Пример курсовой работы по международному праву: Особенности цен мирового рынка, внутренних цен России и мировых

Содержание

Введение

Глава I. Основы и особенности ценообразования на мировом рынке.

1.1. Факторы, влияющие на процесс ценообразования на мировых рынках.

1.2.Формирование мировых цен

Глава II. Особенности ценообразования в России.

2.1 Методы определения внешнеторговых цен.

2.2. Влияние мирового ценообразования на формирование внутренних цен России.

Заключение

Список используемой литературы

Выдержка из текста работы

Исходя из поставленной задачи, в дипломной работе последовательно рассмотрена динамика внутренних и мировых цен, экспорта и импорта товаров, и рассмотрен непосредственно рынок нефтепродуктов. Также дано определение цене и ее факторам.

SUMMARY

On the thesis of student Dimitrovа Julia Removnа

On a theme: «Interrelation internal and the world prices»

The theme of this thesis — » Interrelation internal and world prices» — in which it was the influence of world prices to domestic.

The task of the thesis is to analyze the national price for export and import trade flows in Russia, namely oil. Based on the task, in thesis work has consistently examined the dynamics of domestic and world prices, exports and imports of goods, and directly addressed the oil products market.

Also provides a definition of price and its factors.

РЕЗЮМЕ

На дипломную работу студентки Димитровой Юлии Рэмовны

по теме: «Взаимосвязь внутренних и мировых цен»

Данная дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Цели и задачи данной работы заключаются в анализе национальных цен на экспорт и импорт товарных потоков на территории России, а именно на нефтепродукты

В соответствии с выбранной целью исследования поставлены следующие задачи:

— проработать теоретические аспекты формирования цены;

-проследить динамику объемов экспортных поставок из России и импортных поставок на территорию РФ;

— проанализировать динамику цен на конкретные товары.

В первой главе будет рассмотрено понятие цены как внутренней, так и мировой.

Вторая глава даст понятие об экспорте и импорт России.

Третья часть посвящена структуре экспорта нефти из Российской Федерации.

В соответствии с выбранной целью исследования поставлены и решены следующие задачи:

— дано определение цене и ее факторам;

— последовательно рассмотрена динамика внутренних и мировых цен, экспорта и импорта товаров;

— рассмотрено налогообложение нефтяных компаний;

— дана характеристика марок Brent и Urals;

— рассмотрен непосредственно рынок нефтепродуктов.

Рассмотренные в работе вопросы позволяют сделать следующие выводы.

Мировые цены на нефть сильно влияют на экономику Российской Федерации, а соответственно и на внутренние цены внутри страны. Чем выше цены на нефть, от которых зависит бюджет страны, тем выше уровень жизни населения.

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение

1. Теоретические аспекты формирования цены

1.1 Сущность цены

1.2 Понятие мировых и внутренних цен

1.3 Факторы, влияющие на процесс ценообразования

2. Влияние мировых цен на национальные цены и их государственные регулирование

2.1 Зависимость объема товарных потоков от экспортных цен

2.2 Формирование цен на импортную продукцию

2.3 Инструменты регулирования цен

3. Взаимосвязь мировых и национальных цен на рынок нефти и нефтепродуктов России

3.1 Рынок нефтепродуктов в России

3.2 Зависимость национальных цен на нефть от мировых цен

3.3 Налоговая политика правительства РФ в области нефтепереработки

Заключение

Список литературы

Приложения

Глава 1. Теоретические аспекты формирования цены

1.1 Сущность цены

Цена представляет собой экономическую категорию, означающую сумму денег, за которую продавец хочет продать свой товар, а покупатель готов этот товар купить. Иными словами, цена есть денежное выражение стоимости товара.

В условиях рынка цена имеет ключевое значение для всех хозяйствующих субъектов. В этой сложной экономической категории как бы фокусируются все основные экономические отношения, происходящие в обществе. Прежде всего, это отношения к производству и реализации товаров, определению их стоимости, а также к созданию, распределению и использованию денежных накоплений.

Цена как экономическая категория выполняет ряд важных функций. К ним относятся: учетная, распределительная, стимулирующая, регулирующая и критериальная (функция размещения производства).

Основной функцией цены является учетная, поскольку она связана с сущностью цены денежного выражения стоимости. Учетная функция цены выражает общественно необходимые затраты труда на выпуск и реализацию продукции. Цена демонстрирует, во что обходится обществу обеспечение потребности в конкретной продукции. Она дает возможность выявить, сколько затрачено труда, сырья, материалов, комплектующих изделий на производство и реализацию товара. В конечном итоге цена отражает как величину издержек производства и обращения, так и размер прибыли.

Распределительная функция цены состоит в том, что государство через механизм ценообразования осуществляет перераспределение национального дохода между отраслями экономики, ее секторами, различными формами собственности, регионами, фондами накопления и потребления, а также различными социальными группами. Эта функция, например, реализуется через включение в себестоимость товара определенных отчислений и налогов, которые затем формируют различные фонды.

Стимулирующая функция цены заключается в том, что цена через уровень заключенной в ней прибыли влияет на заинтересованность производителей в повышении объема производства и качества продукции. Посредством цены возможно стимулирование научно-технического прогресса через разработку и внедрение современной передовой технологии. Это позволяет существенно повысить производительность труда и обеспечить экономию материальных ресурсов.

Через регулирующую функцию цены осуществляется связь производства и потребления, сбалансирование спроса и предложения товара (отсюда другое название этой функции- балансирующая). Сущность данной функции состоит в том, что сбалансированность между реальным спросом и фактическим предложением может быть достигнута лишь при определенном уровне цены. Регулирующая функция обеспечивает соответствие материально- вещественного и стоимостного состава совокупного общественного продукта.

Критериальная функция проявляется в том, что цена служит основной (или главным критерием) рационального размещения общественного производства. С помощью механизма цен происходит перелив капиталов в те секторы экономики, в развитие тех производств, где имеется высокая норма прибыли.

Система цен характеризует собой взаимосвязь и взаимоотношение различных видов цен. Она состоит из различных элементов, среди которых можно выделить как отдельные цены, так и определенные их группы.

Все цены принято классифицировать по определенным признакам:

1) по характеру обслуживания оборота:

— оптовые (отпускные);

— розничные;

— закупочные;

— цены на строительную продукцию;

— цены на услуги (тарифы).

По оптовым (или отпускным) ценам предприятия реализуют произведенную продукцию другим предприятиям и сбытовым организациям. При этом оптовая цена устанавливается на товары производственно- технического назначения, а отпускная цена- на товары народного потребления. По розничным ценам товары реализуются в розничной торговой сети, как правило, населению, в меньшей степени- предприятиям и организациям мелкими партиями. Рассмотрим схему формирования розничной цены в Таблице 1.

Таблица 1

Схема формирования розничной цены

Себестоимость продукции	Прибыль предприятия	Акциз	НДС	Оптовая или снаб.-сбытовая надбавка	Торговая надбавка
Оптовая (отпускная) цена предприятия
Оптовая цена промышленности (цена оптовой организации, сбытовая цена)
Розничная цена

По закупочным ценам производители сельхозпродукции реализуют ее для последующей переработки государственным и коммерческим организациям.

Цены на строительную продукцию включают сметную стоимость объекта, прейскурантные цены, договорные цены.

Цены на услуги (или тарифы) бывают транспортные, бытовые и коммунальные.

2) по степени и способам регулирования:

— фиксированные;

— регулируемые;

— свободные.

3) по времени действия:

— твердые (постоянные);

— текущие;

— сезонные;

— скользящие.

Твердые цены не меняются в течение всего срока поставки продукции по данному контракту.

По текущим ценам поставка продукции осуществляется в данный конкретный период времени. Они зависят от конъюнктуры рынка и поэтому могут изменяться в течении срока выполнения одного контракта.

Сезонные цены действуют в течении определенного периода времени (сезона). Например, сезонные распродажи товаров, осенние цены на сельхозпродукцию.

Скользящие цены устанавливаются на продукцию с длительным сроком изготовления. Они учитывают изменения в издержках производства за период времени, необходимый для изготовления данной продукции.

3) в зависимости от порядка возмещения транспортных расходов:

— франко-склад поставщика;

— франко-склад потребителя;

— франко-склад отправителя;

— франко-склад назначения.

Вид «франко» показывает, до какого места пути следования товара транспортные расходы включены в цену.

4) в зависимости от территории действия:

— единые (поясные);

— региональные (зональные).

Единые цены устанавливаются и регулируются федеральными органами исполнительной власти. Например, на федеральном уровне устанавливаются и регулируются цены на следующую продукцию и услуги:

— газ природный (кроме реализуемого населению и ЖСК);

— продукцию оборонного назначения;

— драгоценные металлы и камни;

— перевозки пассажиров на железнодорожном транспорте дальнего следования (кроме пригородного сообщения) и т.д.

На региональном уровне регулируются цены, например, на:

— газ природный — для населения и ЖСК;

— оплату населением жилья и коммунальных услуг;

— ритуальные услуги;

— перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении и т.п.

6) по способу фиксации:

— контрактные;

— трансфертные;

— биржевые;

— цены торгов.

Контрактные цены устанавливаются по соглашению сторон и регистрируются в документе о сделке (договору или контракте).

Трансфертные цены применяются при реализации продукции между филиалами и подразделениями внутри одного предприятия.

Биржевые цены (биржевые котировки) используются при продаже товаров через биржи (валютные, фондовые, товарно-сырьевые).

Цены торгов (подрядных) обслуживает особую форму торговли, когда несколько подрядчиков, конкурирующих между собой, предлагают заказчику свои проекты на выполнение определенных работ, из которых он на конкурсной основе выбирает наиболее эффективный вариант.

7) по степени обоснованности:

— базисные;

— справочные;

— прейскурантные;

— цены фактических сделок;

— цены потребления.

Базисные цены на товары применяются в качестве исходной базы (основы) при установлении цены на аналогичные изделия. Они представляют собой цены на товары с определенными качественными характеристиками. На основе базисной цены определяется цена товара более высокого или более низкого качества.

Справочные цены используются в качестве ориентировочной информации при определении контрактной цены, которая фиксируется в документе о сделке.

Прейскурантные цены — это цены на товары и услуги, публикуемые в прейскурантах (прайс-листах) фирм-производителей. Эти цены не следует путать с прейскурантными ценами в строительстве.

Цены фактических сделок учитывают применение различных надбавок или скидок к базисной цене.

1.2 Понятие мировых и внутренних цен

На мировом товарном рынке торговые операции осуществляются на основе мировых цен. Использование мировых цен обусловлено наличием различных цен на однотипные товары в разных странах. С теоретической точки зрения мировые цены представляют собой денежное выражение интернациональной стоимости товаров, реализуемых на мировом товарном рынке. Интернациональная стоимость — это общественно необходимые затраты труда на производство товара при среднемировых общественно нормальных условиях производства и среднемировом уровне производительности и интенсивности труда. Процесс формирования мировых цен достаточно сложен, и на практике мировой называют цену на определенный вид сырья продукции, товара, на основании которой реализуется значительный объем этой продукции (товаров) в международной торговле с платежом в свободно конвертируемой валюте. Мировыми ценами считаются:

— реальные цены крупных экспортных или импортных сделок, совершаемые на ведущих (основных) рынках данного вида сырья, продукции, товаров;

— цены, признанные на определенный период времени организациями, ведающими международной торговлей;

— цены сделок, носящих регулярный характер на мировом товарном рынке;

— средние значения цен на один и тот же вид сырья, продукции, товаров, рассчитанные по сделкам рынков разных стран.

Мировые цены обслуживаются торговые сделки между странами и крупными фирмами разных стран.

Цены стран-экспортеров определяют уровень мировых цен по сырьевым ресурсам, например пушнина- цены Лондонского и Санкт- Петербургского аукциона; пшеница- экспортные цены Канады, нефть-экспортные цены стран-членов ОПЕК; чай — цены аукционов Калькутты, Лондона; цветные металлы — цены Лондонской биржи цветных металлов и экспортные цены Канады.

По готовым изделиям и товарам решающую роль в формирования уровня мировой цены играют цены ведущих мировых производителей, специализирующихся на их изготовлении и реализации. Нужно отметить, что по сырьевым ресурсам определение мировой цены не представляет трудности (достаточно использовать 2-3 показателя), тогда как определение уровня цены на готовые изделия и товары достаточно проблематично, что связано с большим количеством фирм, реализующих аналогичные товары, их число доходит до 10-20.

Таким образом, на уровень мировых цен решающее влияние оказывают основные поставщики на внешний рынок. Мировые цены могут значительно отличаться от внутренних цен стран, так как: во-первых, имеют разную стоимостную основу в силу различных условий и объемов производства, конъюнктуры рынка; во-вторых, из-за различия между формированием цен на сырье и товары, предназначенных для экспорта и для внутреннего потребления (пошлины, налоги).

Формирование мировой цены проходит в три этапа. Первый — от производителя на рынок. На этом этапе уровень цены зависит от факторов производства (издержки, прибыль).

На втором этапе происходит обращение на рынке, и здесь на уровень цен влияют соотношение предложения и спроса, объемы поставок, индивидуальные цены предложения, эластичность спроса.

На третьем этапе — от рынка к потребителю уровень цен зависит от условий заключенных сделок и поставок.

Мировые цены являются основой определения цен внешнеторговых операций. Классификация цен внешнеторговых операций представлена в Таблице 2.

Таблица 2

Классификации внешнеторговых цен

Классификационный признак	Виды цен
Вид рынка	Цены аукционов Биржевые цены Цены торгов
Информационное получение	Публикуемые цены Расчетные цены
Условия поставки	Базисные условия поставки
Способ фиксации	Твердые (постоянные) цены Подвижные цены Цены с последующей фиксацией Скользящие цены Смешанные цены
Форма торговли	Цены текущих контрактов Цены долгосрочных контрактов
Цены прямых контрактов	Цены продавца Цены покупателя Цены фактической сделки

Таким образом, в процессе международной торговли складываются цены фактических сделок, информация о которых является довольно закрытой, и получить ее можно только по специальным каналам (счетам, контрактам). Цены фактических сделок отражают реальный уровень рыночных цен, и в них учтены все факторы: условия поставок, продолжительность сделки, способ фиксации цен, страна — покупатель (экспортер или импортер) и т.д.

Внутри рынка используется понятие внутренней цены.

Внутренняя цена — продажная цена товара или услуги в стране их происхождения или производства. Внутренние цены определяются соотношением спроса и предложения.

1.3 Факторы, влияющие на процесс ценообразования

На формирование цены существенное влияние оказывают так называемые ценообразующие факторы. Они представляют собой различные объективные условия, которые предопределяют уровень, структуру, пропорции и динамику цен на товары и услуги.

К основным факторам, влияющим на уровень цен, относятся:

1) спрос и предложение;

2) конкуренция;

3) состояние финансово-кредитной системы;

4) государственное регулирование цен;

5) поведение участников каналов товародвижения и потребителей;

6) издержки по производству и реализации продукции.

Спрос играет ключевую роль в формировании цены товара. Объем спроса определяется тем количеством товара, которое покупатель готов приобрести при данных условиях в течение определенного промежутка времени. Спрос зависит от многих факторов (например, цены на товары- заменители, количество покупателей и др.), главным из которых является цена товара.

Зависимость между ценой товара (P) и спросом на него (Q) описывается в Графике 1.

График 1 «Кривая спроса».

Кривая спроса устанавливает обратно пропорциональную зависимость между ценой товара и его количеством. Действительно, чем выше цена, тем меньше товаров по этой цене может быть куплено. С другой стороны, увеличение количества товара в продаже вызывает снижение цены на него.

Не менее важную роль в установлении рыночной цены играет предложение. Предложение — это количество товара, которое продавцы могут и желают предложить покупателю в определенное время и в определенном месте. Зависимость между ценой товара (Р) и его предложением (Q) может быть представлена в виде Графика 2.

График 2 «Кривая предложения»

Кривая предложения устанавливает прямо пропорциональную зависимость между ценой товара и его количеством, т.е. повышение цены заинтересовывает производителей в увеличении объемов продаж.

На величину предложения товара (как на величину спроса), кроме цены, оказывают влияние и другие факторы: например, цены на товары- конкуренты, количество продавцов, уровень технологии производства, государственная политика в области налогообложения и др.

Под действием этих факторов кривая предложения может смещаться в ту или другую сторону. Так, например, при увеличении количества продавцов, продающих товар по одной и той же цене P1, предложение увеличивается с Q1 до Q2.

Цена, при которой спрос и предложение равны, называется равновесной ценой. Это именно та цена, по которой товар будет продан. Рассмотрим График 3.

График 3

Рассмотрим механизм рыночного ценообразования для свободного конкурентного рынка, где спрос и предложение товара в основном зависит от его цены.

Если покупатели пожелают купить товар по цене, которая ниже равновесной, то спрос окажется больше, чем предложение. Возникает дефицит товара. Вследствие этого цена будет возрастать до тех пор, пока предложение не уровняется со спросом.

Если же продавцы продадут товар по цене, которая выше равновесной, то предложение окажется выше спроса. Образуется избыток товара. Вследствие этого цена будет уменьшаться до тех пор, пока спрос и предложение не уравновесятся.

Таким образом, на свободном конкурентном рынке, в условиях, когда спрос и предложение товара в основном зависят от цены, устанавливается равновесная рыночная цена, которая соответствует точке пересечения кривых спроса и предложения.

На реальном рынке, кроме цены, действует ряд других неценовых факторов, которые влияют на спрос и предложение, что приводит к смещению соответствующих кривых. При этом изменяется и равновесная цена.

1. Случай фиксированное предложение (неизмененное предложение, не зависящее от неценовых факторов) и изменяющийся под действием этих же факторов спрос.

График 4

Как видно из Графика 4, по мере увеличения спроса на товар, которое соответствует перемещению кривой из положения C1 в положение C2 и далее в положение C3, точка равновесия смещается из положения 1 в положение 2 и затем в положение 3. При этом равновесная цена Рр соответственно возрастает от значения Рр1 до значения Рр2 и далее до значения Рр3. В случае снижения спроса на товар (при неизменном предложении) имеет место обратная картина, т.е. равновесная цена падает.

2. Случай фиксированный спрос (т.е. независящий от неценовых факторов) и изменяющееся под действием этих же факторов предложение.

Как видно из Графика 5, по мере увеличения предложения товара, которое соответствует перемещению кривой предложения из состояния П1 в состояние П2 и далее П3, точка равновесия перемещается из положения 1 в положение 2 и затем в положение 3. При этом происходит снижение равновесной цены с уровня Рр1 до уровня Рр2 и Рр3. В случае уменьшения предложения (при неизменном спросе) наблюдается обратная картина (т.е. равновесная цена возрастает).

В отличие от свободного конкурентного рынка, реальные рынки в той или иной степени монополизированы.

На монопольном рынке спрос на товар соответствует кривой спроса, а кривая предложения определяется поведением рыночного монополиста. Он руководствуется стремлением при заданном спросе извлечь за счет продажи товара как можно большую прибыль, и на этой базе строит свое предложение товара. Таким образом, на монопольном рынке, наряду со спросом, цена формируется под воздействием принципа максимизации прибыли производителя (продавца) товара.

Также рассмотрим конкуренцию и ее влияние на уровень цен.

Конкуренция бывает ценовая и неценовая. При ценовой конкуренции фирмы-продавцы, следуя кривой спроса, снижают цены ниже рыночных. При этом конкуренты, не располагающие возможностями снизить цену, не могут удержаться на рынке: они уходят с него или разорятся.

В случае неценовой конкуренции фирмы-продавцы стараются привлечь покупателей в первую очередь уникальными свойствами товара, например, его технической надежностью или высоким качеством.

В зависимости от форм конкуренции также принято различать следующие типы рынков:

1) Рынок чистой («свободной») конкуренции;

2) Рынок монополистический конкуренции;

3) Рынок олигополистической конкуренции;

4) Рынок чистой («абсолютной» монополии).

Рынок чистой (свободной) конкуренции состоит из множества продавцов и покупателей взаимозаменяемого товара, которые не оказывают особого влияния на уровень текущих цен. Поскольку количество продавцов и покупателей на таком рынке достаточно велико, например, несколько тысяч, то ни один из них не способен повлиять на процессы, и, прежде всего, на текущие цены. На таком идеальном рынке продавец и стоящий за ним производитель могут улучшить свои позиции только лишь путем уменьшения затрат на производство продукции или повышения ее качества. При этом достигается одновременный выигрыш производителя и потребителя, который покупает товары по более низким ценам.

Рынок монополистической конкуренции также состоит из множества продавцов и покупателей (хотя их меньше, чем на предыдущем свободном рынке). На этом рынке продавцы способны предложить покупателям разные варианты товара по широкой гамме цен. На таком рынке велико значение неценовых факторов.

Наиболее типичным для современной рыночной экономики является так называемый олигополистический рынок. Этот рынок, состоящий из небольшого количества продавцов, которые весьма чувствительны к политике ценообразования и маркетинговым стратегиям конкурентов. Это объясняется тем, что на олигополистическом рынке каждый из его участников занимает довольно весомое положение, так как на его долю приходится значительная часть продаж.

Также значительное влияние на уровень и динамику цен оказывает состояние финансово-кредитной системы. Взаимосвязь цен и финансов отчетливо прослеживается в первую очередь в распределительной функции цены. В соответствии с этой функцией через цены реализуются те принципы и формы распределения общественного продукта, которые приняты в данной экономической системе. Так, например, с одной стороны цены обеспечивают производителям возмещение текущих затрат и получение части прибыли, остающейся после уплаты всех видов налогов. В свою очередь налоги и отчисления, являясь источниками пополнения госбюджета, формирования внебюджетных фондов, обеспечивает тесное взаимодействие ценообразования со всей финансовой системой.

На процесс ценообразования также оказывают влияние поведение всех участников каналов товародвижения — от производителя до оптовой и розничной торговли. Все они стремятся увеличить объем реализации товаров, установить больший контроль над ценами с целью получения максимальной прибыли. Например, производители открывают собственные магазины, где торгуют по более низким ценам.

На цены также влияет поведение потребителей (покупателей). В этой связи все покупатели в зависимости от их восприятия цен на товары и ориентации в покупках могут быть разделены на четыре группы:

1) Экономные покупатели, проявляющие при выборе покупки больший интерес к ценам, качеству и ассортименту товаров;

2) Персонифицированные покупатели, т.е. как бы создающие себе определенный образ товара, который они хотят купить;

3) Этичные покупатели, которые по давно сложившейся традиции приобретают товары в определенных магазинах, невзирая на цены и ассортимент товаров;

4) Апатичные покупатели, уделяющие при выборе покупки основное внимание не цене, а удобству и комфорту, получаемому от приобретения товара.

Последний ценообразующий фактор — это себестоимость, или издержки по производству и реализации продукции. Эти издержки составляют основу цены товара и во многом определяют ее уровень. Например, в промышленности доля себестоимости в отпускной цене предприятия (без НДС и акцизов) составляет свыше 80%, а на железнодорожном транспорте — более 85%.

В состав издержек входят затраты как зависящие, так и не зависящие от деятельности предприятия, т.е. внешние по отношению к нему. Например, стоимость сырья, материалов, топлива, энергии, транспортные тарифы- это факторы, внешние по отношению к предприятию. Увеличение этих затрат вызывает рост цены товара. Здесь предприятие может влиять на снижение цен лишь косвенно, например, путем выбора дешевых поставщиков. Другая группа затрат — такие, как заработная плата, накладные расходы зависят от деятельности предприятия и могут регулироваться.

В зависимости от прочности своего положения на рынке предприятие может маневрировать ценами товара. Если положение фирмы недостаточно устойчивое и повышение цен на продукцию нежелательно, то, например, удорожание по сырью в определенной степени можно компенсировать снижением норм расхода сырья или использованием вторичных ресурсов.

Глава 2. Влияние мировых цен на национальные цены и их государственные регулирование

2.1 Зависимость объема товарных потоков от экспортных цен

Экспорт товаров — это специальный таможенный режим, который характеризуется вывозом тех или иных товаров за пределы страны, то есть за ее границу, с основной целью — реализация их на внешнем рынке. Конечно же, вывозиться могут не только товары, но и такие немаловажные «продукты» как услуги и капитал.

Но, в основном, экспорт товаров — это не что иное, как вывоз за границу различных материальных благ или предоставление партнеру, а точнее иностранному партнеру, на возмездной основе различных услуг (материальных и интеллектуальных). Экспорт также возникает как результат международного разделение труда, кроме того, он выступает одной из материальных предпосылок импорта. Известно, что именно вырученные средства от экспорта являются основным источником материальных средств для покупки импорта. На самом деле импортные и экспортные операции связаны между собой.

Экспорт товаров должен осуществляться в соответствии с определенными требованиями, которые обозначены в законодательстве той или иной страны. Во-первых, при экспорте уплачивается вывозные таможенные пошлины и сборы. Во-вторых, экспорт товаров требует соблюдения некоторых мер финансовой и экономической политики и безопасности, также при этом должны соблюдаться и другие требования, предусмотренные Кодексом и различными законодательными актами страны по таможенными делу. Следует также обратить внимание на такой немаловажный момент: те товары, которые выпускаются в таможенном режиме для экспорта, должны вывозиться за пределы страны в том состоянии, в котором они были в момент принятия таможенной декларации. Исключением являются товары, изменившиеся в результате естественного износа, или товары, которые изменились, но при правильной транспортировки и хранении.

Товары, попадающие под экспортную категорию, требуют декларирования и специального таможенного оформления в общем порядке и в то же время, учитывая особенности и специфику данного таможенного режима. Основные инструменты государственного регулирования вывоза товаров за границу (экспорта товаров)- это налоговое и тарифное регулирование, валютный контроль и, конечно же, различные нетарифные средства. Экспорт товаров является достаточно сложной процедурой в сфере внешнеэкономической деятельности, потому и существуют данные инструменты.

Экспорт товаров имеет и свой специфический тариф, представляемый в виде целого комплекса постановлений правительства, которые содержат в себе те или иные ставки пошлин на вывоз товара, список данных товаров, а также имеются все положения с изменения этих постановлений. Ставки экспортного тарифа для отдельных видов товаров устанавливаются правительством страны, и не подлежат специальному регулированию со стороны таможенных и тарифных органов. В соответствии с определенными законодательными актами экспорт товаров, вернее некоторых из них, характеризуется наличием некоторых тарифных льгот, которые устанавливаются теми или иными законодательными актами, а также актами правительства и президента. Экспорт товаров, как правило, имеет свои специфические пошлины. Они зависят, в первую очередь, от товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности товара. В современном мире существует так называемое нетарифное регулирование экспортирования товаров, то есть лицензирование и квотирование. Экспорт некоторых товаров требует наличия специального пакета документов и разрешений. Например, экспортируя культурные ценности, следует иметь специальное свидетельство, которое выдает служба по сохранению культурных ценностей страны.

Объем товарных потоков зависит от экспортных цен.

Проследим темп объемов товарных потоков России на основе данных Федеральной Таможенной службы РФ за 2008- 2010 гг.

Данные по экспорту России представим в виде Таблицы 8 Приложения 1.

Из данных Таблицы 8 видно, что экспорт товаров из Российской Федерации пострадал из-за общего мирового кризиса. Так объем экспорта в 2009 году составил всего лишь 301666,5 миллионов долларов США, что на 64,5% меньше объема экспорта 2008 года. В 2010 году объем экспорта стал восстанавливаться и достиг 396441,7 миллионов долларов США и по сравнению с 2008 году увеличился на 84,8%, но по сравнению с 2009 годом объемы экспорта еще не восстановились до уровня 2008 года.

Как видно из Таблицы VIII основная часть товаров Россия экспортирует в Европейский Союз. Объемы экспорта в эти страны неуклонно растет. Так и в 2010 год объем составил 210569,8 миллионов долларов США, что на 130,8% выше уровня 2009 года. Основная покупателями из стран Европейского Союза является Германия, Италия, Нидерланды, Польша, Великобритания, Финляндия и Франция.

Около 15% экспорта приходится на страны АТЭС. Так в 2010 году по сравнению с 2008 году объем экспорта увеличился на 111,6% по сравнению с 2009 годом на 148,9%.

Четверть товаров вывозится на территорию стран СНГ и ЕВРАЗЭС. Так экспорт в эти страны в 2010 году увеличился на территорию СНГ на 127,4%, страны ЕВРАЗЭС на 111,5% по сравнению с 2009 годом.

2.2 Формирование цен на импортную продукцию

Термин «импорт» происходит от латинского importo, что в буквальном смысле означает ввозить товары и услуги в порт страны. Покупателя таких товаров и услуг принято называть страной «импортером». В настоящее время импорт любых товаров и услуг, осуществляемый законным способом, из одной страны в другую, является одним из самых распространенных видов деятельности в торговой сфере. Именно поэтому, наряду с экспортом, импорт составляет основу международных экономических отношений.

Страна импорта — страна происхождения товара (в то время как страной экспорта является страна назначения товара).

Разница стоимостных объемов экспорта формирует торговое сальдо. Сумма экспорта и импорта — торговый оборот.

Импорт рассчитывается на базе цен CIF (cost, insurance, freight), т.е. включает стоимость, страхование, фрахт, в связи с чем стоимость мирового экспорта будет всегда меньше стоимости импорта на сумму страховой премии, фрахта судна для перевозки, других портовых сборов.

Обычно импорт — важный объект регулирования со стороны государства. Такое регулирование может осуществляться посредством следующих инструментов торговой политики: специфических и адвалорных пошлин, квот, «добровольных» ограничений экспорта, установления минимальных импортных цен, технические барьеры и т.п. Ограничения импорта обычно вводятся в протекционистских целях (для защиты национальных производителей от конкуренции). Налоги на импорт также могут устанавливаться в фискальных целях (пополнение казны).

Степень регулирования импорта зависит от избранного типа торговой политики государства.

Существуют два основных вида импорта:

1) импорт промышленных и потребительских товаров;

2) импорт промежуточной продукции (сырья) и услуг.

Иностранные компании, импортирующие товары и услуги на внутренний рынок какой-либо страны, стремятся, чтобы качество последних было более высоким, тогда цена — более низкой, нежели у продукции, конкурирующих компаний, изготовленной на внутреннем рынке. При этом иностранные компании стремятся импортировать продукцию, которая недоступна на местном рынке.

Выделяются три основных типа импортеров:

1) осуществляющие поиск любой продукции по всему миру в целях ее импорта и продажи на внутреннем рынке;

2) занятые поиском внешних поставщиков в целях получения их продукции по самой выгодной цене;

3) использующие иностранных поставщиков как звено в своей глобальной цепи поставок.

Прямой импорт относится к типу торгового импортирования при участи ответственного дистрибьютора и иностранного производителя. Этот процесс осуществляется, как правило, следующим образом: дистрибьютор (компания по розничной торговле) закупает продукцию, спроектированную местными компаниями, которая может быть изготовлена за границей. В соответствие с программой прямого импорта, дистрибьютор в обход местного поставщика (именуемого в разговорной речи посредником) приобретает конечный продукт непосредственно от изготовителя, по возможности экономя на дополнительных расходах. Данный тип коммерческой деятельности появился сравнительно недавно и следует за сложившимися тенденциями глобальной экономики.

В России деятельность по контролю за ценами и объему ввоза товаров на территорию РФ регулируется Налоговыми и Таможенными кодексами РФ.

Согласно Налоговым и Таможенным кодексом при ввозе товаров (работ, услуг) на таможенную территорию России взимаются следующие виды таможенных платежей (п. 1 ст. 318 Таможенного кодекса РФ):

— ввозная таможенная пошлина;

— налог на добавленную стоимость (НДС);

— таможенные сборы;

— акциз.

Соотношение норм таможенного и налогового законодательства зафиксировано в пункте 1 статьи 3 Таможенного кодекса РФ применяется в той части, которая не урегулирована Налогового кодекса РФ.

Общие правила взимания всех налогов, в том числе и таможенных платежей, установлены в части первой НК РФ.

Таможенная пошлина, НДС и акциз отнесены к федеральным налогам и сборам (п. 1 ст. 19 Закона РФ от 27.12.1991 г. №2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации»). Но в связи с тем, что с 01.01.2005 г. Федеральным законом от 29.07.2004 г. №95-ФЗ были внесены изменения в систему налогов и сборов РФ не входит обязательные отчисления, взимание которых регулируется самостоятельными отраслями законодательства.

Налоговый кодекс РФ регулирует (в части НДС и акцизов):

— ввоз каких товаров не подлежит налогообложения (ст. 150, п. 3 ст. 183 НК РФ);

— особенности налогообложения при ввозе товаров (п. 1 ст. 151, ст. 152, п. 1 ст. 185, п. 1 ст. 186 НК РФ);

— порядок определения налоговой базы при ввозе товаров (п.1 ст. 153, ст. 160, 191 НК РФ);

— налоговые ставки (п. 5 ст. 164, ст. 193 НК РФ);

— порядок исчисления налога при ввозе товаров (п. 5 ст. 166, ст. 194 НК РФ);

— порядок отнесения сумм налога, уплаченных при ввозе товаров, на затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг);

— порядок применения вычетов (ст. 170, 171, 199, 200, 201 НК РФ).

Налоговый кодекс РФ не устанавливает момент определения налоговой базы по НДС при ввозе товаров, порядка уплаты НДС и акцизов (ст. 177, 205 НК РФ), а отсылает нас к Таможенному кодексу РФ.

В отношении таможенных пошлин, Налоговый кодекс РФ ограничивается вопросами ее участия при формировании налоговой базы по НДС, акцизам, налогу на прибыль и другим налогам.

В отношении таможенных сборов информации немного в обоих кодексах. Это неналоговая компонента таможенных платежей. Таможенные сборы представляют собой плату за услуги, предоставляемые таможенными органами, и в этом качестве обязательно должны были бы стать предметом регулирования в Таможенный кодекс РФ.

В статье 87 Таможенного кодекса РФ упоминается сбор за таможенное сопровождение, однако не определены ни его размер, ни порядок исчисления уплаты, ни другие существенные элементы налогообложения. Но в настоящее время взимается не только этот сбор, но и сборы за таможенное оформление и за хранение товаров на таможенном складе. О них в Таможенном кодексе ничего не сказано. ГТК России от 25.12.2003 г. Издал приказ №1542, в котором сказано, что при взимании сборов следует руководствоваться соответствующими положениями ТК РФ 1993 г. (ст. 114 и 119), а также Инструкцией о взимании таможенных сборов за таможенное оформление, утвержденной приказом ГТК России от 09.11.200 №1010. О том, что сборы должны уплачиваться в 2004 году говориться и в статье 27 Федерального закона от 23.12.2003 г. №186- ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год».

Объем импорта товаров (работ, услуг), ввозимых на территорию РФ, рассмотрим на основе данных Федеральной таможенной службы РФ за 2008- 2010 гг., представив в виде Таблицы IX Приложения II.

Из Таблицы IX видно, что в 2009 году по сравнению с 2008 годом ввоз товаров на территорию России со всех стран мира снизился на 37,3%, в 2010 году по сравнению с 2008 годом снизился на 14,3%. Но 2010 год стал набирать обороты и по сравнению с 2009 годом импортный приток товаров на территорию Российской Федерации увеличился на 136,8%.

Основная масса товаров (более 80%) поступает на территорию России из стран Европейского Союза (в основном из Германии, Италии, Франции).

Четверть товаров поступает из стран АТЭС. Так объем импорта в 2009 году по сравнению с 2008 годом по странам АТЭС сократился на 12,4%, а в 2010 году по сравнению с 2009 годом вырос на 150,8%. Основные страны, которые ввозят товары на территорию Российской Федерации на протяжении трех последних лет (с 2008 года по 2010 год) является Китай (импорт в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличился на 112,2%, в 2010 году по сравнению с 2008 годом — на 171,2%), Корея, США. Япония.

Еще около четверти товаров ввозится из стран СНГ и ЕВРАЗЭС.

2.3 Инструменты регулирования цен

Государственное регулирование экономической жизни общества предполагает установление общих правил поведения участников рынка в виде определенных ограничений, касающихся вида товара, его качества, объема продаж, цен. В странах с ярко выраженной рыночной экономикой вмешательство государства носит в основном косвенный характер, а регулирование используется:

— в целях ограничения или подавления нежелательных видов экономической деятельности (например, производство и реализация наркотиков);

— в целях развития отдельных форм предпринимательства (поддержка малого бизнеса, фермерства и т.д.);

— в целях создания нормальных условий конкуренции на рынке;

— в целях обеспечения населения жизненно необходимыми товарами, продукцией, услугами.

Государство должно отслеживать изменение цен на все виды товаров, продукции, услуг; анализировать причины изменений, прямо или косвенно воздействовать на процессы внутреннего ценообразования. При этом уровень и динамика цен рассматриваются как важнейшие характеристики состояния экономики в целом, а влияние на цены — как составная часть воздействия на развитие всей экономической ситуации.

В соответствии со статьей 71 Конституции РФ основы ценовой политики находятся в ведении государства. Политика цен- это действия органов государственной власти (федеральных, региональных и местных) и субъектов ценообразования, направление на регулирования цен в народно- хозяйственном комплексе, и контроля за их соблюдением.

Государственная ценовая политика реализуется через определение порядка формирование цен, пересечение действий монополистических структур с целью создания равных конкурентных условий всем предприятиям и предпринимателям. Регулирование цен заключается в том, что с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий государство воздействует на цены таким образом, чтобы обеспечивать развитие экономической системы, способствовать свободе предпринимательства, защищать предприятия различных форм собственности, содействовать конкуренции, контролировать инфляцию и смягчать ее последствия для населения и предприятий.

Государственное влияние на цены может быть прямым и косвенным.

Прямое регулирование цен представляет собой административное вмешательство государства в процесс формирования уровня, структуры и динамики цен. К методам прямого регулирования цен относятся:

— установление фиксированного уровня цены, а также порядка и размера ее изменения;

— установление предельных или минимальных цен;

— установление минимальных, фиксированных или предельных коэффициентов изменения цен, нормативных уровней рентабельности, уровней снабженческо-сбытовых (оптовых), торговых надбавок и наценок;

— введение порядка декларирования цен;

— общее замораживание цен или размораживание цен на отдельные товары;

— установление рекомендательных, залоговых, гарантийных, паритетных цен.

Прямое регулирование цен государственными органами носит ограниченный характер, охватывая преимущественно цены на продукцию, товары и услуги в отраслях общественного пользования (электроэнергетика, транспорт, связь, водоснабжение, сельское хозяйство). При этом особое внимание уделяется предотвращению развития монополизма, за исключением естественной монополии, обусловленной природой реализуемого продукта или особыми правами собственника.

Косвенное воздействие на процесс ценообразования, уровень цен, их динамику осуществляется на уровне экономики через систему экономических рычагов путем регулирования не самих цен, а факторов, которые влияют на них. К косвенным методам регулирования относят:

— действующую систему налогообложения — количество налогов, их ставки порядок расчета и включения в цену. Налоги существенно влияют на уровень цен, способствуя их росту и ограничивая объем потребления населения;

— уровень процентных ставок рефинансирования Центрального банка и условия кредитования. Рост ставок приводит к росту цен, т.к. оплата процентов за пользование займом включается в себестоимость продукции, работ, услуг или возмещается за счет прибыли. Одновременно динамика цен оказывает влияние на уровень ставок, т.к. инфляция приводит к росту потребностей предприятий в оборотных средствах, увеличивая спрос на кредит, что ведет к увеличению ставок;

— торговая политика государства — ставки экспортно-импортных пошлин, соотношение между ними. С одной стороны, размер ставок напрямую влияет на уровень цен, т.к. величина пошлины включается в состав цены, а с другой стороны, с помощь таможенных пошлин регулируется объем и структура экспорта и импорта, т.е. предложение на рынке, что влияет на уровень рыночных цен;

— обменный курс валют, установленный Центральным банком. Экономика России тесно связана с мировой и в силу сложившихся условий зависит от курсов основных валют. Поэтому обесценивание рубля приводит к инфляционным процессам в стране;

— регулирование государственных расходов, заработной платы в государственном секторе, пенсионного обеспечения, размеров пособий, стипендий и т.п. Их повышение, не обеспеченное соответствующей товарной массой, созданной внутри страны, приводит к увеличению денежной массы и повышению цен.

Таможенные пошлины — важная составная часть системы экономического регулирования ввоза и вывоза товаров. Они используются РФ как инструмент для стимулирования внешнеторговых поставок и закупок или, наоборот, сдерживания экспорта и импорта — это зависит от целей экономической политики на определенный момент.

Таможенные пошлины устанавливаются как на вывозимые товары, продукцию, сырье (экспортные, вывозные), так и на ввозимые товары (импортные). Рассмотрим систему ввозных (импортных) таможенных пошлин.

Основное назначение ввозных таможенных пошлин — регулирования ввоза товаров и продукции с учетом состояния внутреннего рынка и платежного баланса России. Они призваны содействовать оптимизации товарной структуры импорта; защищать отечественных производителей от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; обеспечивать условия для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в Российской Федерации; способствовать состязательности между отечественными и импортными производителями с целью повышения конкурентоспособности российских предприятий; обеспечивать потребителей товарами, которые не производятся в РФ или их производителя недостаточно; создавать условия для эффективной интеграции РФ в мировую экономику. Таможенная пошлина — это налог, взимаемый при пересечении таможенной границы РФ, который повышает цену импортного товара и оказывает влияние на объем и структуру внешнеторгового оборота. Импортные таможенные пошлины выполняют две основные функции: фискальную, являясь одной из статей доходной части государственного бюджета, и протекционистскую (защитную) как средство ограждения отечественных производителей от нежелательной конкуренции.

Систематизированный перечень таможенных пошлин РФ, которыми облагаются товары, представляет собой таможенный тариф, с помощью которого Россия контролирует и регулирует все внешнеторговые операции.

Ставки таможенных пошлин устанавливаются так, что каждому виду товара присваивается код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и соответствующая ему ставка, называемая основной. В зависимости от страны происхождения товара ставки таможенных пошлин дифференцируются на четыре категории: для товаров, происходящих из стран, которым Россия предоставила режим наиболее благоприятствуемой нации в торгово-политических отношениях, применяются основные (базовые) ставки таможенных пошлин. Для товаров, происходящих из стран, в торгово-политическом отношении которых Россия не применяет режим благоприятствуемой нации или если страна происхождения не установлена, ставки таможенных пошлин в два раза выше основных. Для товаров, происходящих из развивающихся стран-пользователей схемой преференции Российской Федерации, применяются ставки таможенных пошлин в размере 75% от основных. Эти ставки называются преференциальными. Для товаров, происходящих из стран-пользователей схемой преференции, — таможенные пошлины не применяются.

В зависимости от способа расчета различают адвалорные, специфические и комбинированные ставки таможенных пошлин.

Адвалорные — исчисляют в процентах от таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 15% от таможенной стоимости). В этом случае величину таможенной пошлины определяют по формуле:

ТП= ТС х Сn/100,

Где ТП — сумма таможенной пошлины, руб.;

ТС — таможенная стоимость, руб.;

Сn — ставка таможенной пошлины, %.

Специфические — устанавливают в стоимостном выражении за единицу ввозимого товара в натуральном выражении. Сумму таможенной пошлины при специфической ставке рассчитывают по формуле:

Тn = K x Cn x Ke/Kb,

Где К — количество ввозимого товара, шт., м., кг. И т.д.;

Cn — ставка таможенной пошлины, евро;

Ke — курс евро, установленный ЦБ РФ на дату предъявления грузовой таможенной декларации, руб.;

Kb — курс валюты, в которой указана таможенная стоимость, установленный ЦБ РФ на дату предъявления грузовой таможенной декларации, руб.

Комбинированная — сочетает адвалорную и специфическую ставки. Если установлена комбинированная ставка, то расчет суммы таможенной пошлины осуществляют в три этапа:

— рассчитывают сумму таможенной пошлины, причитающуюся к уплате по адвалорной ставке;

— определяют сумму таможенной пошлины по специфической ставке;

— фактически уплачивают большую сумму таможенной пошлины, которая и берется в расчет при определении цены.

От уплаты таможенных пошлин освобождаются товары, ввозимые в качестве гуманитарной и безвозмездной помощи; в благотворительных целях по линии государств, международных организаций; оборудование, приборы и материалы для военнослужащих; периодические печатные издания и книжная продукция, связанная с образованием, наукой и культурой; валюта РФ и иностранных государств; оборудование, поставляемое в счет кредитов, предоставленных РФ, и т.д. Освобождение от уплаты таможенных от уплаты таможенных пошлин, а также предоставление льгот производителя согласно действующему законодательству.

В процессе оформления ввоза и перемещения товаров через границу РФ декларанты оплачивают услуги таможенных органов, связанные с этими операциями, которые называются таможенными сборами. В соответствии с законодательством России к таможенным сборам относят:

— сборы за выдачу лицензий таможенными органами и возобновление действия лицензии;

— сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновления действия аттестата;

— сборы за таможенное оформление;

— сборы за хранение товаров;

— сборы за таможенное сопровождение товаров;

— плата за информирование и консультирование;

— плата за принятие предварительного решения;

— плата за участие в таможенных аукционах;

— сбор за включение банков и иных кредитных учреждений в реестр ГТК России.

Таможенные сборы установлены государственными органами в процентах от таможенной стоимости товаров или в конкретной величине за оказанную услугу.

Косвенные налоги берутся в РФ в соответствии с Законом РФ «Об акцизах» и с Законом РФ «О налоге на добавленную стоимость».

Акцизами облагаются товары и продукция, являющиеся подакцизными при их производстве на территории РФ.

Сумма акцизного налога исчисляется в зависимости от установленной ставки.

Если ставка акциза установлена в процентах (адвалорная), то сумму налога определяют по формуле:

А = (ТС + ТП + Тсб) х Са / 100,

Где А- сумма акцизного налога, руб.;

Са — ставка акцизного налога, %.

Если ставка акцизного налога установлена в евро (специфическая) за каждую единицу ввозимого товара, то сумму налога рассчитывают по формуле:

А = К х Ас х (Ке / Кв),

Где Ас — ставка акциза, евро.

Большинство ввозимых товаров облагается налогом на добавленную стоимость. Ставки НДС применяется в размере 10% и 18% в соответствии с Законом РФ «О налоге на добавленную стоимость».

Таможенные пошлины, сборы, акцизы и НДС берется от таможенной стоимости товаров, которая определяется с помощью методов определения таможенной стоимости, которые прописаны в Законе РФ от 25.05.1993 г. №5003-1 «О таможенном тарифе», постановлениях Правительства РФ от 05.11.1992 г. №856, от 07.12.1996 г. №1461, а также приказом ГТК РФ от 27.08.1997 г. №552.

Определить таможенную стоимость ввозимых товаров можно одним из шести методов:

1) Метод «по цене сделки с ввозимыми товарами»;

2) Метод «по цене сделки с идентичными товарами»;

3) Метод «по цене сделки с однородными товарами»;

4) Метод вычитания стоимости;

5) Метод сложения стоимости;

6) Резервный метод.

Основным методом является метод «по цене сделки с ввозимыми товарами». Если основной метод использовать нельзя, последовательно применяется каждый из перечисленных методов.

По общему правилу, в таможенную стоимость ввозимых товаров включает все расходы, которые понес покупатель до момента ввоза товаров на таможенную территорию России.

Таможенная стоимость по методу «по цене сделки с ввозимыми товарами» определяется так:

Цена сделки с ввозимыми товарами + Дополнительные расходы по

приобретению товаров = Таможенная стоимость

Цена сделки с ввозимыми товарами — это сумма, которую вы должны заплатить по контракту иностранному поставщику.

Дополнительные расходы по приобретению товаров — это расходы иностранного поставщика, не включенные в цену сделки. К ним относятся:

— расходы на транспортировку товаров до места из ввоза на территорию России (аэропорт, порт или пункт пропуска на границе);

— стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

— стоимость товаров (работ, услуг), которые были бесплатно или по сниженной цене переданы иностранному поставщику для производства ввозимых товаров;

— лицензионные и иные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые должны быть заплачены в качестве условия продажи ввозимых товаров;

— стоимость доходы от перепродажи или использования ввозимых товаров, которая по контракту должна быть перечислена поставщику.

Конкретно процесс формирования цены и объемы поставок будут рассмотрены в третьей главе на основе экспорта и импорта нефти из России и в Россию.

Глава 3. Взаимосвязь мировых и национальных цен на рынок нефти и нефтепродуктов России

3.1 Рынок нефтепродуктов в России

Нефтегазовый комплекс РФ является одним из локомотивов экономического роста в стране и обладает одним из максимальных инвестиционных мультипликаторов. Также нефтегазовый комплекс обеспечивает значительную часть поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.

В состав нефтяной промышленности России входят нефтедобывающие предприятия, нефтеперерабатывающие заводы и предприятия по транспортировке и сбыту нефти и нефтепродуктов. В отрасли действуют 28 крупных нефтеперерабатывающих заводов (мощность от 1 млн. т/год), мини-НПЗ и заводы по производству масел. Протяженность магистральных нефтепроводов составляет около 50 тыс. км и нефтепродуктопроводов — 19,3 тыс. км.

Структуру отрасли составляют 10 крупных вертикально интегрированных нефтяных компаний. Наиболее мощными из них являются нефтяные компании «Роснефть», «Лукойл», «Сургутнефтегаз», «ТНК-ВР» и «Газпром-нефть». Транспортировка нефти и нефтепродуктов осуществляется предприятиями акционерных компаний «Транснефть» и «Транснефтепродукт».

Газовая промышленность России включает в себя предприятия, осуществляющие геолого-разведочные работы, бурение разведочных и эксплуатационных скважин, добычу и транспортирования, подземные хранилища газа и другие объекты газовой инфраструктуры. Единая система газоснабжения имеет более 155 тыс. км магистральных газопроводов и отводов с пропускной способностью более 580 млрд. куб. м, 6,1 тыс. км конденсатопродуктопроводов. В России насчитывается около 530 тыс. км распределительных газопроводов.

Природный и попутный нефтяной газ является в настоящее время основным источником обеспечения внутренних потребностей страны в первичных энергоресурсах.

По итогам 2009 года совокупный объем добычи нефтяного сырья по отношению к 2008 увеличился на 5,7 млн. т, или на 1,2%, и составил в абсолютных цифрах 494,3 млн. т.

Начиная с марта 2009 года отмечалось устойчивое увеличение объемов среднесуточной добычи, при этом в ноябре был достигнут максимальный за весь постсоветский период функционирования отрасли уровень среднесуточной добычи нефти в объеме 1 375,3 тыс. т.

Основными факторами, повлиявшими на увеличение производства нефтяного сырья в 2009 году, стали:

— освоение новых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока (Ванкорское, Верхнечонское, Талаканское);

— стабилизация объемов добычи вертикально-интегрированных нефтяных компаний после нескольких лет падения производства;

— окончание строительства нефтепроводной инфраструктуры и обеспечение круглогодичной эксплуатации объектов морской добычи в рамках проекта «Сахалин-2»;

— продолжающийся рост добычи у средних и мелких независимых компаний;

— снижение налоговой нагрузки на добывающие компании за счет введения дифференцированного НДПИ и иных налоговых льгот в виде обнуления ставки таможенной пошлины для 22 восточносибирских месторождений.

По итогам 2009 года объем экспорта нефти из России составил 248,3 млн. т, увеличившись по сравнению с предыдущим 2008 г. на 7,9 млн т.

Основными факторами, способствовавшими увеличению нефтяного экспорта в 2009 г., стали:

— рост валового производства нефтяного сырья;

— стабилизация объемов переработки нефти на НПЗ страны за счет падения внутреннего спроса на все виды нефтяного топлива, за исключением автомобильного бензина. В результате весь полученный прирост добычи нефти был поставлен на экспорт;

— благоприятная ценовая конъюнктура внешнего рынка, обусловленная постепенным ростом мировых цен на нефть.

В 2009 году наблюдалось незначительное по сравнению с 2008 годом снижение объемов переработки нефти, обусловленное спадом платежеспособного потребительского спроса на фоне кризисных явлений в экономике. Суммарный объем переработки составил 235,8 млн. т. В то же время уровень рационального использования ПНГ вырос с 72,6% в 2007 году до 77,9% в 2009 году, глубина переработки нефтяного сырья увеличилась с 70,9% в 2007 году до 71,8% в 2009 году.

Позитивный сдвиг наметился и в сфере развития биржевой торговли нефтересурсами на отечественных площадках — если в 2008 г. общий объем реализации физических объемов нефтепродуктов на российских биржах составил всего 0,2 млн. т, то в 2009 г. он увеличился более чем в 10 раз до 2,2 млн. т. При этом открыты филиалы Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи в Москве и Владивостоке, около 40 субъектов Российской Федерации подключены к системе биржевых торгов в удаленном доступе.

В целом, в 2009 году и в начале 2010 года удалось добиться целого ряда позитивных результатов в нефтяной отрасли, включая:

— введение в эксплуатацию первой очереди нефтепроводной системы «ВСТО»;

— введение в промышленную эксплуатацию Ванкорского нефтегазового месторождения.

— подписание консорциумом российских компаний меморандума с государственной венесуэльской компанией «PdVSA» о создании совместного предприятия по разработке нефтяного блока Хунин-6 (Венесуэла);

— победу международных консорциумов компаний с участием ОАО «ЛУКОЙЛ» и ОАО «Газпром нефть» в тендерах на право разработки крупнейших иракских месторождений;

— вхождение ОАО «Зарубежнефть» в состав инвесторов Харьягинского СРП с долей участия 20%;

— начало эксплуатации в рамках проекта «Сахалин-2» нефтепровода и морского нефтяного терминала Пригородное;

— начало промышленной добычи нефти в рамках реализации Уватского проекта в Тюменской области (ТНК-ВР)http://minenergo.gov.ru/activity/oilgas/ — _ftn1.

В 2010 году продолжился рост объема добычи нефтяного сырья до 505,2 млн. тонн (102,2% к 2009 году).

Основными факторами, повлиявшими на увеличение производства нефтяного сырья в 2010 году, стали:

— освоение новых месторождений Восточной Сибири и Республики Саха (Ванкорское, Верхнечонское, Талаканское);

— рост добычи на новых месторождениях Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции;

— снижение налоговой нагрузки на добывающие компании в том числе за счет применения пониженной ставки экспортной пошлины для восточносибирских и каспийских месторождений.

По итогам 2010 года объем экспорта нефти составил 246,8 млн. т (99,5% к 2009 году), однако доля экспорта нефти в общем объеме ее добычи снизилась до 48,9%, что обусловлено ростом переработки нефтяного сырья на российских НПЗ вследствие большей привлекательности рынка нефтепродуктов, а также экспорта темных нефтепродуктов из-за низкой экспортной пошлины на них.

Состояние нефтепереработки в 2010 году можно охарактеризовать следующими позитивными факторами:

— наблюдалось увеличение переработки нефти на российских НПЗ на 105,5% к уровню 2009 года (248,8 млн. т);

— произведено 36,1 млн. т автомобильного бензина (100,8% к уровню 2009 года), 70,3 млн. т дизельного топлива (104,3%) и 69,9 млн. т топочного мазута (108,9 процента).

В 2010 году, как и в предыдущем периоде, отмечен рост объемов биржевой торговли нефтепродуктами. За период с 1 января по 30 декабря 2010 года с использованием биржевых технологий было реализовано 8279,1 тыс. тонн нефтепродуктов, в том числе на Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Бирже — 4888,01 тыс. тонн, на Межрегиональной Бирже Нефтегазового Комплекса — 3189,2 тыс. тонн, на Бирже «Санкт-Петербург» — 201,88 тыс. тонн. Доля биржевых продаж нефтепродуктов за 2010 год составила 10,1% от общего объема их поставок на внутренний рынок (81942,15 тыс. тонн), что позволяет сделать вывод о выходе биржевых торгов на индикативный уровень.

В 2010 году удалось добиться целого ряда позитивных результатов в нефтяной отрасли, включая:

— ввод в промышленную разработку месторождения им. Ю. Корчагина на Северном Каспии (ОАО «Лукойл»);

— завершение сварки заключительного стыка линейной части нефтепровода Балтийской трубопроводной системы — 2 протяженностью 1000 км и пропускной способностью до 50 млн. тонн в год;

— завершение строительства нефтепровода «Сковородино — граница с КНР», являющегося ответвлением нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий океан». С 1 января 2011 года начаты поставки нефти в Китай, которые составят 15 млн. т в год в течение 20 лет;

— взаимодействие с зарубежными партнерами по продвижению проектов строительства нефтепроводов «Бургас-Александруполис» и «Самсун-Джейхан»;

— разработка Минэнерго России проекта Генеральной схемы развития нефтяной отрасли до 2020 года, предусматривающий комплексный подход к геологоразведке, разработке и обустройству месторождений, реализации нефти и нефтепродуктов, переработки нефтяного сырья, транспортной инфраструктуры;

— введение в опытно-промышленную эксплуатацию установки первичной перегонки нефти 1-ой очереди нефтеперерабатывающего завода в г. Нижнекамск мощностью 7 млн. т нефти в год;

— запуск установки каталитического крекинга Лукойл-Норси мощностью 2 млн. тонн.

Основные планируемые события 2011 года в нефтегазовой отрасли:

— Запуск ЦПС Ванкорского месторождения ОАО «НК «Роснефть;

— Окончание строительства комплекса гидрокрекинга вакуумного газойля на ОАО «Киришинефтеоргсинтез» (ОАО «Сургутнефтегаз») мощностью 2,9 млн. тонн;

— Окончание строительства нефтепровода БТС-2 (Мощность 30 млн. т.);

— Запуск газопровода Джубга-Лазаревское-Сочи;

— Установка комплексной подготовки газа УКПГ-2 в Заполярном НГКМ. мировой ценообразование рынок нефть

Российская Федерация обладает одними из самых крупных запасов нефти и газа в мире. Более 34% запасов природного газа и около 13% мировых разведанных запасов нефти находится на территории России.

Добыча нефти в 2009 году составила 494,3 млн. тонн нефти. В 2010 году продолжился рост объема добычи нефтяного сырья до 505,2 млн. тонн.

В 2009 г. суммарный объем добычи газа составил 582,9 млрд. куб. м. В 2010 году суммарный объем добычи газа увеличился до 650,7 млрд. куб. м., что выше уровня 2009 года на 11,6 процента.

Создание эффективной энергетической инфраструктуры, включая трубопроводный транспорт, занимает одно из приоритетных мест как в долгосрочном социально-экономическом развитии страны, так и стратегической деятельности Министерства энергетики.

В настоящее время по магистральным трубопроводам перемещается 100% добываемого газа, 80% добываемой нефти, более 20% продукции нефтепереработки.

Протяженность российских магистральных трубопроводов превышает 221 тыс. км, из которых 153 тыс. км — это магистральные газопроводы, 48 тыс. км — магистральные нефтепроводы; более 20 тыс. км — магистральные нефтепродуктоводы.

Развитие транспортной системы поставок углеводородов направлено на обеспечение внутреннего спроса и диверсификацию их экспорта.

По итогам 2009 года объем экспорта нефти из России составил 248,3 млн т, увеличившись по сравнению с предыдущим 2008 г. Незначительное по сравнению с 2009 годом сокращение экспорта до 246,8 млн. т в 2010 году, было обусловлено ростом переработки нефтяного сырья на российских НПЗ вследствие большей привлекательности рынка нефтепродуктов, а также экспорта темных нефтепродуктов из-за низкой экспортной пошлины на них.

В то же время экспорт нефтепродуктов на протяжении последних нескольких лет демонстрировал положительную динамику, увеличившись до 129,5 млн. т. в 2010 году.

Одним из приоритетных направлений развития российского топливно-энергетического комплекса является увеличение глубины переработки российских энергоресурсов. Переработка нефти (нефтепереработка) заключается в производстве нефтепродуктов, прежде всего, различных топлив (автомобильных, авиационных, котельных и т.д.) и сырья для последующей химической переработки.

Стратегия развития переработки энергоресурсов включает в себя ряд следующих целей:

— переход к новым технологиям добычи и переработки топлива.

— ввод мощностей, направленных на углубление вторичных процессов на ряде действующих предприятий.

— совершенствование системы взимания акцизов и вывозных пошлин на нефтепродукты в целях стимулирования производства продуктов высокого передела;

— модернизации сырьевых и перерабатывающих производств, увеличения глубины переработки сырья, снижения энергоемкости производства и повышения его экологичности, расширения присутствия на мировых рынках сырьевых товаров.

Стратегические цели и задачи развития нефтеперерабатывающей отрасли России можно разделить на три уровня: стратегический, тактический и производственный.

Стратегический уровень заключается в реализации:

1) Стабильное, бесперебойное и экономически эффективное удовлетворение

2) внутреннего спроса на нефтепродукты.

3) Активное, без ущерба для внутренних потребностей, участие в обеспечении мирового спроса на нефтепродукты.

4) Инновационное обновление отрасли, направленное на повышение энергетической, экономической и экологической эффективности её функционирования.

5) Обеспечение стабильных поступлений в доходную часть консолидированного бюджета страны.

Тактический уровень заключается в реализации:

1) Увеличение производства нефтепродуктов с высокой добавленной стоимостью.

2) Улучшение качественных характеристик выпускаемой продукции.

3) Развитие инфраструктуры транспорта нефтепродуктов.

Производственный уровень заключается в реализации:

1) Реализация проектов в сфере переработки нефти.

2) Реализация проектов в сфере транспортировки нефтепродуктов.

Минэнерго России в рамках своей компетенции принимает следующие меры по решению стратегических задач развития нефтепереработки в Российской Федерации:

Реализация положений технического регламента «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. №118, в частности: поэтапный переход к выпуску нефтепродуктов, соответствующих по своим потребительским свойствам мировым экологическим стандартам — класс 3 до 2011 г., класс 4 до 2014 г., класс 5 с 2015 г.

Законодательное закрепление мер ответственности за нарушение требований Технического регламента путем внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодательное установление норм, регламентирующих деятельность по производству нефтепродуктов путем внесения соответствующих изменений в федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ.

Актуализация действующих и принятие новых национальных стандартов, норм и правил, регламентирующих требования к процессам по выпуску нефтепродуктов, а также контроль и надзор за их реализацией.

Совершенствование таможенного и налогового регулирования оборота нефтепродуктов, направленное на стимулирование производства нефтепродуктов с высокими потребительскими свойствами и сокращение выпуска нефтепродуктов, являющихся сырьем для переработки на зарубежных НПЗ:

— поэтапное повышение вывозных таможенных пошлин на мазут, прямогонный бензин и вакуумный газойль с их одновременным снижением на товарные виды нефтепродуктов (бензины, дизельное топливо), соответствующих требованиям конечных потребителей на внешних рынках;

— дифференциация акцизных ставок на нефтепродукты в зависимости от их качественных характеристик (низкие акцизы на высококачественные нефтепродукты и высокие акцизы на низкокачественные нефтепродукты);

— создание «прозрачных» механизмов ценообразования на нефтепродукты путем принятия нормативных правовых актов, регламентирующих обязательную реализацию не менее 10% нефтепродуктов на отечественных товарно-сырьевых биржах;

— государственное стимулирование развития инфраструктурных коммуникаций для развития нефтеперерабатывающих мощностей (пример — Нижнекамский НПЗ) и магистральных нефтепродуктопроводов.

В соответствии с планами развития отрасли, облик отечественной нефтепереработки и нефтехимии в среднесрочной перспективе (к 2015 году) заключается в следующих результатах:

— достижение европейского технологического уровня глубины переработки нефтяного сырья на отечественных нефтеперерабатывающих заводах (до 87-90%);

— выпуск высококачественных и конкурентоспособных нефтепродуктов, соответствующих общемировым экологическим стандартам;

— прекращение оборота на внутреннем рынке контрафактных нефтепродуктов;

— существенное сокращение экспорта сырьевых нефтепродуктов: мазута, газойля, прямогонного бензина, увеличение экспорта продуктов нефтехимии и нефтепереработки с высокой добавленной стоимостью;

— высокая (свыше 95%) степень утилизации попутного нефтяного газа;

— высокая бюджетная эффективность нефтеперерабатывающих заводов и нефтехимических комплексов со сложной конфигурацией технологических процессов переработки;

— конкурентный внутренний рынок нефтепродуктов и продуктов нефтехимии;

— создание крупных конкурентоспособных нефтехимических мощностей и развитие спроса на нефтехимические продукты на территории России.

В 2009 году наблюдалось незначительное по сравнению с 2008 годом снижение объемов переработки нефти, обусловленное спадом платежеспособного потребительского спроса на фоне кризисных явлений в экономике. Суммарный объем переработки в 2009 году составил 235,8 млн. т.

Состояние нефтепереработки в 2010 году характеризуется увеличением переработки нефти на российских НПЗ до 248,8 млн. т. При этом производство автомобильного бензина выросло до 36,1 млн. т (100,8% к уровню 2009 года), дизельного топлива — до 70,3 млн. т (104,3%), топочного мазута — до 69,9 млн. т (108,9 процента).

3.2 Зависимость национальных цен на нефть от мировых цен

Россия является одним из крупнейших игроков на мировом рынке энергоносителей.

Экспорт нефти и нефтепродуктов приносит России до 49% (в 2008 году) валютной выручки. Нефтедоллары остаются основной доходной базы федерального бюджета. Да и нефтяные компании получают основной доход именно от экспорта.

Проследим динамику производства и экспорта нефти за январь 2010 года, июль 2010 года и январь 2011 года на основе статистических данных, предоставленных на сайте Министерства энергетики Российской Федерации по Таблице 10 Приложения 3.

По данным Таблицы 10 добыча нефти за последние два года только увеличивалась: в январе 2011 года по сравнению с январем 2010 года на 101,6% (или на 682,2 тыс. тонн), по сравнению с июлем 2010 года на 100,6% (или на 265,3 тыс. тонн).

Поставки нефти на переработку в России также за последние два года только увеличились: в июле 2010 года по сравнению с январем 2010 года вырос на 103,8% (т.е. на 795,7 тыс. тонн), в январе 2011 года по сравнению с январем 2010 года на 104,7% (т.е. на 967,6 тыс. тонн), а по сравнению с июлем 2010 года — на 100,8% (т.е. на 267,9 тыс. тонн).

Экспорт нефти согласно статистики данных Министерства энергетики РФ в июле 2010 года вырос на 103,5% (т.е. на 728,3 тыс. тонн, но в январе 2011 года по сравнению с январем и июлем 2010 года он немного снизился на 885,7 тыс. тонн и на 1615 тыс. тонн соответственно.

В производстве основных нефтепродуктов преобладает дизтопливо и автобензин. Производство дизтоплива на протяжении января 2010- января 2011 гг. растет, но небольшими темпами: в январе 2011 года по сравнению с 2010 годом на 96,6% (или на 212 тыс. тонн), по сравнению с июлем 2010 года на 98,1% (или на 118 тыс. тонн).

Производство автобензина в июле 2010 года по сравнению с январем 2010 года увеличилось на 96,0% (т.е. на 123 тыс. тонн), в январе 2011 года по сравнению с январем 2010 года на 96,2% (т.е. 114,8 тыс. тонн).

Первичная переработка нефтяного сырья на нефтеперерабатывающих заводах России в январе 2011года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, выросла на 830,1 тыс. тонну — 99,7%, по сравнению с июлем 2010 года выросла не на много — на 72,6 тыс. тонны (100,3%).

Основные экспортные объемы российской нефти идут в дальние зарубежье. В страны СНГ наша нефть идет в сравнении в небольших объемах: порядка 14-16% вывозимого из РФ жидкого углеродного сырья. Причем, доля этих поставок снижается: с 15,9% в 2004 году до 13,9% в 2009 году.

В ближнее зарубежье российские компании отправляют нефть, главным образом, для обеспечения сырьем контролируемых ими НПЗ. В Белоруссии это Мозырский НПЗ, которым наряду с государством владеет «Славнефть». На Украине — Лисичанский НПЗ, управляемые ТНК-ВР, и Одесский НПЗ (ЛУКОЙЛ).

Наглядно проследить структуру экспорта российской нефти можно на Диаграмме 1 и Диаграмме 2.

Всего 246,04 миллионов тонн

Диаграмма 1. Структура экспорта российской нефти за 2009 год

Всего 253,78 миллионов тонн

Диаграмма 2. Структура экспорта российской нефти за 2004 год

На экспорт производится несколько марок нефти: Brent, Urals, REBCO и другие.

Рассмотрим динамику марок Brent и Urals.

Мировой рынок нефти оказывал российским экспортерам углеводородного сырья мощную поддержку практически в течение всего десятилетия. Нефть неутомимо дорожала с 2002 года вплоть до середины 2008 года: в июле цена барреля марки Brent достигла исторического максимума- 147 доллара США. А следующие полгода нефть стремительно падала в цене — до 32 долларов США за баррель в декабре.

Понятно, когда нефть дешевеет с такой скоростью (в 4,6 раза за полгода), это шокирует. Возникает ощущение конца света. Однако даже столь ураганные перемены не помешал рынку обновить среднегодовой ценовой рекорд. 97,6 долларов США за баррель Brent — это на треть больше, чем во внешне благополучном 2007 году.

Благоволил мировой рынок российским нефтяникам и в 2009 году. Более того, в середине марта нефть перешла ценовой рубеж в 50 долларов США за баррель, а после мая уже не опускалась ниже 60 долларов США. Год закончился котировкой на уровне 77,9 долларов США за баррель, а среднегодовой результат — 61,74 доллара США за баррель нефти марки Brent — оказался не только приемлемым, но и близким к комфортному уровню 70-75 долларов США за баррель.

Помощь российским нефтяникам пришла извне. В первом полугодии хороший результат дала решительная политика ОПЕК, принявший решение ограничить поставки нефти на 4,2 миллиона баррелей в день.

Во второй половине года проявились признаки улучшения макроэкономических показателей ряда стран и восстановления спроса на энергоресурсы. Определенную поддержку мировому рынку нефти оказал Китай, который занялся формированием собственного нефтяного резерва и закупил для этого на рынке более 16 миллионов тонн нефти.

Конечно, падение цен на нефть было впечатляющим. Но по сравнению с драматичным для экспортеров 1998 годом, когда среднегодовая цена барреля нефти упала до 12,76 долларов США, это все же достаточно умеренный вариант.

Ситуация по нефти марки Urals, которая является ценовым ориентиром для экспортных продаж российской нефти, развивалась аналогично, что закономерно: цена на Urals определяется путем регулярного опроса трейдеров как производная от текущей стоимости нефти Brent. При этом за 2002- 2008 годы среднегодовая цена барреля Urals выросла более чем в четыре раза и достигла 94.2 долларов США в 2008 году по сравнению с 23 долларами США в 2001 году. По итогам 2009 года средняя цена упала к среднегодовому максимуму десятилетия более чем на треть. Однако и после этого итог «нулевых» годов — рост цен в 3,5 раза. Рассмотрим Диаграмму 3.

Диаграмма 3. Среднегодовые цены нефти Brent и Urals

Стоит напомнить, что в отличие от Brent, Urals на биржах не торгуется. Парадоксально, но на нефть марки Brent, котировки которой определяют цену на 65% добываемой нефти, в реальности приходится порядка 2% от мировой добычи, и эта доля продолжает сокращаться. В то же время на Urals приходится около 12% мирового экспорта нефти и около 5% мирового потребления, доля российской нефти растет, а цены продолжают устанавливаться суррогатными методами.

В среднем за десятилетний период нефть марки Urals оценивалась ниже марки Brent на 2,4 доллара США за баррель, или на 4,8%. Причем, в середине «нулевых» лет этот разрыв существенно увеличился. Так в 1999 году он составлял всего 0,5 доллара США за баррель, а в 2005 году — уже 3,9 доллара США за баррель. В процентном отношении ценовая разница между двумя сортами нефти колебалась в интервале от 1% (в 2009 году) до 9,9% (в 2004 году).

В 2009 году дисконт цены Urals к нефти Brent сократился. Эксперты объясняют это расширением географии поставок российской нефти и увеличением доли российской нефти в структуре мирового экспорта.

Цена на Urals является для российского правительства ключевым ориентиром для корректировки ставок налога на добычу, а также экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты. В то же время фактические цены реализации российской нефти отличаются от показателей Urals.

Можно заметить, что когда цены растут, российская нефть продается со скидкой к Urals, а когда падает- с премией. Так, в октябре 2008 года фактическая экспортная цена российской нефти превышала цену Urals на 16 долларов США за баррель, а июне 2009 года продавалась со скидкой 10,5 доллара США за баррель.

Такая разница объясняется тем, что, в отличие от биржи, на рынке нефть продается не моментально, а по контрактам, заключаемым заблаговременно. Эта особенность оказала российским нефтяникам существенную поддержку в самые тяжелые кризисные месяцы 2008 года.

Помимо поставок на внешний рынок российский ТЭК полностью удовлетворяет внутренние потребности экономики и населения, которые сегодня составляют около трети от совокупной добычи углеводородов.

Однако, несмотря га отсутствие дефицита энергетического сырья и продуктов переработки, цены на внутреннем рынке растут вслед за мировыми.

Проблема роста цен на бензин, на топливные ресурсы имеет, безусловно, комплексный характер. При ее решении возникает вопрос: должны ли внутрироссийские цены следовать за мировыми и постепенно приближаться к ним или внутреннее ценообразование должно происходить по своей внутренней логике с учетом страны — нетто-экспортера этих ресурсов?

Не следует думать, что в росте цен на нефтепродукты повинен исключительно монопольный сговор на внутреннем рынке. Нефтяники не могут не следовать за мировой конъюнктурой и не считаться с понижением рентабельности своей работы на внутреннем рынке. В нынешней ситуации такие меры, как внутренние интервенции, биржевые инструменты, и даже ужесточение антимонопольного законодательства могут иметь только ограниченный эффект. Основной баланс определяется двумя инструментами государственного налогового регулирования: рентными платежами и фискальными позициями на внешнем контуре (экспортными пошлинами). Сегодняшние внутренние рентные платежи привязаны российским законодательством к ценам мирового рынка и обуславливают ту динамику внутренних цен, которую мы наблюдаем, при этом минимизируя регулятивное воздействие экспортных пошлин на внешнем контуре.

3.3 Налоговая политика правительства РФ в области нефтепереработки

Нефтегазовые компании являются одним из основных источников доходов федерального бюджета, формируя до 40% его доходной базы.

Основными налогами, собираемыми с нефтегазовых компаний являются налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), экспортные пошлины и налог на прибыль.

Налог на добычу полезных ископаемых один из самых «молодых» налогов в российской налоговой системе. Он был введен в действие с принятием 26 главы Налогового кодекса с 1 января 2002 года. Одновременно были отменены действовавшие ранее отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы и некоторые платежи за пользование недрами, а также акцизы на нефть.

Плательщиками налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) являются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр. В соответствии с Законом «О недрах» пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления недр в пользование. Объектом налогообложения являются:

— полезные ископаемые, добытые из недр на территории России на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование в соответствии с российским законодательством;

— полезные ископаемые, извлеченные из отходов добывающего производства, если такое извлечение подлежит отдельному лицензированию;

— полезные ископаемые, добытые из недр за пределами территории Российской Федерации, если эта добыча осуществляется на территориях, находящихся под юрисдикцией РФ, а также на арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора территориях.

К числу основных видов добываемых ископаемых для целей налогообложения Налоговый кодекс (ст. 337) относит:

— антрацит, каменный и бурый угли, сланцы;

— торф;

— углеводородное сырье (нефть, газовый конденсат, газ горючий природный);

— руды черных и цветных металлов, редких металлов, многокомпонентные руды;

— горно-химическое неметаллическое сырье;

— природные алмазы и другие драгоценные камни;

— соль природная и чистый хлористый натрий;

— подземные воды, содержащие полезные ископаемые или природные лечебные ресурсы;

— сырье, радиоактивных металлов и некоторые иные виды полезных ископаемых.

Налоговый период при уплате налога на добычу полезных ископаемых составляет один календарный месяц.

Налоговая база НДПИ определяется по каждому виду полезного ископаемого отдельно либо как стоимость добытого полезного ископаемого, либо как объем добытого полезного ископаемого в натуральном выражении. Ставки НДПИ установлены в зависимости от видов полезного ископаемого как специфические или адвалорные. Так, по большей части полезных ископаемых установлены адвалорные налоговые ставки, а по нефти и природному газу — специфические.

Сегодня российское законодательство оперирует фактически четырьмя моделями исчисления данного налога.

Нефть относится к четвертой модели.

При этой модели налоговая база определяется в натуральных физических измерителях (тоннах) и к ней применяется специфическая налоговая ставка, скорректированная на два коэффициента Кц и Кв. С определенной долей условности такая ставка может быть определена как специфическая плавающая ставка.

Рассмотрим четвертую модель, обложения НДПИ, применяемую при налогообложении добычи нефти.

Количество добытых полезных ископаемых в этом случае определяются прямым способом (с помощью измерительных средств и приборов: вес, объем извлеченного ресурса). Налоговая ставка же устанавливается как специфическая — в размере 419 рублей (с 1 января по 31 декабря 2011 года) за одну тонну и подлежит применению с коэффициентом, характеризующим динамику мировых цен на нефть (Кц) и поправочным коэффициентом (Кв) (в некоторых случаях). Оценка производится для сорта нефти «Юралс» (именно к этому сорту относится нефть, добываемая на территории России).

Коэффициент Кц ежеквартально определяется налогоплательщиками самостоятельно по формуле:

Кц = (Ц-15) х Р/261,

Где Ц — средний за налоговый период уровень цен сорта нефти Urals в долларах США за баррель;

Р — среднее значение за налоговый период курса доллара США к рублю, устанавливаемого Центральным банком РФ. Среднее значение курса определяется налогоплательщиком самостоятельно как среднеарифметическое значение курса, устанавливаемого Центральным банком РФ за все дни в соответствующем налоговым периоде.

Коэффициент Кв характеризует степень выработанности запасов конкретного участка недр и также определяется налогоплательщиком самостоятельно. Если степень выработанности запасов (N/V) конкретного участка недр больше или равна 0,8 и меньше или равна 1, коэффициент Кв рассчитывается по формуле:

Кв = 3,8 — 3,5 х N/V,

Где N- сумма накопленной добычи нефти на конкретном участке недр (включая потери при добычи) по данным государственного баланса запасов полезных ископаемых, утвержденного в году, предшествующем году налогового периода;

V — начальные извлекаемые запасы нефти, утвержденные в установленном порядке с учетом прироста и списания запасов нефти в соответствии с данными государственного баланса запасов полезных ископаемых на 1 января 2006 года.

В случае, если степень выработанности запасов конкретного участка недр, превышает 1, коэффициент Кв принимается равным 0,3. Если степень выработанности запасов менее 80%, то коэффициент Кв принимает значение равное единице. Фактически применение подобной схемы расчета коэффициента Кв позволяет организациям, добывающим нефть на давно разрабатываемых и значительно истощенных участках недр использовать понижающий общую ставку НДПИ коэффициент.

Таким образом, сумма налога на добычу полезных ископаемых по нефти должна быть исчислена следующим образом:

?НДПИ = V x 419 x Кц х Кв,

Где V — объем добытой в налоговом периоде нефти.

Установление ставки НДПИ по нефти как специфической с автоматическим индексированием в зависимости от динамики мировых цен на этот продукт позволяет в случае устойчивого повышения цен на нефть (что имело место на протяжении 2002-2007 гг.) наращивать поступления этого налога в бюджет, при падении цен на нефть (что имело место в 2008-2009 гг.) напротив, снижать фактическую ставку налога.

Таким образом, если по итогам некоего налогового периода средний уровень цен на нефть сорта Urals составил 58,1 долларов США за баррель, а курс 32 рубля за доллар США, то превышающий налоговую ставку коэффициент составит:

Кц = (58,1- 15) х 32/261=5,16

Это означает, что при указанных выше мировых ценах на нефть и курсе доллара фактическая ставка НДПИ составит 2162,75 рублей за тонну.

Необходимо обратить внимание на то, что при снижении цены на российскую нефть ниже 15 долларов США за баррель, налог на добычу полезных ископаемых фактически не уплачивается — коэффициент приобретает отрицательное значение.

Налог на добычу полезных ископаемых подлежит уплате в бюджет по месту нахождения участка недр, на котором ведется их добыча. Именно по месту нахождения участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование, налогоплательщик должен встать на налоговый учет (ст. 335 НК РФ).

Местом нахождения участка недр, предоставленного в пользование, признается территория субъекта РФ, на котором расположен участок недр. Если участок недр находится на территории двух или более субъектов РФ, то общая сумма налога должна распределяться между субъектами Федерации пропорционального доле полезного ископаемого добытого на территории каждого региона в общем объем добычи. Однако это не означает, что вся сумма налога зачисляется в субфедеральные бюджеты.

НДПИ, будучи федеральным налогом, поступает как в федеральный, так и в бюджеты субъектов Федерации. Рассмотрим установленный порядок распределения НДПИ на примере Таблицы 3.

Таблица 3

Вид полезного ископаемого	В федеральный бюджет	В бюджеты субъектов Федерации
Газ горючий природный	100%	—
Углеводородное сырье (кроме горючего природного)	100%	—
Общераспространенные полезные ископаемые	—	100%
Добытые на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, за пределами территории РФ полезные ископаемые	100%	—
Природные алмазы	—	100%
Прочие виды полезных ископаемых	40%	60%

Экспортная пошлина на нефть рассчитывается на базе мониторинга котировок российской марки нефти Urals с пятнадцатого числа предыдущего месяца до четырнадцатого числа нынешнего месяца и устанавливается Правительством РФ с первого числа каждого следующего месяца.

Формула расчета экспортной пошлины на нефть:

Где Р — средняя цена нефти марки Urals в период мониторинга.

Экспортная пошлина на нефтепродукты согласно Постановления Правительства РФ №1155 рассчитывается путем умножения специального коэффициента на ставку пошлины на нефть.

В Постановлении приведены расчетные коэффициенты на 2011- 2013 годы.

Так, в 2011 году экспортная пошлина на светлые нефтепродукты будет составлять 67% (коэффициент 0,67) от пошлины на нефть, на темные — 46,7%.В 2012 году пошлина на светлые нефтепродукты будет составлять 64% от нефтяной пошлины, на темные- 52,9%. С 2013 года произойдет выравнивание пошлин на светлые и темные нефтепродукты — будет применяться единый коэффициент 0,6.

Налог на прибыль взимается как по обычным предприятиям в размере 20%.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Дипломная работа на тему «Взаимосвязь внутренних и мировых цен» выполнена на основе официальных статистических данных Федеральной Таможенной служба РФ и Министерства энергетики РФ.

В данной дипломной работе было дано теоретическое описание цен, как внутренних, так и мировых, факторов, влияющих на их образование.

Цены внутри страны на определенные товары существенно отличаться от мировых.

Поэтому во второй главе данной работы рассмотрены объемы экспортных поставок в миллионах долларов США из России и импортных поставок на территорию РФ. Дана их динамика по странам за 2008-2010 гг.

Рассмотреть динамику цен на конкретные товары было предложено в третьей главе. Анализ проведен на основе нефтепродуктов.

Россия является одним из крупнейших игроков на мировом рынке нефти. Поэтому был дан общий обзор рынка нефти в России. Также рассмотрены объемы экспорта и импорта нефти, дана характеристика марок Brent и Urals, рассмотрение структуры экспорта. График, показанный в третьей главе говорит о том, что основная доля экспорта (более 80%) приходится на Европу.

Экспорт нефти приносит бюджету России львиную долю дохода, поэтому также было рассмотрено налогообложение нефтяных компаний. Анализ показал, что от экспорта нефти бюджет России получает налог на добычу полезных ископаемых, экспортные пошлины и налог на прибыль компаний.

В результате проведенного анализа динамики цен на нефтепродукты можно сделать вывод о том, что мировые цены на нефть сильно влияют на экономику Российской Федерации, а соответственно и на внутренние цены внутри страны. Чем выше цены на нефть, от которых зависит бюджет страны, тем выше уровень жизни населения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 N 2395-1

2. Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 года N5003-1

3. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993

4. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N146-ФЗ

5. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 500 «О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации»

6. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N61-ФЗ.

7. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 N311-ФЗ

8. Алексеева Д.Г. Российское предпринимательское право: учебник // Проспект. Москва. — 2011 г. — стр. 909

9. Бабкин К.А. Разумная промышленная политика, или как нам выйти из кризиса // Манн, Иванов и Фербер. Москва. — 2009 г. — стр. 61

10. Бобылев Ю.Н. Факторы развития рынка нефтиНаучные труды // ИЭПП. Москва. — 2006г. — стр. 53

11. Деева А.И. Ценообразование: учебное // КноРус. Москва. — 2011 г. — стр. 33- 36

12. Кудряшова Е.В. Правовые аспекты косвенного налогообложения. Теория и практика // Волтерс Клувер. Москва. — 2006 г. — стр. 126

13. Непесов К.А. Налоговые аспекты трансфертного ценообразования: сравнительный анализ опыта России и зарубежных стран // Волтерс Клувер. Москва. — 2007 г. — стр. 24.

14. Падалкина Л.С. Мировая экономика: учебник // Проспект. Москва. — 2010 г. — стр. 107-110

15. Шевчук Д.А. Ценообразование: учебник // ГроссМедиа. Москва. — 2008 г. — стр. 104- 116

16. Эдер Л.В. Европейский рынок нефти: стратегия России // Академическое изд-во «Гео». Москва. — 2007 г. — стр. 89

17. Веб-сайт Eurostat

18. Веб-сайт Википедия

19. Веб-сайт Министерство энергетики Российской Федерации

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Таблица 1

Динамика внешней торговли в РФ по основным странам» за 2008-2010 гг.