Содержание
Введение3
Глава 1. Общая характеристика рынка мировых услуг и способы его измерения5
1.1. Понятие и сущность мирового рынка услуг5
1.2. Способы оценки состояния экономики в промышленно-развитых странах8
Глава 2. Развитие экономики промышленно-развитых стран11
2.1. Общая характеристика развития экономики промышленно-развитых стран11
2.2. Развитие экономики в европейских странах17
2.3. Развитие экономики в США и Японии26
Глава 3. Проблемы и перспективы мирового рынка услуг31
3.1. Современные проблемы рынка мировых услуг31
3.2. Пути совершенствования мирового рынка услуг36
Заключение39
Список используемой литературы40
Выдержка из текста работы
Развитые страны характеризуются довольно высоким уровнем дохода на душу населения. В таких странах большая часть населения имеет высокий уровень жизни. Развитые страны имеют, как правило, большой запас произведённого капитала и население, которое по большей части занято высокоспециализированными видами деятельности. В этой группе стран проживает около 15 % населения мира. Развитые страны называют также индустриальными странами или индустриально развитыми.
В практической плоскости это выдвигает на первый план инновационный процесс, обеспечивающий превращение нового знания в продуктовые или технологические нововведения. Инновационный процесс становится доминантой функционирования всех систем хозяйствования, изменяя, по сути дела, тип воспроизводства, качество социально-экономических отношений и формируя новый инновационный тип экономики с присущей ей формой накопления, собственной структурой богатства и особыми критериями оценки эффективности накопления. В теоретическом плане (методологическом плане) можно говорить о формировании инновационной экономики, при которой условием экономического роста выступает интеллектуализация производства, т.е. прирост ВВП обеспечивается, в основном, за счет выпуска и реализации наукоемкой продукции и услуг. При этом основными ее общеэкономическими характеристиками являются:
— преобладание интеллектуального характера труда над индустриальным;
— кардинальный сдвиг в сторону производства нематериальных услуг в высокотехнологичных отраслях и информации при относительном сокращении материального производства;
— высокий уровень развития и накопления человеческого капитала, при котором инвестиции в знания растут быстрее, чем инвестиции в основной капитал;
— партнерство государства и частного бизнеса.
Ведущие страны мира уже перешли к инновационной модели развития. Действительно, в развитых странах Запада прирост ВВП на 75-90% достигается за счет научно-технической сферы, интеллектуализации основных факторов производства. Этому способствует высокий уровень развития науки технологии, индивидуальная свобода и развитая информационная инфраструктура, при которых частота инноваций возрастает настолько, что порождает инновационный поток. На инновационную модель развития ориентируются сегодня и новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии и Китай.
Переход к инновационной модели экономического развития развитой зоны мира происходит в условиях активно развивающихся процессов глобализации.
Зоны влияния на высокотехнологичном рынке строго закреплены за индустриально развитыми странами. Концентрируя у себя более 90% мирового научного потенциала и контролируя 80% глобального рынка высоких технологий, они постоянно увеличивают свою экономическую мощь, монополизируя технологические прорывы. Ежегодно объемы экспорта наукоемкой продукции приносят США — около 700 млрд. долл., Германии — 530, Японии — 400 млрд. долл.
Переход к новой парадигме экономического развития, так называемой инновационной экономике, объективно связан с усилением созидательной и регулирующей роли государства, которое становится главным фактором, вырабатывающим национальную стратегию и механизмы инновационного развития.
Актуальность темы работы. Характерной особенностью современного этапа мирового развития является переход человеческой цивилизации от индустриального к постиндустриальному обществу, связанного с глобальным характером усиливающегося воздействия науки и техники на все стороны жизни общества, знаковыми технологическими сдвигами, ведущими к крупномасштабным социально-экономическим и историческим переменам. Меняется набор основных факторов и источников экономического роста. Важнейшими из них становятся научные знания, превращающиеся в интегральный ресурс, который, наряду с природными ресурсами и капиталом, способен оказывать влияние на уровень развития экономической системы.
Теоретической и методологической основой данной магистерской работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области развития мирового хозяйства, современных экономических отношений.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания. В работе использовались следующие труды ученых:
Цели и задачи работы. Цель данной работы состоит в комплексном анализе экономики промышленно-развитых стран.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи:
1. Изучить теоретические аспекты и выявить природу развитых стран;
2. Дать общую характеристику развитию экономики промышленно-развитых; стран;
3. Рассмотреть особенности социально-экономических моделей развитых стран;
4. Рассмотреть перспективы и прогнозы развития экономики развитых европейских стран, а также США и Японии.
Объектом исследования выступает экономика промышленно-развитых стран.
Структура работы обусловлена ее целями, задачами, логикой исследования. Магистерская работа состоит из введения, трех глав содержащие девять параграфов, заключения и списка литературы.
1. Экономическая характеристика развитых стран мира
1.1 Экономическая классификация стран мира
Разделение мирового хозяйства на сферы экономической деятельности и определение основных экономических взаимосвязей между ними позволяют не только проанализировать тенденции развития отдельных стран, но и сравнить их между собой.
Однако в мире в целом примерно 200 стран, которые очень различны по уровню экономического развития. И знание классификаций чрезвычайно важно для взаимного изучения и обмена опытом экономического развития.
В рамках мировой экономики страной считаются не только территориальные единицы, являющиеся государством, но и некоторые территориальные единицы, которые не являются государствами, однако, проводя самостоятельную и независимую экономическую политику, ведут отдельный статистический учет своего экономического развития.[1].
По степени развитости рыночной экономики в международной практике все страны мира чаще всего подразделяются на три основные группы: развитые страны с рыночной экономикой, страны с переходной экономикой и развивающиеся страны.
Такая разбивка на группы была выбрана для удобства анализа в ЭКОСОС (Экономическом и социальном совете ООН).
К развитым странам обычно относят 24 промышленно развитые страны Северной Америки, Западной Европы и Тихоокеанского бассейна с высоким уровнем доходов.
Среди индустриальных наиболее существенную роль играют страны, так называемой Группы 7 (G-7), обеспечивающие 47% мирового ВВП и 51% международной торговли.[2]
Эти государства координируют свою экономическую и финансовую политику на ежегодных встречах в верхах, которые проводятся, начиная с 1975 года.
На Европейском континенте, где находятся 4 из 7 крупнейших развитых стран, наиболее значимым объединением является Европейский союз в составе 15 стран, дающих 21% мирового ВВП и 41% экспорта (см. Рисунок 1).
В качестве экономически развитых стран Международный валютный фонд выделяет государства, квалифицирующиеся ВБ и МВФ как страны с развитой экономикой в конце XX — начале XXI вв.: Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Кипр, Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Исландия, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Южная Корея, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, Сингапур, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания, США
Рисунок 1 — ВВП США, млрд. долларов
Источник — CIA HYPERLINK «https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/index.html»WorldHYPERLINK «https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/index.html» HYPERLINK «https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/index.html»Factbook
В более полную группу развитых стран включаются также Андорра, Бермудские острова, Фарерские острова, Ватикан, Гонконг, Тайвань, Лихтенштейн, Монако и Сан-Марино.
Среди основных признаков развитых стран целесообразно выделить следующие:
1. ВВП на душу населения в среднем составляет примерно 20 тыс. долл. и постоянно растет. Это определяет высокий уровень потребления и инвестиций и уровень жизни населения в целом. Социальная опора — «средний класс», разделяющий ценности и основные устои общества.
2. Отраслевая структура экономики развитых стран эволюционизирует в сторону доминирования промышленности и ярко выраженной тенденции превращения индустриальной экономики в постиндустриальную. Бурно развивается сфера услуг, и по доле населения, занятой в ней, она лидирует. Научно-технический прогресс оказывает значительное влияние на экономический рост и структуру экономики.
3. Структура бизнеса развитых стран неоднородна. Ведущая роль в экономике принадлежит мощным концернам — ТНК (транснациональным корпорациям). Исключение составляет группа некоторых малых стран Европы, где нет ТНК мирового уровня. Однако для экономик развитых стран характерно также широкое распространение среднего и мелкого бизнеса как фактора экономической и социальной стабильности. В этом бизнесе занято до 2/3 экономически активного населения. Во многих странах малый бизнес обеспечивает до 80% новых рабочих мест и воздействует на отраслевую структуру экономики.
Хозяйственный механизм развитых стран включает три уровня: спонтанно-рыночный, корпоративный и государственный. Ему соответствуют развитая система рыночных отношений и диверсифицированные методы государственного регулирования. Их сочетание обусловливает гибкость, быструю приспособляемость к меняющимся условиям воспроизводства и в целом высокую эффективность хозяйственной деятельности.
4. Государство развитых стран — активный участник хозяйственной деятельности. Целями государственного регулирования являются формирование наиболее благоприятных условий для самовозрастания капитала и поддержание социально-экономической стабильности общества. Важнейшие средства госрегулирования — административно-правовые (развитые системы хозяйственного права), налогово-бюджетные (средства госбюджета и фондов социального страхования), денежно-кредитные и государственная собственность. Общей тенденцией с начала 60-х годов является снижение роли госсобственности в среднем с 9 до 7% в ВВП. Причем она концентрируется, в основном, в сфере инфраструктуры. Различия между странами по степени госрегулирования определяются интенсивностью пере распределительных функций государства через его финансы: наиболее интенсивно — в Западной Европе, в меньшей степени — в США и Японии.
5. Экономики развитых стран характеризуются открытостью мировому хозяйству и либеральной организацией внешнеторгового режима. Лидерство в мировом производстве определяет их ведущую роль в мировой торговле, международном движении капитала, международных валютно-расчетных отношениях. В области международной миграции рабочей силы развитые страны выступают как принимающая сторона.
Следует также обратить внимание и на то, что существуют различные методы и способы оценки состояния экономики в промышленно-развитых странах.
Страны ЕС используют наиболее точные методы и способы оценки. Например, бедными считают лиц с доходом меньше среднего дохода по стране. Соответственно, по европейским меркам бедными на начало 2005 года являются не 18%, примерно 25% россиян. Американцы рассчитывают уровень бедности, исходя из расходов на продукты питания: их доля в потребительской корзине тех, кого относят к категории бедных, должна составлять не менее трети всех расходов1.
По оценкам Всемирного банка, проведенным по 192 странам, на долю физического капитала приходится около 16% национального богатств, природного капитала — 20%, человеческого — 64%. В таких промышленно-развитых странах, как Германия, Япония и Швеция, доля человеческого капитала достигла 80%.
Социальные бюджеты в большинстве промышленно-развитых стран служат для реализации целей по повышению качества жизни населения и являются эффективными механизмами перераспределения произведенного национального продукта. Так, в промышленно-развитых странах через бюджет «проходит» до 50 и более процентов ВВП, а доля социальных расходов составляет, как правило, 22-25% ВВП (Германия, Италия и Франция).
Также в промышленно-развитых странах решающим фактором социального и экономического развития, залогом экономической безопасности является разработка и внедрение технологических инноваций. Так, в США прирост душевого национального дохода за счет этого фактора составляет до 80%. В приложении 1 показаны данные о затратах на развитие технологических инноваций в промышленно-развитых странах. Уступая странам ОЭСР по общим объемам затрат на развитие технологических инноваций и численности занятых в этой сфере специалистов высшей квалификации, США, благодаря концентрации финансовых ресурсов и созданным механизмам управления, превосходят их в эффективности работ.
Прямое воздействие технологических инноваций США на научно-технический прогресс во всем мире, их глобальное проникновение в международную хозяйственную политику определяется динамикой технологического платежного баланса и масштабами экспортно-импортных операций в наукоемких отраслях. В оценке эффективности международного обмена технологиями решающее значение имеет коэффициент «технологической независимости» — соотношение технологических балансов платежей и доходов страны. За последние 10 лет, этот коэффициент в США, не опускался ниже 4. В тот же период в Германии, Японии, Великобритании его значение не превышало уровня 0,8 — 1,2. На международном рынке наукоемкими отраслями считаются аэрокосмическая, электронная, телекоммуникационная, фармацевтическая, производство электротехнического, машиностроительного, управленческого оборудования, ЭВМ.
Экспортно-импортная ориентация перечисленных отраслей отвечает как интересам научно-технической и промышленной политики государства, так и потребностям экономики. В условиях реализации доктрины открытости внутреннего рынка такая политика обеспечивает конкурентоспособность национальной науки, техники и промышленности и привлечение зарубежного научно-технического потенциала в те отрасли, где это наиболее рационально с точки зрения рыночного хозяйствования и национальных интересов государства.
Общий объем экспорта технологий из США, в наукоемких отраслях промышленности, за последние 10 лет, составил более 600 млрд. долларов. В то время, как импорт не превысил 500 млрд. долларов. Таким образом, США обеспечили себе лидирующее положение, на рынке высоких технологий, на ближайшие 20-30 лет. [3].
Группа стран с развитой рыночной экономикой к началу 21 в. насчитывает немногим менее 40 государств, расположенных в Западной Европе, Северной Америке, Азии, Австралии и Океании. 29 из них объединены в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Именно эти страны определяют как направления развития всей системы мирового хозяйства, так и тенденции социально-экономического прогресса во всех государствах и регионах мира.
Одним из основных показателей уровня экономического развития отдельных стран и их группировок является размер ВВП на душу населения. Развитые страны сконцентрировали на своей территории значительную часть мировою общественного производства. При численности населения в 840 млн. человек (14 % от общей численности жителей Земли) в 2004 г. они произвели ВВП стоимостью 18 млрд. долл. (52 % мирового объема).
В этих государствах закономерностью общественного воспроизводства является его циклический характер, т.е. периодические колебания уровней производства, занятости, цен. На характер цикла в современных условиях влияют не только сроки обновления основного капитала, но и способность к быстрой реализации новшеств, а также превращение информации в один из главных ресурсов общественного производства.
Другой важной отличительной чертой экономики индустриальных стран является неравномерность социально-экономическою развития отдельных стран, их различных группировок в отдельные периоды, что непосредственно связано с цикличностью развития рыночной экономики. Она выражается в различных темпах роста общественного производства, производительности труда, различиях в уровне доходов на душу населения и т.д. Если в начале 19 в. лидером в мировой экономике была Англия, то к концу 19 в. она уступила свое первенство США, но продолжала сохранять ведущие позиции в Западной Европе. В начале 20 в. быстро укрепили свои позиции в мировой экономике Германия и Франция.
В последние десятилетия 20 столетия усилились процессы выравнивания уровней экономического развития. Этому способствовали освоение достижений НТР, развитие интеграционных процессов в Западной Европе и Северной Америке деятельность ТНК, создавших сеть зарубежных филиалов, по сути «вторую экономику». Эти 500 крупнейших ТНК производят сегодня более 1/4 общемирового объема товаров и услуг, их доля в экспорте промышленной продукции равна 1/3, а в мировой торговле технологиями и управленческими услугами — 4/5. Значительно отстают по уровню социально-экономического развития такие страны, относящиеся к развитым, как Испания, Португалия, Греция. Таким образом, проблема выравнивания уровней экономического развития остается актуальной для развитых стран на ближайшую перспективу.
Во второй половине 20 в. произошло существенное изменение структуры общественного производства развитых стран. В этой структуре выделяются три основных сектора: первичный — добывающие отрасли и сельское хозяйство; вторичный — обрабатывающая промышленность и третичный — сфера услуг.
На основе достижений второго этапа НТР (80—90-е годы), получившего название микроэлектронной революции, начался переход наиболее развитых стран к новой «информационной цивилизации», или постиндустриальному обществу. Его основной чертой является соединение достижений НТР со все более социально ориентированной рыночной экономикой, а главной движущей силой — производство и потребление не материальных благ, а различных информационных ценностей, бурное развитие информатики и телекоммуникаций, постоянное обновление и быстрое внедрение передовых технологий, Увеличение выпуска наукоемкой продукции, совершенствование системы организации и управления всеми сферами жизнедеятельности общества. Главным фактором развития становится человек с его интеллектом, высоким уровнем образования и профессиональной подготовки, деловой и общественной активности.
В последние десятилетия наблюдается усиление социальной ориентации экономики развитых стран, так как человеческий фактор во многом определяет конкурентоспособность стран в Мировом хозяйстве. Вместе с тем усиление социальной ориентации экономики связано с демографическими процессами в развитых странах, особенно западноевропейских. Речь идет о старении населения, которое выражается в увеличении относительной доли лиц пожилого возраста (старше 65 лет) в общей численности населения.
Последнее десятилетие в развитии экономики развитых стран характеризовалось стабилизацией социально-экономических процессов, прежде всего темпов экономического роста. После экономического спада начала 90-х годов в промышленно-развитых странах, начиная с 1994 г., продолжается беспрерывный экономический рост. Исключение составляет Япония, где в 1998 г. наблюдался новый спад после непродолжительного подъема 1995—1996 гг. Аналогичная динамика прослеживается в развитии промышленного производства. В 1998 г. беспрецедентный длительный период экономического подъема в США продолжился на основе растущего внутреннего спроса на потребительские товары и инвестиционного спроса. Подобная тенденция в 1998 г. отмечалась и в западноевропейских странах. Однако в конце 1998—1999гг. под влиянием ухудшения перспектив сбыта товаров за рубежом в ведущих странах Европы наметилось замедление экономического роста. Японская экономика находится под влиянием финансового кризиса 1997 г. в Юго-Восточной Азии. Японское правительство приняло программу стабилизации банковской системы, рассчитанную на вложение в нее около 500 млрд. долл., а также разработало систему мер по расширению налоговых льгот и увеличению объема общественных работ. [4].
Сравнительно низкими темпами развиваются традиционные услуги общественное питание, ремонт бытовой техники, одежды, обуви, прачечные. Преобладание в структуре услуг более сложных и наукоемких их видов способствовало развертыванию НТР в этой сфере, Формированию собственной научно-технической базы. Информационные технологии и компьютерная техника обеспечивают потребителям услуг широкий доступ к огромному массиву информации, создают условия для контактов на расстоянии участников торговых и финансовых операций, производителей и потребителей услуг образования и медицины, способствуют удешевлению новых видов услуг и повышению их качества.
Устойчивый экономический рост, бурное развитие сферы услуг, в первую очередь информационного сектора, в последнее десятилетие в развитых странах способствовали «рассасыванию» безработицы.
Несмотря на открытость экономик развитых стран, их правительства активно поддерживают своих экспортеров. Основными методами такой поддержки являются государственная гарантия экспортных кредитов, субсидирование экспорта, прежде всего сельскохозяйственной продукции и новейших высокотехнологических отраслей, пока они не достигли высокой конкурентоспособности своей продукции на мировом рынке.
Индустриальные страны являются основными экспортерами и импортерами капитала, как в предпринимательской, так и в ссудной форме.
В области международной миграции рабочей силы развитые страны являются в основном принимающей стороной. В США существует продолжительная традиция пополнения рабочей силы за счет иммигрантов, имеющих достаточно высокую квалификацию.
Все международные экономические отношения опосредуются движением финансовых потоков в форме валютного обмена. Для всех развитых стран характерна либеральная валютная политика, т.е. или крайне редко применяются или вовсе не применяются какие-либо валютные ограничения, характерные для развивающихся стран или стран с переходной экономикой. Регулирование валютных курсов осуществляется инструментами денежно-кредитной политики и валютными интервенциями центральных банков. Развитые страны доминируют в сфере международных валютных отношений. Это относится, прежде всего, к США.
Большое влияние на развитие экономики государство оказывает путем разработки и проведения научно-технической политики, главным инструментом которой являются средства государственного бюджета. Основная задача государственной научно-технической политики развитых стран — создание благоприятных условий для инновационной деятельности частнопредпринимательского сектора. Активная политика льготного налогового стимулирования науки проводится всеми развитыми странами.
Одним из важнейших инструментов государственного воздействия на экономику развитых стран является денежно-кредитная политика. Ее проводят центральные банки государств, которые изменяют процентные ставки с помощью дисконтной политики; устанавливают нормы минимальных обязательных резервов частных банков, хранящихся на особых счетах Центрального банка; осуществляют операции на открытом рынке с государственными ценными бумагами и ценными бумагами негосударственных компаний и банков.
Налоговая политика служит рычагом стимулирования деловой активности предпринимательского сектора, структурной перестройки экономики и территориального размещения производства. [5].
К странам с переходной экономикой обычно относят 28 государств Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР, переходящие от централизованно — планируемой к рыночной экономике.
А также, в ряде случаев, Монголию, Китай и Вьетнам. В числе стран с переходной экономикой в силу своей политической значимости обычно отдельно, вне связи с другими группами, рассматривается Россия (2% мирового ВВП и 1% экспорта). Отдельной группой выделяются некогда входившие в социалистический лагерь страны Центральной и Восточной Европы, а также страны бывшего СССР, которые называют странами бывшей «рублевой зоны». Например, Россия с достаточно большим ВВП (см. Рисунок 2)
Рисунок 2 — ВВП России, млрд. долларов США
Источник — CIA HYPERLINK «https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/index.html»WorldHYPERLINK «https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/index.html» HYPERLINK «https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/index.html»Factbook
К странам с переходной экономикой относятся:
1. Бывшие социалистические страны Центральной и Восточной Европы: Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, Чешская Республика, преемники Социалистической Федеративной Республики Югославии — Босния и Герцеговина, Республика Македония, Словения, Хорватия, Сербия и Черногория;
2. Бывшие советские республики, ныне страны СНГ: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина;
3. Бывшие прибалтийские республики: Латвия, Литва, Эстония.
Особую сложность представляет классификация Китайской Народной Республики, поскольку строительство капитализма, а значит, рыночных отношений, в КНР происходит под руководством Коммунистической партии Китая (КПК). Экономика Китая представляет симбиоз плановой социалистической экономики и свободного предпринимательства. Международный валютный фонд (МВФ) относит Китай, как и Индию, к развивающимся азиатским странам.
Бывшие советские республики, за исключением стран Балтии, с 1993 года объединены в Содружество Независимых Государств (СНГ). Развал СССР привел к разрыву складывающихся десятилетиями хозяйственных связей между предприятиями бывших республик. Единовременная отмена государственного ценообразования (в условиях дефицита товаров и услуг), стихийная приватизация крупнейших экспортно-ориентированных государственных предприятий, введение параллельной валюты (доллара США) и либерализация внешнеторговой деятельности привели к резкому падению производства. ВВП в России снизилось почти в 2 раза. Гиперинфляция достигала 2000% и более в год.[6].
Повышение инфляции, угроза продовольственной безопасности, снижение жизненного уровня населения сопровождается нарастанием социальной напряженности в обществе, что приводит к политическим кризисам и смене власти в некоторых странах.
Национальная экономика любой страны представляет собой сложную хозяйственную, социальную, организационную, научно-технологическую систему. Она обладает совокупным экономическим потенциалом, состоящим из природно-ресурсного, производственного, трудового, научно- технического потенциалов. Они взаимодействуют между собой и реализуются в тесной взаимосвязи и взаимозависимости. В системе национальной экономики происходят постоянные структурные, организационные изменения, обусловленные особенностями ее хозяйственной системы, определенными тенденциями и закономерностями развития.
1.2 Характерные черты развитых капиталистических стран
Промышленно развитые страны Запада имеют много общего в своем историческом развитии:
1. В общественно-экономическом плане развитие их хозяйства базируется на капиталистическом способе производства, т.е. на определенном единстве и взаимодействии производительных сил (факторов производства) и производственных отношений, определяемых собственностью на средства производства. В данном случае в основе выделения подсистемы лежат отношения собственности и связанные с ними формы распределения производственного продукта, его обмена и потребления. При этом внутри данной подсистемы уживаются, соседствуют различные образования, отличающиеся по структуре, временному фактору и характеру преобразований.
Развитие капиталистических отношений связано с товарным производством, когда товары и услуги производятся для обмена. Товарные отношения распространяются и на рабочую силу. Отношения между рабочей силой и капиталистами формально выступают как отношения между равноправными товаровладельцами — покупателями и продавцами.
Капиталистический способ производства утверждает формально равноправные товарно-денежные отношения. Не владеющая средствами производства рабочая сила продает свою способность к труду собственнику средств производства, обеспечивая ему в процессе ее использования (труда) прибавочную стоимость. Получение прибыли является основной целью производства, что создает возможности для его расширения. Отношения складываются между субъектами на основе получения прибыли, нося конкурентный характер, характер экономической борьбы за наиболее выгодные условия использования каптала и рабочей силы.
2. Промышленно развитые страны выделяются среди всех подсистем мирового хозяйства высоким уровнем экономического развития. По производству ВВП на душу населения, подсчитанного на основе валютных курсов, они в 5,4 раза превышают среднемировой уровень. За последние десятилетия разрыв в этих показателях не сократился, а увеличился. Данные различия в уровнях экономического развития не являются выражение только особых условий второй половины ХХ в. Это результат длительного социально-экономического и исторического развития.
Определяющая роль производства — получение прибыли побуждает повышать производительность труда, вводить новую технику. Машинное производство вело к удешевлению продукции. В конкурентной борьбе побеждали те, на чьих предприятиях производилось большее количество товаров с меньшей индивидуальной стоимостью, а это вело к расширению производства.
Помимо социально-экономических преимуществ западные страны, как отмечалось, укрепляли свое экономическое положение в мире за счет войн, колониальных захватов, широкого использования работорговли, пиратства.
3. Буржуазные революции преобразовали все сферы жизни западных стран. Беспрецедентные изменения произошли в социальной структуре общества. Классовые отношения стали профилировать социальную структуру общества, хотя непрерывно меняющееся экономическое и социальное положение многих групп и прослоек населения смазывает четкую картину классового деления.
Раньше господствовали социально-иерархические принципы фиксации социальной позиции человека. Личный статус задавался в момент его рождения. Жестокое членение закреплялось государственными установлениями и освещалось религиозными нормами. Сословно-иерархический принцип приобретения статуса по принадлежности вступал в противоречие с потребностями рыночной экономики и был упразднен в ходе буржуазных революций. Класс всегда оставляет свободным переход отдельных личностей из одного социального состояния в другое.
В отличие от всех других социальных общностей класс представляет собой не социально-психологическую, а социально-экономическую общность людей. Исходным моментом классового деления является отношение людей к собственности на средства производства, так как распределение средств производства предшествует всякому производству и образует его предпосылку. Классы отличаются по роли в общественной организации труда и, следовательно, по способам получения и распределения той доли общественного богатства, которым они располагают. Доход выступает как один из признаков класса, когда накопление трудовых и нетрудовых доходов открывает доступ к контролю над средствами производства. [7].
Рабочий класс, буржуазия, мелкая буржуазия, расположенные между ними промежуточные слои — таковы основные элементы классовой структуры развитых стран. При определении классовой принадлежности тех или иных групп населения обычно отмечаются многочисленные отклонения. Выделяют и средний класс, в который включают главным образом профессиональных и технических специалистов.
4. В ходе общественно-исторического развития в XVI-XVII вв. в западных странах сложилось гражданское общество как совокупность форм социальной организации, распространяющееся на все общество и на его крупные составные части. Оно предоставляет собой совокупность самодеятельных организаций, связывающих все общество по горизонтали. Эти организации независимых государств нередко противостоят ему. Они обеспечивают гражданам возможность самореализации и защиты своих прав.
Гражданское общество возникло в результате преодоления общинного типа взаимоотношений (родство, соседство, обычаи, традиции), когда на смену ему пришел вещный тип отношений людей. Связанность людей с социальной группой, без которой они не могли бы выжить обычаями, обязательными для всех нормами, которые предписывали каждому человеку одну из ролей, принадлежащих к весьма ограниченному набору, разрушилась. При этом происходило обособление индивида в обществе. Начиная с XVII в. «различные формы общественной связи выступают по отношению к отдельной личности как всего лишь средство для ее частных целей, как внешняя необходимость» (К. Маркс). Человек при таком стереотипе стал выступать сам по себе, а не как ячейка общества.
На уровне индивида происходило облегчение условий социального продвижения, расширение социальной мобильности. В политической области формировались организации, построенные на демократической базе и ведущие борьбу на основе осознанных классовых, профессиональных и других интересов.
В итоге развитые капиталистические страны характеризуются трехслойной общественной структурой, в основе которой находятся всеохватывающая товарно-экономическая экономика. Политическую надстройку составляют государственные институты представительной демократии, а между ними существует структура самодеятельной организации добровольного членства. Они связаны с государством, прежде всего через политические партии. Государство в буржуазном обществе реализует политическое господство ведущего класса, а институты гражданского общества — его идейное и нравственное руководство.
Развитые капиталистические страны как подсистема мирового хозяйства являются самоорганизующимися образованиями, находящимися в состоянии развития и взаимодействия с внешней средой.
Углубление товарно-денежных отношений, усиление мощи капитала, тормозившие развитие производительных сил, расширение потребностей, диверсификацию и специализацию производства, эскалацию обмена.
После окончания наполеоновских войн ныне промышленно развитые страны переживали процесс устойчивого экономического роста. Основу экономического развития западных стран и приумножение их богатства составлял труд основной части населения этих стран — наемной рабочей силы. Первый этап развития капитализма характеризовался экстенсивным использованием рабочей силы. Только с ростом организованности рабочего класса ему удалось добиться издания законов, ограничивающих рабочий день. Присущее капиталу стремление поддерживать цену рабочей силы ниже стоимости вступало в противоречие с факторами, понуждающими его к техническому и организованному совершенствованию производства, новые технологии которого предъявляли более высокие требования к физическому состоянию и профессиональной подготовке используемой рабочей силы.
Экономическое развитие обеспечивалось увеличением нормы производительного накопления. Развитие производства сопровождалось ростом внешней торговли. Темпы прироста внешней торговли опережали соответствующие показатели ВВП. С расширением колониальных империй, развитием внешнеторговых обменов экономика западных стран становилась более открытой. Успехи в продвижении товаров на внешние рынки обычно достигалась с помощью политики разорения соседа. Внешнеэкономические связи оказывали возрастающее влияние на экономическое развитие, о чем свидетельствует рост экспортной квоты.
Экономическое развитие капиталистических стран с начала XIX в. Приобрело циклический характер, проявляющийся в периодических кризисах перепроизводства. С 1857 года кризисы стали поражать ряд стран, а в некоторых случаях все развитые страны. В целом в группе нынешних развитых стран крупнейшие падения темпов роста происходили в 1930-1932 гг., в 1945-1946 гг. [8].
Следует отметить, что циклический характер производства выражает собой перепроизводство капитала, вызываемое погоней за прибылью, и соответственно излишнее расширение производства. Кризисные сокращения производства сопровождаются массовыми обновлениями основного капитала. Они составляют основу цикла и периодичности экономических колебаний, свидетельствуют о повышении уровня производительных сил, приспособлении капитала к новым условиям воспроизводства. Таким образом, кризисы представляют собой насильственное разрешение противоречий воспроизводства (между потреблением и производством, производством и обращением).
В течении прошлого века ведущие позиции в мировой экономике занимали США, которые определяли технический прогресс и в значительной степени — динамику мирового производства.
Выдвижение США в качестве экономического лидера произошли главным образом в результате их усилий по увеличению капиталовложений, развитию внутреннего рынка. В американской экономике сложились гигантские корпорации с профессиональным управлением, которые уделяли большое внимание нововведениям, что способствовало институционализации исследовательских работ. В ведущих университетах были созданы исследовательские отделы, в которые приглашались известные ученые из Европы. В 1921 году в США на исследовательские цели использовались 0,2% ВВП.
Важную роль сыграло и играет увеличение масштабов рынка, как за счет развития его структуры, так и увеличение территорий. В 1818 году к США была присоединена Флорида, в 1840-1850 — захвачена 1/3 территории Мексики, в 1867 году к ним перешла Аляска и Алеутские острова.
Две мировые войны стали следствием неравномерности экономического развития и положения в мировом хозяйстве Германии и Японии. Войны способствовали усилению позиций США, на территории которых не велось военных действий, и корпорации которых неслыханно обогатились на крови миллионов убитых и искалеченных.
Во второй половине ХХ в. Механизм действия неравномерности приобрел ряд новых черт. В тот период усилился процесс сближения уровней производительности труда по отношению к ведущей стране. Важнейшим итогом этого процесса явилось относительное ослабление позиций США в индустриальной подсистеме мирового хозяйства.
Резко возрос экономический потенциал Японии, превратившейся во вторую экономическую державу мира. После поражения во Второй мировой войне она оказалась отброшенной примерно на четверть века назад, но, развиваясь самыми высокими темпами, за короткий срок обогнала Британию, Францию и Германию. Быстрое развитие других стран привело к ослаблению доминирующих позиций американского центра силы среди индустриальных стран Запада и мира в целом.
Промышленно развитые капиталистические страны занимают господствующее положение в мировом хозяйстве. К ним относятся 24 государства, входящих в ОЭСР. Все они, за исключением Японии, являются европейскими или производными от Западной Европы. Их отличает единый в социально-экономическом плане воспроизводственный процесс в рамках национальных хозяйств, интенсивный тип развития экономики, высокий уровень развития производительных сил. В странах этой подсистемы проживает 15,6% населения мира, но она сосредоточивает подавляющую часть экономического и научно-технического потенциала мира.
Хозяйственное развитие стран Запада, их внутриэкономическая и внешнеэкономическая политика предопределяют основные направления научно-технических сдвигов и структурной перестройки в мировом хозяйстве, состояние мирового рынка.
Промышленно развитые страны Запада имеют много общего в своем историческом развитии:
1. В общественно-экономическом плане развитие их хозяйства базируется на капиталистическом способе производства, т.е. на определенном единстве и взаимодействий производительных сил и производственных отношений, определяемых собственностью на средства производства. В данном случае в основе выделения подсистемы лежит концепция общественного строя, который, в конечном счете, определяется отношениями собственности и связанными с ними формами распределения произведенного продукта, его обмена и потребления.
2. Промышленно развитые страны Запада выделяются среди всех подсистем мирового хозяйства очень высоким уровнем их экономического развития. По производству ВВП на душу населения они почти в пять раз превышают среднемировой уровень. За последние десятилетия разрыв в этих показателях увеличился (1962 г. — 3,6 раза). Данные различия в уровнях экономического развития не являются выражением только особых условий второй половины XX в. Это результат длительного социально-экономического и исторического развития.
3. Буржуазные революций преобразовали все сферы жизни западных стран. Беспрецедентные изменения произошли в социальной структуре общества. Классовые отношения стали профилировать структуру общества, хотя непрерывно меняющееся экономическое и социальное положение многих групп и прослоек населения смазывает четкую картину классового деления.
4. В ходе общественно-исторического развития в XVI— XVIII вв. в западных странах сложилось гражданское общество как совокупность форм социальной организации, распространяющихся на все общество и его крупные составные части. Оно представляет собой совокупность самодеятельных организаций, связывающих все общество по горизонтали. Эти организации не сводятся к государству, а нередко и противостоят ему.
Развитые капиталистические страны как подсистема мирового хозяйства являются самоорганизующимися, открытыми образованьями, находящимися в состоянии развития и взаимодействия с внешней средой.
Углубление товарно-денежных отношений и усиление мощи капитала ломало преграды, тормозившие развитие производительных сил, расширение потребностей, диверсификацию и специализацию производства, эскалацию обмена. [9].
После окончания наполеоновских войн все ныне промышленно развитые страны, за исключением Японии, переживали процесс устойчивого экономического роста. За 1820—1950 гг. среднегодовой темп прироста ВВП составил 2,3%, а прирост ВВП на душу населения достиг почти 1,25%, что в 3,5 раза выше, чем в доиндустриальную эпоху (см. Таблицу 1).
Таблица 1 — Характеристика экономического развития в различные эпохи (среднегодовые темпы прироста), %
Годы |
Население |
ВВП на душу населения |
ВВП |
|
1700-1820 |
0,4 |
0,2 |
0,6 |
|
1820-1980 |
0,9 |
1,6 |
2,5 |
Темпы экономического роста значительно отличались по периодам. До начала XX в. они повышались, составив 2,4% за 1820-1870 гг. и 2,55% за 1870-1913 гг. В 1913-1950 гг. они понизились до 2% в среднем в год.
Основу экономического развития западных стран и приумножение их богатства составлял труд основной части населения этих стран — наемной рабочей силы. Первый этап развития капитализма характеризовался экстенсивным использованием рабочей силы. В конце XIX в. в Британии максимальный рабочий день в ряде отраслей доходил до 14—16 и более часов в сутки. Только с ростом организованности рабочего класса ему удалось добиться издания законов, ограничивающих рабочий день.
Присущее капиталу стремление поддерживать цену рабочей силы ниже стоимости вступало в противоречие с факторами, понуждающими его к техническому и организационному совершенствованию производства, новые технологии которого предъявляли более высокие требования к физическому состоянию и профессиональной подготовке используемой рабочей силы.
Экономическое развитие обеспечивалось увеличением нормы производительного накопления: с 7,5—11,5% в 1870-е годы до 10,4—15,7% в первые десятилетия XX в.; в межвоенный период она понижалась. Развитие производительных сил способствовало росту внешней торговли. Если с 1720 по 1820 тт. объем экспорта увеличился в 2,4 раза, то с 1820 по 1913 гг. — в 30,9 раза. Темпы прироста внешней торговли опережали соответствующие показатели ВВП западных стран, составив 3,9% в год за указанный период. С расширением колониальных империй, развитием внешнеторговых обменов экономика западных стран становилась более открытой. Британия перешла к политике свободной торговли, германские государства создали таможенный союз. Однако с 1870 г. темпы торговли стали сокращаться, возрастали таможенные барьеры. Успехи в продвижении товаров на внешние рынки обычно достигались с помощью политики разорения соседа. Внешнеэкономические связи оказывали возрастающее влияние на экономическое развитие, о чем свидетельствует рост экспортной квоты. Она увеличилась с 18,2% в 1900 г. до 21,2% в 1913 г. и понизилась до 18% в 1929 г.
Экономическое развитие капиталистических стран с начала XIX в. приобрело циклический характер, проявляющийся в периодических кризисах перепроизводства. Цикличность производственного процесса впервые проявилась в Британии с 1825 г. С 1857 г. кризисы стали поражать ряд стран, а в некоторых случаях все развитые страны.
В целом в группе капиталистических стран крупнейшие падения темпов роста происходили в 1930—1932 гг., в 1945— 1946 гг., когда, по подсчетам А. Маддисона, по 16 странам сокращение ВВП составило 5,7% в 1930 г., 6,4 — в 1931 г., 6,6 — в 1932 г., 8,1 — в 1945 г. и 11,1% — в 1946 г. Циклическая синхронность обычно ярко проявлялась во время «системных шоков», таких, как войны и крушения механизма международных обменов. Другие кризисные явления были умеренными. В период с 1870 по 1913 гг. было три сокращения производства ВВП: в 1876 г. — 0,7%, в 1893 г. — 1,1, в 1908 г. — 3,6; в 1914-1921 гг. — 2,4, в 1919 г. — 1,4, в 1920 г. — 0,0. в 1921 г. — 1,0%. Помимо отмеченных кризисных явлений, в 30-е годы сокращение ВВП произошло в 1938 г. — 0,1%.
Циклический характер производства выражает собой перепроизводство капитала, вызываемой погоней за прибылью, и соответственно излишнее расширение производства. Кризисные сокращения производства сопровождаются массовыми обновлениями основного капитала. Они составляют основу цикла и периодичности экономических колебаний, свидетельствуют о повышении уровня производительных сил, приспособлении капитала к новым условиям воспроизводства. Таким образом, кризисы представляют собой насильственное разрешение противоречий воспроизводства (между производством и потреблением, производством и обращением).
Экономическое развитие стран во многом определяется характером и глубиной общественного разделения труда, в процессе которого происходит развитие внутренних рынков. Условия их функционирования влияют на эффективность производства, как отдельных его видов, так и экономической системы в целом. Внутренний рынок, под которым подразумевают систему обмена внутри национального хозяйства без экспортно-импортного сектора, выступает первичным элементом всей системы функционирования мирового хозяйства. Он включает внутренние связи, которые характеризуют масштабы и формы взаимодействия различных видов производства, входящих в состав народного хозяйства. Внешние связи обслуживают участие национального хозяйства в мировой экономике. Анализ внутренних рынков показывает движущие силы хозяйственных процессов в каждой отдельно взятой стране и в определенной степени в подсистеме в целом.
Объем и уровень развития внутренних рынков определяли:
1. Масштабы внутренних рынков большинства промышленно развитых стран, определяемых по величине ВВП, выделяются среди всех стран мира. Они входят в число 50 ведущих рынков. Только при подсчете валового продукта на базе покупательной способности валют, при котором учитывается нерыночный сектор развивающихся стран, позиции западных государств выглядят несколько слабее. В этом случае в число десяти крупнейших экономик мира входят только шесть западных национальных хозяйств. Отмечая величину ВВП как один из показателей объема внутреннего рынка, следует отметить, что целый ряд малых стран отличается высокой степенью интернационализации их хозяйственной деятельности.
Так, экспортная квота у Бельгии составляет 70% ВВП, у Ирландии — 67, Нидерландов — 52, Австрии — 40, Швейцарии, Дании — 37% ВВП. В этих пределах в таких странах отмечается и импортная квота. Следовательно, объем внутренних рынков малых стран относительно ВВП невелик, и они во многом зависят от определенных секторов мирового рынка. У крупных развитых стран иностранный сегмент в производстве и реализации ВВП составляет 20—30%, а у США и Японии — 10—15%.
2. Другим обобщающим показателем объема и степени развития внутреннего рынка служит доход на душу населения. В целом этот показатель по промышленно развитым странам в пять раз превосходит среднемировой уровень. Все страны рассматриваемой подсистемы мирового хозяйства входят в число 30 ведущих по этому показателю стран мира. Первые места по величине ВВП на душу населения занимают Швейцария, Люксембург, Япония, Швеция, Норвегия, Дания, а в низшую группу входят Греция, Испания, Португалия, Ирландия, ЮАР.
3. Величина рынка зависит от числа обслуживаемых потребителей. Чем больше общество, на потребности которого рассчитано внутреннее производство, тем шире возможности для его развития, хотя определенная часть потребителей выступает в качестве производителей. Поэтому численность населения служит определенным ориентиром потребительного и производительного потенциала общества, хотя прямой связи между размерами населения и объемом внутреннего рынка нет. Роль числа потребителей обычно обратно пропорциональна уровню развития страны.
Большинство индустриально развитых стран относится к числу средних и малых стран. Только у двух государств (США и Япония) численность населения превышает 100 млн. человек, у четырех — 50 млн. человек, а у десяти стран она не превышает 10 млн., у Исландии и Люксембурга число потребителей менее 0,5 млн. Небольшая численность населения наряду с высоким уровнем развития производительных сил способствует специализации производства и активному участию в международном разделении труда, побуждает малые и средние страны к экономической интеграции. [10].
4. Характерная черта рынков стран Первого мира — удовлетворение спроса почти всего населения товарным производством. Это обусловлено распространением наемного труда, качественным характером найма. В среднем доля лиц наемного труда составляет порядка 85% самодеятельного населения, в том числе в Британии и США — свыше 90%. Неформальная деятельность в большинстве западных стран играет незначительную роль. Определенное исключение составляют южно-европейские страны. Соответственно важной чертой внутренних рынков выступает тесная взаимосвязь сферы производства и потребления.
5. Емкость внутренних рынков находится в зависимости от взаимосвязи между подразделениями и отраслями экономики, от их спроса на основные элементы конечного продукта. В рассматриваемых странах внутренние рынки характеризуются высоким уровнем межотраслевых и внутриотраслевых поставок, включающих промежуточную продукцию и продукцию инвестиционного назначения. Основным фактором межотраслевых связей выступает вертикальная интеграция, которая привадит к усилению зависимости воспроизводственных процессов в каждой отрасли от других отраслей, как по линии спроса, так и предложения.
6. Одним из важнейших показателей развития внутренних рынков выступает уровень развития денежных отношений рынка, выразителем которого может служить отношение кредитных обязательств внутри страны к ВВП. В первой половине 90-х годов кредиты, полученные в ведущих западных странах, превышали 100% ВВП по сравнению с 50—60% в 50-е годы.
7. Наряду с общей емкостью внутренних рынков важное значение имеет состав и характер потребления, которое представляет собой использование потребительной стоимости. Оно складывается из производственного и потребительского спроса. Производственное потребление входит в процесс производства и включает производство средств производства (орудий и предметов труда) и потребление рабочей силы, т. е. расходование его физической и духовной энергии. Непроизводственное потребление происходит за пределами производства. В процессе его используются или окончательно потребляются предметы потребления.
Таким образом, в процессе производственного потребления продукты создаются, а в процессе непроизводственного они потребляются.
Производственный спрос определяется состоянием производственной сферы, а совокупный потребительский спрос — денежными требованиями в основном физических лиц. В свою очередь, как производственный спрос, так и потребительский зависят от частного и государственного секторов. В длительной исторической ретроспективе происходило снижение доли частного потребления ВВП. В 1820 г. она, очевидно, составляла около 85%, в начале 90-х годов текущего столетия — 61% ВВП. В последние десятилетия более высокими темпами росло частное потребление (см. Таблицу 2).
Таблица 2 — Потребление и накопление в промышленно развитых странах, %
1970 |
1980 |
||
Государственное потребление |
17.7 |
17.1 |
|
Частное потребление |
59.5 |
61.0 |
|
Накопления |
25.3 |
22.7 |
|
Внутренний баланс |
-2.3 |
-0.4 |
Потребление (спрос) и производство (предложение) — этапы одного процесса. Целый ряд исследователей считает, что отношение людей к средствам потребления стало более важным, чем отношения к средствам производства, забывая, что последнее обеспечивает доступность первого. В конечном счете, уровень потребления определяется развитием производства, производительных сил.
Потребительский спрос выступает ведущим фактором экономического роста индустриальных стран Запада. Его влияние более значительно в малых странах, где довольно ограничен потенциал внутреннего рынка производственных товаров. Активный потребительский спрос создает предпосылки для увеличения занятости, так как обычно основная масса рабочей силы сосредоточена на предприятиях, экономическая деятельность которых стимулируется спросом населения. Они часто имеют более высокую трудоемкость в силу их социальной и технологической специфики.
Структура частного (личного) потребления. Основу потребительского спроса составляет личное потребление (63—64%). Приобретение товаров и услугвыступает неотъемлемой частью повседневной жизни жителей западных стран. В течение длительного исторического периода основную долю потребительских расходов населения составляли продукты питания и одежда. В Англии в конце XVIII в. они превышали 93%, в начале XX в. — 91, в конце 30-х годов — свыше 35% расходов домашних хозяйств.
В последние десятилетия произошли существенные изменения в структуре стоимости личных потребностей. Относительно сократились первичные потребности, в то время как потребности более высокого порядка расширились. Это привело к усилению эластичности между спросом и уровнем доходов. В вещественной структуре спроса важная роль принадлежит потребительским товарам длительного пользования, к которым относятся предметы домашней обстановки, мебель, бытовые электроприборы и радиоэлектроника, автомобили, книги, драгоценности, спортинвентарь. Крупнейшее место по объему спроса занимают автомобили и бытовая техника, в частности, персональные ЭВМ. В ряде стран персональные компьютеры стали массовым потребительским товаром. Свыше 1/3 домашних хозяйств США и 1/4 в Британии имеют их. Большей частью они используются для развлечений, а также для информации и расчетов по домашнему хозяйству. Важнейшим товаром, поглощающим значительную часть потребительского спроса, выступает жилье. Высока зависимость от потребительского спроса у третичного сектора экономики западных стран, в том числе в связи с тем, что эксплуатация товаров длительного пользования невозможна без организации сети услуг. [11].
Темпы прироста частного потребления западных стран в 80—90-е годы замедлились по сравнению с предыдущими десятилетиями. На это повлияло насыщение рынка первичных потребностей и достижение достаточно высокого уровня социально обусловленных потребностей, а также изменение социально-экономической обстановки (см. Таблицу 3).
Таблица 3 — Структура частного потребления
США |
Британия |
Япония |
|||||
1982 |
1995 |
1982 |
1995 |
1982 |
1995 |
||
Продукты, напитки |
19.4 |
15.1 |
26.2 |
19.5 |
23.6 |
17.8 |
|
Одежда, обувь |
5.8 |
5.2 |
6.4 |
5.8 |
7.0 |
5.8 |
|
Жилье, коммунальные услуги |
17.0 |
14.1 |
22.2 |
19.3 |
18.3 |
21.7 |
|
Транспорт, связь |
8.4 |
8.9 |
4.4 |
5.1 |
10.1 |
11.1 |
|
Мебель, бытовая техника |
14.6 |
14.5 |
2.1 |
1.8 |
5.8 |
5.0 |
|
Другие товары и услуги |
34.8 |
42.2 |
38.6 |
49.6 |
34.6 |
37.9 |
Структура и масштабы личного потребления определяются величиной доходов населения, уровнем занятости, уровнем богатства и другими факторами. В краткосрочном периоде общая экономическая обстановка играет ключевую роль в развитии потребительских рынков. В долгосрочном плане на него большее воздействие оказывают изменения в структуре населения и рабочей силы, определяемой возрастом и устройством жизни, структурой домашних хозяйств, миграцией населения. Наибольшее влияние на потребительский спрос оказывает население в возрасте 25—45 лет. В этот период жизни людей формируются домашние хозяйства и достигаются высокие доходы.
1. Основная масса наемной рабочей силы в индустриальных странах состоит из квалифицированной рабочей силы, оплата которой достаточно высока. Так, в 1995 г. стоимость рабочей силы в обрабатывающей промышленности Германии превышала 28 долл. в час, в Швейцарии — 25, Японии — 22, США, Франции — 18, Италии — 17 долл. в час. Номинальная зарплата составляет 72—76% доходов в Британии, США и Канаде, 63—64% — в Германии, Швеции, где пособия и социальные выплаты составляют 16—29%. Заработная плата во многом определяет объем всего потребительского спроса. Во многих странах в 70—80-е годы произошло сокращение реальной зарплаты, что не могло не сказаться на темпах потребительского спроса. Табл. 4.
Таблица 4 — Динамика реальной часовой зарплаты рабочих обрабатывающей промышленности (1985 г. *100)
1979 |
1987 |
1990 |
1995 |
||
Страны ОЭСР всего |
93.8 |
99.8 |
100.9 |
94.7 |
|
США |
104.1 |
98.5 |
93.8 |
92.1 |
|
Япония |
93.5 |
102.3 |
112.3 |
118.5 |
|
Западная Европа |
89.4 |
101.3 |
96.3 |
89.3 |
|
ЕС |
91.0 |
103.5 |
107.4 |
112.7 |
2. Изменения в динамике заработной платы привели к заметным структурным сдвигам в распределении доходов населения. Несмотря на значительное повышение уровня благосостояния населения во второй половине текущего столетия, разрывы в доходах между различными слоями населения оставались большими. В начале 80-х гг. они колебались в пределах 4,5—9 раз между 20% самых богатых и самых бедных людей. В распоряжении 20% самых богатых людей сосредотачивается от 37 до 50% всех доходов. Наибольшее неравенство в доходах отмечается в США и ФРГ, а наибольшая степень равенства — в Швеции.
В отличие от послевоенных десятилетий последняя четверть века характеризовалась увеличением разрывов в распределении доходов между различными слоями населения промышленно развитых стран. В этот период стала преобладать тенденция, когда богатые становились богаче, а бедные — относительно беднее. Так, коэффициент Джини в распределении доходов семей в США за 1970—1990 гг. поднялся с 0,401 до 0,435. Наряду с вышеотмеченной тенденцией практически во всех странах достаточно ясно обозначилось замедление роста доходов средней группы населения (средний класс).
Таблица 5 — Распределение доходов домашних хозяйств в середине 80-х годов, % развитая страна экономика
ЕС |
ФРГ |
Британия |
США |
Швеция |
||
Верхний квинтель |
39.9 |
38.7 |
39.5 |
41.9 |
36.9 |
|
Второй квинтель |
24.0 |
24.1 |
25.0 |
25.0 |
24.5 |
|
Третий квинтель |
17.5 |
17.8 |
18.2 |
17.1 |
17.4 |
|
Четвертый квинтель |
12.1 |
12.7 |
11.5 |
11.О |
13.2 |
|
Нижний квинтель |
6.5 |
6.8 |
5.8 |
4.7 |
8.0 |
По данным национальных статистик, наибольший уровень бедности отмечается в США и Канаде, а наименьший — в Скандинавских странах. Но если оценивать уровень бедности по среднему доходу на базе покупательной способности валют, то в США к бедным будет относиться 18,4 %, в Германии — 18.6, во Франции — 20, Британии — 30,4, в Италии — 35,2 % населения. Увеличение доли бедных сдерживает рост потребительского спроса. Малоимущие слои населения основную часть получаемых ими средств расходуют на предметы первой необходимости, которые обладают слабой эластичностью не только к росту цен. но и к возможностям их замещения. [12].
3. Изменения в личном богатстве (жилье, акции, облигации) в большей мере оказывают влияние на потребительские расходы, чем изменения в доходах. Так, в Британии в течение 1982— 1995 гг. увеличение личного богатства на 3 % и более приводило к увеличению потребительских расходов на 2,5 %. В отношении распределения богатства в промышленно развитых странах отмечались неоднозначные изменения. Они произошли в основном в рамках 10 % самых богатых домашних хозяйств. Так, по данным Федеральной резервной системы США, в 1992г. 1 % самых богатых домашних хозяйств владел 30,4 % чистого национального богатства страны по сравнению с 36,8 % для следующих 9 % домашних хозяйств. В 1989г. 1 % самых богатых домашних хозяйств концентрировал 37,1 % богатства. Доля остальных 10 %-ных групп хозяйств изменилась мало. За 1983— 1992 гг. реальное чистое богатство 90 % домашних хозяйств увеличилось только на 3,2 %. Незначительное увеличение богатства подавляющей части населения явилось одной из причин медленных темпов роста потребительского спроса и соответственно увеличения ВВП.
4. Существенную роль в формировании спроса играет потребительский кредит. Противоречия между предложением и спросом вызвали увеличение продаж в рассрочку. Частичное перераспределение денежных фондов позволяет создать дополнительный платежеспособный спрос населения, что способствует ускорению реализации продукции и сокращению сроков обновления ассортимента потребительских товаров и услуг. Без потребительского кредита сбыт определенной части общественного продукта был бы невозможен. Рост потребительского кредита имеет определенные пределы. Уже в начале 90-х годов в США потребительский долг составлял 1/5 часть семейного располагаемого дохода, в Британии личная задолженность по отношению к валовому личному доходу за 1980—1995 гг. возросла с 50% до более чем 100%. Рост личной задолженности сам по себе становится фактором, сдерживающим рост потребления.
Производственный спрос занимает ключевое положение в совершенствовании производительных сил. Он предъявляется на орудия и предметы труда, в которых воплощается научно-технический прогресс общества. На его масштабы оказывает влияние межотраслевая и внутриотраслевая специализация производства. Величина производственного спроса определяется объемом производственных капиталовложений. Их годовой объем за 1970—1990 гг. увеличился в 1,8 раза (США). Норма накопления в индустриальных странах Запада за этот период снижалась, составляя свыше 16% в 70-с годы, 13,6 — в 80-с годы и 14% ВВП — в 1990-1993 годы.
Основная масса производственных капиталовложений направлялась в материальную базу отраслей инфраструктуры и сферы услуг. Стабильным приоритетом пользовались инвестиции в транспорт и связь, что отражало постоянство потребностей в создании условий для эффективного функционирования, как сферы производства, так и сферы потребления. В 1970—1980 гг. почти удвоилась доля вложений в преобразование финансовой системы, что обусловлено значительным расширением ее функций, в частности, по обслуживанию населения.
Доминирующей тенденцией в технологической структуре основных фондов, было повышение активной части — машин и оборудования, а в последней — повышение доли современной электронной и электрифицированной техники. В конце 80-х годов она составляла до 30% по всему хозяйству.
Высокая доля машин и оборудования после циклического спада начала 90-х годов связана не только с обновлением капитала в промышленности, но и в сельском хозяйстве. Сельское хозяйство в связи со специализацией производства почти полностью зависит от приобретения основных средств производства, начиная от закупки техники, удобрений, комбикормов и кончая семенами и молодняком.
В отраслях материального производства западных стран высоко развит рынок промежуточной продукции, представленный сырьем, различными вспомогательными материалами, комплектующими изделиями, которые выступают предметами внутри- и межотраслевого обмена. Главными потребителями промежуточной продукции являются обрабатывающая промышленность и строительство. В ведущих странах доля промежуточной продукции составляет порядка 60% валового производства отраслей материального сектора. Объективная основа высокой доли промежуточной продукции — углубляющаяся специализация производства. Происходит последовательное выделение из состава предприятий отдельных стадий технологического процесса, выпуск частей конечного продукта и передача его отдельным, самостоятельным предприятиям. Переход к более дробным и совершенным видам предметной и технологической специализации позволял значительно повышать производительность труда и другие технико-экономические показатели, что способствовало удовлетворению спроса по более низким ценам.
Как отмечалось, промежуточная продукция обслуживает не только межотраслевой спрос, этот же процесс активно идет внутри отраслей промышленности, которые являются крупными потребителями продукции, производимой в них же. Наиболее высокая доля внутриотраслевого потребления в авиа космической промышленности (свыше 90%), автомобилестроении (свыше 70%), радиотехнической и электронной промышленности (свыше 50%), химической промышленности (свыше 35%). Следствием развития процесса увеличения доли промежуточной продукции является все более полная и всеобъемлющая взаимозависимость отдельных составляющих общественного производства развитых стран, которая уже переросла национальные границы. [13].
Состояние и развитие внутренних рынков определяются как спросом, так и предложением или товарным обеспечением, структурой и динамикой местного производства. Между спросом и предложением существует тесная взаимосвязь. Развитие производительных сил и качественная дифференциация трудовой деятельности ведет к обособлению различных видов труда и потребления. Сдвиги в предметной структуре предложения происходят под влиянием несоответствий в темпах роста отдельных отраслей экономики и непосредственно зависят от параметров воспроизводства: величины и динамики ВВП, размеров фонда накопления, эффективности его использования. В свою очередь, изменение отраслевой структуры хозяйства оказывает непосредственное влияние на темпы и пропорции производства.
Каждому относительно длительному периоду в развитии производительных сил соответствует определенная структура предложения или отраслевая структура хозяйства, опирающаяся на реальный спрос. Исходным моментом ее выступает техническая база, производственные ресурсы. Во второй половине XX в. структурные сдвиги в экономике капиталистических стран отличаются значительными структурными преобразованиями» особенно в последние десятилетия. При умеренных темпах роста они происходят, прежде всего на микроуровне, внутри отдельных секторов и отраслей хозяйства.
Одной из важнейших особенностей отраслевой структуры стало расширение сферы услуг, которая аккумулирует огромные материальные и трудовые ресурсы. В середине 90-х годов здесь было сосредоточено более 60% всех занятых, создавалось порядка 65% ВВП (1913 г. — 33%). Перелив ресурсов в пользу отраслей нематериальной сферы обусловлен действием целого рада факторов. Услуги непосредственно обслуживают производство, выполняют функции обмена, распределения. Особая роль принадлежит отраслям непроизводственной сферы в постоянном воспроизводстве интеллектуального потенциала как важнейшего фактора развития производства, повышения его эффективности.
Анализ данных показывает, что крупнейшими секторами сферы услуг являются услуги производству и населению. К числу последних относится быстро развивающийся комплекс предприятий отдыха. В современных условиях использование достижений науки и техники повышает требования, предъявляемые к рабочей силе. Усложнение производственных процессов ведет к увеличению объема и качества званий, требует от работников устойчивости к длительным нервно-психическим нагрузкам. Интенсификация труда, вызванная его механизацией, означает все большее уплотнение рабочего времени, возрастает однообразие процессов. Все это ведет к увеличению физической усталости и нервного напряжения. Большое влияние на повышение роли отдыха в процессе воспроизводства рабочей силы оказывают условия жизни в городах (см. Таблицу 6).
Таблица 6 — Отраслевая структура ВВП промышленно развитых капиталистических стран, %
Отрасли |
1960 |
1970 |
1975 |
1985 |
1989 |
1993 |
|
Сельское хозяйство |
6.3 |
3.9 |
4.1 |
3.2 |
2.4 |
2.0 |
|
Промышленность |
36.4 |
31.6 |
29.9 |
29.9 |
27.1 |
31.0 |
|
Обрабатывающая промышленность |
31.0 |
27.7 |
25.4 |
24.2 |
22.7 |
22.0 |
|
Строительство |
5.6 |
6.2 |
6.5 |
6.5 |
6.2 |
— |
|
Услуги |
51.6 |
58.3 |
59.5 |
60.4 |
64.2 |
67.0 |
Одним из важнейших факторов усиления позиций той или иной страны или подсистемы на мировом рынке является использование научно-технических достижений. Они усиливают тех поставщиков, которые добились наибольших успехов в их освоении. Вместе с тем это открывает большие возможности для тех стран, которые отстали. Отставшие страны могут использовать научно-технический опыт передовых государств и создать более эффективную структуру производства.
Международный обмен технологиями, которые воплощаются в машинах, знаниях, квалификационных навыках, осуществляется в виде лицензий, технических услуг вместе с движением «прямых капиталовложений, торговлей оборудованием. Характерной чертой этой сферы является усиление технологических обменов между самими промышленными странами и увеличение их доли в этом сегменте мировых обменов с 85% в начале 70-х годов до более 90% в конце 80-х годов. Поступления семи ведущих стран от интеллектуальной собственности резко возросли с 1,3 до 59 млрд. долл. В основном это было обеспечено за счет США, чистые поступления которых увеличились с 1.1 млрд. долл. в 1970 г. до 4,3 млрд. долл. в 1980 г. и 14.3 млрд. долл. в 1991 г. В этих показателях отражается как увеличение реальных обменов научно-техническими достижениями, так и динамика цен. Основной объем торговли технологией происходит в рамках внутрифирменной торговли производственных комплексов ТНК.
1.3 Развитые страны в посткризисный период
В современном мире происходит возрастание социальной ориентации экономической политики, проводимой в развитых и развивающихся странах. Для многих стран стратегические цели в сфере экономики становятся весьма схожими: обеспечение стабильного экономического роста, создание условий для повышения занятости населения и сокращение безработицы, сдерживание темпов роста инфляции, обеспечение высокой конкурентоспособности продукции, достижение и сохранение относительно высоких стандартов уровня жизни и социальных гарантий. Что особенно важно после кризиса 2008 года.
Среди специалистов нет однозначного мнения, что было первопричиной мирового финансового кризиса, пошатнувшего все экономики мира. Этот кризис уже в самом начале перестал быть исключительно финансовым и затронул, в том числе и реальную экономику.
Определение западными и отечественными аналитиками причин возникновения и развития мирового финансового кризиса имеет две тенденции. Одни специалисты утверждают, что кризис вызван проблемами американского рынка ипотечного кредитования, другие видят причину в перекапитализации мирового рынка.
Согласно первой концепции возникновения кризиса, негативные явления были вызваны ростом выдачи ипотечных кредитов без надлежащего обеспечения и бурным развитием производных от этих кредитов ценных бумаг, в результате чего невозможность должников исполнить свои обязательства вызвала типичный «пузырь», который лопнул, начав топить как США и Великобританию, так и остальной мир, сильно зависящий от англосаксонских экономик.
Вместе с тем нельзя утверждать, что высокий процент невозврата по необеспеченным ипотечным кредитам в одной стране мира привел к падению фондовых рынков, а вместе с ними и других секторов экономик практически всего мирового сообщества, поскольку, как представляется, это противоречит законам формальной логики и не может объясняться процессами глобализации. Отдельное кризисное явление, несмотря на нарастающую глобализацию, не смогло бы привести к международным проблемам, если бы отсутствовали фундаментальные предпосылки для развития возникших кризисных явлений.
Утверждение о том, что кризис вызван системными проблемами, является более обоснованным. Существуют серьезные исследования, которые говорят, что главная причина кризиса — цикличность экономического развития. По данным МВФ, мировой реальный ВВП вырос за шесть лет на 33%. Подъем имел важное положительное свойство — самостоятельный рост развивающихся стран (60%), который сделал их менее зависимыми от циклических процессов на развитых рынках (18%). [14].
Между тем перемещение экономической мощи в Китай, Индию, развивающиеся страны в целом за счет увеличения цен на сырье и энергоносители, движение доходов и валютных резервов в пользу Китая и нефтеэкспортеров, энергетические дисбалансы лишь увеличивали нестабильность.
Как результат — на фоне низкой инфляции и низких процентных ставок (до 2006 г.) подъем создал ложную иллюзию вседозволенности. И финансовый сектор породил триллионные пирамиды вторичных бумаг на базе довольно шатких активов. Закредитованность национальных и мировой экономик достигла крайне высокого уровня, а правительства государств недооценили связанные с этим риски.
Итоги текущего кризиса по-разному отразились на состоянии развитых экономик. Все экономики получили новое испытание — испытание дефицита денежной ликвидности. Текущее состояние экономик различно, но в силу различных фаз экономического цикла, они по-разному отреагировали на ограничение денежной массы.
Мировой финансовый кризис начался с США. Проблемы в секторе жилой недвижимости начались в августе 2007 года. До августа 2008 года, т.е. год, американский кризис удавалось удерживать внутри страны. Снижение цен на жильё не вызывало проблем в других секторах экономики и не снижало объём кредитования.
В конце лета кризис начал распространяться по остальным мировым экономикам. Стало понятно, что пострадают все связанные экономические центры. Прошло уже два года. Теперь мы имеем возможность сделать предварительный анализ того, как отразился кризис на разных странах.
Для сравнения возьмём экономики США, Британии, Европы, Японии, Канады и Австралии.
В преддверие кризиса экономики двигались разнонаправлено. В каждой экономике до кризиса ожидался различный экономический цикл.
Как видно, только японская экономика находилась на минимальных отметках и готовилась к долгосрочному росту. В остальных экономиках рост подходил к завершающей стадии, и ожидалось замедление экономики.
Прирост ВВП в каждой стране также значительно различался. Японская экономика находилась в нижней точке своего развития. Снижение ВВП составляло 0,9%. Кризис поставил новые антирекорды, когда снижение достигло -3,3%.
Больше всего пострадала американская экономика. Сокращение темпов роста ВВП в США составило -6,2%. За 2 квартала показатель сократился на целых 9%. Центр кризиса пришёлся на американскую экономику. Именно поэтому американская экономика сократилась больше всех остальных.
Незначительное сокращение темпов роста ВВП, всего на 1,5% наблюдалось в Британии. Это, прежде всего, связано с тем, что британская экономика в преддверие кризиса переживала не лучшие времена. Экономика Британии существенно просела. Кризис лишь усилил снижение и без того сокращающейся экономики.
Самой стабильной оказалась европейская и канадские экономики. Еврозона смогла избежать резкого снижения ВВП, так как сектор строительства не был раздут, а цены на жильё соответствовали реальным затратам.
Канадская же экономика отличилась стабильностью банковского сектора. Банковский сектор Канады состоит из 5 крупных банков, ни один из которых не попросил помощи государства.
Валютные курсы также показали значительное несоответствие. Вопреки здравому смыслу, доллар начал укрепляться. Рост доллара происходил, хотя США оказались в эпицентре кризиса. Отчасти это было вызвано тем, что доллар является резервной валютой, и заменить его другими валютами пока не получается.
Другой немаловажной особенностью стал рост японской йены. Укрепление валюты «страны восходящего солнца» ожидалось ещё в преддверие кризиса. Отчасти, это было обусловлено ожидаемым растущим экономическим циклом.
Рост доллара и йены добавил проблем реальному сектору экономик. Валюты остальных стран значительно снизились, чем оказали поддержку национальным экономикам.
Как образовался текущий кризис и был ли он создан искусственно, либо случился внезапно, пока не ясно. Чтобы ответить на этот вопрос, нужно подождать какое-то время, чтобы посмотреть на него, как на случившийся факт.
Европе много стран — и сегодня практически нет ни одной страны, которую обошел бы мировой финансовый кризис. Европейская экономика подверглась жесткому воздействию финансового кризиса сразу же вслед за США. Экономика Евросоюза тесно связана с финансовой системой США, прежде всего из-за зависимости от доллара.
Как же развивался финансовый кризис в Европе, какие страны пострадали? Первой ласточкой европейского кризиса стала дело Жерома Кервьеля, трейдера банка французского Societe General, в результате махинаций которого банк понес убытки в размере 5 млрд. долларов.
У всех на слуху сложное положение в Исландии, которая тяжелее всех в Европе переживает финансовый кризис. Валюта страны девальвирована в три раза. Дело в том, что Исландия — европейский оффшор с льготным налогообложением. Здесь оседают значительные финансовые ресурсы, и за счет этих вливаний экономика страны чувствовала себя отлично. Когда наступил кризис, начался отток денег из Исландии. Даже была вынуждена запросить кредит у России.
После Исландии по Европе покатилась волна рецессий. Начался спад производства, сокращения персонала. Автомобильная, строительная сферы пошли на спад. Банки терпели банкротства. Из-за финансового кризиса Великобритания национализировала крупнейшие банки страны. Например, ВВП Великобритании из-за мирового финансового кризиса снизился на 1,5% за четвертый квартал 2009 года. Судя по показателям снижения ВВП других стран Европы, экономика вошла в глубокую рецессию. [15].
В конце 2009 года вопросом находилась стабильность курса Евро. Для спасения экономики Евросоюза от финансового кризиса было решено выделить 200 млрд. евро, а также принять меры по сокращению учетной ставки Европейского Центрального Банка. Ожидалось, что это приведет к восстановлению экономики Европы. Однако по оценкам экономистов экономика Европы в 2009 году сократилась на 1,5%, а инфляция составила 2%.
В начале 2009 года Европа стала жертвой газового кризиса из-за перекрытия транзита российского газа через Украину. В результате этого газового кризиса Европа не только замерзла (были сильные для Европы холода), но и потерпела убытки из-за простоя промышленных предприятий, сильнее всего пострадали страны Восточной Европы. Этот кризис еще больше усугубил экономический кризис в Европе и продлил рецессию в экономиках некоторых стран.
Поскольку кризис начал свое развитие в США, то и первой страной, предпринявшей крупномасштабные меры по его предотвращению, стала Америка. Начиная с конца 2007 г. ФРС США принимает ряд срочных мер по повышению ликвидности на рынках капитала. В первой половине 2008 г. этой цели пытались достигнуть путем снижения учетной процентной ставки <5>. Должного эффекта достигнуть не удалось, и 2 октября 2008 г. Конгрессом США был утвержден так называемый план Полсона, предполагающий предоставление органам исполнительной власти права на немедленное использование средств федерального бюджета в размере порядка 700 млрд. долл. для выкупа проблемных финансовых активов и стабилизации финансовых рынков. Позднее Полсон отказался выкупать упавшие в цене облигации, решив сосредоточиться на финансовой помощи отдельным категориям граждан США
Что касается других участников мирового кризиса, то ведущие страны зоны евро и Великобритания уже выделили 1,5 трлн. евро на борьбу с ним. Львиная доля этих средств, по разным оценкам, от 80% до 90%, направлена на предоставление государственных гарантий межбанковских кредитов. Остальные деньги пойдут на операции по рекапитализации банков, оказавшихся на грани банкротства. В полном соответствии с решениями, принятыми на саммите Еврогруппы, государства еврозоны подтвердили намерение давать банкам широкие госгарантии вплоть до их частичной национализации, чтобы избежать «эффекта домино», то есть волны банкротств в банковском секторе.
Меры по преодолению кризиса обсуждаются на самом высоком международном уровне. По итогам встречи глав государств 20 ведущих экономик мира был принят долгосрочный план, отражающий пять принципов реформирования международной финансовой системы в целях предотвращения будущих кризисов:
1. Укрепление сотрудничества (расширится взаимодействие государств в рамках Форума финансовой стабильности за счет вовлечения стран с развивающейся экономикой;
2. Реформирование международных институтов (привлечение к участию в деятельности МВФ большего числа стран;
3. Повышение прозрачности и подотчетности компаний (они будут обязаны полностью раскрывать свое финансовое состояние;
4. Совершенствование регулирования (для мониторинга деятельности ведущих мировых финансовых институтов будет создан новый международный регулирующий орган — коллегия наблюдателей; МВФ получит полномочия по регулированию национальных финансовых систем;
5. Содействие целостности рынка (достигнута договоренность отказаться от политики протекционизма и не вводить новые барьеры для инвестиций или для торговли товарами, услугами).
Недостаток ликвидности в банковской сфере сказывается на размерах кредитования реального сектора, сокращаются объемы деятельности компаний (ранее обеспеченной кредитными ресурсами), что, в свою очередь, оказывает негативное влияние на капитализацию их на фондовом рынке. Без действенно функционирующей финансовой системы перестает эффективно работать вся остальная экономика. То есть для эффективной борьбы с кризисом необходимо принятие государствами мер по поддержанию сразу трех взаимосвязанных секторов — банковского, финансового (в том числе фондового) и реальной экономики.
В долгосрочной перспективе по мере достижения устойчивого экономического роста на основе высокотехнологичной инновационной экономики во многих странах реально появится возможность построения единой модели социальной рыночной экономики с ориентацией на общие приоритеты. На данном этапе социально-экономического развития стран СНГ происходит формирование национальных моделей социальной рыночной экономики, которые характеризуют особенности российской, казахстанской, белорусской, узбекской моделей.
Долгосрочная стратегия социально-экономического развития Казахстана предусматривает построение социально ориентированной экономики, формирование эффективной модели развития человеческого потенциала и достижение казахстанского национального качества жизни. Стратегия нацелена на решение проблем по обеспечению человека здоровьем, образованием и социальной защищенностью в соответствии с международными стандартами. Данная целевая установка отражена во всех долгосрочных концепциях и программных проектах Казахстана с конкретными параметрами на каждом этапе их реализации. Это относится и к Стратегии индустриально-инновационного развития на 2010-2020 годы, нацеленной на модернизации экономики и решение приоритетных задач новой социальной политики республики.
Модернизация экономики на основе диверсификации производства, инновационной индустриализации с новейшей технологией означает переоценку имеющихся и ожидаемых факторов и ресурсов. Для перехода к инновационной экономике, основанной на знаниях, творческом труде и интеллекте необходимо формирование и развитие конкурентоспособного человеческого капитала, востребованного на внутреннем и внешнем рынках труда. Создание собственного человеческого капитала в каждой стране, как показывает зарубежная практика, отвечает ее национальным экономическим интересам. Меры по обеспечению его реализации следует рассматривать как долгосрочную стратегию.
В этой связи возрастает объединяющая и регулирующая роль государства, государственной собственности в обществе, выражающаяся в ее возрастающем воздействии на различные сферы его жизнедеятельности, на всю совокупность общественных, в том числе экономических отношений. В практическом плане, объединяющая ноль государственной собственности обусловлена выполнением ею публичных функций, способствующих формированию и реализации общих экономических интересов, определяющих условия жизнедеятельности не только государства как такового, но и социума, бизнеса, региональных экономик. Роль социальных функций государства в значительной мере возрастает в условиях финансово-экономического кризиса, когда государство, используя государственную собственность, проводит активную адресную политику по поддержанию социально зависимых слоев населения путем реализации программ по борьбе с безработицей, повышения размера оплаты труда, обеспечения государственной поддержки семьи, развития системы социальных служб, повышения государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.
Рассматривая разные направления использования государственной собственности, ее роли в социально-экономическом развитии общества, не трудно выявить как широкий круг ее функций, так и особенности иерархии этих функций в современных условиях, характеризующихся трансформационными преобразованиями отечественной экономики. Приоритетными направлениями использования государственной собственности стали: участие в антикризисных мероприятиях, реализации дополнительных мер по усилению социальной ориентации экономики, реструктуризации и переводу хозяйства на инновационный путь развития и обеспечению преимущественного роста приоритетных отраслей, сбалансированности производства и потребления, спроса и предложения, доходов и расходов, интересов различных звеньев и уровней хозяйствования, а также развитие научной и социальной сфер, решение проблем охраны окружающей среды. Например, расходы государственного бюджета на образование были довольно высокими (см. Рисунок 2).
Рисунок 2 — Расходы государственного бюджета на образование в ВВП Казахстана за 2003-2010 гг., в %
Поскольку основным источником развития социальной сферы остается государственный бюджет, то в расходах бюджета должны учитываться особенности казахстанской экономики, условием эффективного роста которой является не только опережающее развитие наукоемких и высокотехнологичных отраслей, но и отраслей способствующих воспроизводству человеческого капитала, а в частности здравоохранения и образования. В настоящее время расходы на образование, составившие в 2010 г. 3,5 % ВВП, сохраняются на относительно низком уровне, не обеспечивающем конкурентоспособный уровень развития человеческого потенциала. [16].
Задачами социальной политики на современном этапе развития являются: во-первых, повышение доходов и степени социальной защиты населения; во- вторых, оптимизация социально-трудовых отношений; в-третьих, всемерное развитие отраслей социальной сферы. При этом критериями социальной политики должны стать максимальное удовлетворение потребностей населения, всемерное повышение благосостояния, качества жизни населения, что в свою очередь является национальным приоритетом развития нашей национальной экономики.
2. Особенности социально-экономических моделей развитых стран
2.1 Социально-экономические модели развитых стран
Исторические особенности, различное сочетание или набор факторов экономического роста определили типы хозяйственного устройства развитой подсистемы мирового хозяйства. Промышленно развитые страны в общественно-экономическом плане развития их хозяйства основывается на капиталистическом способе производства.
В ходе истории менялась и социальная структура общества. Сначала господствовали социально-иерархические принципы. Человек рождался с определенным статусом в обществе, и этот статус закреплялся государственными установлениями и освещался религиозными нормами.
К XVI-XVII вв. в этой подсистеме стран сложилось гражданское общество. Оно характеризуется выделением личности. Отдельный индивид имел свободу социального продвижения. Наряду с индивидом гражданское общество характеризуется наличием самодеятельных организаций добровольного членства, которые связывают политическую надстройку общества (государственные институты представительной демократии) и политические партии.
Основным признаком развития экономики промышленно развитых стран является цикличность развития, проявляющаяся в периодических кризисах перепроизводства. С 1857 года кризисы стали поражать ряды стран, а в некоторых случаях и все страны.
Как в периоды становления капиталистического способа производства, так и при зрелых его формах положение отдельных стран внутри подсистемы и в мировом хозяйстве менялось в силу неравномерности их экономического развития. Она проявлялась в неодинаковости темпов развития.
В течении прошлого века ведущие позиции в мировой экономике занимали США. Этому способствовал ряд факторов: специализация производства за счет упрощения трудовых операций, разработка и внедрение правил предпринимательства, распространение и внедрение управленческой информации. Важную роль сыграло и то, что на территории США не велись две мировые войны. Также постоянное увеличение территорий. В 1818 году — присоединение Флориды, 1840-1850 годы — захват 1/3 Мексики, в 1867 году — присоединение Аляски и Алеутских островов.
Во второй половине XX века произошел процесс сближения уровня производительности между США и остальными промышленно развитыми странами. Резко возрос потенциал Японии, которая смогла в рекордно короткие сроки после Второй Мировой войны превратиться во вторую экономическую державу мира. Все это ослабило позиции США в мировой подсистеме развитых стран.
Развитые страны расположены в Европе, Северной Америке и Азии. Почти весь североамериканский континент занимают США и Канада (на юге — Мексика, одна из наиболее продвинутых стран развивающегося мира). Обе они (Америка и Канада) тесно интегрированы экономически, обладают мощными хозяйственными комплексами, со взаимодополняющими свойствами. Это обстоятельство имеет особо важное значение для мощной американской экономики, в том числе и в плане сохранения мировых позиций в острой международной конкурентной борьбе. на протяжении всего XX столетия и в настоящее время США удерживали и удерживают позиции первой, главной и доминирующей экономической державы мира — это реальность.
Для развитых стран в целом характерны следующие черты:
1) подавляющая часть ВВП производится в сфере услуг (70-82%);
2) в сельском хозяйстве занятость составляет от 2 до 4% всей занятости (а объемы ВВП — в пределах 3-4% ВВП); в промышленности, транспорте, энергетике, связи — до 16% занятости (и ВВП в пределах 20%), в отраслях услуг, включая торговлю, финансы, — 80% занятости и выше (при 75-80% ВВП);
3) высокая степень развития факторов производства, динамичный рост производительности экономики, общественного и индивидуального труда; региональная равномерность условий труда и жизни людей;
4) высокий общий уровень дохода на душу населения, большая часть населения имеет достойный уровень жизни;
5) большой запас произведенного капитала;
6) население, как правило, занято высокоспециализированными видами деятельности;
7) не более 10-15% населения являются бедными; при этом само понятие «бедность» сильно отличается от принятого в других группах стран.
В этой группе стран ныне проживает около 15% населения мира — порядка 1 млрд человек. На этой базе сформировалась так называемая концепция «золотого миллиарда», утверждающая что ресурсов Земли хватит только для обеспеченной жизни этого количества людей. [17].
Развитые страны называют также индустриальными и постиндустриальными странами, но это довольно условная терминология.
По мере эволюционного развития на протяжении пяти столетий главные капиталистические страны обеспечили не только прорыв в социальной политике, относительно равномерное распределение доходов, но и достаточное. Экономически развитые страны — главный производитель промышленной и сельскохозяйственной продукции и услуг, в том числе в области ИКТ, несмотря на наметившуюся тенденцию к снижению их доли в мировом производстве за счет «новых индустриальных стран», в том числе Китая, Индии и других НИС.
Хозяйственное освоение всей территории своих стран. В них мало региональных разрывов, капитал территориально распределен относительно равномерно; соответственно, «стерты» противоречия «центр — периферия». Повсюду равные возможности, уровень обслуживания и т.д. Новыми и новейшими особенностями их экономики являются следующие:
8) непрерывное развитие социальной ориентированности экономики на всем протяжении после Второй мировой войны, в частности поддержка малообеспеченных слоев населения (пенсионеров, студентов, инвалидов, многодетных семей и т.п.). В результате не только экономика стала социальной, но сами эти государства стали социальными государствами;
9) все эти страны имеют смешанную экономику, что означает множество разных по формам видов (и типов) собственности, и практикуются разные методы се регулирования;
10) для них характерна политика четкого стимулирования науки и образования, следовательно, большие капиталовложения в пауку (2-4% ВВП) и внедрение ее достижений в производство. Это определяет высокий интеллектуальный уровень труда в странах, происходит развитие человеческого капитала в интенсивном режиме;
11) в этих странах аналитики отмечают отчетливое проявление развития процессов гуманизации экономики, что означает не только высокий процент государственных и частных расходов на медицину, образование, культуру, но и самих производственных процессов, отношений между трудом и капиталом (внедрение «скользящих графиков», организация труда на внецеховой основе, расширение контрольной системы и т.д.);
12) в них происходит объемный рост расходов на охрану окружающей среды (3-4% ВВП), что свидетельствует об очевидной тенденции экологизации экономики.
В развитых странах происходит падение роли «нижних» этажей индустрии (традиционно добывающие отрасли) и одновременно наращивание производства в «верхних этажах» (отрасли, непосредственно связанные с ПТП) за счет развития сфер высоких технологий. Передача «низкоквалифицированных» производств в развивающиеся страны и сохранение у себя только верхней части производственного комплекса есть своего рода инструмент конкурентной борьбы со странами с низким уровнем заработной платы, с импортом дешевых изделий из стран «новой индустриализации». Развитые государства — экспортеры не только промышленной продукции и услуг, но и капитала в его различных современных формах; они — главные источники процессов глобализации в XXI в.
По роли в мировой политике и экономике эти страны, абстрагируясь от схемы МВФ, можно подразделить на три группы.
Первую образует восьмерка стран: США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Италия, Канада и Испания. Их лидерство определяется не только размерами территории и численностью населения, но и важной ролью в мировой политике и экономике, высоким уровнем производительности труда, неоспоримыми успехами в развитии науки и техники, относительно демократической системой организации власти и, соответственно, нравами и свободами граждан этих стран. Все эти страны в прошлом (некоторые — на протяжении столетий) были метрополиями крупных колониальных империй и извлекали из них немалые прибыли. Например, расходы на технологические инвестиции развитых стран составили. График 4 .
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Рисунок 4 — Расходы на технологические инновации
Вторую группу (12 стран) образуют небольшие по размеру государства, характеризующиеся высоким уровнем социально-экономического развития (Австрия, Бельгия, Греция, Нидерланды, Швейцария, Швеция, Португалия, Норвегия, Дания, Люксембург, Исландия, Ирландия). Они нередко выступают в качестве связующего звена в экономических и политических взаимоотношениях стран первой группы. Отдельные страны этой группы занимают весьма заметные позиции в мировой торговле и политике (Бельгия, Швейцария, Нидерланды, Швеция, Люксембург).
В третью группу входят страны бывших переселенческих колоний — это Канада, Австралия и Новая Зеландия.
В четвертую группу ныне включены новые капиталистические страны: Сингапур, Южная Корея, Тайвань и Гонконг (две последние — составные части КНР), а также Чехия. Эта группа стран будет пополняться за счет целого ряда быстро развивающихся государств, по мере достижения ими нового, более высокого уровня развития. Некоторые исследователи стали причислять к ним группу центрально-европейских и восточноевропейских стран, которые вошли в Европейский союз, а именно: Чехия, Словакия, Словения, Венгрия, Польша, Литва, Латвия, Эстония (2004 г.), Кипр, Мальта, Румыния и Болгария (2007 г.). Методологически такое «вхождение» в состав развитых стран целой группы стран со слабым уровнем развития факторов производства представляется небесспорным. В частности, если в отношении Чехии, Словакии, Словении отчасти, Польши и Венгрии можно согласиться с их «включением» в состав развитых государств — все они находятся примерно на уровне Португалии, то этого нельзя сказать об уровне развития производительных сил других «новичков» ЕС. Это — классические развивающиеся страны «второй — третьей волн». Скорее всего, здесь играли роль мотивы политического характера, непродуманность и поспешность в расширении ЕС. Это, отметим, оказало свое известное негативное влияние на политическую и экономическую ситуацию в ЕС в 2009-2014 гг. В табл. 6. перечислены 33 страны с развитой экономикой. Семь крупнейших с точки зрения объема ВВП стран — Соединенные Штаты, Япония, Германия, Франция, Италия, Соединенное Королевство и Канада — составляют подгруппу основных стран с развитой экономикой, часто называемых Группой-7. В качестве подгрупп выделяются также 16 стран — членов зоны евро и четыре новые индустриальные страны Азии. Представленные в таблице составные показатели по зоне евро охватывают данные по существующим на сегодняшний день членам за все годы, несмотря ни на что с течением времени число стран-членов увеличилось.
Таблица 6 — Страны с развитой экономикой по группам, 2014 г.
Зоны основных валют |
Другие подгруппы |
||||||
зона евро |
новые индустриальные страны Азии |
основные страны с развитой экономикой |
другие страны с развитой экономикой |
||||
Соединенные Штаты |
Австрия |
Люксембург |
САР Гонконг |
Германия |
Австралия |
Сингапур |
|
Зона евро |
Бельгия |
Мальта |
Корея |
Италия |
САР Гонконг |
Тайвань, провинция Китая |
|
Япония |
Германия |
Нидерланды |
Сингапур |
Канада |
Дания |
Чешская Республика |
|
Греция |
Португалия |
Тайвань, провинция Китая |
Соединенное Королевство |
Израиль |
Швеция |
||
Ирландия |
Словацкая Республика |
Соединенные Штаты |
Исландия |
Швейцария |
|||
Испания |
Словения |
Франция |
Корея |
||||
Италия |
Финляндия |
Япония |
Новая Зеландия |
||||
Кипр |
Франция |
Норвегия |
Как мы выше отмечали, границы между группами подвижны: быстрый рост как восточноевропейских, так и других развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки позволит уже во второе десятилетие войти в группу развитых стран еще 10-15 государствам. [18].
Для каждой системы характерны свои национальные модели организации хозяйства, так как страны отличаются своеобразием истории, уровнем экономического развития, социальными и национальными особенностями. Так, для административно-командной системы характерны: советская модель, китайская модель и др. Современной рыночной системе также присущи различные модели — американская, западноевропейская, японская.
Рассмотрим наиболее известные национальные модели.
Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным слоям населения создается приемлемый уровень жизни за счет различных льгот и пособий. Задачи социального равенства здесь вообще не ставятся. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. В целом для американской модели характерно государственное регулирование, направленное на поддержание стабильной конъюнктуры и экономического равновесия.
Западноевропейская модель сформировалась в послевоенный период в условиях прихода к власти коалиции демократических сил. Западноевропейская модель характеризуется значительными позициями в экономике государственного сектора, преимущественно в сфере инфраструктуры (различные виды транспорта, портовое хозяйство, энергетика), а также в ряде отраслей добывающей промышленности.
Разветвленная система государственного регулирования экономики в ряде стран (Франция, Италия и др.) включает в себя составление и реализацию общенациональных программ развития. Характерной особенностью западноевропейской модели является выделение государством значительных ресурсов на социальные нужды. Наконец, западноевропейскому региону присуща глубокая межстрановая экономическая и политическая интеграция. Западноевропейская модель имеет несколько разновидностей: западногерманскую, шведскую и др.
Социальное рыночное хозяйство ФРГ. Эта модель сформировалась на основе ликвидации концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким) возможности устойчивого развития. Государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормативы. Лежащий в основе этой системы развитой рынок обнаружил свои преимущества в использовании побудительных мотивов высокоэффективной хозяйственной деятельности.
Шведская модель отличается сильной социальной политикой, ориентированной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4% основных фондов, зато доля государственных расходов в 2000-х гг. составила свыше 50% ВВП, причем более половины этих ассигнований направляется на социальные нужды. Естественно, это возможно только в условиях высокого налогообложения, особенно физических лиц. Такая модель получила название «функциональная социализация», означающая, что функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функции обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, медицинское обслуживание, социальное страхование) и развития инфраструктуры (транспорт, связь) — на государство.
Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные жертвы ради процветания страны. Еще одна особенность японской модели развития связана с активной ролью государства в модернизации экономики, особенно на ее начальной стадии.
Южнокорейская модель представляет собой вариант японской. Общим для обеих стран является активное участие государства в перестройке экономики, ее модернизации и повышении конкурентоспособности экспортных товаров на мировом рынке.
Вследствие относительно меньшего, чем в Японии, развития рыночных отношений южнокорейское государство целенаправленно способствовало созданию мощных плацдармов рыночной экономики в лице крупных корпораций, так называемых чеболь, переросших затем в финансово-промышленные группы.
В то же время, как показал конец 90-х годов, у южнокорейской и японской моделей с их особенно сильным государственным вмешательством в рыночный механизм возникает пониженная приспособляемость последнего к мировым финансовым кризисам (см. Таблица 7).
Таблица 7 — Основные модели рыночной экономики
Японская |
Американская |
Шведская |
|
Рост производительности труда значительно опережает рост высокой заработной платы |
Высокая производительность труда |
Высокие производительность труда и заработная плата |
|
Очень высокое качество продукции |
Хорошее качество продукции |
Отличное качество продукции |
|
Социальная напряженность в обществе снижается с помощью предложения социальных льгот крупными компаниями |
Государственная социальная забота распространяется только на безработных и обездоленных |
Значительная государственная забота обо всех членах общества — развитые услуги здравоохранения, образования, культуры, жилищные и др. |
|
Значительные объемы экспорта продукции |
Доминируют частная собственность и личная инициатива |
Значительный государственный сектор в экономике |
|
Интеллектуальная собственность играет важную роль в благосостоянии общества |
Максимальная свобода субъектов рынков, ограждающая их от вмешательства государства |
Регламентация государством рыночных отношений как государственных. так и частных структур |
|
Нет резкого расслоения общества |
Значительное расслоение населения — на очень богатых и нищих |
Нет очень богатых и бедных |
На рубеже XX-XXI вв. в ведущих развитых странах все более явственно выступают контуры нового, постиндустриального общества. Впервые этот термин использовал известный американский социолог Д. Белл еще в 1959 г. в том значении, в котором он используется и в настоящее время. Речь идет о новом этапе в развитии современной рыночной экономики, а возможно, и вообще о новой экономической системе. Постиндустриальное общество — экономическая система будущего, для которой характерной чертой является превращение знаний в главный экономический ресурс. Другими характерными чертами постиндустриального общества являются:
большая масса накопленных знаний, воплощенных в больших масштабах Н МОКР, и быстрое освоение их результатов экономикой;
огромное распространение всех видов образования (особенно высшего и различных форм послевузовского образования), информатизация всей жизни общества;
либерализация хозяйственной жизни, выражающаяся в уменьшении государственного вмешательства в хозяйственную жизнь, по крайней мере прямого (через государственную собственность и административное регулирование);
глобализация хозяйственной деятельности, в результате которой для заметного числа фирм весь мир стал единым рынком, для многих фирм — единым рынком стал их регион земного шара, для еще большего числа компаний — экспорт и импорт продукции и экономических ресурсов стал не эпизодом, а систематической операцией.
Английская модель стратегического развития экономики существенно отличается от континентальных и ближе к американской.
Ее характерными чертами являются:
— Относительно невысокий удельный вес государства в экономике, дающего около 20% ВВП страны. В то же время государство является крупнейшим инвестором в инновационный комплекс. На него приходится 35% всех затрат на науку;
— Низкий уровень налога на прибыль корпораций и индивидуального подоходного налога;
— Благоприятный инвестиционный климат, благодаря которому в стране действует свыше 13 тыс. иностранных компаний. Великобритания привлекает свыше 30% иностранных инвестиций, направляемых в ЕС, и свыше 40% американских инвестиций в регион;
— Низкий уровень безработицы, составляющий 4,6% экономически активного населения (1,3 млн. чел);
— Низкая инфляция;
— Относительно слабая общественная структура, значительно уступающая французской и немецкой.
Сфера слуг в Великобритании дает 66,8% ВПП, и в ней занято 71,5% трудоспособного населения. На сельское хозяйство приходится лишь 1,8% ВВП, а на промышленность — 31,4%.
Термин «шведская модель» возник в связи со становлением Швеции как одного из самых развитых в социально-экономическом отношении государств. Он появился в конце 60-х годов 20 в., когда иностранные наблюдатели стали отмечать успешное сочетание в Швеции быстрого экономического роста с обширной политикой реформ на фоне относительной социальной бесконфликтности в обществе. Этот образ успешной и безмятежной Швеции особенно сильно контрастировали тогда с ростом социальных и политических конфликтов в окружающем мире. Сейчас этот термин используется в различных значениях и имеет разный смысл в зависимости от того, что в него вкладывается. Некоторые отмечают смешанный характер шведской экономики, сочетающей рыночные отношения и государственное регулирование, преобладающую частную собственность в сфере производства и обобществление потребления.
Испания развивает машиностроение и наукоемкое производство. Она умело привлекает иностранный капитал, на долю которого приходится 5% ВВП. Испания видит перспективу в создании у себя информационного общества. Производство более 40% ВВП Испании в ближайшие годы будет зависеть от компьютеризации экономики и способности страны адаптироваться к требованиям информационного общества. Во внешнеэкономической сфере Испания успешно опирается на цивилизационные связи со странами Латинской Америки, которые видят в ней не только прародину, но и естественного лидера.
Однако у страны немало проблем. Число безработных в стране превысило 3,5 млн. чел., что составило почти четверть трудоспособного населения. Такой уровень безработицы трудно представить в любой другой стране Европейского союза.
Германская модель стратегического развития экономики восходит к периоду объединения страны во времена «железного» канцлера Бисмарка (19 в.). Он явился не только объединителем Германии под властью Пруссии, но и инициатором введения современной пенсионной системы. Таким образом, в Германии с момента ее объединения утвердились принципы приоритета государственных интересов при социальной ориентации государства. В совершенно жуткой и уродливой форме эта традиция была продолжена и немецким фашизмом, который сочетал идеи тысячелетнего рейха и национальной исключительности с привлекательной социалистической риторикой.
После второй мировой войны Германия лежала в руинах. Тогда Л. Эрхард провозгласил курс на социально ориентированный рынок, который вместе с колоссальной американской помощью, предоставленной по плану Маршалла, привел к удивительно быстрому восстановлению экономики страны, названному «немецким чудом». Собственно вся послевоенная экономическая история Германии протекала под знаменами Л. Эрхарда.
Для современной экономики Германии характерны:
— Ярко выраженная постиндустриальная экономика с удельным весом сферы услуг в ВВП 64,4%, при 34,5% промышленности и 1,1% сельского хозяйства;
— Мощное государство, удельный вес бюджета которого в ВВП превышает 50%, и большие налоги. В Германии на налоги идет 65% прибыли, тогда как в США только 45%, а в Великобритании 45%; [19].
— Четкая социальная ориентация экономики, при которой отчисления в социальные фонды превышают 80% фонда оплаты труда. Немецкая рабочая сила — самая дорогая в мире, она стоит в среднем больше 12 долл. за час. В Германии больше всех в Европе праздничных дней. Все это удорожает немецкую продукцию и снижает ее конкурентоспособность;
— Субсидирование государством убыточных отраслей: угольной, сталелитейной, судостроительной отраслей промышленности и сельского хозяйства;
— Сильная интеграция немецкой экономики в мировую. Германия находится на втором месте как по экспорту (10% мирового), так и по импорту (8% мирового). Ее экспорт составляет 23,6% ВВП;
— Низкий уровень иностранных инвестиций, составляющий только 7,5% общих вложений, тогда как для Нидерландов он равен 35, а для Великобритании — 25%;
— Высокий уровень безработицы, составляющий более 10% трудоспособного населения. Для Германии характерен значительный импорт рабочей силы. Туда едут привлекаемые высокими заработками рабочие Турции, Греции, стран Восточной Европы;
— Высокий уровень вывоза капитала. Немецкие предприниматели предпочитают выносить трудоемкие части производства за рубеж не только в развивающиеся страны с дешевой рабочей силой, но и в развитые страны с меньшими сборами в социальные фонды;
— Огромные затраты на выравнивание уровней жизни восточных земель, присоединенных 3 октября 1990 г., и западных земель. Эта программа оценивается в 2 трлн. марок и тяжелым бременем ложится на бюджет страны. Введен даже специальный «налог на солидарность», доходы от которого идут на выполнение программы выравнивания доходов.
Отметим некоторые характерные для итальянской экономической модели черты:
— Италия имеет крупнейший среди развитых стран государственный сектор, контролирующий 50% экономики и 70% банковской системы. Пришедшее к власти в 1992 г. правительство телемагната-либерала Берлускони провело некоторые реформы, например, продало 36,5% государственных акций Banko di Roma за 1,1 млрд долл. Однако, в целом, модель итальянской экономики осталась неизменной;
— Для итальянской модели характерен упор на мелкий и средний бизнес. Около 70% занятых работают в компаниях с численностью меньшей 50 чел., а 30% всех занятых в экономике — индивидуальные предприниматели. В католической Италии удалось создать атмосферу глубокого уважения к частному предпринимательству, в отличие от ее соседки Франции;
— Италия является самой регулируемой страной Западной Европы, в которой действуют свыше 150 тыс. экономических законов, а организация новой компании еще недавно могла занять около трех лет из-за бюрократической волокиты. Коррупция, несколько уменьшившаяся после принятых против нее энергичных мер (операция «Чистые руки» и т.п.), остается бичом итальянской государственной системы. Нелегальный рынок дает более 30% общих оборотов, и в этом имеется большое сходство с ситуацией в России;
— Для итальянской экономики характерен кластерный тип размещения производства. Сейчас в центре Италии возник гигантский кластер, состоящий из милиардов средних и малых фирм, производящих текстиль, одежду, мебель, обувь и т.д. Их конкурентное преимущество заключается в территориальной близости друг к другу и возможностях сотрудничества и кооперации. Этот кластер получил название «третьей Италии» в отличие от крупно-ромышленной северной и аграрной южной.
— В Италии имеются заметные региональные различия в экономике и уровне жизни. Развитый север страны по всем показателям существенно отличается от отсталого юга. В трех областях Италии — Ломбардии, Пьемонте и Венеции — производится 40% ВВП страны, а одна Ломбардия дает 30% всего экспорта. Если в этой области на душу населения приходится 24 тыс. долл. годового дохода, то в Колабрии и Сицилии — около 14 тыс. долл.1.
Современная Италия — это постиндустриальная страна, в которой сфера услуг дает свыше 68% ВВП Успех, достигнутый на итальянском пути развития, объясняется умелым сочетанием мощнейшего государственного предпринимательства в стратегических отраслях промышленности и поощряемого государством мелкого и среднего бизнеса в других отраслях промышленности.
Характерными чертами французской экономической модели являются:
— Исключительно большое значение государства в экономике. Через государственный бюджет проходит около 54% ВВП. Чиновничество Франции — самый влиятельный класс. Престиж чиновничьей карьеры очень высок. Государственные служащие получают заработную плату большую, чем доходы в частном бизнесе. Они не подлежат сокращению и уходят на пенсию в 50-55 лет с пенсией, большей, чем их заработная плата;
— Во Франции весьма развито государственное индикативное планирование. Государственное дирижирование экономическим оркестром и регулирование рынка остаются важными составляющими французской экономической политики, хотя в последние годы их роль заметно уменьшилась;
— Государственный сектор Франции занимает весьма значительное место. В нем работают 24% всех занятых в экономике. Франция дает убедительный пример успешного государственного предпринимательства и опровергает распространенное в либеральных кругах мнению о заведомой неэффективности государственных корпораций;
— Очень остро стоит проблема безработицы. Число безработных составляет около 12% экономически активного населения. Пособие по безработице превышает среднюю заработную плату, и безработные не торопятся с поиском нового места приложения своих сил;
— Иностранная рабочая сила вместе с семьями оценивается в 4,5 млн. чел. Она оказывает значительное давление на французский рынок труда;
— Франция ориентирована на построение «государства благоденствия». На социальные нужды здесь тратится около 20% ВВП страны, больше всех в мире. Это дает трудящимся высокую степень социальной защиты, но тяжелым бременем ложится на налогоплательщиков [20].
Экономика Франции, как и других, промышленно-развитых стран, основана на принципе свободного предпринимательства и торговли. В наше время Франция живет в условиях рыночного хозяйственного механизма, однако степень свободы ценообразования задается объективными экономическими законами, а также государственным регулированием.
Несмотря на действие принципа свободного установления цен, государство во Франции может прямо регулировать цены на некоторые товары и услуги: на сельскохозяйственную продукцию, газ, электроэнергию, транспортные услуги. Оно может также осуществлять контроль над ценами в условиях конкуренции. В соответствии с Законом Франции от 24 января 1984 года № 84-46 «О деятельности и контроле за деятельностью кредитных учреждений» (в редакции Закона Франции от 13 июля 1993 года № 9324 «О статусе Банка Франции») во Франции действует система регулирования банковской деятельности. В соответствии с Законом Франции от 13 июля 1993 года № 93-24 о статусе Банк де Франс последний является государственным банком, на который возлагается обязанность определять кредитно-денежную политику государства. Банк де Франс обладает исключительным правом кредитной и налично-денежной эмиссии.
2.2 Особенности в социально-экономических моделей развития США и Японии
Вся территория Северной Америки охвачена Североамериканским соглашением о свободной торговле (НАФТА). Американо-канадское соглашение о свободной торговле было заключено в 1988 году, Мексика присоединилась к нему в 1992 году, степень взаимодействия и интегрирование североамериканской экономики во многом не уступает западноевропейской. Длительное время интеграционные процессы протекали преимущественно на корпорационном и отраслевом уровнях и не были связаны с межгосударственным (надгосударственным) регулированием.
Модели североамериканской и азиатско-тихоокеанской интеграции отличаются от западноевропейской. Если в Западной Европе интегрирование шло от создания единого рынка к экономическому, валютному и политическому союзу, что сопровождалось формированием и укреплением наднациональных структур, то в указанных регионах интеграционные процессы наиболее прочно охватывают микроуровень на основе деятельности транснациональных корпораций.
США часто характеризуются как страна с «капиталистической» экономикой. Для многих наблюдателей считается очевидной связь между спадом в экономике США и ухудшением позиций доллара относительно евро. Однако на практике связь между динамикой ВВП и поведением курса валюты остается нерешенной задачей. В последний год типичной стала картина, когда курс доллара падает, в то время как в США отмечается рост ВВП, хотя темпы этого роста считаются низкими.
Некоторые обозреватели считают, вслед за мнением официальных лиц США, что ожидаемое ускорение роста экономики США и невысокие темпы роста в Западной Европе создают условия для повышения курса доллара США по отношению к евро. Однако эти ожидания явно затянулись. Фактом современной действительности является низкий курс доллара, в основе которого лежит группа причин, связанных с характером роста экономики США, дефицитами бюджета и платежного баланса.
В конечном счете ситуация в современной мировой валютно-финансовой сфере характеризуется изобилием долларов, результатом чего становится поиск возможностей их инвестирования в надежные финансовые активы. Закономерным следствием долларового изобилия стали сравнительно низкие ставки процента в условиях дешевого кредита и возрастание привлекательности американских облигаций как наиболее надежных финансовых активов.
Результаты развития экономики США в течение 2004 г. показывают, что невысокие темпы ее роста сопровождались низкой доходностью финансовых рынков. Низкая доходность была характерна практически для всех инструментов рынка долговых ценных бумаг. Так, среднегодовая ставка процента по облигациям корпораций была ниже 5 %; для облигаций, обеспеченных закладными, ставка составила 4,37 %, и даже казначейские облигации показали всего 3,15 %, что, однако, заметно превысило средний уровень их ставки в размере 2,24 % в 2003 г. Только для высокодоходных облигаций наиболее успешных крупных компаний был характерен необычный для этого года уровень ставки в 11 %1.
Существует три способа, которыми спад в американской экономике может негативно воздействовать на экономику других стран: торговля, валютные курсы и движение капитала. Так, американская экономическая экспансия сопровождалась резким ростом импорта. С замедлением темпов роста экономики рост импорта будет сокращаться быстрее, чем рост ВВП.
Для многих стран Восточной Азии, таких как Малайзия, Филиппины и Таиланд, экспорт в США приносит более 10% ВВП. Для стран Западной Европы и для Японии этот показатель составляет всего 3%, таким образом, сокращение американского импорта влияет на них в меньшей степени.
Американская экономика находится на ранней стадии циклического подъема, фундаментально подготовленного с точки зрения внутренних экономических условий. Вся экономическая структура, включая финансовую систему и рынок труда, работает без особых напряжений. Воспроизводство США работает «на всех цилиндрах» внутреннего и внешнего рынка при налаженном взаимодействии народнохозяйственных укладов смешанной экономики.
Первейшим элементом экономической системы страны являются ее природные ресурсы. США располагают богатыми запасами минеральных ресурсов и плодородными сельскохозяйственными землями, а еще одним преимуществом является умеренный климат. Вторым элементом является рабочая сила, превращающая природные ресурсы в товары. Здоровье экономики определяется численностью имеющихся трудовых ресурсов и, что еще более важно, их производительностью.
Американская система свободного предпринимательства основана на частной собственности. Большинство товаров и услуг производятся частными предприятиями, а на личное потребление приходятся две трети всего национального производства (оставшаяся треть товаров и услуг приобретается государством и предприятиями). Роль потребителя действительно настолько высока, что национальная экономика нередко характеризуется как «потребительская».
США играют очень заметную роль в мировой торговле. По объему внешнеторгового оборота страна превосходит все другие экономически развитые государства мира. Несмотря на то, что большинство формирующих экономику решений принимаются потребителями и производителями, деятельность государства оказывает существенное влияние на экономику США.
В Японии практически вся промышленность является наукоёмкой. Ведь не зря Япония в техническом прогрессе опережает на много лет даже многие развитые европейские страны. Важной причиной устойчивых темпов экономического роста Японии выступает своевременная структурная перестройка экономики.
Экономика Японии очень сильно зависит от внешней торговли. Страна импортирует 100% необходимого ей хлопка, шерсти, бокситов, 99,9% медной руды, 99,8% нефти, 99,7% железной руды, 81,8% каменного угля. Япония занимает третье место после США и ФРГ в международной торговле. На её долю приходится 6 % импорта и 8 % мирового экспорта. Ведущее место в её экспорте занимают машины и оборудование (74,7%), металлопродукция (7,8%), а в импорте — топливо (20,4%), продовольствие (14,7%), сырьё (8,5%). Страна на 70% обеспечивает себя продовольствием. Основные поставщики продовольственных товаров в Японию являются США, Австралия и Канада. Япония занимает первое место в мире по объёму добычи морепродуктов (около 12 млн. т.). [21].
Япония торгует со всем миром. Характерными чертами экономики являются приоритетность наукоемких производств, внешнеэкономическая экспансия. Наибольший объем внешнеторговых операций страны приходится на США (более 26% товарооборота). Другие торговые партнеры: страны Юго-Восточной Азии (28%), ЕС (около 14%), КНР (более 6%) — свыше 50 млрд. долларов.
В 2006 году на долю японских АЭС приходилось около 30 % от общей выработки электроэнергии. 60 % ядерного топлива страна получает из Австралии и Канады. Общий объём потребляемого в Японии урана составляет 8,7 тыс. тонн.
В 2004 рост ВВП составил 1,9 %. В 2005 ВВП возрос на 1,3 % и составил 4,96 трлн. долларов (38,9 тыс. долл. на душу населения). В 2006 наблюдалось некоторое ускорение роста экономики.
Хозяйственный механизм развитых стран включает следующие уровни:
1. Спонтанно-рыночный, корпоративный, государственный. Им соответствуют развитая система рыночных отношений, наличие мощных корпораций и диверсифицированные методы государственного регулирования. Их сочетание обусловливает гибкость, быструю приспособляемость к меняющимся условиям воспроизводства и в целом высокую эффективность хозяйственной деятельности. Нынешний этап характеризуется либерализацией рыночного уровня — стимулированием частной инициативы и усилением роли конкуренции.
2. Ведущая роль в экономике принадлежит мощным концернам, функционирующим как ТНК. Исключение составляет группа некоторых малых стран (Австрия, Дания, Ирландия, Норвегия, Португалия, Финляндия), в которых нет ТНК мирового класса, ведущую роль играют средние по международным меркам фирмы. Характерно также широкое распространение мелкого и среднего бизнеса, как фактора стабильности экономики, и связанное с ним постоянное воспроизводство среднего класса как важного фактора социальной стабильности.
3. Важнейшими целями государственного регулирования являются: формирование наиболее благоприятных условий для самовозрастания капитала и поддержание социально-экономической стабильности общества. Важнейшие средства госрегулирования: административно-правовой инструментарий (развитые системы хозяйственного права); государственные финансы (средства госбюджета и централизованных фондов социального страхования); денежно-кредитный инструментарий (учетная ставка ЦБ, изменение нормы минимальных резервов, операции на «открытом рынке»); государственная собственность. Последняя играла существенную роль в послевоенные годы в Западной Европе и Японии, тогда как в США, Канаде, Австралии, Швейцарии ее роль всегда была небольшой. Общей тенденцией с начала 60-х гг. является снижение роли госсобственности с 9% до 7% в ВВП, которая концентрируется в основном в сфере инфраструктуры. Временным исключением является «социалистический эксперимент» 1982-1986гг. во Франции. Основные направления госрегулирования: регулирование инвестиций, сбыта продукции услуг, рынка труда и НИОКР. Различия между странами по степени госрегулирования определяются интенсивностью перераспределительных функций государства через его финансы: наиболее интенсивно — в Западной Европе, в значительно меньшей степени — в США и Японии. Это находит отражение в экономической и социальной политике государств — в структуре доходов и расходов госбюджета, в уровне налогообложения. В целом налоги составляют около 1/3 ВВП США, Японии, Канады и Австралии, в западноевропейских странах 40-50%, а в Швеции Дании — выше 50%. [22].
4. Уровень социальной ориентации государства в странах Западной Европы выше, чем в США и Японии. Чрезмерность социальных гарантий ведет к увеличению налогового бремени, что снижает стимулы к эффективному труду. Кроме того, рост расходов на развитие экономики, социальной и военной сфер приводит к дефициту государственных бюджетов и инфляции. Общей тенденцией для моделей развитых стран является дерегулирование экономики, включающее: распродажу части государственной собственности, ограничение и сокращение бюджетных расходов, снижение налогов.
5. Для модели экономически развитых стран характерна цикличность общественного воспроизводства, причем, короткие 4-7-летние циклы сочетаются с длинными, около50 лет.
6. Экономики развитых стран характеризуются открытостью мировому хозяйству и либеральной организацией внешнеторгового режима. 7. Лидерство развитых стран в мировом производстве определяет их ведущую роль в мировой торговле, международном движении капитала, международных валютно-расчетных отношениях. В области международной миграции рабочей силы развитые страны выступают как принимающая сторона.
Согласно прогнозам Мирового банка, динамика развития экономики в США в 2015 г. будет 3,6 %, в Японии 1,7 %. Аналитики американской Национальной ассоциации бизнеса и экономики считают, что рост экономики США в 2015г. будет самым медленным за последние 5 лет и составит около 2,7 %. Однако при этом в текущем году снижение цен на нефть обеспечит снижение инфляции до 1,9 %.
Основным фактором, который обеспечит снижение темпов роста ВВП Соединенных Штатов, станет рынок жилья, в связи с чем количество безработных в 2015г. ожидается на уровне 4,7%. Эксперты ожидают, что американский рынок жилья стабилизируется в 2016г. Это обеспечит экономический рост в следующем году на уровне 3 %. Уровень безработицы аналитики прогнозируют в районе 4,8 %.
Рост ВВП Соединенных Штатов в 2013г. составил 3,4 %. При этом инфляция достигла 3,2 %, а уровень безработицы — 4,6 %. Между тем власти США смотрят на развитие национальной экономики довольно оптимистично. В частности, глава Федеральной резервной системы (ФРС) США Бен Бернанке несколько недель назад заявил, что экономика США будет расширяться умеренными темпами в этом и в следующем году, и рост будет ускоряться по мере того, как ситуация на рынке жилья будет улучшаться.
Б. Бернанке считает, что ценовой индекс личного потребления, не учитывающий расходы на продукты питания и энергоносители, в 2015 г. составит 2-2,25%. Несмотря на стареющее население, ограниченность природных ресурсов и другие негативные факторы являются препятствием на пути роста, по данным Международного валютного фонда среднесрочные перспективы экономики Японии улучшаются.
Оздоровление государственных финансов — это колоссальная программа на годы вперед для Японии. Предполагается восстановить баланс расходов и доходов бюджета и получить профицит к 2015 г., для чего понадобится сокращать расходную часть на 0,5 п.п. в год, начиная с 2014 г., и уменьшать численность «бюджетников» на 0,5% в год. Правительство хочет воспользоваться моментом — хорошей конъюнктурой, — чтобы начать выполнять эту программу.
В докладе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) от февраля 2015 г. отмечается, что в 2016 г. рост ВВП Японии ожидается на уровне 2 %2. Но это только верхняя их граница, и выход на нее не слишком вероятен. Прогноз по росту ВВП учитывает снижение зависимости Японии от экспорта, а также увеличение показателя корпоративных расходов. [23].
Эксперты ОЭСР рекомендуют Банку Японии продолжить политику увеличения денежной массы до тех пор, пока не станет окончательно ясно, что период дефляции окончен. Как подчеркивается в докладе, отказаться от накачивания экономики наличностью можно будет в том случае, когда инфляция будет находиться на достаточно высоком уровне — 1 %.
Неблагоприятная демографическая перспектива, с которой связаны многочисленные и серьезные последствия, — главный ограничитель роста для Японии. По оценке Министерства здравоохранения, удельный вес возрастной группы старше 65 лет в общей численности населения в 2015 г. составит 24,1 %.
В Японии низкая рождаемость сочетается с низкой смертностью, и по продолжительности жизни эта страна стоит на первом месте в мире. Ожидается, что между 2010 и 2015 гг. численность населения стабилизируется на уровне 130 млн. чел. Следовательно, трудовые ресурсы ожидает абсолютное сокращение. По долгосрочному прогнозу Японского центра экономических исследований, вклад ресурса труда в экономический рост, измеренный в человеко-часах в год, до 2015 гг. будет ежегодно снижаться на 0,7 — 0,9%52. Это жесткое ограничение, которое нечем будет компенсировать, кроме технического прогресса и повышения капиталовооруженности и производительности труда.
2.3 Особенности социально-экономического развития моделей стран ЕС
Европейский союз: особенности современного этапа развития, сроки, направления и проблемы расширения. Европейский союз (ЕС) — группа государств (Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция, Германия и др.) табл. , осуществивших интеграцию своих экономик, объединившихся в экономический союз в 1957 г. В ЕС образован единый внутренний рынок, сняты ограничения на свободное передвижение товаров, капитала, рабочей силы между странами, сформирована единая валютная система и введена в обращение единая денежная единица — евро. Табл. 8.
Таблица 8. Состав Европейского союза
Австрия |
Ирландия |
Мальта |
Соединенное Королевство |
|
Бельгия |
Испания |
Нидерланды |
Финляндия |
|
Болгария |
Италия |
Польша |
Франция |
|
Венгрия |
Кипр |
Португалия |
Чешская Республика |
|
Германия |
Латвия |
Румыния |
Эстония |
|
Греция |
Литва |
Словацкая Республика |
Эстония |
|
Дания |
Люксембург |
Словения |
Таким образом, не все члены Европейского союза входят в группу «развитых стран». Из 12 новых стран — членов ЕС, вошедших в него в период с 2004 по 2014 г., только одна страна включена МВФ в состав развитых стран. Однако в ряде докладов других международных организаций в группу «развитых» включены три страны — Чехия, Словакия и Словения; есть и такие доклады, в которых в этот состав включаются также Кипр и Мальта, а общее количество развитых стран приближается к 40. [24].
Организационную структуру ЕС составляют Европейское сообщество и Европейское сообщество по атомной энергетике. Большинство государств, которые недавно вступили в ЕС, находилось на этапе перехода от планового ведения хозяйственной деятельности к рыночной экономической системе (за исключением Словении и Кипра). Для того чтобы стать полноправными членами ЕС, эти государства провели реформы, ориентированные на организацию рыночных хозяйств.
Дальнейшее расширение ЕС будет продолжаться: ведутся переговоры с Хорватией, Турцией и Албанией. Однако некоторые страны выступают за временное приостановление процесса расширения, так как оно имеет не всегда однозначные последствия для обеих сторон.
В настоящее время уровень экономического развития членов ЕС неодинаков. Имеется тенденция роста разрыва в экономическом развитии, что является сильным препятствием для будущего процесса интеграции.
Большой разрыв в уровне социально-экономического развития между различными государствами обусловлен разной степенью конкурентоспособности национальных хозяйств. У стран, вступивших в ЕС недавно, как правило, более низкая конкурентоспособность. Это главным образом мешает осуществлять взаимовыгодные торговые действия. Для того чтобы сбалансировать конкурентоспособность между странами — членами ЕС, странами, недавно в него вступившими, и странами — кандидатами, потребуется достаточно долгий период. Об этом свидетельствует опыт предшествующих стадий расширения ЕС, когда речь шла о присоединении к нему менее развитых стран. Например, Испания стала полностью использовать единый таможенный тариф ЕС по промышленной продукции только через семь лет после ее вступления в ЕС.
Более развитые страны ЕС вносят в его бюджет (аграрный, региональный и социальный фонды) больше финансовых средств, чем получают оттуда, а государства с достаточно низким ВВП на душу населения (Греция, Португалия, Испания, Ирландия, Словения и др.) получают больше, чем вкладывают. Все страны — кандидаты резко уступают по ВВП на душу населения среднему уровню по ЕС. Таким образом, принятие новых стран в члены ЕС станет тяжелым грузом. Для стран ЕС последние два десятилетия внешняя торговля развивалась не очень стремительными темпами, постоянно расширялась.
Несмотря на это, ЕС в настоящее время является одним из крупнейших центров торговли в мире. На его долю приходится 53% импорта и 57% экспорта в мировом хозяйстве. И это при том, что населяют страны ЕС чуть менее 500 млн человек, что составляет 7% всего населения планеты. Здесь образовался самый мощный интеграционный союз, в состав которого входят следующие страны: Австрия, Болгария, Великобритания, Ирландия, Германия, Бельгия, Румыния, Словакия, Франция, Италия, Дания, Греция, Португалия, Словения, Чехия, Люксембург, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Нидерланды, Испания, Швеция, Финляндия, Польша и Эстония.
По мнению экономистов Всемирного банка, темпы роста экономики в промышленно-развитых странах в ближайшие годы будут снижаться. По прогнозам ВБ, рост ВВП промышленно-развитых стран в 2015 г. составит 2,4%, а в 2016 г. — 2,8%. При этом вероятно и более резкое снижение на фоне охлаждения рынка недвижимости в США, что может оказать негативный эффект на экономику развивающихся стран.
В частности, стабильный рост экспорта, а также увеличение инвестиций и темпов прироста потребления будут способствовать оживлению деловой активности в Германии. Стимулами к росту инвестиций послужили повышение прибылей и увеличение коэффициента использования производственных мощностей. Ускорение темпов прироста потребления связано, прежде всего, с улучшением условий на рынке труда. Темпы прироста ВВП Германии составят в 2007г. 1,5%.
По мнению ОЭСР, ВВП Финляндии в 2015 г. вырастет на 2,8%. Инфляция сохранится на уровне 1% в год. Уровень безработицы в 2015 г. составит 7,8%. Наряду с оптимистическими прогнозами, ОЭСР выступил с критикой сложившейся в Финляндии практики подписания коллективных договоров о заработной плате. В целом такая система позволяет контролировать инфляцию издержек, но одновременно возникают перекосы на рынке труда. Возникает ситуация, когда низкооплачиваемые работники и молодые специалисты не могут найти работу.
По мнению Министерства труда, в Финляндию вряд ли устремится поток рабочей силы из новых стран Евросоюза в связи с тем, что Финляндия с начала мая снимает все ограничения свободного передвижения рабочей силы на территории ЕС. В Министерстве полагают, что это изменение больше повлияет на качество трудовых соглашений с работниками-выходцами из других стран Евросоюза. По прогнозам количество фирм по найму иностранной рабочей силы уменьшится, а количество трудовых контрактов, заключенных напрямую с работниками, наоборот увеличится. Ограничения были введены 2 года назад после расширения Евросоюза.
Принятые в большинстве континентальных стран ЕС экономические модели радикально отличаются ряда иных и, прежде всего, от американской и японской. Сейчас можно уже говорить о своеобразной общей экономической модели Европейского союза, значительно отличающейся от моделей США и Японии.
Важнейшей особенностью экономик большинства стран ЕС является активная роль государства и довольно жесткое государственное регулирование рынка. Это проявляется в высокой доле бюджетных расходов в ВВП ЕС, который составляет около 50%. [25].
В отличие от экономик США и Японии, в ВВП ЕС высок удельный вес государственного сектора. Государства стран ЕС выступают не только как регуляторы рынка, но и как активные предприниматели. Экономическая модель ЕС имеет социально ориентированный характер. Это значит, что в этих странах высок удельный вес различных социальных фондов (пенсионного и др.) в ВВП. Пенсии и пособия по безработице в ЕС высоки, что, с одной стороны, дает гражданам надежные социальные гарантии, а с другой, снижает стимулы к скорейшему поиску новой работы и ложится тяжелым бременем на себестоимость продукции, уменьшая ее конкурентоспособность на мировых рынках.
Для ЕС характерна своеобразная и эффективная внешнеэкономическая модель, которая во многом компенсирует неконкурентоспособность европейских товаров на некоторых рынках.
Как известно, благополучие развитых стран, вступивших на путь постиндустриального развития, во многом основано на созданном за счет большого удельного веса услуг в ВВП очень емкого внутреннего рынка. Граждане этих стран обмениваются друг с другом дорогостоящими услугами и экспортируют дорогостоящие наукоемкие товары и технологии. Взамен они импортируют относительно дешевое сырье и товары массового производства.
При этом, естественно, необходимо как-то поддерживать должный жизненный уровень групп населения, производящих товары массового производства, в частности, продукты питания, энергоносители и т.п. Для этого пригодны два средства: либо дотировать эти производства из бюджета страны, либо искусственно поднять цены внутреннего рынка так, чтобы доходы их производителей соответствовали уровню жизни этих стран.
ЕС широко использует государственную помощь сельскому хозяйству, добывающим отраслям и другим отраслям экономики, себестоимость продукции которых значительно превосходит мировые цены. Кроме того, в ЕС уже давно и успешно применяется совершенно необычная внешнеэкономическая модель, позволяющая без вреда для экономики поддерживать высокий уровень цен на товары массового спроса на внутреннем рынке и одновременно успешно осуществлять экспорт товаров этих групп.
Суть этой модели в следующем. На границе ЕС с определенных групп импортируемых товаров взимаются компенсационные сборы. Их размеры таковы, что сумма цены импортируемых товаров и компенсационных сборов уравнивается с ценой внутреннего рынка. Таким образом, при ввозе товаров их цена увеличивается до высоких цен внутреннего рынка, устраивающих работающие в данной отрасли предприятия ЕС. Компенсационные сборы, которые платят импортеры, поступают в специальный внебюджетный фонд. Если же предприятия этих отраслей экспортируют продукцию, то они получают из этого фонда выплаты, равные разности между ценой на внутреннем рынке и мировой ценой. Здесь очень важно, что взимаемые сборы поступают не в бюджет, а во внебюджетный фонд. Если бы платежи шли в бюджет, то они должны были быть приравнены к обычным импортным пошлинам. А за их размерами внимательно следит ВТО. Компенсационные сборы на некоторые продукты превышают 300% от их цены, и, конечно, пошлины такого размера противоречат правилам ВТО. А вот не поступающие в бюджет компенсационные сборы не противоречат правилам ВТО. Во всяком случае, странам ЕС удалось убедить ВТО, что механизм компенсационных сборов вполне соответствует принципам ВТО.
Наглядно механизм компенсационных сборов можно представить себе в виде шлюза. Только вместо воды в нем поднимаются и опускаются цены. При импорте этот механизм поднимает цены от мировых до внутренних, а при экспорте опускает их от внутренних до мировых.
Конечно, для успешного действия такого механизма необходимо, чтобы сумма компенсационных сборов, поступающих от импортеров, равнялась бы сумме выплат из фонда экспортерам. Для этого нужно внимательно следить за структурой экспорта и импорта. Преимуществами механизма компенсационных сборов являются их чрезвычайная гибкость (размер сбора автоматически определяется как разница мировой и внутренней цены) и их, хотя и чисто формальное, признанное соответствие принципам ВТО. [26].
В большинстве стран ЕС у власти находятся партии социальной ориентации (социалистические, социал-демократические и т.д.). В их программах четко обозначены цели построения общества, где будут соблюдаться принципы социальной справедливости. Это не означает, конечно, что они собираются построить социализм советского типа. Западные социалисты — убежденные сторонники рынка, но рынка социально ориентированного, с ведущей ролью государства в экономике.
Тем не менее, в современной ситуации большинство «левых» правительств стран ЕС начали и успешно осуществляют либеральные реформы, направленные на уменьшение роли государства и дерегулирование экономики.
Дело здесь в том, что западно-европейские социалисты отнюдь не «упертые» догматики. Они очень прагматичные и здравомыслящие люди, готовые гибко менять свою стратегию в зависимости от складывающихся обстоятельств. В современном глобальном мире, в постиндустриальных странах определенная либерализация экономики эффективна, и правящие социальные партии вполне успешно проводят либеральные реформы.
Нужно научиться относиться к либерализации и усилению госрегулирования, национализации и приватизации как к инструментам, выбор которых зависит от складывающейся в стране экономической ситуации, зрелости неформальных институтов, уровня коррупции и, главным образом, от доминирующих на данном историческом этапе технологий производства и управления.
Если политика является концентрированным проявлением экономики, то экономика — это концентрированное проявление доминирующего технологического уклада. То есть те или иные экономические формы и инструменты должны быть адекватны доминирующим технологиям и их выбор должен определяться исключительно соображениями экономической эффективности.
Далее рассмотрим модели развития экономики нескольких европейских стран. По уровню экономического развития в послевоенный период страны западноевропейской модели делят на 3 группы:
1. «Большая четверка» — Германия, Франция, Великобритания, Италия, на которые приходится 1/3 территории региона и 2/3 населения Западной Европы. Эта группа характеризуется мощным экономическим потенциалом.
2. Малые высокоразвитые страны Севера и Центра континента — Бельгия, Голландия, Люксембург, Дания, Швеция, Норвегия, Исландия, Финляндия, Швейцария и Австрия . Эта группа стран характеризуется удачным выбором специализации, активным участием в МРТ, опытом промышленного развития, его обновлением и накоплением, опережающим запасом научно-технических и технологических достижений, что обеспечивает этим странам достаточно сильные позиции в экономике Западной Европы и на мировом рынке. Ведущую роль в этих странах играют могущественные национальные и международные монополии.
3. Менее развитые страны: Испания, Португалия, Греция, Кипр, Мальта и Ирландия — в этой группе более низкий уровень производительных сил и экономики в целом. Но за последние 30 лет темпы развития достигли высокого уровня, и удельный вес их в экономике региона несколько возрос.
Кроме основных трех групп в Западной Европе существуют так называемые «карликовые державы»: Андорра, Ватикан, Монако, Лихтенштейн, Сан-Марино. Их вклад в производство незначителен, но эти державы играют существенную роль в системе экономических отношений в регионе, а именно в кредитно-финансовой сфере. В этих странах активно работают и процветают многочисленные финансовые группы.
В связи с образованием единой валютной зоны в странах ЕС, также изменило статус этих стран. Появление евро существенно усилило процессы экономической консолидации в Европе. Во-первых, в последние годы произошло заметное сближение основных макроэкономических показателей стран Европейского союза: достигнуты реальные успехи в обеспечении стабильности цен, снижении долгосрочных процентных ставок, стабилизации обменных курсов национальных валют, не входящих в Еврозону стран. Во-вторых, валютный союз является центром возросшего притяжения для остальных стран Европы и, прежде всего для Центральной и Восточной Европы. [27].
3. Перспективы и прогнозы развития экономики развитых стран
3.1 Перспективы и прогнозы развития экономики США
США — одна из крупнейших стран мира: площадь ее 9,7 млн. кв. км., население — 270 млн. человек. По количеству производимых товаров и услуг США превосходит любое другое государство в мире. В конце 90-х гг. ВВП США оценивался почти в 8 трлн. долл., что составляло 21% совокупного ВВП мира и значительно превосходило ближайшие соответствующие показатели других стран: Китай — 12%, Япония — 7%, ФРГ — 5%. ВВП на душу населения США составляет 30 тыс. долл.
Страна богата природными ресурсами: нефтью, природным газом, каменным углем, цветными и драгоценными металлами. Климатические условия и плодородные почвы благоприятствуют ведению высокопроизводительного сельского хозяйства.
Для американской нации традиционны дух предприимчивости, социальная активность и готовность к труду и лишениям во имя достижения цели. Принцип индивидуальной ответственности за собственное благосостояние в сочетании с традиционной верой в то, что личные усилия и удача могут обогатить каждого — важнейший элемент общественной психологии.
Важным фактором социально-экономического процветания и устойчивости США является отсутствие социально-политических потрясений со времен великой депрессии 1929-1933 гг., которую удалось преодолеть без утраты демократической формы правления и усиления милитаризма. К этому можно добавить и такую черту американской модели как приспособляемость к меняющимся условиям развития, т. е. способность своевременно осознавать сложные экономические и социально-политические проблемы и разрешать их на основе демократических принципов.
В экономике США основополагающей является идеология частного предпринимательства и ограничение государственного вмешательства. Основные принципы экономической политики — поддержка свободы экономической деятельности, поощрение предпринимательской активности, защита конкуренции. Главная роль в экономике принадлежит нескольким сотням больших и сверхбольших корпораций и банков, между которыми традиционны отношения союза и сотрудничества. Их деятельность немыслима без среды, которую формируют миллионы мелких и средних фирм, активно поддерживаемых государством (льготным кредитованием, например). Более высокая, чем в других развитых странах конкурентная среда обеспечивается действенной антимонопольной политикой, нормативную базу которой заложил антитрестовский закон Шермана, принятый еще в 1890г. С тех пор был принят еще ряд законодательных актов по ограничению монополий. В 1914г. была образована Федеральная торговая комиссия — исполнительный орган, контролирующий и обеспечивающий свободу предпринимательства и конкуренции и получение предприятиями правовой информации об изменениях антитрестовского законодательства.
К концу XX века в структуре хозяйства США наблюдается явное доминирование сферы услуг. В этой сфере производится 76% ВВП, свыше 20% приходится на промышленность и строительство и около 3% — на продукцию сельского хозяйства. [28].
Главным фактором экономического роста США является научно-технический прогресс. США — лидер в ведущих и новейших областях науки и техники — телекоммуникаций, компьютеризации, аэрокосмической техники, ядерной и нетрадиционной энергетики, биотехнологии, военной техники. Обладая самым крупным в мире научно-техническим потенциалом, США занимают первое место в мире по суммарным объемам НИОКР, активно поддерживаемых компаниями и государством. За последние четыре десятилетия удельный вес расходов федерального бюджета на науку, космос и технологии вырос в 11 раз: с 0,1% в 1950 г. до 1,1% в середине 1990-х гг. Росту научно-технического потенциала способствует предоставление налоговых льгот и увеличение ассигнований из бюджета на образование и подготовку научных кадров, а также проведение администрацией США целенаправленной иммиграционной политики по привлечению научных, инженерных и управленческих кадров со всего мира. Большое значение имеет инновационный бизнес, объединяющий науку и предпринимательство. Его центры — территориально-производственные комплексы: технопарки, технополисы и т.п.- формируются при активной поддержке федерального правительства и местных властей.
Важным фактором экономического роста является увеличение численности и улучшение качества трудовых ресурсов. Показатели последнего: массовость образования, качество обучения, связь образования с фундаментальными и прикладными исследованиями. 90-е гг. отмечены в США ростом занятости, уровень безработицы оказался самым низким за последнюю четверть века — ниже 5% в 1997 г. (7,5% в 1992 г.). До 30-х гг. в США практически не было государственной социальной политики: отсутствовала система социального страхования, пособий по безработице, бедности и т. д., бесплатное здравоохранение, бесплатное образование было ограниченным. Она зародилась в годы Великой депрессии и стала важнейшим элементом общественной жизни. 90-е годы отмечены функционированием огромного количества дорогостоящих социальных программ, таких как «Медикер» (оплата медуслуг для неработоспособных) и «Медикейд» (то же для бедных) и др. Так, социальные расходы на душу населения только на здравоохранение составляли в 1992 г. 1364 долл. (418 долл. В 1970 г.). Растет и количество получателей разного рода льгот и пособий, среди которых возмещение расходов на медицинскую помощь, образование, оплату жилья, пособия на детей, по бедности и т. д. Социальные программы — важнейший фактор стабильности общества, но их чрезмерность стимулирует социальное иждивенчество, увеличение налогового бремени для среднего класса, разрастание слоя социальных чиновников. В последнее время задачей государственной социальной политики является повышение эффективности системы социального обеспечения. Это предполагает приведение ее в соответствие с политикой стимулирования занятости и бюджетной политикой, изменение структуры ассигнований в сторону приоритета финансирование образования и системы профессиональной подготовки и переобучения, повышения уровня занятости.
В структуре промышленного производства США ведущую роль играют:
— машиностроение, особенно электронное (преимущественно изделия промышленного и военного назначения), электротехническое, транспортное (автомобилестроение, авиаракетно-космическая техника);
— химическая промышленность, связанная с переработкой нефти природного газа;
— самая крупная добывающая промышленность среди развитых стран: каменный уголь, природный газ, газовый концентрат, нефть.
Высокий уровень развития аграрного сектора сочетается с устойчивым ростом сельскохозяйственного производства и самой высокой в мире производительностью труда. В сельском хозяйстве используются сложные и высокопродуктивные машины, достигнут высокий уровень развития инфраструктуры, а также защита и поддержка государством сельскохозяйственного производства.
США занимают первое место в мире по объему внешней торговли товарами и услугами. Экспорт всегда превышает импорт, что приводит к систематическому дефициту платежного баланса по текущим операциям. В структуре экспорта 50% составляет готовая промышленная продукция, затем — продукты сельского хозяйства, а также услуги, в первую очередь связанные с информационными технологиями. Увеличивается значение импорта в экономике США, так, в 90-е гг. его доля во внутреннем потреблении бытовой электроники, обуви и ряда других потребительских товаров превысила 80%, металлообрабатывающих станков и нефти — 50%, черных металлов и текстиля -20%. Основными торговыми партнерами США выступают страны — члены НАФТА, государства Азиатско-Тихоокеанского региона, Западной Европы и Латинской Америки.
США — крупнейший в мире экспортер капитала (ежегодный вывоз 0,3-0,4 трлн. долл.) и ведущий реципиент заграничных инвестиций (ввоз 0,5 трлн. долл.). Огромное положительное сальдо движения капитала поддерживает платежный баланс и помогает финансировать значительную часть капиталовложений в американскую экономику. Основные иностранные инвесторы — развитые страны Западной Европы, Япония и Канада.
Преобладающая сфера американских прямых заграничных инвестиций — также Западня Европа и Канада, в последнее время растут капиталовложения американских фирм в развивающиеся страны, особенно в государства Латинской Америки. Растущий приток в США несложных промышленных товаров из развивающихся стран (Китая, Тайваня, Гонконга) оказывает существенное влияние на изменение специализации американских промышленных компаний с материало- и трудоемким производством в международном разделении труда. Им приходится модернизировать оборудование и технологические процессы или переходить на ресурсосберегающее наукоемкое производство с целью повышения конкурентоспособности. В связи с этим активизируется развитие «второй экономики » США — сети международного производства и коммерческой деятельности, созданной зарубежными филиалами ТНК посредством прямых иностранных инвестиций — ее расширение в странах Азии. [29].
Лидерство США в мировой экономике оказывает влияние на хозяйственное положение других стран, являясь критерием их конкурентоспособности, а также источником их финансовой поддержки как непосредственно, так и через Всемирный банк, Международный валютный фонд и др. организации.
Успех и процветание американского общества, тем не менее, сопровождается наличием серьезных проблем, главные из которых: сохранение опасности локальных войн и терроризма; расовая проблема, острота которой связана с совпадением различий в экономическом и социальном статусе; высокий и растущий уровень преступности, наркомании, заболеваний СПИД; нарастание социального напряжения из-за чрезмерных социальных выплат; большая степень зависимости кредитно-финансовой сферы от тенденций на мировом рынке, что означает уязвимость экономики для серьезных потрясений.
По размеру территории и численности населения США являются одной из крупнейших стран мира. По объему производства продукции и услуг США занимают первое место в мире. В 2014 году ВВП США составлял 20,6% совокупного ВВП мира (по данным МВФ). Среднегодовые темпы экономического роста США в 1990-е годы оценивались в 2,2%, а с 1996 по 2000 г. — 4%, превышая соответствующие показатели остальных государств — членов «Большой восьмерки». Но с конца 2000г. Они не превышают 1,5%.
Содействие и поддержка свободы экономической деятельности, поддержка конкуренции, ограничение монополий — ключевые задачи экономической политики, осуществляемой государственными органами США.
Антимонопольная политика США служит примером для многих государств с рыночной экономикой. В 1980 г. В США был принят антитрестовский закон Шермана, ставший началом антимонопольной политики и до настоящего времени остающийся важным законодательным актом США.
Особое положение по экономическим показателям в США занимает Северная Америка. В современном мире Северной Америке отводится значимое место. Она является одним из самых сильных в экономическом отношении регионов капиталистического мира, занимает в нем первое место как в области обрабатывающей и добывающей промышленности, так и по производству сельскохозяйственной продукции. Этому региону принадлежит около 41% капиталистического производства промышленных товаров и почти 40% продукции сельского хозяйства
Промышленность Северной Америки обладает большой, технически оснащенной материальной базой. Тем не менее, даже компании новейших сфер деятельности работают с недогрузкой; безработица постоянно растет. В Северной Америке все ведущие отрасли получили развитие во многих странах. Основную роль в энергохозяйстве принадлежит нефти и природному газу. Свыше половины добываемой в стране нефти и еще больше природного газа дает штат Техас. На Западе важную роль играют разработки нефти в Калифорнии и на Аляске. Уголь добывается в более чем 15 штатах, но основные «угольные штаты» страны — Кентукки, Западная Вирджиния, Пенсильвания. [30].
Достаточно стремительно растет производство электроэнергии. В настоящее время Северная Америка выступает лидером в этой отрасли. Среди отраслей машиностроения быстрее других развиваются электротехническая, радиоэлектронная, самолето- и ракетостроительная, в значительной мере работающие по военным заказам.
Северная Америка — ведущий сельскохозяйственный регион мира, который не только обеспечивает свои потребности в продовольствии и технических культурах, но и имеет большие излишки для экспорта. По экспорту сельскохозяйственных продуктов это регион стоит далеко впереди всех остальных капиталистических стран.
Многие годы США, удерживающие первенство, сегодня его теряет. Крупнейшие торговые компании, заводы перемещают свои финансы в развивающие страны, такие как Китай, Тайвань и Индию. Хотя США остается одним из самых высокоэффективных хозяйств в мире. Они уступают на сегодняшний день, по показателю ВВП на душу населения лишь Швейцарии, Японии и Швеции. Ход развития экономических процессов в самих США оказывает значительное влияние на экономику всего мира, непосредственно воздействуя на цикл и хозяйственную обстановку в других странах, на структуру международного экономического обмена.
Несмотря на дополнительные стимулы воздействия на экономику, связанные с острым электоральным противостоянием на выборах президента, 2012 год вписался в общий, однообразный с точки зрения поведения экономических индикаторов, тренд необычно длительного послекризисного периода. Данный период характеризуется неопределенностью как в отношении темпов роста ВВП, так и в фундаментальных перспективах решения финансовых, структурно-производственных и социальных проблем. В этой обстановке в официальный обиход входят более мрачные оценки последнего кризиса, который уже все чаще называют «Великой рецессией». В стране, с одной стороны, имеется активная потребность и давление населения на политические силы, направленное на скорейшее решение проблемы активизации роста, нормализации показателей безработицы, восстановления тенденции роста благосостояния, устранения невиданных ранее финансовых проблем. С другой стороны, наличествует реалистическое понимание новизны глобальной обстановки и отсутствия реальных средств для их быстрого решения.
Прошедший год не ознаменовался большими переменами в экономике США, ни в плане существующих проблем, ни в плане методов решения актуальных вопросов экономической политики. Рост экономики идет медленными темпами на уровне около 2% в год. Перспективы развития экономики США в 2015 году не столь оптимистичны, основными проблемами по-прежнему остаются высокий, хотя и начавший чуть снижаться уровень безработицы, и дефицит государственного бюджета. Становится очевидно, что последствия кризиса финансовой системы и обвала на рынке недвижимости в совокупности с накопившимися структурными диспропорциями, усугубленными сложной ситуацией в европейском регионе, еще некоторое время будут мешать американской экономике выйти на докризисные темпы роста. [31].
Прошедший год в экономике США прошел под знаком борьбы с высокой безработицей и бюджетными проблемами, которые стали основными темами президентской избирательной кампании. Переизбрание Б. Обамы на второй срок означает сохранение курса по всем основным направлениям экономической политики и дает ему еще четыре года для проведения в жизнь начатых реформ. Основным политическим препятствием, тормозящим принятие многих экономических решений, скорее всего, останутся принципиальные разногласия между демократами и республиканцами по вопросам конкретных механизмов решения многих ключевых проблем, трудности достижения консенсуса, и, как следствие, потеря времени в ситуациях, когда оно бывает критически важно.
Экономическая политика Обамы начинает давать первые, хотя и весьма скромные, результаты, которые, тем не менее, довольно значимы, особенно на фоне ситуации в Европе. В начале года началось оживление на жилищном рынке, которое выражается, прежде всего, в росте цен на жилую недвижимость, увеличение количества сделок на рынке недвижимости и числа начатых строительством домов. Продажи новых домов в сентябре 2014 года увеличились на 6% по сравнению с августом 2014 г., и на 27,1% — по сравнению с августом 2013 г, и вышли на самый высокий уровень за более чем два последних года. Однако в абсолютном выражении эти показатели еще далеки от необходимых для обеспечения нормального экономического роста, поскольку отсчет сейчас идет от крайне низкой базовой величины, куда рухнули все показатели рынка жилья во время жилищного кризиса, цены на жилую недвижимость тогда упали почти на одну треть, строительство новых домов — на две трети, занятость в строительстве — на одну треть и т.п.
Наблюдается оживление в автомобильной промышленности, подкрепленное оптимистичными ожиданиями внутри отрасли. С июня 2009 года в автомобильной промышленности США создано около 150 тыс. рабочих мест, а за год с октября 2013 по октябрь 2014 года число занятых в отрасли увеличилось на 6,2%. В первой половине 2014 года производство легковых автомобилей увеличилось на 26% по сравнению с тем же периодом прошлого года, а производство легковых автомобилей и легких грузовиков — на 14 %. Продажи легковых машин и грузовиков в первой половине года составили 14,3 млн. автомобилей в годовом пересчете, что является лучшим показателем за последние пять лет.
Коэффициент использования производственных мощностей в октябре 2014 года вырос по сравнению с прошлогодним значением этого месяца на 1,5 п.п. и составил 77,8%, однако все еще остается ниже среднего многолетнего значения 80,3%. Это свидетельствует о существующем потенциале активизации экономического роста. [32].
К числу существенных результатов послекризисной экономической политики следует отнести снижение уровня безработицы с десятипроцентного максимума октября 2009 года до отметки в 7,7% в ноябре 2014 года. Безработица снижается гораздо более медленными темпами, чем после предыдущих рецессий, но все же довольно стабильно. С февраля 2012 года в американских компаниях было создано 5,4 млн. новых рабочих мест. В обрабатывающей промышленности было создано более 500 тыс. рабочих мест, что является лучшим показателем роста с 1989 года.
Следует отметить, что сохранение высокого уровня безработицы может быть частично объяснено повышением естественной нормы безработицы, по оценке ФРС, она выросла с докризисного уровня 5% до 6,7%, а возможно и более. Рецессия обнажила накопившиеся долговременные структурные изменения на рынке труда. Главное — это резкое изменение качества и характера нужной квалификации и несоответствие этих требований квалификации соискателей.
В настоящее время в США более 3 млн. вакансий остаются незаполненными длительное время, поскольку работодатели не могут найти специалистов с необходимым высоким уровнем квалификации в областях естественных, технических, инженерных и математических наук STEM . Только компания Microsoft не может заполнить более 6 тысяч высокотехнологичных вакансий. По данным Министерства торговли США, за последние 10 лет количество рабочих мест, требующих квалификации STEM, увеличивалось в три раза быстрее, чем остальных. Согласно докладу Президентского совета по труду и конкурентоспособности, примерно половина американских работодателей испытывают трудности при поиске квалифицированных сотрудников технических специальностей, тогда как в мире такие трудности испытывает лишь одна треть работодателей. Следует отметить, что к категории работников STEM относятся не только высококвалифицированные ученые и специалисты с высшим образованием и выше, но и высококвалифицированные работники, занятые техническим обслуживанием, системные администраторы, техники. Однако специалисты со степенью бакалавра и выше составляют 68% работников STEM, с дипломом о среднем профессиональном или незаконченным высшим образовании — 23%, и со средним образованием и ниже — всего 9%.
Администрация США в связи с явным дефицитом высококвалифицированных специалистов в этих областях уже поставила цель подготовить за 10 лет 100 тысяч учителей в областях STEM. В начале 2012 года Обама выступил с предложением переобучить 2 млн. безработных американцев, чтобы они как можно быстрее смогли выполнять высокотехнологичные работы. В 2009 году в США была поставлена задача выйти к 2020 году на первое место в мире по доле лиц с высшим образованием в возрастной категории от 25 до 34 лет. Для достижения этой цели доля лиц этого возраста с высшим образованием должна быть доведена до 60%. Еще одним важным фактором увеличения количества высококвалифицированных специалистов является упрощение для них визового законодательства. Несколько законопроектов такого содержания находятся сейчас на рассмотрении в Конгрессе США. [33].
Пассивное состояние экономики США в течение уже достаточно длительного послекризисного периода не случайно. Оно обусловлено тем, что в распоряжении действующих в стране институтов управления пока нет реальных возможностей ускорить количественные параметры развития страны.
В этих условиях государство и другие институты американской экономики проводят в традиционных рамках активнейшую деятельность по решению неотложных проблем. Хотя в арсенале стимулирующих мероприятий не появились принципиально новые методы, правительство и ФРС решительно повышают масштабы и жесткость использования финансовых и административных инструментов. Так, из опубликованных в сентябре прошлого года данных аудита ФРС, проведенного Government Accounting Office, стало известно, что американский центробанк, действуя на грани соблюдения законных процедур публичности, израсходовал за два после кризисных года 16 трлн. долл. на поддержку крупнейших американских и зарубежных финансовых институтов. До конца 2014 года в ходе продолжающейся «Операции твист» — замены краткосрочных облигаций на долгосрочные — в экономику будет поступать ежемесячно порядка 85 млрд. долл.
Последствием этого уникального, рискованного денежного насыщения мирового рынка, которое удалось провести при сохранении позиций доллара и минимальном уровне инфляции, уже сейчас является избежание кризисного развала мировой финансовой системы и демонстрация мирового статуса американской валюты. Образовавшийся под эгидой ФРС «долларовый навес» в зависимости от объективных обстоятельств и квалификации управления может стать основой и для образования финансового пузыря и для финансирования цикла энергичного подъема в момент, когда экономика выйдет из своего пассивного состояния.
Текущие меры денежно-кредитного воздействия на экономику не претерпели в 2014 году существенных изменений. Федеральная резервная система продолжала свою работу по стимулированию экономики в уже установившемся штатном режиме. В сентябре 2014 года ФРС подтвердила свою приверженность держать базовую учетную ставку на минимальном уровне 0-1/4% и продлила временной горизонт такой политики, по крайней мере, до середины 2015 года. Также в сентябре 2014 года был объявлен третий раунд количественного смягчения QE3, предполагающий программу приобретения ФРС ипотечных облигаций на сумму 40 млрд. долл. ежемесячно, то есть были продолжены попытки стимулирования инвестиций и потребительского спроса с помощью увеличения денежной массы. ФРС признает, что данные меры несут опасность инфляции, но планирует и дальше держать ее под контролем, поскольку нынешний уровень инфляции вплотную приблизился к запланированному ФРС максимальному уровню.
Весной 2014 года ФРС были проведены стресс-тесты на достаточность основного капитала 19 крупнейших банков США, в ходе которых выяснялось, смогут ли эти банки выдержать гипотетический кризис, в котором безработица достигнет 13%, цены на акции упадут на 50%, а цены на жилую недвижимость — на 21%. Пятнадцать банков успешно прошли тесты, четыре банка, включая Citigroup, показали неудовлетворительные результаты, и на них были наложены ограничения на выплату дивидендов и обратный выкуп собственных акций. Однако, по заявлению ФРС, все протестированные банки находятся в гораздо лучшем состоянии, чем после финансового кризиса 2010 года. [34].
В настоящий момент можно констатировать, что, как и в прошлом году, результатом кредитно-денежной политики являются низкие процентные ставки и доступность денежных и кредитных средств. Однако они не трансформируются в существенный рост инвестиционного и потребительского спроса. Поэтому для активизации экономического роста должны быть задействованы отличные от монетарных рычаги, прежде всего, связанные с искоренением неопределенности в экономической ситуации хотя бы в тех сферах, где это представляется возможным.
Американский бизнес находится в ситуации неопределенности и не спешит увеличивать инвестиции, хотя некоторые положительные тенденции в этой области намечались в конце 2012 начале 2014 года. Финансовая и экономическая ситуация в Европе является одним из важных факторов риска и неопределенности, воздействующих на экономику США и которая оказывает негативное влияние на принятие инвестиционных решений американскими компаниями. Корпоративные прибыли продолжают оставаться на очень высоком уровне уже в течение почти трех лет, начиная с 2010 года.
По данным Бюро экономического анализа США, во втором квартале 2014 года прибыль американских корпораций в годовом выражении составила 1,92 трлн. долларов. Столь высокий уровень прибылей объясняется крайне осторожной инвестиционной политикой компаний, а также является последствием массовых увольнений персонала во время кризиса. Однако по прогнозам аналитиков в ближайшее время прибыли компаний начнут постепенное снижение. Это связано с ухудшением экономической ситуации в Европе и замедлением роста в Китае, а также с тем, что некоторые компании начинают восполнять потери занятости после проведенных во время кризиса массовых увольнений.
Высокие прибыли в сочетании с низким уровнем инвестиций привели к наращиванию запасов наличности нефинансовых корпораций США, которые, по оценкам Moody’s Investors Service, к концу 2011 г. достигли 1,24 трлн. долл. При этом более половины наличных средств корпораций — 700 млрд., или 57% — приходится на зарубежные филиалы американских компаний . Столь существенный перекос в сторону иностранных филиалов объясняется особенностями налогообложения международных операций американских корпораций, позволяющими им не платить налог на прибыль, полученную за рубежом, до момента репатриации, а также высокой номинальной ставкой налога на корпоративную прибыль в США. Оба эти элемента налоговой системы, скорее всего, будет пересмотрены в рамках планирующейся масштабной реформы налогообложения.
Несовершенство текущего налогового законодательства США является одной из причин, как неустойчивости внутреннего спроса, так и недостаточности предложения. Целью реформы должно стать упрощение системы налогообложения, максимальная ликвидация льгот, преференций и лазеек в законодательстве, позволяющих минимизировать уплату налогов, ив то же время сокращение номинальных налоговых ставок для большинства частных лиц и компаний. Изменения в налоговом законодательстве вряд ли будут проводиться в рамках единого законопроекта, скорее всего, будут постепенно приниматься отдельные элементы налоговой реформы ввиду сложности межпартийного согласования большинства налоговых вопросов.
Следует подчеркнуть, что американская экономическая политика, которая в невиданно широких масштабах использует традиционные антикризисные инструменты, в качестве безусловных приоритетов заявляет и реализует инвестиции в человеческий потенциал, образование и подготовку кадров, здравоохранение.
Президент Б. Обама провозгласил инновационные стратегические направления, которые должны определять развитие американской экономики. Это обеспечение занятости и экономического роста, образование, обновление обрабатывающей промышленности и национальной инфраструктуры. Первоочередным приоритетом объявлены инвестиции в фундаментальную науку, развитие естественных наук и технологий, и поощрение инноваций, особенно в обрабатывающей промышленности. В бюджете на 2013 год предусмотрено 2,2 млрд. долл. на проведение НИОКР для развития передовых технологий в обрабатывающей промышленности, предоставляемых через федеральные министерства и агентства — Национальный научный фонд, министерство обороны, министерство торговли, министерство энергетики и другие, что составляет увеличение на 19% по сравнению с 2012 годом. В бюджет 2013 года включены также более 90 млрд. долл. на инвестиции в развитие экологически чистых источников энергии. Например, поставлена цель к 2035 году удвоить долю электричества, получаемого из возобновляемых источников, доведя ее до 80%.
В рамках программы по подготовке в ближайшие десять лет 100 тысяч учителей в областях естественных, технических, инженерных и математических наук STEM уже в июле 2012 года было выделено 100 млн. долл. на программу грантов для поддержки лучших учителей, а в 2013 году на эти цели в бюджете предусмотрено 80 млн. долл. Начавшись с 50 лучших учителей, программа грантовой поддержки должна через четыре года охватить уже 10 тыс. учителей в этих областях. На улучшение школьных и студенческих практических программ в областях STEM выделяется 60 млн. долл., на программы поддержки молодых ученых — 459 млн. долл., что на 55 млн. больше, чем в 2012 году. Всего на образовательные программы в областях STEM через различные федеральные агентства в бюджете 2013 года будет выделено 3 млрд. долл.
Общий объем федеральных бюджетных средств, выделяемых на НИОКР, составляет в 2013 году 141 млрд. долларов, причем они должны сосредоточиться на тех направлениях, где могут создаваться трансформационные технологии, и имеется потенциал для создания в будущем новых предприятий и рабочих мест. В рамках заявленной ранее долгосрочной цели удвоения финансирования ключевых агентств, через которые происходит распределение средств на фундаментальные исследования, Национальный научный фонд, Естественнонаучное отделение министерства энергетики и Национальный институт стандартов и технологий им выделяется 13,1 млрд. долл. что на 4,4% больше, чем в прошлом году. Средства предполагается направлять в первую очередь на приоритетные направления, такие как возобновляемая энергетика, беспроводные коммуникации и передовые технологии в обрабатывающей промышленности. Министерству обороны выделяется 2,8 млрд. долл. на долгосрочные исследовательские проекты в прорывных областях, из них 2,1 млрд. долларов на исследования в высокоприоритетных областях, таких как компьютерная безопасность, робототехника, доступ к информации, чистая и эффективная энергетика и биозащита. На поддержание ядерного потенциала выделяется 7,6 млрд. долларов через министерство энергетики, на биомедицинские исследования — 31 млрд. долларов, причем особое внимание должно уделяться связи фундаментальной науки с ее применением во врачебной практике. На участие малого бизнеса в региональных проектах выделяется 3,4 млн. долларов. [35].
Бюджетный дефицит в 2012 финансовом году составил 1,089 трлн. долл., что несколько меньше, чем прошлом году, когда он достиг 1,297 трлн. долл. В процентном отношении к ВВП дефицит бюджета также понизился с 8,7% в 2011 г. до 7% в 2012 г., что соответствует разработанному американской администрацией временному графику сокращения дефицита бюджета. Это свидетельствует о твердости политики Обамы в отношении решения проблемы дефицита бюджета. [36].
В начале 2013 года будет необходимо производить новое согласование в Конгрессе верхнего предела государственного долга, как это уже делалось летом 2011 года. Тогда верхний предел был поднят на 2,1 трлн. долл. до примерно 16,4 трлн. долл., и к концу 2012 года этот потолок вновь будет достигнут. Нет оснований полагать, что такое соглашение не будет достигнуто, однако это опять потребует выработки компромисса между демократами и республиканцами. Связанная с этим неопределенность и повышение ожидаемых рисков могут отрицательно отразиться на принятии инвестиционных решений компаниями в и без того нестабильной экономической ситуации.
Согласно принятому в августе 2011 года комплексу мер по сокращению бюджетного дефицита с января 2013 года будет запущен механизм автоматического сокращения расходов государственного бюджета. Одновременно должно произойти возрастание налогов в связи с истечением срока действия налоговых льгот, принятых еще в начале 2000-х годов и продленных президентом Обамой на два года в 2010 г. Сочетание жесткого сокращения расходов бюджета с повышением налогов может привести в начале 2013 года к ситуации, получившей название «бюджетный обрыв» fiscal cliff. При отсутствии принятия адекватных компромиссных мер такое шоковое сокращение совокупного спроса может в самом неблагоприятном варианте развития событий привести к сползанию экономики США в новую рецессию.
После выборов представители обеих партий и администрация США пытались выработать устраивающее всех соглашение. Президент призывал Конгресс продлить существующие налоговые льготы для среднего класса, однако отменить их для 2% самых состоятельных американцев, то есть семей с доходом, превышающим 250 тыс. долл. в год. Кроме того, он настаивал на усилении прогрессивности налогообложения в соответствии с «правилом Баффета»: домохозяйства с доходом более 1 млн. долл. в год не должны отдавать в виде налогов меньшую долю своего дохода, чем семья, принадлежащая к среднему классу, в настоящее время около 55 тыс. американцев с доходом более 1 млн. долл. платят налог по эффективной ставке меньшей, чем семья среднего класса. Республиканцы выступали против отмены льгот и усиления прогрессивности налогообложения и за сокращение некоторых социальных программ, но против сокращения военных расходов. [37].
Предшествующий опыт свидетельствует о том, что и «бюджетный обрыв», и достижение потолка дефицита могут быть, как неоднократно случалось раньше, вполне успешно преодолены за счет использования имеющихся у американского государства средств. Во всяком случае, перспективы развития экономики США в 2013 году радужные, нет существенных оснований ожидать финансовых катастроф в связи с этими проблемами. Однако в дальнейшем эта опасность будет неуклонно нарастать. Нормальным путем избежать её является стратегическая подготовка страны к новым условиям воспроизводственного цикла, основанного на человекоцентричной социально-экономической парадигме постиндустриального развития.
Выборы президента США 2012 года говорят о том, что преодолеть это переходное состояние экономики и общества США будет непросто. Близость числа голосов, поданных за привычного и нетрадиционного претендентов свидетельствует о равенстве сил традиционалистов и сторонников перемен. В то же время победа Обамы как выразителя новых веяний служит осязаемым признаком обновленческой динамики социального менталитета населения США.
Данный годичный прогноз вписывается в стратегический сценарий, согласно которому страна находится в начале нового четвёртого после второй мировой войны двадцатилетнего цикла инновационного развития. В основе этого длительного цикла лежит смена поколений населения, соответственного обновления структуры потребностей, производства и потребления. По долговременному сценарию первое десятилетие цикла включает поиск инновационных потребностей, на основе которых происходит динамичное расширение массового спроса и разворачивается энергичный экономический подъем. Реалистичность данного сценария подтверждает представленный выше фактический современный состав стратегических приоритетов США, нацеленных на инновационные изменения образа жизни в стране, развитие человеческого потенциала, возрождение квалифицированных отраслей производства, обновление материальной инфраструктуры, решение острых проблем социального неравенства граждан и укрепление среднего класса. [38].
Эта конфигурация приоритетов должна, как это было в прошлых двадцатилетних циклах, закрепить обновленную структуру потребностей, расширение совокупного спроса и в итоге — динамизм экономического роста. С другой стороны, запаздывание обновления структуры потребностей по тем или иным социальным или причинам открывает прямой путь к разрушительным финансовым, экономическим и социальным кризисам.
3.2 Перспективы и прогнозы развития экономики Японии
Экономическая система Японии была целиком разрушена после Второй мировой войны. Перед японским правительством стояла задача в короткие сроки построить экономику заново. И это удалось. В экономической литературе появляется термин «японское чудо». В условиях индустриального общества японские власти действовали по принципу активного вмешательства правительства в экономику. Это стало главной отличительной особенностью экономической системы Японии в 1960 — х гг.
В 1955 г. В Японии был создан центр производительности, являющийся неправительственной организацией и функционирующий по трем основополагающим принципам, которые должны присутствовать в деятельности промышленных предприятий:
1. Рабочие нанимаются на работу на пожизненный срок;
2. Практикуется проведение совместных консультаций рабочих с руководством предприятий;
3. Достигнутый эффект распределяется между всеми участниками.
Во многом благодаря этим принципам центра производительности Япония вышла на передовые позиции в мировом производстве. Кроме того, послевоенная Япония обладала такими традиционными и социально-экономическими преимуществами, которые давали возможность обеспечить высокую, невиданную способность адаптации к новым условиям развития: стабильность и устойчивость общества; высокая степень дисциплинированности японцев; высокий уровень образованности населения Японии; японское трудолюбие; минимальная дифференциация доходов; трудовые отношения, характеризующиеся взаимовыручкой; конкуренция, уравнивающая каждого.
Тем не менее, стоит отметить, что для японской экономики была характерна слабая развитость составляющих свободного рынка. Этому способствовало большое значение в ней других системообразующих структур: государства и «группирования в сфере бизнеса».
Модель экономической системы, часто называемая японским чудом, функционировала на индустриальном этапе развития мирового хозяйства, а с начала 1990 — х гг., в период разгара постиндустриальной стадии развития общества, Япония окунулась в продолжительную депрессию, которая продолжается и сегодня. [39].
В 2002 г. был провозглашен стратегический курс на построение государства, где доминирующей формой собственности признана интеллектуальная. Также значимой задачей для правительства Японии является защита интеллектуальной собственности, в том числе патентов.
Япония играет одну из ведущих ролей в мировом хозяйстве. К интенсивному развитию хозяйственных связей с другими странами островное государство обязывает его естественно-географическое положение — недостаточное обеспечение полезными ископаемыми при большой численности населения страны.
Япония по объемам экспорта занимает третье место, уступая только США и Германии. Ключевыми статьями японского товарного экспорта являются продукция обрабатывающей промышленности, в частности машиностроение. Япония экспортирует товары в КНДР, Таиланд, Малайзию, Тайвань, Гонконг, Индонезию, Сингапур.
Как одна из самых развитых стран Япония вкладывает инвестиции в различные сферы деятельности. Главными получателями прямых японских инвестиций являются страны Восточной Азии, особенно Тайвань и Малайзия, и США. В последнее время достаточно стабильно развиваются отношения с Китаем, хотя доля прямых инвестиций не превышает 8%.
Япония — третий по экономической мощи центр мира. На нее приходится около 7% мирового ВВП. В 1997 г. ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности к доллару США) составил 23400 дол., что соответствовало 6 месту в мире. [40].
Природные условия Японии не отличаются богатством и разнообразием ресурсов: только строительные материалы и энергия горных рек. Преимуществом является выгодное экономико-географическое положение в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Неблагоприятные условия горного рельефа островов, практически отсутствие сырьевых ресурсов, ограниченность территории для застройки, а также частые землетрясения привели к форсированному развитию технологии и экономики. Результатами явились: энерго- и ресурсосберегающие технологии в сочетании с глубокой переработкой сырья и вторичных ресурсов, диверсификация географии сырьевых рынков. В последнее время используется территория побережья как фасад и мастерская.
Япония отличается мощными производственными системами и современными производительными силами с высоким уровнем квалификации и культуры труда, активным и гибким использованием крупных финансовых ресурсов, высоким уровнем науки и техники. После поражения Японии во Второй мировой войне оккупационные власти провели в стране серию глубоких институциональных реформ, включающих: либерализацию цен, стабилизацию бюджета, установление фиксированного валютного курса, демонополизацию промышленности и сельском хозяйства, финансовое оздоровление частных корпораций и банков.
До недавнего времени темпы экономического роста Японии превышали темпы роста других развитых стран. Наиболее благоприятный период развития в 50 — 60-е гг., что было обусловлено: интенсивным использованием дешевой высококвалифицированной рабочей силы; активным внедрением новейших достижений НТП; реорганизацией деятельности крупных корпораций, что дало возможность быстро обновить производственные фонды и наладить современное производство; аграрными преобразованиями 1946-1949 гг. и 1961 г., ускорившими формирование рыночных отношений в стране; ограничением военных расходов, что способствовало развитию новейших отраслей производства; благоприятной конъюнктурой на мировом рынке сырья и продукции, утвердившей Японию как одного из важнейших экспортеров товаров, а впоследствии и капитала. 70 — 80 гг. — структурные сдвиги в сторону развития наукоемкого производства: переход от покупки и внедрения зарубежных научно-технических достижений к развитию собственной научно-технической базы, собственных разработок; усиление внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий; возникновение информационной индустрии, формирование индустриально-экологического комплекса.
В конце 80-х организовано уникальное хозяйство, в котором соединены высокоинтенсивное производство и непроизводственная сфера, ориентированная на высокие мировые стандарты качества жизни. Рабочая сила отличается очень высоким уровнем профессиональной подготовки, культуры труда и профессиональной мобильности, а также высокой ценой (заработной платой). Уровень фондовооруженности и фондоотдачи материального производства превышает соответствующие уровни западноевропейских стран и приближается к аналогичным уровням США. Техника отличается высоким уровнем автоматизации, кибернетизации и роботизации, экспортная продукция — высоким качеством и дешевизной.
Система собственности отличается развитием ее коллективной формы, доля индивидуальной собственности резко уменьшается. Богатство сконцентрировано в руках корпораций — юридических лиц. Корпорации начинают контролировать политику, активно действуют в сфере культуры, образования и науки.
Крупные корпорации Японии — это 2,4 тыс. акционерных компаний, котирующих свои акции на фондовых биржах. Средние и мелкие предприятия — более 779 тыс. — работают как закрытые акционерные компании и товарищества. Каждая крупная корпорация — ядро группы, называемой «кэйрэцу», которая объединяется отношениями собственности и контракта. Не являясь финансово-промышленной группой под эгидой банка, «кэйрэцу» сочетает собственную производственную деятельность с финансовым управлением группой (т.е. функциями холдинга) и производственной кооперацией с ее участниками. Эти группы связаны с массой мелких предприятий (в стране насчитывается 3,7 млн. индивидуальных и семейных предприятий и 770 тыс. партнерств). Среди «кэйрэцу» есть примеры как вертикальной интеграции на технологической основе, так и конгломератов. Это машиностроительные «Мицубиси дзюкоге», «Комацу», электротехнические «Тосиба», «Хитати», «Сони», автомобильные «Тойота», «Ниссан», насчитывающие по 300-400 периферийных компаний поставщиков и исполнителей заказов и сеть субподрядчиков, не связанных отношениями собственности с головной компанией. Многие группы имеют развитую периферию за границей и являются японскими ТНК. Практически все предприятия объединены в отраслевые союзы предпринимателей, которых в Японии насчитывается более 20 тыс. Финансовая структура японских корпораций характеризуется низкой долей собственного капитала компаний (менее 30%) и высоким уровнем зависимости от банковских кредитов.
В сельском хозяйстве распространены предприятия нескольких форм собственности: фермерское хозяйство (небольшие семейные фермы), крупные сельскохозяйственные предприятия корпораций и сельскохозяйственная кооперация. Деятельность сельского хозяйства обеспечивает так называемая досельскохозяйственная сфера — сельхозбанки, фирмы по производству сельскохозяйственных машин и оборудования, минеральных удобрений, государственные научно-исследовательские организации, работающие в области биологии, генетики, биотехнологии, сельскохозяйственные вузы. Послесельскохозяйственная сфера обеспечивает переработку, хранение, расфасовку, транспортировку и сбыт сельскохозяйственной продукции.
Трудовой потенциал отличается высоким уровнем квалификации в сочетании традиционными для Японии качествами: коллективизм, исполнительность, трудолюбие, уважение и почитание старших, чистота, аккуратность, честность и т. д. Широко распространено коллективное рационализаторское движение и участие в улучшении качества продукции («кружки качества», «самоконтроля») и организации труда (матричные системы управления, консолидирующие весь производственный цикл). Для Японии характерен высокий уровень занятости — в 70-е годы уровень безработицы составлял 2-2,8%, в 90-х — превысил 3%. Традиционная японская «система пожизненного найма» с оплатой по стажу распространена только на крупных предприятиях и охватывает работников самой высокой квалификации — менеджеров, инженеров (не более 10% работающих по найму). Низкая норма безработицы остальных наемных работников объясняется традициями социального партнерства, хорошо поставленным обучением на рабочих местах, широким распространением гибких форм занятости. [41].
Япония — страна с сильной государственной экономической политикой, осуществляемой без прямого участия государства в хозяйственной деятельности. Государственное регулирование применяет в основном экономические методы: налогово-бюджетные и денежно-кредитные рычаги, таможенно-тарифное регулирование внешней торговли, поддержание конкуренции на рынках и регламентация деятельности естественных монополий. Государственный сектор Японии, как и в США, невелик и ограничен отраслями инфраструктуры. Государственно-корпоративное регулирование соединяет деятельность государственных институтов и союзов предпринимателей, объединенных в Федерацию экономических организаций «Кэйданрэн». Характерным является низкий уровень финансирования национальной обороны (около 6% всей суммы расходов госбюджета, менее 1% ВВП). К крупнейшим статьям бюджетных расходов относятся социальное страхование и пенсии (18-20%), трансферты региональным администрациям — префектурам (16-18%) и государственные инвестиции в инфраструктуру.
Мощный научно-технический потенциал Японии — важнейший фактор экономического роста. Ежегодные расходы на развитие науки составляют более 4% ВВП. Количество патентов в год — 30 тыс., доля в мировом фонде патентов составляет 10%, экспорт научно-технических разработок обеспечивает стране более 25% валютных поступлений. Это дает возможность выбрать производство наукоемкой и технически сложной продукции как основное направление специализации Японии в МРТ. Лидерами этого направления являются электронное машиностроение и производство современных средств связи. Государство оказывает финансовую и организационную поддержку научно-исследовательских работ в области высоких технологий.
В обороте мировой торговли на долю Японии приходится 7,3% (1997 г.). Ей принадлежит 12,8% золотовалютных резервов. Экспортная квота составляет 10,5% ВВП, а доля импорта — 10,4% ВВП. В экспорте увеличивается значение производственного оборудования (23,5% продукции японского машиностроения) при уменьшении промышленных полуфабрикатов, продукции электротехнической, электронной, автомобильной отраслей. В импорте уменьшается значение сырья и топлива при увеличении значения продовольствия ( уровень самообеспеченности страны продовольствием сейчас менее 50%). Главным торговым партнером Японии являются США (экспорт — 27,8%, импорт — 22,3%). Вырос совокупный вес растущих рынков Азии — Южной Кореи, Тайваня, Малайзии, Таиланда, здесь сосредоточены кооперационные связи японских ТНК. Поднялось значение рынков стран с переходной экономикой.
В последние 20 лет развитие Японии отмечается замедлением темпов развития и ускоренными темпами интернационализации хозяйства. В 70-80-е гг. этот процесс был связан с наращиванием экспорта, с середины 80-х гг. Япония перешла к активному экспорту капитала и стала одним из ведущих нетто-кредиторов мировой экономики. Инвестиционная деятельность стала основой внешнеэкономической деятельности. 44% инвестиций приходится на Северную Америку, 19% — на Европу, 16,5% — на Азиатско-Тихоокеанский регион. Однако имеется диспропорция между объемом прямых японских вложений за границей (285 млрд. долл. на конец 1997 г.) и суммой прямых иностранных инвестиций в Японии (всего 33 млрд. долл.), что является свидетельством недостаточной открытости страны -негативного последствия проводимой в стране до 70-х гг. промышленной протекционистской политики.
Структурный кризис в финансовой системе страны 1997 г. ослабил ее позиции на мировом рынке, привел к экономическому спаду (падение ВВП на 2,8% за 1998г.), нанес ощутимый ущерб странам Юго-Восточной Азии, Азиатско-Тихоокеанского региона и Восточной Европы. В основе финансового кризиса Японии находится недостаток спроса на внутреннем рынке — многолетняя слабость страны, ключом к разрешению которой является дерегулирование. С этой целью правительством была разработана Программа по реструктуризации банковской системы. Ее осуществление началось летом 1998 г. и рассчитано на 1 год. [42].
Япония — мощный центр притяжения для азиатских стран как источник технологий и капиталов, ядро модели развития азиатско-тихоокеанской интеграции.
В этом регионе образовался устойчивый торговый блок, но еще нет условий для переплетения капиталов и свободного передвижения рабочей силы, на которых строится региональная интеграция.
Очень сильно изменилось положение Японии в сегодняшнем мире за последние 50 лет.
Объем экспорта увеличился более чем в 70 раз, его темпы почти в два раза опережали прирост мирового экспорта. В основе успехов японских компаний на мировых рынках лежит конкурентоспособность продукции, которая формируется за счет высокого качества, новейших технологий, кадровой политики, авторитета фирмы.
3.3 Основные направления внешнеэкономической политики развитых стран
Развитые страны по существу уже «оккупировали» самый быстрорастущий и поэтому наиболее перспективный инновационно-технологический сегмент мирового рынка, где главными игроками являются транснациональные корпорации ведущих индустриальных стран.
За последние 10-15 лет промышленно-развитые страны завершили четвертую технологическую революцию, связанную с интеллектуализацией производства и приступили к созданию информационного общества нового типа. Вкладывая огромные средства в научные исследования и разработки, они имеют высокий уровень экспорта высокотехнологичной продукции, позволяющий им быстрыми темпами наращивать объемы ВВП, диктовать свои условия на рынках и еще больше уйти в отрыв от развивающегося мира.
Существуют международные рейтинги, проводимые по различным параметрам в отношении экономики промышленно-развитых стран. Так, по данным экспертов швейцарского Института развития менеджмента (Institute for Management Development — IMD), Америка по-прежнему занимает первую строчку составленного IMD рейтинга «Всемирный справочник конкурентоспособности — 2007». Это страна с самой конкурентоспособной экономикой мира, несмотря на стремительно растущий торговый дефицит. Америка сохраняет за собой первое место рейтинга IMD с 1994 года.
Всего в составленный швейцарской бизнес-школой рейтинг вошли 55 стран. При его составлении в расчет берутся основные экономические показатели стран, эффективность работы властей и бизнеса, а также инфраструктура, образование, технологии, медицинское и социальное обслуживание. Всего 323 фактора. [43].
Основа лидерства США — сильный финансовый рынок, считают эксперты IMD. Но, по словам руководителя рейтингового проекта IMD Стефана Гарелли, проблема США заключается в том, что американскую модель копируют абсолютно все. «Америке постоянно приходится изобретать что-то новое, потому что другие крадут американские рецепты успеха», — считает господин Гарелли.
Рейтинг отражает традиционно сильную позицию небольших азиатских и европейских государств. Второе место в 2007 году занял Сингапур, поднявшись на одну позицию по сравнению с прошлым годом. Гонконг оказался на третьем месте. На четвертую строчку рейтинга с девятой переместился Люксембург, за ним следует Дания. Среди стран с постоянно растущей конкурентоспособностью отмечены Китай, Россия, Индия, Словакия, Эстония, Швеция, Австрия и Швейцария. Наибольший скачок совершила Германия, поднявшись сразу на 9 позиций — до 16-го места.
По словам представителя IMD, промышленно развитые страны с трудом смиряются с потерей наиболее перспективных предприятий под напором компаний из Азии, России и стран Ближнего Востока, скупающих индустриальные активы. Компании из развивающихся стран очень активны на рынке слияний и поглощений. Это вызывает беспокойство у западных политиков.
Стефан Гарелли предсказывает резкий рост числа жалоб во Всемирную торговую организацию на несправедливую практику бизнеса. Впрочем, западные правительства пока вполне успешно защищают привлекательные активы. Попытки компаний из развивающихся стран претендовать на лидерство редко заканчиваются успехом1.
В рейтинге финансовой надежности промышленно развитых стран в недавнем времени произошли некоторые изменения. Аутсайдер этого списка — Япония — уступила свое место Италии, которая отныне будет носить титул самой ненадежной в финансовом отношении страны. Это решение было принято международным рейтинговым агентством Standart & Poors, которое повысило оценку долгосрочных государственных облигаций, выпускаемых японским правительством. Таким образом, Standart & Poors оценило усилия Токио в деле оздоровления экономической ситуации в стране, которая уверенно выходит сейчас из затяжной депрессии.
В перестройке финансовой политики и структурных реформах в Японии наблюдается прогресс, констатируют аналитики рейтингового агентства. Между тем вторая после США экономическая держава планеты продолжает страдать от серьезных финансовых проблем. В настоящее время государственный долг Японии превышает 832 триллионов иен, что составляет более семи триллионов долларов. Эта сумма составляет 160% валового внутреннего продукта страны, и считается самым плохим показателем среди промышленно развитых государств.
Следует отметить, что государственный кредит играет особую роль в экономике современных промышленно-развитых стран. Опыт Канады в связи с этим представляет особый интерес по целому ряду обстоятельств. Во-первых, следует иметь в виду то место, которое эта страна занимает сегодня в мировой экономике, являясь членом «Большой восьмерки» и составляя достойную конкуренцию США, странам Европейского Союза и Японии. В конце 20 в. Канада заняла второе место в мире по важнейшим макроэкономическим показателям, уступив лишь США. Канада относится к числу самых «комфортных» стран на планете с наиболее высоким среднегодовым показателем дохода на душу населения. Во-вторых, канадский опыт правового регулирования финансовых отношений в целом и отношений по государственному кредитованию в частности интересен еще и потому, что за последние десятилетия российско-канадские отношения постоянно и стремительно развивались во всех направлениях — экономическом, политическом, гуманитарном и т.д.
Постоянный рост государственных заимствований привел к тому, что обслуживание государственного долга стало основной статьей государственных расходов в Канаде. В конце 1990-х гг. Правительству Канады, проводившему жесткую бюджетную политику, удалось снизить остроту проблемы государственного долга, однако и тогда доля федерального долга в ВВП составляла 67 — 68%, что существенно выше критического уровня в 50%, установленного Всемирным банком, а также предельного уровня, установленного Маастрихтскими соглашениями для государств, входящих в Европейский валютный союз. Сохранив курс на жесткую экономию государственных расходов, Правительству Канады удалось добиться еще более значительных результатов: за последние десять лет объем федерального долга был сокращен на 63 млрд. долл., и как следствие — ежегодно удавалось высвобождать до 3 млрд. долл. из расходов на обслуживание государственного долга и перенаправлять их на финансирование социальных программ — образования, здравоохранения, охраны окружающей среды и т.д. Доля государственного долга в ВВП снизилась с 68,4% в 1995/96 финансовом году до 38,7% в 2004/05 финансовом году, а на ближайшие десять лет поставлена задача довести ее до 25%.[44].
В 2006г. ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) был подготовлен очередной отчет о развитии мировой экономики, согласно которому темы ее прироста в 2007 году составят 3 %. Как отмечается в докладе, экономика промышленно-развитых стран продолжает стабильно развиваться уже пятый год, оставаясь довольно устойчивой к кризисным и шоковым ситуациям (как например, резкое увеличение цен на нефть).
После нескольких лет вялой хозяйственной конъюнктуры на фоне дефляции, начался устойчивый подъем в экономике Японии, стимулами к которому стали рост личного потребления, повышение заработной платы, увеличение экспорта и инвестиций.
В США ураганы оказали лишь временное негативное влияние на развитие экономики, стабильный рост которой возобновился в первой половине 2006г. Наблюдается рост промышленного производства, благодаря чему снизился уровень безработицы. Кроме того, остается достаточно стабильной базовая инфляция. Устойчивый рост американской экономики, по мнению экспертов, продолжится, хотя и немного более медленными темпами, что связано с отложенной реакцией на удорожание нефти, повышением процентных ставок и охлаждением на рынке жилья. Темпы прироста американского ВВП в 2006 году составили 3,6%.
В странах континентальной Европы, после снижения деловой активности в конце 2005-начале 2006гг., частично связанного с удорожанием нефти, стало наблюдаться значительное оживление деловой активности. Как предполагают аналитики, высокие темпы прироста ВВП позволят странам Еврозоны преодолеть экономическую слабость. ВВП поданной группе стран в 2014г. увеличился на 2,2%.
Отношение внешнеторгового оборота (экспорт + импорт) к ВВП значительно возросло в 90-е годы. ј часть совокупного ВВП этой подсистемы мирового хозяйства реализуется за рубежом и примерно такая же часть ВВП обеспечивается за счет импорта. Сегодня более половины компаний производят и реализуют свою продукцию за пределами страны происхождения, примерно половина сырья и промежуточных продуктов приобретается по импорту или производится за границей их дочерними компаниями.
Наибольшая степень открытости характерна для малых стран, в которых развитие производительных сил, факторов производства уже давно вышло за рамки внутренних рынков. В них доля экспорта, импорта превышает половину их валового продукта. Следует отметить, что у ряда стран, прежде всего бывших метрополий колониальных империй, этот показатель в начале века был выше, чем в начале 90-х годов. В Британии он составлял порядка 45%, в Японии — 30%, во Франции — 35% ВВП. Следовательно, только во второй половине 90-х годов открытость экономики ведущих западных стран превысила уровень начала ХХв., что было достигнуто экономическими методами.
Роль иностранных прямых инвестиций резко возросла в движении капитала между развитой и другими подсистемами. На их долю приходится 52% чистого потока капитала, на портфельные инвестиции — 33%.
Одной из примечательных черт в движении капитала в развитой подсистеме в 80 — 90-е годы было превращение США в крупнейший объект приложения прямых капиталовложений (см. Таблицу 9).
Таблица 9 — Распределение предпринимательского капитала по странам
Подсистемы |
1980 |
1990 |
2008 |
||||
Объем, млрд $ |
Доля в мире,% |
Объем, млрд $ |
Доля в мире,% |
Объем, млрд $ |
Доля в мире,% |
||
Развитые страны |
374,0 |
77,5 |
1380,8 |
78,4 |
3230,9 |
67,7 |
|
ЕС |
200,7 |
53,7 |
770,4 |
43,7 |
1757,2 |
26,3 |
|
Британия |
63,0 |
12,7 |
203,9 |
11,6 |
394,6 |
8,3 |
|
Германия |
36,6 |
7,4 |
11,2 |
6,3 |
225,6 |
4,7 |
|
Канада |
54,1 |
10,9 |
9 |
6,4 |
166,3 |
3,5 |
|
Франция |
22,9 |
4,6 |
86,5 |
4,9 |
182,0 |
3,8 |
|
США |
83,1 |
16,8 |
394,9 |
22,4 |
1087,3 |
22,7 |
|
Япония |
3,3 |
0,6 |
9,9 |
0,6 |
38,8 |
0,8 |
|
Всего в мире |
495,2 |
100 |
1761,2 |
100 |
4772,0 |
100 |
Прямые капиталовложения оказывают неоднозначное влияние на принимающие страны. Позитивное влияние в значительной степени проявляется через передачу технологии и других неосязаемых активов, которые ведут к увеличению производительности, улучшению эффективности используемых факторов производства и повышению уровня экономического развития. Это влияние может быть прямым, если дочерние компании ТНК более производительны, чем местные фирмы, и если они осуществляют передачу технологий и других активов. Оно может быть косвенным, когда увеличивающаяся межфирменная конкуренция повышает эффективность всех компаний. Иностранные прямые инвестиции могут способствовать повышению уровня квалификации местной рабочей силы через ее использование на предприятиях ТНК.
Отрицательное влияние иностранного капитала на принимающую страну также имеет прямой и косвенный аспекты. Прямой отрицательный аспект может возникать от рыночной силы ТНК и их способности использовать свою силу для обеспечения монопольных прибылей и перевода их в страну пребывания. ТНК могут создавать косвенное отрицательное воздействие путем давления на экономическую политику, использования научных разработок.
Динамика внешнеторгового оборота развивалась неравномерно. Неравномерность развития внешней торговли приводила к изменению положения развитых стран в мировом экспорте и импорте. Их удельный вес в мировом экспорте характеризируется следующими показателями: 1970 год — 71%; 1981 год — 61%; 1990 год — 75,7%; 1999 год — 78% (если считать ЕС как единое целое, то 60%). Для сравнения отметим, что в 1900 году эта группа стран сосредоточивала 73% мирового экспорта, т.е. она удерживает свои позиции в течение века. Темпы роста внешней торговли развитых стран в 80 — 90-е годы несколько уступали среднемировым, составляя в среднем 5,0 и 6,5 % в год. Наиболее высокие темпы роста экспорта были у малых стран. Среди ведущих стран выделялись США. [45].
Позиции развитых стран несколько ослабли на рынках продукции с устоявшейся технологией — судов, станков, черных металлов, текстиля.
Особое место среди промышленных товаров занимают изделия электроники и информационной технологии, к которым относятся оборудование для автоматической обработки данных, детали и принадлежности, оборудование электросвязи и детали, полупроводниковые приборы и электронные микросхемы. Темпы роста этих товаров были значительными и превышали аналогичные показатели по другим основным группам экспортных товаров. Табл. 10.
Таблица 10 — Доля промышленно развитых стран в мировом экспорте по основным товарным группам, %
Товарные группы |
1980 |
1990 |
2008 |
|
Сырьевые товары |
— |
40,0 |
51,7 |
|
— продовольствие |
64,4 |
63,0 |
60,0 |
|
— сельскохозяйственное сырье |
61,2 |
62,2 |
60,4 |
|
— топливо |
18,3 |
23,0 |
32,3 |
|
— руды |
67,5 |
56,8 |
55,3 |
|
Обработанные товары |
— |
73,3 |
70,6 |
|
— текстиль |
61,3 |
42,1 |
41,3 |
|
— химикаты |
87,1 |
81,0 |
81,1 |
|
-машины и транспортные средства |
85,0 |
79,7 |
75,3 |
|
-металлы |
85,7 |
65,2 |
62,6 |
|
-другие товары |
80,1 |
74,6 |
70,0 |
Промышленно развитые страны увеличили свою долю на мировых рынках сырьевых и продовольственных товаров главным образом за счет топлива, доля которого за 1980-1998 гг. увеличилась с 18,3 до 32% (см.таблицу).
Успехи в индустриализации в ряде регионов развивающегося мира привели к уменьшению доли западных стран на рынках химических товаров и в экспорте машин и оборудования. Как видно из таблицы, в двух товарных группах — текстиль и металлы — доля индустриальных стран сократилась значительно (см. Таблицу 11).
Таблица 11 — Доля промышленно развитых стран в мировом импорте, %
Товарные группы |
1980 |
1990 |
2008 |
|
Сырьевые товары |
— |
68,6 |
68,2 |
|
— продовольствие |
61,4 |
66,2 |
71,2 |
|
— сельскохозяйственное сырье |
68,3 |
66,0 |
41,2 |
|
— топливо |
75,3 |
69,0 |
65,8 |
|
— руды |
79,1 |
71,0 |
63,8 |
|
Обработанные товары |
— |
68,0 |
68,8 |
|
— текстиль |
69,7 |
69,5 |
69,3 |
|
— химикаты |
63,8 |
61,6 |
66,6 |
|
-машины и транспортные средства |
59,5 |
66,8 |
68,4 |
|
-металлы |
56,3 |
63,9 |
66,2 |
Несмотря на увеличение роли импорта в потреблении, по отдельным товарным группам произошло сокращение доли западных стран в мировом импорте ряда сырьевых товаров (с 72 до 68% за 1985-1998 гг.), в первую очередь, топлива и руд цветных металлов. В русле общей тенденции находится рост доли импорта машин и оборудования, транспортных средств и черных металлов (см. таблицу).
После Второй мировой войны внутренние политические и экономические силы в капиталистических странах достигли определенного согласия в отношении распределения национального дохода и структуры экономики. Достигнув согласия в стране, правительства могли принимать международные обязательства и участвовать в создании международного экономического порядка. Внутренняя стабильность поддерживала их способность выполнять международные обязательства. Конфронтация, характерная для взаимоотношений капиталистических государств в первой половине ХХ в., сменилась тенденцией к координации внешнеполитической и экономической стратегии. Этому способствовали усилия США по устройству мира под американским руководством, чему содействовало приобретенное ими во время войны экономическое превосходство.
В валютной сфере, созданная Бреттон-Вудская система, была направлена на предотвращение резких колебаний валютных курсов, проведение девальваций. Для нее была характерна лидирующая роль США, закрепивших за долларом центральную роль в валютной системе.
В функционировании внешнеэкономических связей и осуществлении внешнеэкономической политики прослеживается ряд этапов. Первый этап характеризовался фиксированными валютными курсами, сильным валютным и таможенным контролем и преобладанием двухсторонних платежей между странами. Одной из задач внешнеэкономической политики было обеспечение определенного равновесия внешнеэкономических операций, выправление торгового и платежного балансов страны. В этих условиях механизм мирового рынка функционировал без серьезных сбоев.
Постепенно государства свои усилия стали направлять на расширение свободы действий национального капитала на международных рынках, на поощрение внешнеэкономической активности. Инициатором курса на либерализацию внешнеэкономических отношений выступали США, так как он отвечал интересам крупнейших американских корпораций.
Две тенденции в 70 — 90-е годы. Следующий этап относится к 70 — 80-м года, когда развитые страны переживали глубокие циклические и структурные кризисы, резкий взлет инфляции. Не отказываясь от курса на либерализацию внешнеэкономических отношений, они автономно вводили системы скрытых средств защиты внутреннего рынка от отрицательных последствий стихийных процессов в мирохозяйственной сфере. Снизившиеся в прошлый период таможенные пошлины, количественные торговые ограничения дополнились многочисленными барьерами в виде технических, экологических и других норм и стандартов, предписаний, навязываемых контрагенту «добровольных» ограничений экспорта. Данные меры охватывали 17% импорта из других западных стран, 20% — из развивающихся и 30,4% — из восточно-европейских стран. [46].
Использование подобных мер было связано с тем, что применение традиционных форм протекционизма — таможенных тарифов, квот, валютных ограничений многочисленными соглашениями, заключенных в рамках ГАТТ, МВФ и других международных организаций.
Во внешнеэкономических отношениях на протяжении 80-х годов отчетливо проявлялись две тенденции — дерегулирование и рост протекционизма. При этом дерегулирование особенно активно проявилось в валютной и кредитной сферах, а рост барьеров отчетливо давал о себе знать в торговой сфере. В результате во внешнеэкономической политике возросла двойственность. Она проявляется в провозглашенных целях и осуществляемых мерах. Кроме того, торговая политика этих стран в возрастающей степени стала расходиться с их экономической политикой в целом. В 80-е годы правительства все больше полагалось на рыночные и ценовые механизмы. Тенденция к большей экономической свободе в меньшей степени распространялась на их торговый режим, который в большинстве случаев стал менее либеральным, чем в 70-е годы.
Во второй половине 90-х годов возобновилась тенденция к снижению торговых барьеров. Средний тариф на промышленные изделия в развитых странах снизился в конце 90-х годов до 3,9%, на товары из развивающихся стран — остается более высоким, особенно на текстиль, одежду, рыбную продукцию (общий средний тариф — 5,4%). Масштабы нетарифных барьеров были снижены примерно на 7% всего объема импорта ведущих стран.
В кредитной сфере проводился курс на дерегулирование. Были сняты многие ограничения, что способствовало росту вывоза капитала и стремительному расширению международных финансовых потоков. Ряд стран, манипулируя различными звеньями кредитной системы, проводил крупные операции по мобилизации внешних средств. В результате этих мер в мировой экономике возникли разрывы между материально-вещественными и валютно-финансовыми потоками, что сказывалось, на соотношении сил. У отдельных стран появилась мощь, не соответствующая их производственным возможностям.
Одно из центральных мест в экономической политике развитых стран стал занимать валютные отношения. Валютный курс во многом определяет формирование цен и соотношение уровней международной конкурентоспособности товаров. Это стало проявляться с начала 70-х годов после перехода к системе плавающих курсов. Тогда считалось, что механизм плавающих курсов будет автоматически приводить к равновесию платежных балансов, однако такие надежды не оправдались, колебания курсов возросли. В этой обстановке роль американского доллара в международных экономических отношениях усилилась. В области долларовой дипломатии США использовали тактику навязывания своих решений, перекладывая бремя валютных неурядиц на другие страны.
Резкие колебания валютных курсов вызвали увеличения рисков валютных потерь, влекли за собой обострение соперничества (см. Таблицу 12). Опасность возникновения «валютной войны» повысила заинтересованность западных стран к согласованию своих валютных политик. Поворотным моментом в этом направлении считается сентябрь 1985 года, когда было достигнуто Соглашение Плазы (по названию нью-йоркской гостиницы, в которой проходило совещание министров финансов и управляющих центральными банками пяти ведущих западных стран). Росту интереса к координации политики в валютной сфере с помощью валютных интервенций способствовало также появление огромных дефицитов внешних платежей среди ведущих промышленно-развитых стран.
Таблица 12 — Относительные изменения номинальных валютных курсов 1960-1998 годы
Валютные курсы |
Месячные колебания, % |
||||
1960 — 1971 |
1972 — 1980 |
1980 — 1990 |
1991 — 1998 |
||
Немецкая марка-доллар |
0,8 |
3,43 |
11,4 |
10,3 |
|
йена-доллар |
0,80 |
3,06 |
140,1 |
10,9 |
|
Немецкая марка — йена |
1,08 |
3,21 |
7,3 |
10,4 |
В прошлом огромное влияние на внешнеэкономическую функцию развитых государств оказывало противоборство двух мировых систем — социалистической и капиталистической. Оно было стержнем всей системы отношений, включая политические и идеологические. С 1947 года США заложили основы стратегии «сдерживания» социалистических стран, которая закрепила новое деление мира на две большие сферы влияния. Западная Европа оказалась в сфере влияния США.
По отношению к социалистическим странам применялись средства стратегического контроля, экономического давления. В 90-е годы в связи с драматическими изменениями в политических и экономических структурах социалистических стран, переходом в них на частную собственность и рыночную экономику основная цель политики западных стран была переориентирована на обеспечение необратимости политических процессов. В 1993 году была выдвинута «стратегия расширения мирового сообщества рыночных демократий»
Политика Запада в отношении развивающихся стран. Главная цель внешнеэкономической стратегии в отношении освободившихся стран состояла в том, чтобы сохранить эти страны в системе хозяйственных связей капитализма. Попутно решалась задача поддержания экономической жизнеспособности этих стран.
Эффективным орудием давления на развивающиеся страны выступает официальная экономическая помощь. При ее предоставлении развитые страны используют формы коллективной политики. Еще в 1950 году осуществлялся «план Коломбо», первый в послевоенные годы план совместной помощи развивающимся странам Юго-Восточной Азии.
В 90-е годы относительно небольшая часть помощи идет беднейшим странам или способствует улучшению положения бедных людей. Крупнейшим получателем помощи на одного жителя является развитая страна Израиль (280 долл. В 1998 году). Причина — геополитические цели. Многие страны скромно умалчивают об этом в бюджетах помощи, США указывают на нее открыто. Президент Кеннеди в 1961 году откровенно заявил, что помощь является методом, с помощью которого США сохраняют свое влияние и контроль в мире.
Заключение
Значит, промышленно развитые страны в мировом хозяйстве занимают доминирующее положение по всем параметрам экономической деятельности. В 80 — 90-е годы в развитии западных стран характеризуются созданием нового технического базиса производства, который создает возможности перехода к новой модели экономического роста. Созданы автоматизированные системы проектирования продукции и управления производственными процессами, технологическое оборудование с программным управлением, ЭВМ и микропроцессоры, информационная техника и технологии. Технологические сдвиги сопровождаются повышением доли высокопрофессионального труда.
В развитых странах сложилась техносфера — искусственная среда жизнедеятельности человека. Ее образует сочетание промышленности, техники и обслуживающих отраслей. Техносфера предоставляет значительной части населения развитых стран высокий уровень и качество жизни. Положение промышленно-развитых стран в движении финансовых средств между подсистемами мирового хозяйства изменилось. В 90-е годы они стали нетто-экспортерами капитала. Основными объектами притяжения капитала выступают США, а также Британия. Япония длительное время является чистым кредитором. В настоящее время все промышленно развитые страны являются странами-донорами и предоставляют экономическую помощь за счет бюджетных средств развивающимся странам.
Во внешней торговле рассматриваемая подсистема более века удерживает позиции лидера в экспорте. Особое место во внешней торговле занимают изделия электроники и информационной технологии, к которым относятся оборудование для автоматической обработки данных, детали и принадлежности, оборудование электросвязи и детали, полупроводниковые приборы и электронные микросхемы. Доля импорта на мировых рынках сырьевых и производственных товаров увеличилась за 1980-1998 гг. за счет топлива, по отдельным товарным группам произошло сокращение доли западных стран в мировом импорте ряда сырьевых товаров (с 72 до 68% за 1985-1998 гг.), в первую очередь, топлива и руд цветных металлов.
В промышленно развитых странах одновременно существуют и взаимодействуют два организующих начала — свободно рыночные и целенаправленно регулирующее (частное, олигопольно-монопольное и государственное), которые отличаются друг от друга методами воздействия на хозяйство и зонами действия. В 50 — 60-е годы в странах рассматриваемой подсистемы для стабилизации экономической и политической обстановки внутри стран и укрепления их позиций в мире внедрялись идеи смешанной экономики. Цены и объем предложения товаров и услуг устанавливались рынком, а государство перераспределяло доходы, осуществляя регулирование воспроизводственных процессов. Государство несло ответственность за обеспечение наиболее разумного использования всех национальных ресурсов. Его ответственность за эффективное функционирование национальной экономики обусловлена, в частности, тем, что от этой эффективности зависит объем средств, поступающих на общественные нужды.
В 50 — 60-е годы благодаря антициклической политике экономический рост промышленно развитых стран был быстрым. Наряду с поддержанием высоких темпов роста политика государства направлена на предоставление всем членам общества различные социальные права путем «справедливого» распределения доходов. Большие государственные расходы направлялись на борьбу с безработицей. Политика занятости включала воздействие на качественные характеристики рабочей силы, повышение образовательной и профессиональной подготовки.
Важное место в приоритетах экономической политики отводилось государственному развитию НИОКР. Основными получателями государственных средств выступали промышленные компании и университеты. За счет государственных средств в основном финансировались фундаментальные и военные разработки, включая атомную энергетику и ракетную технику.
Опыт последних десятилетий показал, что использование человеческого фактора не может быть обеспечено на путях конфронтационного подхода. Страны, в которых в большей мере учитываются интересы широкого спектра социальных слоев, как правило, имели преимущества во внедрении новых моделей развития, в повышении конкурентоспособности. Поэтому промышленно развитые страны стали уделять значительно больше внимания вопросам занятости и безработицы.
Быстрый рост мирохозяйственных связей во второй половине текущего столетия привел к расширению и повышению роли внешнеэкономической сферы. В области движения капитала политика западных стран была направлена на расширение экспортных рынков, обеспечение поставок сырьевых и энергетических ресурсов, создание наилучших условий функционирования экономики в ходе меняющихся условий воспроизводства, содействие развитию отсталых районов. Все капиталистические страны выступали за либерализацию движения капитала. Для регулирования притока капитала и деятельности ТНК использовались рычаги экономического стимулирования и ограничений, а также административные меры.
Вторая половина истекшего столетия характеризовалась все большим вплетением в процесс хозяйственного развития внешнеэкономической сферы. Это заставляло каждое развитое государство при осуществлении внешнеэкономической политики по-своему оценивать реальные возможности в международном разделении труда и с разной степенью осторожности смотреть на увеличение своей уязвимости в рамках растущей взаимозависимости.
В центре экономической политики оказывались направления по усилению тех звеньев, которые могли определять зависимость от других стран. Внешнеэкономическая политика в связи с этим все более смыкалась с концепцией глобализации, которая освещает преимущественное положение развитых стран ОЭСР к открытию рынков других стран, радикальной перестройке их экономических и общественных систем в интересах ТНК и ограничение государственного суверенитета других стран.
Развитие индустриально развитых стран оказывает основополагающее воздействие на структурную и научно-техническую перестройку мирового хозяйства, ситуацию на мировом рынке. В настоящее время в этих странах, где сосредоточена подавляющая часть экономического и научно-технического мирового потенциала, проживает около 16% населения планеты. На долю этих стран приходится более 50% производимого в мире ВВП. Первое место в структуре ВВП индустриально развитых стран занимает сфера услуг (более 60%), на долю промышленности приходится в среднем примерно 25% и на сельское хозяйство — чуть более 3%. В целом индустриально развитые страны являются лидерами в электронной, электротехнической, авиа-космической, автомобильной и химической промышленности. Индустриально развитые страны играют лидирующую роль в процессах международной торговли, международного движения капитала. В целом, большинство из них в настоящее время переживает период экономического подъема.
Список использованной литературы
1. Авдокушкин, Е.Ф. Международные экономические отношения / Е.Ф. Авдокушкин. — М.: Владос, 2013. — 370 с.
2. Алексеенко, Т.С. Макроэкономика: учебн. пособие для вузов/ Белкоопсоюз, БТЭУ/ Т.С. 2012.
3. Балабанов, И.Т. Внешнеэкономические связи: Учебное пособие / И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов. — М.: Финансы и статистика, 2006. — 354 с.
4. Беларусь и Европейский союз: от изоляции к сотрудничеству / Ханс-Георг Вик, Штефан Малериус. — Вильнюс, 2011- 184 с.
5 Бондарь, А.В. Макроэкономика: учебн. пособие для вузов / А.В. Бондарь. — Мн.: БГЭУ, 2007- 415с.
6. Булатова, А.С. Мировая экономика: Учебник/ А.С. Булатова. — М.: Юристъ, 2012. — 290 с.
7. Войтихов, А.Д. Внешнеэкономическая деятельность / А.Д. Войтихов. — Мн., 2005. — 240 с.
8. Войтович, А.И. Международная торговля, курс лекции. Система открытого образования/ А.И. Войтович. — Мн., 2005. — С. 42-53
9 Воронкова, О.Н. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление: учебное пособие для ВУЗов / О.Н. Воронкова, Е.П. Пузакова. — М.: Экономистъ, 2013. — 340 с.
10. Давыденко, Е.Л. Внешнеторговая политика Республики Беларусь в условиях глобализации и европейской интеграции / Е.Л. Давыденко. — Мн.: БГПУ, 2006. — С.108-112.
11. Дедков, В.Г. Внешняя политика Республики Беларусь. Защита национальных интересов и формирование положительного имиджа страны на мировой арене / В.Г. Дедков // Информационный материал. — ИА центр при Администрации Президента Республики Беларусь. — Мн. 2007. — 45 с.
12. Задоя, А.А. Макроэкономика / А.А. Задоя, Ю.Е. Петруня. — М.: Изд. «Знання», 2006 — 156 с.
13. Зайко, Л.Ф. Деньги и рынки: векторы навигации / Л.Ф. Зайко // Экономика. Финансы. Управление. — 2008. — №2. — С.8-10
14. Зайченко, Н. Белорусская экономика: темпы роста сохраняются / Н. Зайченко // Экономика Беларуси. — 2008. — №4. — С.6-12
15. Козлова, Т.А. Открытие Америки, северной / Т.А. Козлова // Вестник внешнеэкономических связей. — 2004. — №11. — С. 18-19
16. Кругман, П.Р. Международная экономика. Теория и политика: учебник для вузов / П.Р. Кругман. — М. : ЮНИТИ, 2003. — 800 с.
17. Ломакин, В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. / В.К. Ломакин. — М.: Финансы, ЮНИТИ-ДАНА, 2011. — 395 с.
18. Лученок, А. Внешнеторговое сальдо и актуальные вопросы финансовой политики/ А. Лученок // Финансы. Учет. Аудит. — 2008. — №9. — С. 22-26
19. Мельник, В.А. Политология: Учебник / В.А Мельник. — Мн.: Выш. шк., 2012. — 276 с.
20. Михайлушкин, А.И. Международная экономика: учебник/ А.И. Михайлушкин, П.Д. Шимко. — М.: Высш. шк., 2002. — 336с.
21. Николаева, И.П. Мировая экономика / И.П. Николаева, — М., 2012. — 310 c.
22 Новикова, И.В. Макроэкономика: учебн. пособие для вузов/ И.В. Новикова. Мн.: Акад. упр. при Президенте РБ, 2013 — 343с.
23. Осьмова, М.Н. Глобализация мирового хозяйства: учебное пособие / М.Н. Осьмова, А.В. Бойченко. — М.: ИНФРА, 2009. — 360 с.
24. Петровская, Л.М. Мировая экономика: курс лекций / Л.М. Петровская. Мн.: БГУ, 2002. — 130 с.
25. Рутко Д.Ф. Инновации как условие эффективной интеграции страны в глобальное мирохозяйственное пространство / Д.Ф. Рутко // Научн. практ. журнал «Проблемы управления». — 2011. — №1.
26. Рутко, Д.Ф. Инновации как условие эффективной интеграции страны в глобальное мирохозяйственное пространство/ Д.Ф. Рутко // Научн. практ. журнал «Проблемы управления» — 2012. — №1. — 65 — 69 с.
27. Рыбалкин, В.Е. Международные экономические отношения. Учебник для вузов / В.Е. Рыбалкин, Ю.А. Щербанин, Л.В. Балдин и др. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2011. — 519 с.
28. Савенок, Э.А. Научная сфера как двигатель развития экономики / Э.А. Савенок // Экономика и управление. ? 2012. ? №3.? С.66?71.
29. Сац, Л. Банковский сектор: ситуация стабильная / Л. Сац // Экономика Беларуси. — 2009. — №1. — С.22-27
30. Сергеев, Е.Ю.. Международные экономические отношения, курс лекций / Е.Ю. Сергеев. — М.: Маркетинг, 2002. — 546 с.
Размещено на