Содержание
Содержание.
Введение…2
Глава 1. Коммерческое право в России
1.1.Воссоздание российского коммерческого права….3
1.2. Развитие отечественного предпринимательского права.6
Глава 2. Источники предпринимательского права в России….10
Глава 3. Понятие предпринимательского права
3.1. Понятие и принципы предпринимательского права…15
3.2. Предмет и метод предпринимательского права……………………………………17
Заключение…..20
Список литературы….21
Введение
Предпринимательство — это особый вид экономической активности (целе-сообразная деятельность, направленная на извлечение прибыли), которая осно-вана на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной пред-принимательской идее
Возникновение частного капитала в современной России — результат дей-ствия объективных экономических законов, которые проявлялись еще в социа-листическом государстве. Но тогда частный капитал образовывался и накапли-вался скрытно, нелегально, путем незаконного присвоения социалистической собственности частными лицами, совершения других экономических правона-рушений, но он существовал, ему требовалось применение, этот капитал выво-зился из страны, гражданами, покидавшими страну под различными благовид-ными предлогами, вывозился в те страны, где ему находилось применение.
С началом реформ во второй половине 80-х гг. XX в. частный капитал стал легализовываться и принимать активное участие в скупке государственного имущества в ходе приватизации. В результате разгосударствления, демонопо-лизации и приватизации экономика России перестала быть социалистической, превратившись в многоукладную, самая сущность которой обусловливает про-цессы социально-экономической дифференциации и роста частного капитала.
За непродолжительный период (10-15 лет с конца 80-х гг. XX в.) частный капитал занял ведущие позиции в экономике России, что является естествен-ным следствием преобразований.
В данной работе мы рассматриваем источники предпринимательского пра-ва в России. Целью исследования является изучение нормативно правовых ак-тов являющихся фундаментов предпринимательского права.
Объектом исследования является процесс изучения источников предпри-нимательского права.
Предметом выступают сами источники предпринимательского права.
Глава 1. Коммерческое право в России
1.1. Воссоздание российского коммерческого права
Воссоздание российского коммерческого права стало возможным благода-ря реформам, начавшимся в 1985 г., когда был провозглашен курс на пере-стройку системы государственного управления и демократизацию обществен-ной жизни. Реформы привели к коренным изменениям структуры экономики и содержания экономических отношений.
Современное российское коммерческое законодательство берет свое нача-ло с Декларации о государственном суверенитете РФ, принятой 12 июня 1990 г. на первом съезде народных депутатов РФ. Декларация провозгласила верховен-ство законов РФ на всей территории России и явилась основой для разработки новой Конституции РФ и российского законодательства. За прошедший с того времени период приняты сотни нормативных правовых актов, в том числе фе-деральных законов, регламентирующих особенности предпринимательской деятельности, а главное — Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ.
С принятием ГК РФ окончательно утвердился принцип единства правового регулирования имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной само-стоятельности их участников, будь то физические или юридические лица, осу-ществляющие предпринимательскую деятельность (предприниматели) либо не осуществляющие таковую.
В п. 1 ст. 2 ГК прямо установлено, что гражданское законодательство ре-гулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской яв-ляется самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направ-ленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистриро-ванными в этом качестве в установленном порядке.
Предпринимтельская деятельность опосредуется отношениями двоякого рода: 1) предпринимательскими отношениями, возникающими между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность или с их участием, и выступающими предметом гражданско-правового регулирования (п. 1 ст. 2 ГК РФ); 2) публичными отношениями, возникающими в связи с организацией предпринимательской деятельности и являющимися предметом публично-правового регулирования (например, отношения по налогообложению пред-принимателей).
Таким образом, предпринимательские отношения — это имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, складывающиеся ме-жду лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность (между предпринимателями), или с их участием (например, между предпринимателями и потребителями), основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
Определяя место коммерческого права в системе гражданского права, сле-дует отнести его к подотрасли гражданского права наряду с такими подотрас-лями, как вещное право, обязательственное право, наследственное право, се-мейное право, международное частное право. Однако коммерческое право в отличие от других подотраслей гражданского права не имеет своего раздела в ГК. Не оформлено коммерческое право и в виде отдельного кодекса, подобно семейному праву. Нормы коммерческого права рассредоточены по всему ГК, содержатся в виде вкраплений в большинстве его разделов и глав, а также во множестве других законов и нормативных правовых актов.
Коммерческое право не следует смешивать с коммерческим законодатель-ством. В отличие от отрасли права, включающей нормы права только одного рода, отрасль законодательства всегда носит комплексный характер, поскольку нормативные акты, составляющие ту или иную отрасль законодательства, все-гда включают в себя нормы разных отраслей права: частного и публичного.
Коммерческое законодательство — это совокупность комплексных норма-тивных актов, т.е. нормативных актов, содержащих нормы разных отраслей права (частного и публичного), регулирующих предпринимательскую деятель-ность как в части ее осуществления, так и в части публичной организации. Специализация коммерческого законодательства закючается в правовом регу-лировании предпринимательских отношений и отношений, связанных с пуб-личной организацией предпринимательской деятельности.
Нормы права, регулирующие предпринимательские отношения, т.е. част-ные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности (отношения между лицами, осуществляющими предприниматель-скую деятельность, или с их участием), составляют коммерческое право как подотрасль гражданского права (частное коммерческое право). Особенности частноправового регулирования предпринимательских отношений воплощены в специальных статьях и главах ГК РФ, а также в специальных нормативных актах, например в Федеральном законе от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об ак-ционерных обществах»
В своей совокупности нормы частного и публичного права, регулирующие осуществление и публичную организацию предпринимательской деятельности, составляют коммерческое законодательство.
1.2. Развитие отечественного предпринимательского права
Если вернуться к российскому коммерческому праву, то можно констати-ровать, что его развитие было серьезно замедлено с ХVII в. до середины XIX в. Однако оно характеризуется теми же закономерностями, что и на Западе. Пра-вовые конструкции и институты, первоначально предназначавшиеся для регу-лирования торговли, в дальнейшем заимствовались гражданским правом для всего имущественного оборота. Так, это происходило с торговыми обществами (компаниями), векселями (именовавшимися купеческими бумажными деньга-ми), несостоятельностью торговцев и др.
Теперь о соотношении предпринимательства и предпринимательского права. Немаловажен вопрос времени появления самих этих терминов. В «Тол-ковом словаре живого великорусского языка» В.И. Даля, изданном в I860 г., слово «предпринимательство» вообще отсутствует, а предпринимателем назы-вается человек, предпринявший, затеявший какое-либо новое дело. Слово «предприниматель» в значении «капиталист», «владелец предприятия» да и сам термин «предпринимательство» появляются в русском языке лишь в первой трети ХIX в.
После Октябрьской Революции в стране полностью изменилась как поли-тическая, так и экономическая ситуация. Появилась плановая экономика, вся хозяйственная деятельноть производилась в основном государственными предприятиями. Возникла крайняя необходимость для создания принципиаль-но нового типа законодательства, адекватного нынешним специфическим соци-ально-экономическим условиям. Появляется и начинает развиваться концепция хозяйственного права. Однако наука хозяйственного права неоднозначно пояс-няла правовое регулирование хозяйственной деятельности в разные годы жиз-недеятельности советского государства.
20-е годы XIX столетия ознаменовались периодом НЭПа, когда взяла свое начало «двухсекторная теория». Основоположником данной теории был П.И. Стучка, который считал, что из двух существовавших в нашей экономике сек-торов — социалистического и частного — первому суждено развиваться и упро-чиваться, а второму уготовано скорое отмирание. Такой прогноз опирался на известный постулат В.И.Ленина, который говорил «мы ничего «частного» не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не част-ное». Исходя из этого хозяйственное право, обслуживающее социалистиче-ский сектор должно было получить свое развитие. Частый же сектор, которому готовилось отмирание, должен был повлечь за собой и отмирание обслужи-вающего данный сектор гражданского права. Гражданское право абсолютно ошибочно связывалось только с производственными отношениями в частном секторе экономики и не рассматривалось в связи с конкретными гражданами и их имущественными потребностями.
Выдержка из текста работы
Предпринимательское право отражает основные аспекты правового регулирования, как предпринимательской деятельности, так и деятельности предпринимателей. Предпринимательское право включает основы правового механизма регулирования предпринимательской деятельности, представляющего комплекс имущественных отношений (по субъектам, объектам, договорным обязательствам и др.), в выработке навыков применения законодательства при решении правовых вопросов, касающихся деятельности предпринимателей.
Как отрасль права предпринимательское право представляет собой совокупность норм, регулирующих отношения в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними отношения (предшествующие, сопутствующие, сменяющие), в том числе отношения по государственному регулированию предпринимательской деятельности. Также предпринимательское право можно рассматривать как отрасль законодательства (совокупность нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность), как науку (систему знаний о предпринимательском праве, истории и тенденциях его развития) и как учебную дисциплину (систему обобщенных знаний о предпринимательском праве как отрасли права, нормативной базе предпринимательского права и практике ее применения, а также о науке предпринимательского права).
Предметом предпринимательского права является нормативно определенная комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм и институтов, регулирующих общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности.
Каждая отрасль и подотрасль права, как правило, имеет системообразующий правовой акт (кодекс), вокруг которого формируется вся система данной отрасли и подотрасли права. В ходе развития рыночного законодательства системообразующие правовые акты предпринимательского права были поглощены различными отраслями права, что затруднило формирование данной отрасли права как системы правовых норм, регулирующих предпринимательскую деятельность.
Конституция РФ закрепила право свободы предпринимательской и экономической деятельности для каждого гражданина России. Она гарантировала каждому гражданину страны "право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности".
Предпринимательское право не следует смешивать с торговым (коммерческим) правом, ибо последнее всегда развивалось, как часть (подотрасль ) частного права, а в законодательной сфере торговые кодексы (в тех государствах, где они имеются, например, в Германии и во Франции) всегда рассматривались, как специальные законы по отношению к гражданским кодексам. Правовые нормы финансового, налогового и других отраслей права традиционно не входят в содержание торгового права.
Источники предпринимательского права
Под источниками права понимают формы выражения норм права. Источниками предпринимательского права признаются нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие хозяйственные отношения.
Источниками предпринимательского права являются Федеральные законы, законодательные акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы, инструкции министерств и ведомств РФ) и обычаи делового оборота.
Нормы предпринимательского права содержаться в Конституции РФ, в ряде конституционных законов, например, в Законах РФ об арбитражном суде; в федеральных законах, например, Гражданском кодексе РФ.
1.Основным источником предпринимательского права является Конституция РФ. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применение на всей территории РФ. Законы и другие правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.
Для предпринимательского права особое значение имеют те конституционные нормы, которые содержат отраслевые принципы . Кроме того, в Основном законе закреплены конституционные гарантии предпринимательства, конституционные ограничения.
2. Гражданский кодекс РФ охватывает своим регулированием и предпринимательские отношения, и товарные отношения , направленные на удовлетворение потребительских нужд, прежде всего граждан. Некоторые его статьи регулируют не только частноправовые отношения публичного характера (например, нормы о конкуренции, национализации, правила о заключении договоров в обязательном порядке и др.). Вместе с тем в ряде случаев Гражданским кодексом РФ определяются внутрихозяйственные, внутрифирменные отношения . Кодекс содержит множество норм, регулирующих предпринимательство. Начиная от самого понятия предпринимательской деятельности, организационно-правовых форм ее осуществления, правового режима имущества предпринимателей и до предпринимательских договоров — все это представлено в ГК РФ. Обращает на себя внимание тот факт, что в некоторых случаях статьи Кодекса содержат принципиально различные нормы для предпринимателей и лиц, такой деятельностью не занимающихся (например, ст. 401 устанавливает различные основания ответственности, ст. 322 — различные нормы о солидарных обязательствах и др.).
3. Ведущую роль в системе источников предпринимательского права играют федеральные законы.
А) законы, регулирующие общие состояние определенного вида рынка, например Закон РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Федеральный закон "О рынке ценных бумаг";
Б) Законы, устанавливающие правовое положение субъектов, действующих на рынке, например Федеральные законы "Об акционерных обществах", "О финансово-промышленных группах" и др.;
В) законы, совмещающие в себе сферы регулирования второй и третьей группы, то есть устанавливающие правовое положение субъектов, занимающихся каким-либо видом предпринимательства, например Федеральный закон "О банках и банковской деятельности", "закон РФ "О товарных биржах и биржевой торговле" и др.;
д) законы, устанавливающие требования к предпринимательской деятельности, например Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", Закон РФ "О стандартизации", Закон РФ "О сертификации продукции и услуг", Федеральный закон "Об экологической экспертизе" и др.
4. Подзаконные акты. Среди ни них мы должны в первую очередь назвать указы Президента РФ. Издаваемые Президентом акты не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Это требование ст.90 Конституции РФ определяет подзаконность правотворческой деятельности Президента. Гарантией обеспечения законности нормативных актов Президента является право Конституционного Суда РФ рассматривать дела о конституционности этих актов. Акты, признанные неконституционными, утрачивают силу и не подлежат исполнению (ст.125 Конституции РФ). Однако некоторые акты Президента, Противоречащие законам, применяются на практике.
Указы как средство регулирования предпринимательских отношений призваны восполнить пробелы в решении законом тех или иных вопросов. Такую задачу решил, например, Указ Президента РФ "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации" и др.
Постановления правительства РФ, изданные в соответствии с его компетенцией, также относятся к числу источников предпринимательского права. Акты Правительства в точном смысле их регулятивных возможностей должны издаваться в развитии и во исполнение законов. Однако этот принцип не всегда выдерживается. Так, долгое время основным источником правового регулирования лицензирования выступало Постановление Правительства РФ "о лицензировании отдельных видов деятельности". В этом смысле более обосновано появление среди актов — источников предпринимательского права Постановления Правительства РФ от 5 августа 1992 г. "О составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли".
Большой массив источников предпринимательского права — нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией. Среди этих актов наибольшее значение имеют акты органов, действующих непосредственно в экономической сфере, таких как Министерство финансов РФ, Министерство экономики РФ, Мингосимущества РФ, Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и др. В некоторых сферах предпринимательства, например в сфере бухгалтерского учета и отчетности, статистической отчетности, налогообложения наиболее детальное регулирование отношений обеспечивается именно актами данного уровня.
5. В практике регулирования хозяйственных отношений встречаются еще Постановления Верховного Совета РФ. Примером действующего акта такого рода может служить Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
6. Нормативно-правовые акты СССР также продолжают действовать, если они не отменены и не противоречат действующему законодательству Российской Федерации. Так, применяется, правда с учетов многочисленных изменений, План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий, утвержденный Приказом Минфина СССР от 1 ноября 1991 г.
7.Органы местного самоуправления также издают хозяйственно-правовые акты, опираясь на главу 8 Конституции РФ Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Главные регулирующие возможности муниципальных образований и их органов связаны с правом собственности на принадлежащие им имущественные фонды.
8.Велика роль локальных нормативных актов, принимаемых самими хозяйствующими субъектами в целях регулирования собственной предпринимательской деятельности. Такие акты могут относиться как к деятельности предприятий в целом (Устав), так и к отдельным подразделениям предприятий, регулировать внутрихозяйственные отношения (Положение о филиале, представительстве). Режим коммерческой тайны в организации устанавливается локальным нормативным актом. Локальным актом является приказ об учетной политике предприятия, то есть выбранной им совокупности способов ведения бухгалтерского учета.
9 .Помимо нормативно-правовых актов, источниками предпринимательского права являются обычаи делового оборота . В соответствии со ст.4 ГК РФ "обычаем делового оборота признается сложившиеся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе". Обычаи делового оборота в качестве источника права рассчитаны исключительно на предпринимательские отношения. Они применяются наряду с законодательством и при его пробельности, но никак не вопреки. Правовое значение обычаев состоит в том, что они по очередности применения находятся после нормативно-правовых актов и договора. Обычаи широко применяются во внешнеторговом обороте, морских перевозках.
10. Составной частью правовой системы Российской Федерации являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации , как двусторонние (о торговле экономическом сотрудничестве), так и многосторонние (Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге, Евразийская патентная Конвенция). ГК РФ предотвращает возможные коллизии международного и национального законодательства, решая вопрос в пользу первого.
