Содержание
ВВЕДЕНИЕ3
Глава 1. Экономическое содержание и значение внебюджетных фондов РФ5
1.1.Понятие и сущность внебюджетных фондов5
1.2.Формы внебюджетных фондов в РФ8
Глава 2. Особенности использования внебюджетных фондов в РФ и за рубежом16
2.1. Источники формирования и использования внебюджетных фондов16
2.2. Специальные фонды в финансовой системе зарубежных стран23
Глава 3. Пути развития внебюджетных фондов РФ31
3.1. Понятие и основные элементы финансово-правового статуса государственного внебюджетного фонда31
3.2. Пути совершенствования бюджетной политики в РФ33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ43
Выдержка из текста работы
Бюджетная система — главное звено финансовой системы государства. Государство, используя бюджет в качестве одного из основных и действенных инструментов, непосредственно воздействует на социальную сферу и жизнь общества.
Через государственный бюджет осуществляется целенаправленное воздействие на формирование и использование денежных ресурсов. С помощью бюджетных средств государственные и местные органы власти получают финансовые ресурсы на содержание аппарата власти, органов обороны и безопасности, реализацию социальных мероприятий и решение экономических задач, т.е. на выполнение государством своих функций перед обществом через органы власти.
Для реализации своих основных функций государство создаёт систему государственных организаций, которые наделяются определёнными полномочиями в той или иной сфере общественной деятельности. Источником финансирования данных учреждений является бюджет, формирующийся за счёт налоговых и иных поступлений. От того, как налажен механизм финансирования в бюджетных организациях, в конечном итоге, зависит эффективность мер, принимаемых государством для реализации современных реформ.
Бюджетные отношения связаны с формированием и использованием денежных средств государства для осуществления его функций, что и определяет актуальность темы исследования.
Цель работы — изучить и провести анализ бюджетного и внебюджетного финансирования бюджетного учреждения, выявить при этом имеющиеся проблемы и разработать предложения по его совершенствованию.
Для достижения поставленной цели в процессе проводимого исследования необходимо решить ряд задач, а именно:
рассмотреть теоретические основы финансирования расходов бюджетных учреждений;
изучить структуру финансирования бюджетного учреждения, изложить порядок его планирования;
дать характеристику бюджетного учреждения, выбранного в качестве объекта исследования;
провести анализ бюджетного и внебюджетного финансирования расходов муниципального бюджетного образовательного учреждения;
выявить проблемы и разработать предложения по совершенствованию бюджетного и внебюджетного финансирования расходов бюджетных учреждений.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в настоящее время финансирование бюджетных учреждений является важнейшим инструментом повышения эффективности управления бюджетными финансами.
Объект исследования — муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Информационно — методический центр по физической культуре и спорту».
Предмет исследования — порядок бюджетного и внебюджетного финансирования расходов бюджетного учреждения.
В процессе выполнения дипломной работы автором использованы различные источники. Учитывая государственную значимость проблемы исследования, на первом месте среди источников находятся законы и иные нормативно-правовые акты, которые регулируют в нашей стране сметный порядок планирования и финансирования в бюджетных организациях. Это Конституция РФ, Бюджетный кодекс РФ, иные кодексы, законы и нормативно-правовые акты.
Порядок финансирования в бюджетных организациях широко освещён и в литературных источниках. При написании дипломной работы были исследованы труды автора Г.Б. Поляк, и многих других. Автором так же были использованы публикации в специализированных журналах, представленные в справочной правовой системе «Консультант-плюс», а так же ресурсы Интернет. Полный перечень использованных литературных источников приведён в конце работы.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
Первая глава — теоретическая, в ней исследуются основы финансирования бюджетных учреждений. Во второй главе дается характеристика бюджетного учреждения, проводится анализ бюджетного и внебюджетного финансирования за 2011-2013 гг. В третьей главе рассматриваются общие проблемы и направления развития финансирования бюджетных учреждений. Разработаны предложения по совершенствованию бюджетного и внебюджетного финансирования для исследуемого учреждения.
1. Теоретические основы финансирования расходов бюджетных учреждений
.1 Сущность, значение бюджета, принципы его формирования
Государству, независимо от формы правления, формы государственного устройства и политического режима, на любом этапе исторического развития необходимы финансовые ресурсы для решения задач, которые связаны с функциями государства. Как известно, в функциях государства сосредоточены усилия государства на решающих, жизненно важных направлениях его внутренней и внешней деятельности. Не стоит забывать, что вся функциональная деятельность государства направлена на достижение генеральной цели: блага человека, его нравственного, материального и физического благополучия, максимальной правовой и социальной защищенности личности.