Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. НАЛОГОВО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
1.1 ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
1.2 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ КАК НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
1.3 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ В ОТНОШЕНИИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
1.4 НАЛОГОВЫЕ АГЕНТЫ
1.5 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ЗА НАЛОГОВЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
ГЛАВА 2. РАСЧЕТНАЯ ЧАСТЬ РАБОТЫ
2.1 РАСЧЕТ НАЛОГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРЕДПРИЯТИЯ ПРИ ОБЩЕМ РЕЖИМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ПРИ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
2.2 ВЫБОР ОПТИМАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
2.3 РАСЧЕТ НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Выдержка из текста работы
В России, осуществляющей рыночные преобразования, индивидуальное предпринимательство стало распространенной формой социальной активности граждан. Рыночные отношения порождают у многих стремление иметь «свое дело», с помощью которого они приумножат свою собственность, в конечном итоге это приводит к появлению особого вида деятельности — предпринимательства. По данным статистики «около 5 миллионов россиян занимаются индивидуальной предпринимательской деятельностью, что составляет 17% экономически активного населения страны» Предпринимательское право: Учебник / под ред. С.Э. Жилинского. М.: Юристъ, 2006. С. 120. В Пермском крае на сегодняшний день «зарегистрировано 77772 индивидуальных предпринимателей, а по данным статистики ИФНС России по Мотовилихинскому району в 2006 году было зарегистрировано 879 индивидуальных предпринимателей, в 2007 — 1092» Статистические данные ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми за 2006 — 2007 год. Минувший год был объявлен годом малого бизнеса в России, поэтому исследование правовых вопросов деятельности субъектов малого производства, в частности индивидуальных предпринимателей представляются весьма актуальными. Для гражданина, решившего заняться индивидуальной предпринимательской деятельностью встает ряд проблем, связанных в том числе и с правом собственности. Собственность является основой любого общества. Она определяет экономическую формацию данного общества, его политический строй. Собственность, во-первых, является средством удовлетворения интересов граждан, их объединений, а также всего общества в целом в производстве материальных благ, удовлетворения с их помощью своих материальных и духовных потребностей, и что особенно важно, собственность обеспечивает долговременность и стабильность удовлетворения потребностей. Во-вторых, собственность предоставляет экономическую власть над отношениями, возникающими по поводу использования предметов, принадлежащих по праву собственности. Эта власть порождает экономическую свободу в отношениях с другими людьми, а в итоге вносит весьма существенный вклад в обеспечение свободы в полном смысле.
Целью выпускной квалификационной работы является исследовать право собственности индивидуального предпринимателя. Практика довольно ясно обозначила те вопросы, которые либо не решены в законе, либо вызывают трудности в применении, так, например, сложность анализа гражданско — правового положения индивидуального предпринимателя проявляется во всех аспектах, основным из которых является вещно — правовой. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, однако ни Семейный кодекс РФ Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. 21.07.2007) // СЗ РФ. 1996. №1. Ст. 16, ни гражданское законодательство, которое субсидиарно применяется к имущественным и личным неимущественным отношениям между супругами не дают чётких ответов по поводу имущественных отношений супругов, один из которых занимается предпринимательской деятельностью. Проблематичной представляется правомерность занятия предпринимательской деятельностью главы крестьянского (фермерского) хозяйства, так как проблемы реализации главой крестьянского (фермерского) хозяйства прав собственника заключаются прежде всего в обособлении имущества приобретенного и используемого для предпринимательской деятельности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. проанализировать понятие и признаки предпринимательской деятельности;
2. Рассмотреть порядок регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
3. Исследовать объекты права собственности индивидуального предпринимателя, а так же особенности владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим ему на праве общей совместной собственности.
Глава 1. Право на осуществление предпринимательской деятельности
§1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности
В соответствии со ст 34 Конституции РФ Конституция Российской Федерации (принята Всенародным голосованием 12.12.1993), (ред. 25.03. 2004) // Российская газета. 1993. № 237, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Право на осуществление предпринимательской деятельности представляет собой предоставленную лицу и обеспеченную законом меру возможного поведения, направленную на достижение преследуемых субъектом целей.
«Институт предпринимательства является сегодня одним из важнейших предметов исследования правовой и экономической науки. Анализ экономической природы предпринимательской деятельности показывает, что ее смысл состоит в способности хозяйствующего субъекта реагировать на потенциальный источник выгоды, то есть увидеть и реализовать открывшиеся возможности». Плотникова О.А. Малое предпринимательство и его роль в обеспечении развития национальной экономики РФ. М.: Юристъ, 2006. С. 9
Предпринимательство — это особый новаторский стиль хозяйственного поведения руководителя, в основе которого лежит творческий поиск новых возможностей хозяйствования, умение привлекать и использовать в условиях конкуренции ресурсы из самых разнообразных источников. Предпринимательство означает персональную экономическую, а не коллективную и весьма расплывчатую административную ответственность за результаты работы.
Легальное определение предпринимательской деятельности дано в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ: «Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке». Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть I. Федеральный Закон от 30.11.94. № 51 — ФЗ (в ред. 13.05.2008) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст 3301.
К предпринимательству относятся любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законом. Предпринимательская деятельность включает в себя и внешнеторговую деятельность, целями которой является защита экономического суверенитета, обеспечение экономической безопасности РФ, стимулирования развития национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности и обеспечения условий эффективной интеграции экономики в мировую экономику. При этом Конституция РФ запрещает предпринимательскую деятельность, которая направлена на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Анализ данного определения позволяет выделить следующие признаки предпринимательской деятельности:
· Самостоятельность;
· Риск
· Систематическое получение прибыли
· Прибыль извлекается субъектами от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг;
· Осуществляется лицами зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке;
Рассмотрим более подробно каждый признак:
1. Предпринимательская деятельность характеризуется самостоятельностью.
Предприниматель свободен в принятии решений, не запрещенных существующими правовыми нормами. Любой, кто имеет соответствующие желание и денежные средства, вправе организовать собственное производство (индустриальное или коллективное), основанное на определенной форме собственности. Что, как и сколько производить, у кого покупать, кому и по какой цене продавать — все это предприниматель решает самостоятельно, исходя из экономической выгоды и рыночной конъюнктуры. Условно можно выделить имущественную и организационную самостоятельность предпринимателя. Имущественная самостоятельность определяется наличием у предпринимателя обособленного собственного имущества как экономической базы деятельности. Организационная самостоятельность — это возможность принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности, начиная от принятия решения заниматься такой деятельностью, выбора вида деятельности, организационно-правовой формы, круга учредителей.
2. По мнению Ершовой И.В., предпринимательская деятельность сопряжена с риском. «Этим предпринимательство коренным образом отличается от хозяйственной деятельности периода административно-плановой экономики, допускавшей существование заведомо убыточных предприятий, имевших возможность при плохих результатах хозяйствования обратиться за поддержкой к государству. Вполне объяснимо в связи с этим, что такой чисто рыночный институт, как институт несостоятельности (банкротства), возрождается в нашей стране только с переходом к рынку». Предпринимательское право: Учебник / под ред. Е.В. Ершовой М.: Юристъ, 2006. С. 26Риск предполагает неопределенность, непредсказуемость. Даже при самых тщательных расчетах и прогнозах фактор непредсказуемости устранить невозможно. Риск не всегда поддается экономической оценке. Предпринимательский риск — мощный стимул к успешной работе; уменьшения убытков можно достичь путем заключения договора страхования предпринимательского риска, то есть риска убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения обязательств контрагентами или изменения условий этой деятельности по независящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риска неполучения ожидаемых доходов.
3. Предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Получение прибыли, являясь основной целью предпринимателя, придает его деятельности коммерческий характер. Вместе с тем, если получение прибыли как цель не ставится изначально, деятельность нельзя назвать предпринимательской, она не носит коммерческого характера.
4. В соответствии с определением, прибыль извлекается субъектами от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Данный признак, как представляется, сформулирован весьма неудачно. Дело в том, что предпринимательская деятельность многогранна и ее направления никак не могут быть представлены закрытым перечнем.
5. В соответствии со ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Это формальный признак, то есть признак, легализующий эту деятельность, придающий ей законный статус. Его отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества Предпринимательской, однако делает ее незаконной.
6.Самостоятельная ответственность предпринимателя своим имуществом также является признаком предпринимательской деятельности, не вошедшим в легальное определение. «Предпринимательские отношения тесно связаны с другими, не имеющими непосредственной цели извлечения прибыли. В частности, такие отношения складываются при осуществлении деятельности организационно-имущественного характера по созданию и прекращению предприятий, получению лицензий, сертификатов, проведению экологической экспертизы и в ряде других случаев. Такая хозяйственная деятельность носит некоммерческий характер, но создает основу, а зачастую является необходимым условием, предпосылкой будущей предпринимательской деятельности».Предпринимательское право: Учебник / под ред. Е.В. Ершовой М.: Юристъ, 2006. С. 5
§2. Регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя
Некоторые авторы считают осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности предпочтительней, чем в качестве юридического лица, ссылаясь на упрощенный порядок регистрации и прекращения деятельности, порядок ведения бухгалтерского учета, возможность наложения только судебного порядка налогообложения и взыскания на имущество, выгодный налоговый режим. При этом в федеральном законе «о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Федеральный закон от 08.08 2001г. № 129 — ФЗ // Российская газета. № 153-154. 10.08.2001. порядок регистрации индивидуальных предпринимателей практически не отличается от порядка регистрации юридических лиц, единственное отличие в том, что индивидуальный предприниматель не представляет учредительных документов, а в остальном требования одинаковы.
Чтобы гражданин стал по закону индивидуальным предпринимателем, он должен в этом качестве зарегистрироваться и получить соответствующее свидетельство. «Предпринимателями являются граждане РФ, не ограниченные в своей дееспособности. Несовершеннолетний, достигший 16 — летнего возраста может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью». Волгин В.В. Индивидуальный предприниматель: Практическое пособие. М.: Маркетинг, 2006. С. 16 Государственная регистрация необходима для ведения учета предпринимателей, контроля за их деятельностью и обеспечения интересов кредиторов. Государственная регистрация производится на основании заявления. По мнению Губина Е.П
«При указании видов деятельности необходимо на будущее предусмотреть те виды деятельности. Которыми заявитель, возможно, будет заниматься. Это связано с тем, что в свидетельство не вносятся изменения и дополнения по видам деятельности. В том случае, если через некоторое время гражданин решит заняться другим видом деятельности в дополнение к уже имеющимся, то ему придется заново подавать заявление, то есть проходить всю процедуру регистрации.» Предпринимательское право: Учебник / под ред. Е.П. Губина. М.: Юристъ, 2006. С. 54
Государственная регистрация предпринимателей осуществляется Федеральной налоговой службой. Процедура государственной регистрации индивидуальных предпринимателей носит заявительный характер. В соответствии со ст 22.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» физическое лицо желающее зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя представляет в регистрирующий орган следующие документы:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации ;
б) копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации);
в) копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином);
г) копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства);
д) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);
е) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
ж) подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);
з) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);
и) документ об уплате государственной пошлины.
В соответствии со ст 8 ФЗ Решение о государственной регистрации должно быть принято в срок не более пяти рабочих дней со дня предоставления документов, государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
Для осуществления предпринимательской деятельности индивидуальный предприниматель в любой кредитной организации (банке) может открыть расчетный, текущий, ссудный, депозитный, валютный счет. Для этого в банк предпринимателю необходимо представить следующие документы:
· личное заявление об открытии соответствующего счета;
· копию свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя;
· подлинник справки о постановке на учет в налоговом органе;
· карточку с нотариально заверенным образцом подписи индивидуального предпринимателя.
Индивидуальный предприниматель в соответствии с нормативными актами должен вести учет доходов и расходов, соблюдать порядок ведения кассовых операций, своевременно уплачивать налоги, отчисления, предоставлять установленную отчетность.
Индивидуальный предприниматель обязан представить для регистрации налоговому органу Книгу учета доходов и расходов, в которой указываются следующие реквизиты:
1. фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя;
2. вид осуществляемой деятельности;
3. местонахождение (адрес постоянного места жительства);
4. номер расчетного и иных счетов, открытых предпринимателем в банковских организациях.
Но сам по себе факт государственной регистрации не всегда дает право на занятие предпринимательской деятельностью. Отдельные виды предпринимательства требуют еще и получе-ния лицензии. «Лицензируемые виды деятельности обычно требуют специаль-ных знаний, являются сверхприбыльными, направлены на обеспечение общественных интересов в сфере обороны страны, производства военной техники, коммунального хозяйства или они требуют более тщательного контроля со стороны государства в целях защиты интересов граждан». Предпринимательское право: Учебник / под ред. С.Э. Жилинского. М.: Юристъ, 2006. С. 129
Итак, можно сделать следующие выводы:
1. Предпринимательская деятельность — это экономическая деятельность, связанная с риском;
2. Предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли;
3. Это самостоятельная деятельность;
4. Чтобы гражданин стал индивидуальным предпринимателем, он должен в этом качестве зарегистрироваться в Федеральной налоговой службе.
