Содержание
Содержание
Введение .3
Глава 1. Законодательство об охране здоровья граждан …6
1.1. Международное закрепление права на охрану здоровья ….6
1.2. Общая характеристика нормативно-правовых актов РФ
об охране здоровья граждан ..8
Глава 2. Проблемы и пути дальнейшего развития законодательного регулирования права граждан на охрану здоровья 14
2.1. Организационно-правовые проблемы повышения эффективности деятельности в сфере охраны здоровья населения 14
2.2. Перспективы формирования законодательства в сфере
охраны здоровья граждан .19
Заключение 29
Библиография 31
Выдержка из текста работы
Настоящая курсовая работа посвящена рассмотрению вопросов, касающихся конституционных прав граждан на охрану здоровья, являющихся важнейшей ценностью для государства и гражданского общества.
Целью данной курсовой работы является реализация и защита прав на охрану здоровья граждан Российской Федерации и пути развития законодательства в этом направлении.
Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1) рассмотреть конституционные основы охраны здоровья граждан РФ;
2) проанализировать и раскрыть содержание конституционного права граждан на охрану здоровья;
3) выявить ограничения и принципы защиты права на охрану здоровья.
Предметом исследования являются нормы права, закрепленные в Конституции Российской Федерации 1993 г., законах и иных подзаконных актах Российской Федерации, регулирующих реализацию права на охрану здоровья.
Объектом исследования выступают правоотношения, складывающиеся в процессе реализации конституционного права граждан РФ на охрану здоровья.
Актуальность данной темы связана с особенностями права на охрану здоровья. Это право относится к неотчуждаемым правам, принадлежит человеку еще до его рождения, является неотъемлемым условием жизни общества и связано с необходимостью заботы о здоровье каждого гражданина в отдельности и ответственностью государства в этом плане в целом. Поэтому право на здоровье наряду с другими правами человека является высшей ценностью для общества и находится под защитой Конституции Российской Федерации.
Методологическая основа исследования включает в себя общетеоретические и специальные научные методы познания.
Теоретическая и практическая значимость настоящей курсовой работы состоит в обобщении теоретического материала по исследуемой теме.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
охрана здоровье
Глава 1. Конституционные основы охраны здоровья граждан РФ
1. Особенности и нормативное содержание конституционного права граждан на охрану здоровья в Российской Федерации
Исходя из норм действующего законодательства, определим рамки правового регулирования, объектом охраны которого является здоровье человека.
В Уставе (Конституции) Всемирной организации здравоохранения (1946) определено, что здоровье — это состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов.
Далее следует отметить, что в рассматриваемом контексте охранять означает оберегать здоровье здорового человека, ограждать от вредного воздействия окружающей среды, защищать от неправомерных посягательств, а в случае необходимости обеспечить доступную медицинскую помощь…….
Заключение
В заключение работы подведем итоги проделанному исследованию.
В настоящее время существует ряд нерешенных проблем. Во-первых, до недавнего времени длительно отсутствовала система приоритетов развития отрасли, не было долгосрочной государственной программы действий по охране здоровья населения страны.
Второй застарелой проблемой является хроническая финансовая недостаточность в здравоохранении, в том числе по программе государственных гарантий бесплатной медицинской помощи.
Третьей больной проблемой здравоохранения остается нерациональное использование выделяемых средств, в том числе коррупция чиновников на местах.
Четвертая назревшая проблема здравоохранения — слабость материально-технической базы большинства учреждений, особенно в первичном звене. Износ основных фондов лечебно-профилактических учреждений.
Пятой, а может даже, главной проблемой здравоохранения является кадровый дефицит. В первичном звене и экстренных медицинских службах он достиг опасной черты. Особенно на селе, где многие участковые больницы, амбулатории вообще не имеют ни одного врача. Острая нехватка квалифицированных специалистов, перегрузка медперсонала значительно снижают уровень медицинской помощи.
Для исправления ситуации необходим следующий комплекс мер по повышению доступности и качества медицинской помощи.
Решение о поддержке первичного медицинского звена с федерального уровня представляет чрезвычайно важный шаг по укреплению первооснов всего российского здравоохранения. Но нужен такой механизм, который позволит направлять средства региональных бюджетов непосредственно в муниципальные медучреждения, минуя муниципалитеты, — например, через региональные органы управления здравоохранения. В противном случае у муниципалитета будет соблазн тратить деньги на другие, не менее важные и неотложные нужды.
Во-вторых, не меньшее значение для миллионов россиян имеет и доступность высокотехнологичной медицинской помощи. Чтобы эффективнее использовать значительные федеральные ресурсы, выделяемые на эти цели, целесообразно объединить центры высоких медицинских технологий в единые общероссийские специализированные медицинские службы с филиалами в регионах. Это позволит обеспечить выработку единых стандартов диагностики, лечения, медицинской реабилитации, единой методики подготовки высококвалифицированных медицинских кадров.
Еще один важный момент, никакие, даже самые радикальные, меры не могут сделать нацию здоровой, если не будет должной профилактики. Поэтому в системе приоритетов она должна занять особое место. На федеральном, региональном и муниципальных уровнях должны быть разработаны целевые программы предотвращения заболеваний, включая программы всеобщей диспансеризации, вакцинации населения, особенно, детей.
Наряду с этим крайне необходимо повсеместное учреждение здорового образа жизни, формирование своего рода культа здоровья, развития физической культуры и спорта. Для этого также нужны специальные программы на всех уровнях.
Важным направлением в развитии здравоохранения является совершенствование законодательства Российской Федерации. Законодательного обеспечения требует экономическая стратегия, способствующая развитию программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний. Законодательством должно также предусматриваться создание благоприятных экономических условий для организаций, реализующих программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний среди работников, а также для инвесторов, направляющих свои средства на улучшение социальных условий и состояния окружающей среды, способствующих здоровому образу жизни.
В экономике по совершенствованию здравоохранения приоритетным направлением является придание здоровью ценности человека в достижении экономических целей, поставленных работодателями. Здоровый человек как экономическая единица — это высокая работоспособность, психическая выносливость, социальная устремленность к исполнению профессиональных обязанностей. Здоровье — это природная база профессионального долголетия, которая напрямую зависит от соответствия культуры образа жизни требованиям профессии, от уровня научно-обоснованных норм труда, поддерживающих психофизиологический потенциал и способности к конкретному виду труда. Основное содержание экономической политики — работодатель и наемный рабочий в равной степени несут ответственность за здоровье, только работодатель больше за общественное здоровье, а наемный рабочий — за индивидуальное.
Таким образом, одним из основных направлений в развитии здравоохранения всех категорий граждан — является пропаганда здорового образа жизни.
Список использованной литературы
1. Нормативно-правовые акты:
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. Текст. — М.: Маркетинг, 2010г.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30.11.1994 № 51-ФЗ. — Правовая система «Консультант плюс». — 2012г.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ.- Правовая система «Консультант Плюс», 2012г.
4. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации — М.: «Юридический Дом «Юстицинформ». — 2003г.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ. — Правовая система «Консультант Плюс», 2012 г.
6. О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 №537 // СЗ РФ. 2009. № 20. Ст.2444.
7. О климатической доктрине Российской Федерации: распоряжение Президента Российской Федерации от 17.12.2009 № 81-рп // СЗ РФ. 2009. № 51. Ст. 6305.
8. Федеральный закон от 22 июля 1993 г. N 5487-1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан». — Правовая система «Консультант Плюс». — 2012г.
9. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) «О судебной системе в Российской Федерации». Правовая система «Консультант Плюс». — 2012г.
2. Научная и учебная литература:
10. Права человека: Учебник / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1999 г. — 476 с.
11. Теория государства и права. Учебник /под ред. С.С. Алексеева. — М., 1998 г. — 457 с.
12. Тобес Брижит. Право на здоровье. Теория и практика — М.: Устойчивый мир. 2001 г.
13. Антоненко А.Ф. Конституционное право граждан на медицинскую помощь: содержание и проблемы реализации: Дис. канд. юрид. наук. Владивосток, 2006 г. — 179 с.
14. Бартенев Д.Г. Право на охрану здоровья в международном праве: Дис. канд. юрид. наук. СПб., 2006 г. — 184 с.
15. Беляков А.В. Право на здоровье как одно из основных прав человека (международно-правовые аспекты) // Медицинское право. 2009. N 3 (27).
16. Дюжиков С.А. Конституционное обеспечение права на охрану здоровья в Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2001г. -159 с.
17. Косолапова Н.В. Конституционное обеспечение права граждан на медицинскую помощь: Дис. канд. юрид. наук. Саратов., 2000 г.
18. Олейник Ч.Г. О систематизации законодательства об охране здоровья населения. Проблемы совершенствования законодательства Российской Федерации о здравоохранении (материалы научно-практической конференции. М.,20 ноября 2006 г). / Под ред. Хабриевой Т.Я. М.: Изд-во Юриспруденция. — 2007г.
19. Холодова Т.Ю. Конституционно-правовое обеспечение прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук. М., 2006 г. — 140 с.
3. Электронные ресурсы:
20. Конституционное право на охрану здоровья: понятие и структура Н.В. Савостьянова. URL: lowmix.ru/comm/1048/ (дата обращения 15.11.2012).
