных природных заказников, 26 государственных памятников природы с входящими в их состав уникальными ландшафтами, флорой, фауной и историко-архитектурными 3 государственных зоологических парка, 5 государственных ботанических сада, 3 водно-болотных угодья международного значения, включенных в список Раамсарской конвенции.
Многие из охраняемых территорий, ранее существовавшие только за счет скудных бюджетных отчислений, стали получать устойчивые доходы от туризма. В результате местные руководители разных уровней в туризме на охраняемых территориях стремятся создать реальную основу устойчивого развития регионов и сохранение местных сообществ. Экотуризм в Казахстане приобрел экономическую привлекательность и перспективу поддержки на всех уровнях управления. Именно поэтому в Казахстане в перспективе до 2030 года предусматривается организация еще 12 национальных парков, 17 заповедников,65 памятников природы и 58 заказников.
Главная социально-экономическая предпосылка, развития экологического туризма в Казахстане заключается в существующей реальной возможности превращения его в доходную отрасль экономики за счет использования значительных природных, общественных, социальных и других ресурсов.
Разнообразные факторы, обусловливающие необходимость развития экологического туризма в республике, подразделяются на экономические, социальные, эмоционально-поведенческие.
Экономические факторы:
— экологический туризм создает рабочие места, увеличивает занятость и благосостояние населения, благотворно влияет на развитие экономики труднодоступных районов и охраняемых территорий, там, где другие формы деятельности запрещены законом. Он создает новую форму потребительского спроса на товары и услуги, приводящую к расширению ассортимента выпускаемой продукции и даже появлению новых отраслей промышленности, народных промыслов, развитию сельского хозяйства;
— экологический туризм ускоряет формирование и развитие инфраструктуры слабо освоенных регионов страны, способствуя более равномерному развитию производительных сил и сферы обслуживания не только в обжитых и высокоразвитых районах, но и на экономически слаборазвитых территориях, расширяя сферу приложения труда местного населения. Мировой опыт свидетельствует, что для многих хозяйственно отсталых местностей, если они являются туристско-привлекательными, часто единственным путем возрождения является развитие экологического туризма;
— познавательное направление экологического туризма направлено не только на посещение памятников природы истории и культуры. Здесь формируется одно из направлений спроса экологического туризма такое как приобретение сувениров, изделий народных промыслов. Расширение индустрии сувениров позволит создать новые рабочие места, увеличит поступление средств в бюджет [11].
Социальные факторы: экологический туризм способствует комплексному развитию социальной инфраструктуры республики. При этом существенно повышается уровень социального развития территорий, появляются более прогрессивные формы быта и отдыха местного населения. Особенно важным является повышение социального статуса малых городов, труднодоступных, удаленных и слабозаселенных территорий, обладающих ресурсами экологического туризма.
Эмоционально-поведенческие факторы: эмоционально-рекреационные потребности выступают важнейшим фактором развития экологического туризма, посредством которого реализуются потребности -населения в восстановлении трудоспособности, духовном и физическом развитии. Научно-технический прогресс во всех сферах деятельности сопровождается чрезмерным эмоциональным напряжением, большой затратой психических сил. Это требует интенсивного восстановительного процесса, снятия напряженности, которые могут быть реализованы за счет активного отдыха и туризма.
Усиление урбанизации, формирующей специальный городской образ жизни, изолирующей человека от природного окружения, также является фактором, повышающим роль отдыха на природе:
— заинтересованность в познавательном отдыхе у разных возрастных групп;
— фактор культурного порядка — стремление получить от жизни «калейдоскоп впечатлений»;
— повышение ценности природного окружения, отдыха, познания и духовности.
Перечисленное выше свидетельствует о назревшей необходимости определения роли и места экологического туризма в иерархии государственных приоритетов, его стратегии развития, направленной на развитие инфраструктуры, социально-экономического и экологического потенциала, защиту окружающей среды, предотвращение возникновения негативных процессов и явлений как следствия ненормированных туристских нагрузок.
Основными направлениями развития экологического туризма в Республике Казахстан являются:
— всестороннее изучение мирового опыта развития экотуризма;
— определение общей стратегии развития отрасли, выработка ее основных приоритетов;
— определение государственной политики в области экологического туризма,
— совершенствование государственного управления этой отраслью;
— научное обеспечение экологического туризма, планирование и прогноз развития экологического туризма в регионах и республике в целом;
— развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Казахстан;
— совершенствование подготовки кадров для туристской отрасли;
— информационно-рекламное обеспечение экологического туризма;
— развитие материально-технической базы экологического туризма;
— всесторонняя охрана окружающей среды как основы существования экологического туризма и устойчивого развития регионов;
— формирование механизмов экономического стимулирования развития внутреннего и въездного туризма, привлечения инвестиций в эту сферу;
— введение жесткой системы сертификации и лицензирования туристской деятельности с целью повышения качества услуг;
— создание благоприятных условий для кооперации туристских, банковских структур, транспортных, гостиничных и страховых компаний в целях формирования высокотехнологичного туристского обслуживания и развития материально-технической базы отрасли;
— обеспечение социальной направленности экологического туризма, особенно возрождение республиканского, областных городских центров детского и юношеского туризма [18].
Развитие экологического туризма, отвечающее новым требованиям и условиям, невозможно без новых методов организации и управления отраслью, вобравшей в себя последние достижения теории и практики маркетинга, а также активной работы менеджеров экологического туризма.
В последние годы XX столетия воздействие туризма на окружающую природную и культурно-историческую среду все более расширялось, поскольку новые технологии открыли для индустрии туризма большие возможности по освоению ранее отдаленных и труднодоступных районов. Многочисленные потоки туристов, использующих специальное снаряжение, реализующих свои потребности в жилище, тепле, личной гигиене, приготовлении пищи, приводят к значительному загрязнению и даже деградации окружающей среды.
Вопросы необходимости защиты окружающей природной среды и культурно- исторических объектов в условиях их туристского освоения и эксплуатации четко изложены в статьях 5, 6, 9 Закона Республики Казахстан «О туристской деятельности в Республике Казахстан» и главе XXII закона Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях».
В силу природных географических причин различные регионы Казахстана по-разному обеспечены ресурсами экологического туризма. В связи с этим устойчивое управление отраслью экологического туризма в различных областях имеет свои особенности.
В областях, хорошо обеспеченных ресурсами экологического туризма, управление этой деятельностью должно исходить в первую очередь из задач сохранения и рационального использования, своевременного восстановления ресурсного потенциала, расширения природоохранных функций и привлекательности ландшафтов, удовлетворения потребностей внутреннего и въездного туризма в получении познавательных, рекреационных и оздоровительных услуг экологического туризма.
В областях, мало обеспеченных ресурсами экологического туризма, первоочередными задачами управления экотуризмом являются сохранение и повышение устойчивости существующих экскурсионных объектов, усиление привлекательности их природных и культурных свойств.
Проведение единой политики в области экологического туризма на республиканском и региональном уровнях требует совершенствования деятельности государственных исполнительных органов — Министерства охраны окружающей среды, Министерства туризма и спорта Республики Казахстан, Министерства культуры, информации и общественного согласия, Министерства, сельского хозяйства.
Сложившаяся к настоящему времени система управления туристской деятельностью, в том числе экологическим туризмом,- отражает процесс перехода от централизованной административной системы к рыночному механизму, сочетающему различные формы собственности, с преобладанием частных и приватизированных фирм.
Среди участников туристской деятельности наряду с частными действуют предприятия, создающиеся на территории республики Казахстан с участием иностранных партнеров. Однако либерализация туристской деятельности не означает отказа государства от контроля за ее осуществлением.
В Казахстане практика извлечения краткосрочной. прибыли применительно к охраняемым территориям и экологическому туризму как отрасли экономики часто оказывается несовместима с целями устойчивого туризма окружающей среды. Для обеспечения экологически устойчивого функционирования отрасли экологического туризма необходим строгий контроль со стороны Правительства Республики Казахстан, центрального уполномоченного органа и местных исполнительных органов.
Структурную организацию экологического туризма определяют тенденции, складывающиеся в последнее время в мировой практике. Они заключаются в том, что культурно-исторические учреждения начинают активно включаться в природоохранную деятельность, а природоохранные учреждения, прежде всего государственные национальные природные парки, рассматривают в качестве своих важнейших функций охрану культурного наследия. Подтверждением этого является включение в Закон Республики Казахстан «Об охране и использовании культурно-исторического наследия» в понятие «Историко-культурное наследие» уникальных объектов природы, а в закон «Об особо охраняемых природных территориях» специальной статьи, говорящей о необходимости защиты, сохранения, использования памятников истории и культуры, находящихся на особо охраняемых территориях.
Практика организации практически всех туров по территории Казахстана показывает теснейшую связь экологических и историко-культурных объектов на туристских маршрутах.
Экономический потенциал экологического туризма практически неограничен, однако для его становления и развития потребуется значительные капиталовложения и затраты. Экологический туризм нуждается в инвестициях, поскольку объекты, как правило, значительно удалены от сложившейся инфраструктуры общего туризма (комфортабельной гостиничной сети, налаженных транспортных связей и др.).
Причиной преобладания на рынке туристских услуг турагентов, осуществляющих лишь перепродажу готового туристского продукта, а также частых банкротств туристских организаций является не только недостаток инвестиций, неэффективный механизм работы предприятий туристского бизн……..
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Закон Республики Казахстан о туристической деятельности.
Закон Республики Казахстан « Об особо охраняемых природных территориях от 15 июля 2005г. № 162-1».
Земельный кодекс.
Лесной кодекс Республики Казахстан.
Водный кодекс Республики Казахстан.
Мырзабеков. Ж.М. Особо охраняемые природные территории Казахстана: экология, биоразнообразие и перспективы развития их сети. — Алматы, 2000. 19-23 стр.
Программа развития экологического просвещения и экотуризма на базе Тебердинского заповедника. Москва 2000.
Панов И.Н. Экологический туризм и его роль в устойчивом развитии территорий. — Вестник МГУ. Серия 5. География. — 1998, № 6.
Румянцева Н.В. Проблемы развития экотуризма. Возможности развития туризма Сибирского региона и сопредельных территорий . Материалы третьей международной научно — учебно — практической конференции. Томск: 2001.
Никитиский Е.С., Тулебаева Г.С. материалы семинара Экотуризм — инструмент устойчивого развития в 21 веке для переходной экономики стран СНГ, Китая и Монголии — Алматы — Агенство по туризму и спорту РК — 2001 — С.116.
Русманова Т.С. Организация природных парков в Казахстане как рациональная форма рекреационного природопользования. Экологические проблемы Казахстана — Алматы — Наука — 1990 — часть 1-е. 156.
Л.И. Егоренков Экология туризма и сервиса. — Москва: 2003. Стр. 68
В.В. Храбовченко Экологический туризм — Москва 2004. стр. 114
Никитин С.Н. Боровое. Алматы, Казахстан, 1970. стр. 23
Квартальное В.А. Туризм: Учебник.-М.: Финансы и статистика, 2002,- 120 б
Маринин М. М. Туристские формальности и безопасность в туризме. — М.: Финансы и статистика, 2002. 105- 144 б
ТОО «Экопроект». Концепция развития экологического туризма в Республике Казахстан (проект). — Алматы, 2000
Назарчук М.К. Перспективы развития экологического туризма в Казахстане.-Алматы: ТОО Экопроект, 2001.-80 бет
Храбовченко В.В. Экологический туризм.М.:Финансы и статистика, стр. 2004.-29.
Штюрмер Ю.А. О проблемах туризма и защиты окружающей среды Человек и природа. — М: Знание. 1978. № 6. стр 5.
Байзаков Т.Б., Дудукалова Л.Н., Устюгова К.В. Территориальные рекреационнные системы как основа развития экологического туризма Актуальные вопросы теории и практики туризма. — Алматы: 1999. стр. 38-46.
Т.К. Сергеева, Экологический туризм: Учебник-Москва: Финансы и статистика, 2004. Российская международная академия туризма, 2004.- Стр. 12.
Косолапов А.Б. Теория и практика экологического туризма»: учебное пособие А.Б. Косолапов.- Москва: КНОРУС, 2005.- Стр. 9-12
Ердавлетов С.Р. География туризма: история, теория, методы, практика — Алматы — 2000 — 336 с.
Зорин И.В., Квартальное В.А. Энциклопедия туризма — Мастерство — 2000 — 318 с.
Айжанов М. Проблемы музея природы Коргальжинского заповедника — № 10 — октябрь 2003.
Дуйсен Г. Национальные парки Казахстана и их роль в развитии туризма — Транзитная экономика . С. 50-54.
Бочваров М., Воденска М., Мироненко М Рекреационные системы — М: МГУ.-1986-с. 134.
Родионов А., Карибаева К. Экотуризм: как его организовать — Институт экологии и устойчивого развития — Алматы.
Юнис Э., Шлевков А. Экотуризм — инструмент устойчивого развития в 21 веке — Туризм — №10 — октябрь 2003.
Храбовченко В.В. Экологический туризм. — М.: Финансы и статистика; 2007г. 207 с.
Колбовский Е. Ю. Экологический туризм и экология туризма. Учебное пособие для ВУЗов . 2008 г., 256с.
Доброта Л. Земля заповедная — Казахстанская правда — № 171 — 17221.07.2001.
Казембаева Д. Первые штрихи к наброску — Казахстанская правда
Лифинцев Ю. Туризм: еще много нехоженых троп — Казахстанская правда — №128 — 05.05.2003.
Михайлова М. Заповедная жемчужина — Казахстанская правда — № 209-28.09.2002.
Шиманский М. Войти во Всемирное наследие — Казахстанская правда — №225 — 22.10.2002.
Ties.news./www.ecotourism.org.2002-2003.
Материалы Министерства туризма и спорта. www.kazsport/touris/vtonews.htl.2002.
