Содержание
Введение3
Глава 1 Общая характеристика и роль малого предпринимательства5
1.1 Основные критерии определения малого предприятия5
1.2 Виды малых предприятий6
1.3 Роль малого предпринимательства в развитии экономики8
1.4 Система поддержки малого предпринимательства10
Глава 2 Необходимые условия для развития малого предпринимательства13
2.1 Государственное регулирование малого бизнеса13
2.2 Лизинг, аренда19
Заключение22
Список использованной литературы24
Выдержка из текста работы
Одной из проблем Российской экономики является недостаток у государства финансовых ресурсов, вызванный в определяющей мере низким поступлением налогов в бюджеты всех уровней. Основное внимание законодательной, исполнительной власти и фискальных органов должно быть направлено на тех, кто скрывает свои доходы. Это в основном представители малого бизнеса. Поэтому одной из серьезнейших проблем налоговой реформы было и остается налогообложение предприятий малого бизнеса.
Малый бизнес состоит из совокупности малых предприятий. Они различаются по форме собственности, по организационно-правовой форме, по размерам, по территориальной принадлежности, по используемым технологиям, по отраслям.
В отличие от крупного, малое предпринимательство в большинстве его форм доступно очень многим, поскольку не требует больших первоначальных вложений капитала, оперативно реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике повышенную мобильность и гибкость, внедряет передовые достижения. Оно обеспечивает высокую рентабельность в производстве тех товаров, которые стали невыгодными и разорительными для крупных предприятий, создает благоприятные условия для более рациональной производственно-хозяйственной кооперации. Важным преимуществом малых хозяйственных форм являются короткие сроки сооружения нового предприятия или реконструкции прежнего. Малый бизнес обеспечивает значительное количество новых рабочих мест, насыщает рынок новыми товарами и услугами, удовлетворяет многочисленные нужды предприятий, выпускает специальные товары и услуги, обладает экономической свободой, дает жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получает значительную выгоду, как для себя, так и для рыночной экономики в целом.
Малым предприятием легче управлять в условиях нестабильного курса национальной валюты, это приносит реальные деньги в бюджет не только центра, но и регионов, что особенно важно, учитывая выделение Москвы и огромный упадок субъектов Российской Федерации. И одним из самых главных преимуществ является то, что появление малого и среднего бизнеса неизбежно ведет к появлению конкуренции на отечественном рынке, чего так не хватало экономике России на последних этапах развития.
Нельзя также забывать, что малые предприятия оказывают меньшее воздействие и на экологическую обстановку.
Одна из функций налоговой системы заключается в стимулировании развития перспективных отраслей и сфер экономики. Для выполнения этой функции помимо основного режима налогообложения и существуют специальные налоговые режимы. В настоящее время разделом 8.1. Налогового кодекса Российской Федерации установлены четыре специальных налоговых режима, к ним относятся: система налогообложения для сельскохозяйственных производителей, упрощенная система налогообложения, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
Принятый в конце 1995 г. Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для таких предприятий не обеспечивал в должной мере решение задач наиболее полного учета объектов налогообложения предпринимателей и малых предприятий, поскольку особенности их деятельности не позволяли их контролировать налоговыми органами в необходимой степени, вследствие чего не были ликвидированы условия для ухода от уплаты налогов и развития теневого бизнеса.
В течение всех 12 лет применения установленной в 1995 году упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства в нее вносились изменения, дополнения, уточнялись отдельные ее положения, порядок и условия применения. Результатом такой работы явилось введение с 1 января 2003 года новой, измененной упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, сочетающей в себе основные положения ранее действовавшей системы и выработанные практикой нововведения. Следующие 3 года применения УСН накопили вопросы, большая часть которых была решена Федеральным законом от 21.07.2005г. №101 ФЗ.
Максимально возможное увеличение налоговых платежей в бюджет и ослабление налогового бремени, упрощение изъятия налога: техники исчисления, методик, инструкций на современном этапе развития налоговой системы является весьма актуальным. Во многом требованиям актуальности отвечает самый массовый и простой в понимании единый налог на вмененный доход, введенный законом РФ от 31.07.98 г. № 148 ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности», который также претерпел изменения с 01.01.2007г.
УСН и ЕНВД позволили расширить базу налогообложения в связи с легализацией укрываемых в настоящее время доходов, а также снизить уровень налогового бремени для добросовестных налогоплательщиков и упростил систему учета и отчетности в сфере малого бизнеса, что позволило избежать злоупотреблений в налогообложении малого бизнеса. Помимо этого, их введение позволило подвести под законное налогообложение ранее неконтролируемый наличный денежный оборот, в рамках которого, по различным оценкам, сегодня реализуется от 40 до 70 процентов всех товаров и услуг в малом бизнесе. Достижение указанных целей способствует развитию малого бизнеса в России и роста эффективности экономики страны в целом.
Государственная поддержка предпринимательства представляет собой создание экономических и правовых условий и стимулов для развития бизнеса, а также вложение в него материальных и финансовых ресурсов на льготных условиях, прямое выделение бюджетных средств в страховые фонды, фонды риска, смешанные фонды поддержки — государственные и частные; выдача гарантий в обеспечение кредита коммерческого банка — обязательство компенсировать банку возможные потери; налоговые льготы.
Создана правовая основа малого бизнеса — ряд законов, указов, статей кодексов, документов министерств. С 1996 г. существует Фонд поддержки малого предпринимательства.
В 1995 году был принят Федеральный Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». В этом же году принято постановление Правительства Российской Федерации, которым утверждена федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства на 1996-1997гг. Важной формой поддержки малого предпринимательства является бюджетное финансирование выполнения федеральной целевой программы «Государственная поддержка малого предпринимательства в РФ». Ключевым звеном механизма поддержки и развития малого бизнеса является налоговая система.
Целью дипломной работы является рассмотрение интеграции субъектов малого предпринимательства в современный рыночный бизнес на примере предпринимателя без образования юридического лица Бритвиной Александры Евгеньевны и разработка бизнес-плана по созданию компьютерного клуба. Дипломная работа выполнена на условных данных.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ МАЛОГО БИЗНЕС
1.1 Малый бизнес и его характеристика
Малые — это не вид, не организационно-правовая форма, а размер предприятия. Государственные, индивидуальные предприятия, коллективные, совместные, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, арендные предприятия, кооперативы — все это предприятия, и они могут быть малыми, если попадают под критерии МП.
Федеральный закон № 88-ФЗ от 14 июня 1995 года “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации” дает следующее определение субъектам малого предпринимательства:
“Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников (включая работающих по договорам гражданско-правового характера, совместителей, работников представительств, филиалов и других подразделений) за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:
· в промышленности, строительстве и на транспорте — 100 человек;
· в сельском хозяйстве и в научно-технической сфере — 60 человек;
· в оптовой торговле — 50 человек;
· в розничной торговле и бытовом обслуживании населения — 30 человек;
· в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности — 50 человек.
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу является: численность персонала; размер уставного капитала; величина активов; объем оборота (прибыли, дохода). Многие характерные особенности становления малого предпринимательства в России напрямую связаны с основными проблемами, мешающими развитию нормальных рыночных отношений и частного предпринимательства в целом (см.таб.1.1).
Таблица 1.1. Основные проблемы малого бизнеса
|
Порядок значимости по мере упоминания |
Основные проблемы |
|
|
1 |
2 |
|
|
1 |
Налоги |
|
|
2 |
Законодательство |
|
|
3 |
Инфляция |
|
|
4 |
Экономическая ситуация в целом |
|
|
5 |
Поставки, дефицит |
|
|
6 |
Трудности получения и высокая ставка за кредит |
|
|
7 |
Неплатежеспособность партнёров, клиентов |
|
|
8 |
Несовершенство банковской системы |
|
|
9 |
Политическая ситуация |
|
|
10 |
Бюрократия |
|
|
11 |
Действия правительства, властей, ЦБ; коррупция |
|
|
12 |
Трудности с арендой, недостаток площадей, офисов |
|
|
13 |
Недостаток информации, культуры, опыта |
|
|
14 |
Кадровые проблемы |
|
|
15 |
Отрицательное отношение к предпринимателям |
В резолюции I Всероссийского съезда предпринимателей малых предприятий были выделены следующие проблемы:
медленно идет процесс создания инфраструктуры малого бизнеса;
низкими темпами происходит увеличение числа малых предприятий, особенно в производственной сфере;
не во многих регионах разработаны и приняты органами власти нормативные акты, региональные программы развития малого предпринимательства, а там где они приняты, реализация их происходит далеко не в полной мере;
недостаточно налажено взаимодействие регионов, как в плане обмена информацией и опытом по развитию малого предпринимательства, так и в организации практического хозяйственного взаимодействия предпринимателей различных регионов между собой.
Если затронуть проблему финансирования, то до октября 1995 года проблемой финансирования малого бизнеса никто официально не занимался. Многие банки, не проявляя особого желания вкладывать инвестиции в малые предприятия.
Большинство кредитных организаций, имеющих связи с малым бизнесом, находятся в регионах и не имеют достаточного оборотного капитала. В первую очередь кредиты получают те производства, продукция которых пользуется наибольшим спросом. Очень немногие занимаются финансированием инновационного бизнеса — новых наукоемких технологий, которые определяют будущее технологического прогресса.
Наиболее существенным негативным моментом была и остается криминализация малого предпринимательства. Преступность в течение последних пяти лет достаточно устойчиво ставится российским населением на второе место среди наиболее острых проблем (первое место занимает рост цен). Объектом вымогательств чаще становятся финансовые и торговые структуры, активно работающие с наличным денежным оборотом. Чиновники имеют немало возможностей для создания барьеров на пути малого предпринимательства.
Первые попытки прочертить нормативные границы в хозяйственной деятельности, создать Кодекс чести предпринимателя были сделаны еще в 1990-1991 гг. В 1995 г. были приняты: Кодекс чести банкира, Кодекс профессиональной этики российского общества оценщиков, Кодекс члена Российской гильдии риэлтеров и др.
Предпринимательство в масштабе малого предприятия обладает рядом качественных особенностей. В первую очередь стоит отметить единство права собственности и непосредственного управления предприятием.
Вторая характеристика — обозримость предприятия.
Третья — относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта.
Четвертая — персонифицированный характер отношений между предпринимателем и клиентами.
Пятое — ключевая роль руководителя в жизни предприятия.
Шестая специфическая черта — семейное ведение дела.
Седьмая особенность связана с характером финансирования. Малые предприятия полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и «неформальный» рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.).
Как одну из особенностей, можно выделить высокую долю оборотного капитала по сравнению с основным фондом. Если у крупных предприятий это соотношение 80:20 (доля оборотного капитала : доля основных фондов), то у малых оно составляет 20:80.
1.2 Сферы деятельности малых предприятий и их взаимодействие с большой промышленностью
В общем числе зарегистрированных за 2005 г. малых предприятий доминируют предприятия оптовой и розничной торговли (50%), затем следуют предприятия, занимающиеся операциями с недвижимостью (14,5%), малые предприятия обрабатывающего сектора (12,7%) и строительные организации (10,6%). Практически не развит малый бизнес в рыболовстве, добыче полезных ископаемых, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, в соцобеспечении, образовании, здравоохранении и социальных услугах.
В российской промышленности малые предприятия представлены в основном в машиностроении и металлообработке (32,7% всех малых предприятий промышленного сектора), в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (16,1%), а также в пищевой промышленности (14,4%).
В общем объеме продукции и услуг малых предприятий почти 30% приходится на торговлю и общественное питание, 24% — на продукцию строительства, 23% — промышленности. Услуги образования, финансово-кредитные, страховые, пенсионного обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства, непроизводственных видов бытового обслуживания населения в сумме дают только 1% всего объема продукции и услуг малых предприятий России.
В общем объеме промышленной продукции, производимой малыми предприятиями, 28% приходится на продукцию машиностроения и металлообработки и около 24% — на продукты питания и напитки. Практически не производят малые предприятия России электричество, теплоэнергию, продукцию черной и цветной металлургии. Невелики также объемы производства ими продукции текстильной и легкой промышленности (менее 4% всего объема произведенной промышленной продукции).
Опыт взаимодействия крупных предприятий с малым бизнесом — это в первую очередь взаимодействие с малыми предприятиями, которые создавались на базе дробления или аккумуляции каких-то финансовых ресурсов предприятия. И вторая группа — это малые предприятия, возникшие извне, с которыми в дальнейшем удалось установить связи крупным предприятиям.
Стимулировать кооперацию крупного и малого бизнеса можно только путем разумной экономической политики. Наличие малого бизнеса, поднимет крупную промышленность, — и тогда эти взаимоотношения возникнут сами собой.
Малый бизнес играет важную экономическую роль.
Во-первых, малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию. Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих, — создавать атмосферу конкуренции. В-четвертых — он создает среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.
Во многих случаях небольшие фирмы идут по более простому или рискованному пути, работают в неперспективных отраслях, стремятся как можно скорее наладить массовое производство.
Крупные предприятия привлекают мелкие узкоспециализированные фирмы, производящие для них отдельные детали и узлы. Вокруг монополий группируются по несколько десятков тысяч мелких предприятий, которые пользуются финансовой и технической помощью монополий.
Массовый выпуск промышленных изделий длительного потребления крупными предприятиями вызывает потребность в соответствующих промышленных услугах по ремонту и обслуживанию, которые часто осуществляют мелкие предприятия.
В 25мая 2006 г. состоялось заседание правительства, на котором глава МЭРТ Герман Греф сообщил, что малый бизнес за последние четыре года удвоил объем своего производства, и к 2010 году может дать еще одно удвоение. Министр сказал, что с 2001 года по 2004 год малые предприятия дали прирост продукции 230%, что в семь раз выше прироста числа занятых в малом бизнесе.
Малый бизнес России в последние годы развивается опережающими темпами. Но, несмотря на это, малые предприятия по-прежнему не оказывают существенного влияния на развитие российской экономики в целом. Доля производства продукции и услуг малыми предприятиями составляет лишь около 8% суммарных объемов производства всеми предприятиями страны.
Численность малых предприятий в России не превышает 1 млн. На начало 2005г. их насчитывалось 953,1 тыс. За 2004г. их число увеличилось на 62,2 тыс. (на 7%). В целом за 1999-2004 годы количество малых предприятий в России выросло незначительно — лишь на 85,1 тыс. (на 10%).
Общий объем продукции и услуг, произведенных малыми предприятиями, составил в 2004г. 2 трлн. 273,9 млрд. рублей, что (без поправки на инфляцию) превысило показатель 2003г. на 35%. В 2003г. рост производства продукции и услуг малыми предприятиями в текущих ценах составлял 45%, в 2002г. — 36%, в 2001г. — 39%. В целом за 1999-2004 годы (по сравнению с 1998г.) объем производства малых предприятий вырос в 8,7 раза.
Абсолютные объемы производства в малом бизнесе практически не сказываются на общей величине выпуска продукции в стране. Если в 1998г. выпуск товаров и рыночных услуг малыми предприятиями составлял 6,5% суммарного показателя по экономике, то в 2003г. — 8,1%. В 2004г. только российская промышленность произвела продукции в 5 раз больше, чем все малые предприятия (включая производственный сектор, торговлю и сферу услуг). Объем российского ВВП более чем в 7 раз превышает производственные показатели малых предприятий. Объем продукции, работ и услуг, произведенных малыми предприятиями по основному виду деятельности, составил в 2004г. 1 трлн. 910 млрд. рублей, или 84% всего объема произведенной продукции и услуг. Суммарная выручка от продажи товаров и реализации услуг малыми предприятиями составила 8 трлн. 214 млрд. руб. (см. табл.1.1)
