Содержание
Введение3
Глава 1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях4
1.1. Понятие и правовая основа производства по делам об административных правонарушениях4
1.2. Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.5
1.3. Стадии производства по делам об административных правонарушениях8
1.4. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении10
Глава 2. Обязательность постановления по делу об административном правонарушении14
2.1. Законная сила постановления17
2.2. Постановление судьи об административном аресте должно исполняться с момента его вступления в законную силу21
Заключение27
Литература29
Выдержка из текста работы
С юридических позиций процесс своим назначением имеет реализацию норм материального права. Исходя из данной методологической позиции, деятельность по реализации материальных административно-правовых норм можно рассматривать в качестве административного процесса. В подобном понимании он предназначен для того, чтобы обеспечить применение указанных правовых норм в сфере государственного управления в целях достижения юридических результатов (последствий), предполагаемых диспозицией нормы, т. е. соответствующих правил должного поведения.
Данная функция составляет прерогативу субъектов исполнительной деятельности, осуществляемой в процессуальной форме. Именно в такой форме происходит юридически властная реализация задач и функций исполнительной власти. Но процесс правоприменения не сводится лишь к обеспечению соблюдения соответствующих правил поведения (диспозиции). В равной мере на долю субъектов исполнительной власти приходится и реализация санкций материальных административно-правовых норм.
Есть еще одно важное обстоятельство, без учета которого нельзя понять сущность административного процесса и, соответственно, административно -процессуальной деятельности. Его суть заключается в том, что реально административно — правовые отношения всегда воспринимаются только как процессуальные.
Глава 1. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях
1.1. Понятие и правовая основа производства по делам об административных правонарушениях
Производство по делам об административных правонарушениях — это деятельность уполномоченных субъектов по применению административных взысканий, осуществленная в административно-процессуальной форме. Это производство — составная часть административно — юрисдикционного процесса.
Следует отметить, что основными элементами процессуальной формы являются группы норм, регулирующих:
• цели производства;
• принципы производства;
• круг его участников, их права и обязанности;
•систему совершаемых действий, их последовательность, стадии производства;
• сроки совершения действий;
• виды и условия использования доказательств;
подведомственность дел, властных действий;
содержание и порядок оформления процессуальных документов;
•виды, размеры и порядок применения мер процессуального принуждения;…………..
Заключение
Одним из методов борьбы с правонарушениями является юридическая ответственность за совершение правонарушения — необходимый элемент, характеризующий их.
Если в результате каких-либо действий нарушается закон, но за его нарушение не установлена какая-либо санкция, то такое действие утрачивает характер правонарушения и переходит в разряд иных противоправных деяний.
В борьбе с правонарушениями основные усилия направлены на профилактику этих проступков и на устранение причин, их порождающих. Однако это не исключает возможности использования правовых санкций в отношении лиц, виновных в совершении административных правонарушений.
Разумеется, эти санкции реализуются не сами по себе, а в процессе особого рода правовой деятельности, получившей наименование административной юрисдикции. В процессе ее осуществления компетентные органы рассматривают дела об административных правонарушениях и принимают решения. Основанием применения взыскания, возбуждения дела об административном правонарушении является наличие в содеянном административного проступка. Поэтому осуществление юрисдикции невозможно без глубокого знания понятия состава административного проступка, а также без глубокого знания понятия самого правонарушения. Необходимые знания помогут правильно квалифицировать административные проступки, принимать законные решения по делам, обеспечивать соблюдение законности, охрану прав и интересов граждан.
Исполнение постановления — заключительная стадия производства по делу об административном правонарушении. Задачами исполнительного производства являются обеспечение исполнения вынесенного постановления, защита законных прав и интересов физических и юридических лиц, предупреждение административных правонарушений, воспитание граждан в духе уважения и соблюдения законов, прав других граждан, ответственности перед обществом.
Гарантию исполнения постановления по делу об административном правонарушении — обязательность его исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление, вынесенное в пределах установленной компетенции и с соблюдением требований законности судьей, органом, должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, перечисленных в гл.23 КоАП, подлежит обязательному исполнению в полном объеме. Никто не вправе отсрочить, приостановить или прекратить его исполнение кроме как судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания и в случаях, установленных КоАП (ст.31.5-31.7).
Исполнение постановления по делу об административном правонарушении является обязательным как для органов государственной власти, должностных лиц, так и для граждан и юридических лиц, на которых данным постановлением наложено административное наказание.
Литература
Конституция РФ.1993.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ
Административное право России. Москва. НОРМА – ИНФРА М.2000.
Административное право Российской Федерации. Изд. А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов. Москва, “ЗЕРЦАЛО ТЕИС”, 1999г.
Общая теория права. Т1, Алексеев С. С., Москва, 1981.
Советское административное право: Учебник под ред. Василенкова П. Т. — М.: Юрид. лит., 1991
Советское административное право. Части Общая и Особенная: Учебник под ред. Еропкина М. И., — Киев, 1978.
Севрюгин В. Е. Проблемы административного права. Учебное пособие. — Тюмень: ТВШ МВД РФ, ТГУ, 1994