Содержание
ВВЕДЕНИЕ
КОНЦЕПЦИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ
Глава 1. Факторы и основные понятия демографии
1.1Основные понятия демографической науки
1.2 Понятие и направление демографической политики
1.3. Факторы, влияющие на демографическую обстановку в современном мире.
Глава 2. Характеристика демографической ситуации в Российской Федерации.
2.1 Демографическая ситуация в современной России.
2.2 Динамика смертности населения России
2.3 Миграции и эмиграции.
Глава 3. Основные направления по решению демографической проблемы.
3.1 Цели и задачи демографической политики.
3.2 Механизмы и этапы реализации концепции демографической политики
3.3 Приоритеты демографической политики в различных отраслях
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Выдержка из текста работы
В формировании и развитии экономической структуры современного общества ведущую, определяющую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовая система общества, главное звено которой — бюджетная система.
Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.
С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию — фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.
Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.
Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.
Бюджетная система является одним из активных инструментов регулирования макроэкономических пропорций при формировании государственного бюджета на предстоящие годы. Бюджетная политика государства определяется Конституцией РФ, Бюджетным Кодексом РФ, другими законодательными актами, определяющими форму бюджетного устройства страны и регламентирующими весь бюджетный процесс.
Актуальность данной работы заключается в том, что бюджетная система является важнейшим элементом перераспределения денежных благ в государстве. От ее работы зависит эффективность и обоснованность расходования государственных средств. Таким образом, изучения правовой базы бюджетной системы необходимо для понимания основных принципов ее функционирования.
Целями данной курсовой работы является исследование и изучение бюджетной системы России, а также анализ основ бюджетного кодекса, правового режима государственного и местных муниципальных бюджетов.
Курсовая работа предусматривает решение следующих важнейших задач:
— определить понятия государственного бюджета и бюджетной системы;
— охарактеризовать бюджетное устройство РФ;
— рассмотреть принципы построения бюджетной системы;
— рассмотреть основные направления совершенствования бюджетного процесса Российской Федерации на 2011-2013 гг.
В данной работе объектом исследования является бюджетная система Российской Федерации. Предметом исследования курсовой работы выступают изучение структуры и обзор функционирования бюджетной системы России
Основными источниками для написания данной работы являются: нормативно-правовые акты, характеризующие устройство и функционирование бюджетной системы страны, Бюджетное послание Президента РФ, а также работы многих авторов.
Методы исследования: аналитический метод, метод сравнения, эмпирический метод, метод обобщения.
I. Сущность бюджетной системы, бюджетная система Российской Федерации
1.1 Социально-экономическое назначение бюджета
Приступая к изучению и исследованию бюджетной системы России, первоочередным шагом является определение главных понятий, используемых в курсовой работе — понятиям бюджет и бюджетная система.
Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интересах членов общества………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интересах членов общества.
Концептуальные положения построения бюджетной системы, отвечающей требованиям рыночных отношений, установлены Бюджетным Кодексом РФ, законами Российской Федерации и законами субъектов РФ регламентируют права и обязательства федеральных и региональных властей, основные принципы, правила и элементы бюджетного процесса, полномочия представительных и исполнительных органов власти в ходе составления, обсуждения, утверждения и исполнения бюджетов всех уровней.
Современная ситуация в бюджетной сфере России свидетельствует о необходимости усиления регулирующей роли государства в системе бюджетных отношений между органами управления, ответственными за формирование бюджетов, распределение бюджетных ресурсов и пополнение доходов в бюджет.
Подводя итоги, хотелось бы вновь остановиться на некоторых аспектах совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации.
Необходимость реформирования бюджетной системы в современных условиях определяется объективными требованиями экономической действительности. Развитие общества, многие годы жившего в условиях жесткой централизации, еще довольно длительное время будет определяться развитием бюджетных отношений. Но и при рыночной системе роль бюджетного регулирования не уменьшается: ведь общество не перестает нуждаться в сильной и авторитетной власти, способной осуществлять контроль над теми процессами, в которых рынок оказывается бессилен, а именно бюджет позволяет аккумулировать для этого финансовые ресурсы и осуществлять в конечном итоге их использование.
Таким образом, совершенствование бюджетного устройства способно оказать значительное положительное воздействие на функционирование всей рыночной системы. И это совершенствование следует осуществлять как по отношению к внутренним, межбюджетным отношениям, основывая их исключительно на принципах бюджетного федерализма, так и по отношению к количественным и качественным показателям самого бюджета, способствуя его сбалансированности и осуществляя достаточный контроль за уровнем возможного бюджетного дефицита и государственного долга. Ведь только в совокупности эти изменения способны превратить государственный бюджет из средства дестабилизации экономики в мощный стимул экономического роста.
Процесс преобразования бюджетной системы — сложный, длительный, порой весьма болезненный. Тем не менее начало ему уже положено. И от успешного его завершения зависит ни много ни мало — будущее всей российской экономики.
Задачи, поставленные в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах, направлены на решение проблем повышения эффективности и конкурентоспособности экономики России, что будет способствовать созданию условий привлечения частных инвестиций в процесс модернизации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Бюджетный кодекс РФ по состоянию на 25 мая 2010 г. — Новосибирск: Сиб.унив. изд-во, 2010.
2. Бюджетное послание Президента РФ «О бюджетной политике в 2010-2012 годах» от 25.05.2009.
3. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минфина России на 2011-2013 годы.
4. Конституция Российской Федерации: офиц. текст — М.: Проспект, 2009.
5. Налоговый кодекс РФ по состоянию на 15 мая 2010 г. — Новосибирск: Сиб.унив. изд-во, 2010.
6. Проект бюджетной стратегии РФ на период до 2023 года.
7. Федеральный закон «О Федеральном Бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» //, № 308 ФЗ, 2 декабря 2009.
8. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» № 357-ФЗ от 13 декабря 2010 г.
9. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации, 4-е изд., перераб. и доп.- М.: «Дашков и К°», 2010.
10. Бабич А.М. Финансы: учебник / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова — ФБК ПРЕСС, 2009.
11. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. — М.: Юрайт-Издат, 2011.
12. Бочаров, В.В. Финансы / В.В. Бочаров, В.Е. Леонтьев. — СПб.: Питер, 2009.Бюджетный федерализм и финансовая стабилизация / А.К. Лавров — // Вопросы экономики, № 8, 2009.
13. Годин А.М. Бюджет и бюджетная система РФ : Учеб.пособие. / А.М. Годин, И.В. Подпорина — М.: Изд.дом “Дашков и Ко”, 2010.
14. Грязнова А.Г. Финансы. 2 изд. перераб. и доп. Гриф МО РФ / А.Г. Грязнова, Е.В. Маркина — М.: Финансы и статистика, 2010.
15. Коков В.В., Любимцев Ю. Бюджетный федерализм: проблемы и перспективы // Экономист, № 11, 2009.
16. Нешитой А.С. Финансы: Учебник / А.С.Нешитой, Я.М.Воскобойников. — 9-е изд., перераб. и доп. — М.: «Дашков и К°», 2010.
17. Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / Романовский М.В., Врублевская О.В. — Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2010.
18. Сущность финансов и их роль в рыночной экономике / В. М. Родионова. — // Финансы. — 2010. — № : 6. — с.60-66.
19. Интернет- журнал «Экономика и жизнь»
20. www.consultant.ru
21. www.kremlin.ru
22. www.minfin.ru .
23. www.rbp.ru