Содержание
Введение……………………………………………………………………………..3
Глава 1. Исторические аспекты формирования и развития института
ипотеки……………………………………………..………………………………..6
§ 1. Формирование и развитие ипотеки в России………………….……………..6
§ 2. Понятие, сущность, значение ипотеки жилого помещения……….……….12
§ 3. Формы ипотеки………………………………………………………….…….29
Глава 2. Особенности правового регулирования ипотеки в Российской Федерации…………………………………………………………………………..34
§ 1. Законодательство, регулирующее ипотечное кредитование граждан (правовая основа ипотечного кредитования)…………………………………….34
§ 2. Содержание договора ипотеки……………………………………..……..…42
Глава 3. Современные проблемы ипотеки, пути их решения……………..……53
§1. Основные проблемы в сфере ипотечного кредитования………………..…53
§ 2. Пути решения проблем ипотечного кредитования…………………………57
Заключение…………………………………………………………………………74
Список литературы……………………………………………………..…………78
Выдержка из текста работы
Задача обеспечения своих граждан жилищем, доступным по цене и по способу приобретения, по сей день является для любого государства одним из определяющих факторов его социальной политики.
На первый взгляд, в России, как ни в какой другой стране, данному вопросу государством уделяется повышенное внимание. На правительственном уровне принят национальный проект по жилью. Почти в каждом регионе есть свои законы, другие нормативные акты, программы, концепции по данному вопросу. Проблема правового регулирования залоговых отношений и, в частности, ипотеки постоянно привлекает к себе внимание специалистов в России и за рубежом и достаточно широко представлена в юридической, экономической литературе. Опубликовано значительное число монографий, комментариев к законодательству, статей. Сегодня как никогда важно понимание правовых и финансовых механизмов, лежащих в основе системы жилищного ипотечного кредитования и ипотеки жилища.
Тема данной работы «Характеристика ипотеки как способа обеспечения исполнения обязательств» Она основана на действующем федеральном законодательстве, законодательстве субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах, практике его применения в России, судебной практике. Ипотека жилища рассмотрена в системе способов обеспечения исполнения обязательств, показаны правовая природа ипотеки, особенности ипотеки жилища и ее функции в современном гражданском обороте.
Как способ обеспечения обязательств ипотека приобретает все большее значение. Она надежно защищает интересы кредитора по основному обязательству, предоставляя ему право в случае невыполнения основного обязательства должником получить удовлетворение из стоимости заложенного недвижимого имущества, обладающего значительной ценностью вследствие своих естественных свойств (оно неподвижно, а следовательно, не может быть похищено и утеряно; требует государственной регистрации). Тем самым ипотека укрепляет у кредитора уверенность в получении удовлетворения по основному, чаще всего кредитному, договору. В то же время ипотека защищает и законные интересы должника. Ведь обязательства из ипотеки являются дополнительными по отношению к основному обязательству. Недействительность основного обязательства должника влечет за собой недействительность ипотеки.
Цель работы — изучить российское законодательство об ипотеке, постичь основы этого перспективного вида кредитования.
Активное использование ипотеки обещает большое количество выгод, однако при становлении ипотечной системы неизбежно возникают проблемы. Анализ этих проблем так же нашёл отражение в курсовой работе.
Глава 1 Общие положения о залоговом правоотношении.
1.1 Понятие договора займа и кредита
Залог является одним из наиболее распространенных способов обеспечения исполнения обязательств. Интерес кредитора выражается в том, что в составе имущества должника выделяется определимая часть в качестве предмета залога, которая впоследствии, если обязательство окажется нарушенным, реализуется, и из полученной суммы кредитор в полном объеме получает удовлетворение своих требований. Залог призван обеспечить получение кредитором той самой суммы, которая поступила бы к нему в случае надлежащего исполнения обязательства. Таким образом, посредством залога для кредитора создается тот же имущественный результат, что и фактическое исполнение.
Предметом ипотеки может быть не только сама недвижимость, но и право аренды этой недвижимости, однако не может быть предметом ипотеки недвижимое имущество, изъятое из гражданского оборота.
Залог недвижимости регулируется Законом об ипотеке. Нормы Закона об ипотеке являются специальными по отношению к нормам ГК. Это значит, что в случае расхождения между ними преимущество имеют нормы Закона об ипотеке.
В большинстве случаев залог возникает в силу договора. Такие договоры заключаются, в частности, при заключении кредитных договоров с банками.
Согласно ст. 335 ГК РФ сторонами залогового правоотношения являются залогодержатель и залогодатель. В роли первого может выступать любое дееспособное физическое или юридическое лицо. Что же касается второго, то залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо. В последнем случае в правоотношении по залогу участвуют три лица: кредитор, должник и залогодатель. Заложенное имущество обеспечивает надлежащее исполнение должником его обязательства перед кредитором. При надлежащем исполнении обремененного залогом обязательства права кредитора в отношении заложенного имущества не осуществляются. Если же должник нарушил свои обязательства перед кредитором, последний вправе удовлетворить свои требования за счет этого имущества. В подавляющем большинстве случаев должник сам является залогодателем, обеспечивая надлежащее исполнение своих обязательств собственным имуществом.
Так как залог предполагает возможность продажи заложенного имущества, залогодателем по договору могут быть только дееспособные лица. Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет и лица, признанные судом недееспособными, не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности. Следовательно, они не вправе заключать договор о залоге. За них юридические действия совершают их законные представители — родители, усыновители, опекуны с соблюдением условий, установленных соответствующим законодательством. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут заключать договор о залоге лишь с согласия родителей, усыновителей, попечителя. В качестве залогодателя могут выступать как гражданин, так и юридическое лицо (либо иные субъекты гражданского права), поскольку в соответствии со ст. 212 ГК имущество может находиться как в собственности граждан, так и в собственности юридических лиц, а также субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии с п. 2 ст. 335 и п. 2 ст. 295 ГК лицо, которому недвижимая вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения, обязано заручиться согласием собственника на передачу ее в залог. Остальное имущество может быть заложено и без согласия собственника, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.
Требование, обеспечиваемое залогом, должно носить денежный характер, и при этом условия о залоге могут быть включены непосредственно в договор, из которого возникает обеспеченное залогом обязательство. К примеру, в кредитном договоре указывается, что обеспечение своевременного возврата основной суммы долга и процентов по нему гарантируется залогом.
Размер обеспечения основного обязательства должен определяться в договоре. Если договор не содержит этого условия, считается, что залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения. В объем требований, помимо собственно суммы долга, должны включаться суммы, составляющие проценты, неустойку, возмещение убытков, а также дополнительные расходы залогодержателя, понесенные им в связи с обращением взыскания на заложенное имущество. Срок, за который взыскиваются проценты, не указан, значит, он не ограничен.
Таким образом, требования, обеспеченные залогом, законодатель подразделил на основную сумму долга и дополнительные суммы, причитающиеся залогодержателю. Залог может обеспечивать выплату как всей суммы основного долга, так и ее части.
Под неустойкой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Под полным возмещением убытков понимается возмещение всех видов убытков, предусмотренных ст. 15 ГК. Необходимые расходы могут включать расходы на содержание имущества, охрану, погашение задолженности залогодателя по связанным с этим имуществом налогам, сборам или коммунальным платежам.
Договор о залоге должен быть заключен в письменной форме. Согласно Закону о залоге форма договора о залоге устанавливается по законодательству места его заключения. Договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательства по договору, который должен быть нотариально удостоверен, подлежат нотариальному удостоверению.
Договор об ипотеке должен быть зарегистрирован в порядке, установленном ст. ст. 131, 164 ГК и Законом о регистрации прав на недвижимость. Государственную регистрацию осуществляют учреждения юстиции, ведущие единый государственный реестр (ст. 131 ГК).[1]
В системе ипотеки жилища, жилищного ипотечного кредитования применяются многочисленные виды договоров, соглашений. К числу основных договоров, которые заключают субъекты ипотечного жилищного кредитования, наряду с договором ипотеки можно отнести договоры кредитования, купли-продажи жилого помещения (договор купли-продажи квартиры (жилого дома) с оплатой за счет кредита банка, договор участия в долевом строительстве , различные виды страхования, договоры с риэлторами по оказанию ими услуг , залог инвестиционных договоров, договоры уступки требования (цессии) и др. Пакет договоров и их субъектный состав зависят от отношений, которые они устанавливают, а также от предмета залога — жилища, имеющегося в наличии или которое необходимо построить.
1.2 Правовое регулирование договорных отношений,
связанных с ипотечным кредитованием
Договорные отношения, связанные с ипотечным кредитованием, регулируются многочисленными нормативными правовым актами, основными из которых являются Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы РФ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Во всех схемах жилищного ипотечного кредитования основным договором является договор кредитования. Согласно ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за нее .
По действующему законодательству на первичном рынке по жилищному кредиту (займу) обеспечением может являться только жилая недвижимость, приобретаемая на средства ипотечного кредита (займа).
Существуют системы ипотечного кредита, которые предусматривают наряду с банковским кредитом под закладную использование ряда дополнительных источников финансирования, в частности приватизационных сертификатов, дотаций муниципалитетов, финансовых средств предприятий и граждан, дополнительных кредитов банков под дополнительные закладные, под земельный участок, дачу, гараж и другую недвижимость
Рассмотрим типичный случай из судебной практики.[2] Сын и мать Нихаевы обратились в районный суд с иском о признании договора залога квартиры недействительным.
Суд удовлетворил иск, поскольку ТОО "Ломбард-Сервис" не был наделен правом предоставления краткосрочных кредитов, не имел лицензии на подобную деятельность и, следовательно, действовал противозаконно, в связи с чем сделка и продажа квартиры недействительны. Кроме того, договор залога квартиры не был нотариально удостоверен. После этого Нихаевы подали иск о признании недействительными других договоров купли-продажи квартиры и о выселении Н. Витовой из занимаемого жилого помещения.В суде Бочарников заявил, что договор залога квартиры не имеет к договору ее купли-продажи никакого отношения, ведь спорная квартира продана им по доверенности, он выполнял лишь волю доверителя.
Суд установил, что Бочарников продал квартиру на том основании, что Нихаев не выполнил свои обязательства по договору кредита (не возвратил своевременно сумму кредита и проценты). Вырученные от продажи квартиры деньги он не передал самому Нихаеву, а внес в кассу "Ломбард-Сервиса" для погашения задолженности. Между тем Нихаев не уполномочивал Бочарникова распоряжаться вырученными от продажи квартиры деньгами и никаких указаний на этот счет в доверенности не содержалось. Следовательно, последний нарушил его права, изменив в одностороннем порядке свои обязательства (ст. 310 ГК РФ).Кроме того, суд пришел к выводу, что Бочарников, передавая деньги от продажи квартиры в кассу "Ломбард-Сервиса", одновременно представлял интересы другого лица — фирмы, будучи ее директором. По мнению суда, в данной ситуации были нарушены требования ст. 349 ГК РФ, запрещавшей продажу залогового имущества без решения суда.В итоге суд удовлетворил иск Нихаевых, указав, что признание в судебном порядке договора кредита под залог квартиры недействительным влечет за собой последствия, предусмотренные ст. 167 ГК РФ. Таким образом, сделка является недействительной с момента ее совершения, при этом стороны обязаны возвратить друг другу все полученное по сделке. 5 тыс. руб. в пользу ТОО "Ломбард-Сервис" с Нихаева уже взысканы по решению суда, а квартира подлежит возврату. Суд признал сделки купли-продажи квартиры недействительными и обязал Витову передать квартиру Нихаеву.
Следует признать, что позитивная судебная, нотариальная и иная правоприменительная практика в данной области значительно уменьшает риски граждан на приобретение жилища.
Таким образом, основополагающим нормативным актом, регулирующим ипотечное жилищное кредитование, является Закон "Об ипотеке" , который содержит механизм, позволяющий гражданам России покупать жилье в кредит. В этот Закон неоднократно вносились дополнения и изменения, целью которых были попытки усилить рыночную составляющую ипотеки. В Российской Федерации процесс усовершенствования законодательства об ипотеке только набирает темпы, впереди обобщение практики применения ипотеки не только на федеральном уровне, но и выделение эффективного опыта в отдельных регионах страны, получение базы данных судебными, прокурорскими и иными органами власти.
Глава 2. Характеристика договора об ипотеке.
2.1 Понятие Договора ипотеки
В России под ипотекой понимается залог недвижимого имущества. По договору об ипотеке одна сторона — залогодержатель, являющийся кредитором по основному обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны — залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя за изъятиями, установленными федеральным законом.
Понятие ипотеки впервые было введено в Афинах Солоном в начале VI в. до н.э. и в буквальном смысле обозначало столб, установленный на территории имения должника, с надписью о характере и размере долга. Для обозначения вида залога слово ипотека. стало использоваться в переносном смысле, а в юридический язык официально было введено Юстинианом
В обеспечение кредитного договора стороны заключают договор залога (ипотеки). По статье 339 ГК РФ в договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. В нем должно также содержаться указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество.
Договор о залоге также заключается в письменной форме. ( Примеры договора ипотеки смотри в Приложении )
Договор об ипотеке должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом.
Несоблюдение указанных правил влечет недействительность договора о залоге.
Федеральный закон РФ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (ст. 9) содержит более полное содержание договора ипотеки, указывая, что в нем определяются предмет ипотеки (наименование, место нахождения и достаточное для идентификации этого предмета описание), его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой.[3]
Если предметом ипотеки является принадлежащее залогодателю право аренды, арендованное имущество должно быть определено в договоре об ипотеке так же, как если бы оно само являлось предметом ипотеки, и должен быть указан срок аренды.
Оценка предмета ипотеки определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации по соглашению залогодателя с залогодержателем.
При ипотеке государственного и муниципального имущества его оценка осуществляется в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом, или в определенном им порядке.
В случае залога, не завершенного строительством недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется оценка рыночной стоимости этого имущества.
Обязательство, обеспечиваемое ипотекой, должно быть названо в договоре об ипотеке с указанием его суммы, основания возникновения и срока исполнения. В тех случаях, когда это обязательство основано на каком-либо договоре, должны быть указаны стороны этого договора, дата и место его заключения. Если сумма обеспечиваемого ипотекой обязательства подлежит определению в будущем, в договоре об ипотеке должны быть указаны порядок и другие необходимые условия ее определения.
Если обеспечиваемое ипотекой обязательство подлежит исполнению по частям, в договоре об ипотеке должны быть указаны сроки (периодичность) соответствующих платежей и их размеры либо условия, позволяющие определить эти размеры.
Если права залогодержателя удостоверяются закладной, на это указывается в договоре об ипотеке, за исключением случаев выдачи закладной при ипотеке в силу закона.
Согласно ст. 8 ФЗ "Об ипотеке" договор об ипотеке заключается с соблюдением общих правил Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении договоров, а также положений ФЗ "Об ипотеке". Исходя из этого, можно заключить следующее.
1. Ипотека как разновидность залога может быть оформлена только путем заключения договора.
2. К ипотеке применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренных гл. 9 ГК Российской Федерации (п. 2 ст. 420).
3. К ипотеке, возникшей на основании договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. ст. 307 — 419 ГК Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами гл. 27 ГК Российской Федерации
4. Если договор ипотеки не регулируется положениями ГК Российской Федерации, к нему применяются нормы Федерального закона "Об ипотеке" закону "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
2.2 Субъекты договора ипотеки: их права и обязанности .
Обязательства, исполнение которых обеспечивается Договором, включают: возмещение убытков и других расходов, которые могут быть причинены Залогодержателю (Кредитору) неисполнением или ненадлежащим исполнением Залогодателем (Заемщиком) Кредитного договора, уплату неустойки по Кредитному договору, уплату процентов по Кредитному договору, погашение кредита по Кредитному договору.
Залогодатель принимает на себя обязательства совершать действия, необходимые для обеспечения действительности предмета залога.
Не совершать уступки или не передавать полностью или частично свои права по Договору, не отчуждать, не обременять, в т.ч. в последующий залог, какими-либо иными обязательствами, не реализовывать предмет залога без предварительного письменного согласия Залогодержателя.
Принимать соответствующие, адекватные обстоятельствам меры к обеспечению сохранности предмета залога, в том числе от посягательств и требований со стороны третьих лиц.
Не совершать действий, влекущих изменение или прекращение Предмета залога или уменьшение его стоимости.
Обеспечивать Залогодержателю возможность проверки наличия и состояния предмета залога.
В течение 5 рабочих дней предоставлять Залогодержателю любую запрашиваемую информацию относительно предмета залога.
Ставить в известность Залогодержателя об изменениях, произошедших в предмете залога, о его нарушениях третьими лицами или о притязаниях третьих лиц на предмет залога, о возникновении угрозы утраты или нарушения предмета залога в течение 5 рабочих дней с момента наступления события. Восстановить предмет залога по требованию Залогодержателя равным по стоимости в течение 20 рабочих дней с момента получения Залогодателем письменного уведомления Залогодержателя о восстановлении/замене предмета залога в случае его утраты или нарушения.
Уведомить Залогодержателя о факте оформления Жилья в собственность в соответствии с условиями договора об инвестировании строительства.
Все риски по данному договору, связанные с сохранностью предмета залога, лежат исключительно на Залогодателе.
Залогодержатель имеет право:
· Требовать от Залогодателя принятия мер, необходимых для сохранения предмета залога.
· Выступать в качестве третьего лица в деле, в котором рассматривают иск о предмете залога.
· Осуществлять проверки наличия и состояния предмета залога.
· Обратить взыскание на предмет залога до наступления срока исполнения обеспеченного залогом обязательства при невыполнении Залогодателем (Заемщиком) обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, Кредитным договором и Договором.
· Требовать от Залогодателя досрочного исполнения своих обязательств в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Кредитным договором и Договором.
При уступке, отчуждении, обременении предмета залога без согласия Залогодержателя потребовать предмет залога из незаконного владения. В этом случае на Залогодателя возлагается ответственность в полном объеме как перед Залогодержателем, так и перед третьим лицом.
В случае нарушения Залогодателем обязательств, изложенных в Договоре, Залогодатель будет обязан уплатить Залогодержателю штраф в процентном отношении от стоимости предмета залога Договор, в течение 10 рабочих дней с момента получения от Залогодержателя письменного требования об уплате штрафа. Уплата штрафа не освобождает Залогодателя от выполнения его обязательств по Договору.
Обращение взыскания на предмет залога для удовлетворения требований Залогодержателя производится в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заемщиком каких-либо обязательств по Кредитному договору .
При заключении договора ипотеки очень важным является соблюдение всех требований, предъявляемых законом не только к порядку заключения, содержанию договора залога, но и форме, а также государственной регистрации договора об ипотеке.
Строгое требование заключения типовых договоров должно опираться на твердую гарантию того, что применение их не принесет ущерба, а приведет к упорядочению жилищной ипотеки и достижению оптимальной экономии. Сама природа жилищной ипотеки должна исключать возможность ее использования как орудия узких интересов. Условия ипотечного кредитования должны соответствовать доходам основной части населения, номинироваться в рублях, выдаваться на длительный срок, иметь низкую процентную ставку.
Обратимся к судебной практике. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации обсудив Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке, проинформировал арбитражные суды о выработанных рекомендациях[4] :
1. Если предметом ипотеки являлся объект незавершенного строительства, то по окончании его строительства ипотека сохраняет силу и ее предметом является здание (сооружение), возведенное в результате завершения строительства.
Кредитор предъявил в суд требование о взыскании с должника суммы выданного кредита и об обращении взыскания на недвижимое имущество, заложенное должником по договору об ипотеке в целях обеспечения исполнения им своих обязательств перед кредитором по кредитному договору.
Арбитражный суд удовлетворил требование истца о взыскании с должника суммы основного долга и отказал в удовлетворении требования об обращении взыскания на заложенное имущество, указав, что предметом договора об ипотеке являлся объект незавершенного строительства. К моменту предъявления истцом требования об обращении взыскания на предмет ипотеки данный объект был достроен и согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (должнику по основному обязательству) на праве собственности принадлежит законченный строительством объект (офисное здание), принятый и введенный в эксплуатацию в установленном законом порядке. Таким образом, предмет ипотеки, названный в договоре об ипотеке, отсутствует, следовательно, ипотека прекратилась.
2. Предметом ипотеки может быть отдельное помещение, права на которое как на самостоятельный объект недвижимого имущества зарегистрированы в установленном порядке, а не часть площади такого помещения.
Залогодатель обжаловал в судебном порядке отказ учреждения юстиции в государственной регистрации договора ипотеки части принадлежащего залогодателю на праве собственности нежилого помещения.
В ходе судебного разбирательства учреждение юстиции пояснило, что по условиям представленного ему на государственную регистрацию договора об ипотеке его предметом являлась часть площади в одном складском помещении, принадлежащем залогодателю на праве собственности.
Арбитражный суд отказал в признании отказа учреждения юстиции незаконным. Согласно пункту 4 статьи 5 Закона об ипотеке часть имущества, раздел которого в натуре невозможен без изменения его назначения (неделимая вещь), не может быть самостоятельным предметом ипотеки. Помимо внесения 30 процентов стоимости будущего жилища, залога жилья (под непомерные проценты и ответственность), от залогодателя требуется письменное заключение второго способа обеспечения исполнения обязательств — поручительства, страховка в пользу кредитора имущества, передаваемого в залог, от риска в одной из рекомендуемых кредитором страховых компаний и своевременного возобновления страхования до полного исполнения обязательств по настоящему договору и т.д
Перечень недвижимых вещей, способных быть предметом ипотеки, дан в ч.1 ст.130 ГК РФ. Он не является исчерпывающим. Ипотека земельного участка с одновременной ипотекой находящегося на нем строения возможна, но только в случае, если такое условие прямо предусмотрено в договоре. При отсутствии в договоре такого условия залогодатель в случае обращения взыскания на заложенный земельный участок сохраняет сервитутные права на ту его часть, которая необходима для использования строения в соответствии с его назначением.
Предметом ипотеки не может быть имущество, изъятое из оборота. Не допускается ипотека участков недр, особо охраняемых природных территорий, имущества, в отношении которого в установленном федеральным законом порядке запрещена приватизация.
Таким образом, в договоре об ипотеке должны быть указаны предмет ипотеки, его оценочная стоимость, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспеченного ипотекой. Должны быть указаны идентификационные признаки предмета ипотеки. (при ипотеке. земельного участка к договору должна быть приложена копия чертежа границ этого участка, выданная соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству); его оценочная стоимость, причем оценочная стоимость земельного участка не может быть установлена ниже его нормативной цены; право, в силу которого закладываемое имущество принадлежит залогодателю; орган государственной регистрации, зарегистрировавший это право залогодателя. Перечень требований кредитора-залогодержателя, подлежащих удовлетворение за счет заложенного имущества, диспозитивно устанавливается законом и включает уплату процентов за пользование кредитом, возмещение убытков вследствие ненадлежащего исполнения основного обязательства, уплату процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, возмещение
Глава 3 Обращение взыскания на заложенное имущество
3.1 Способы обеспечения исполнения обязательств
Поскольку гражданско-правовое обязательство само по себе еще не гарантирует его исполнение, существуют меры, которые побуждают каждую из сторон исполнять обязательства надлежащим образом и создают дополнительные гарантии защиты интересов управомоченного лица, предусмотренные законодательством или договором сторон
Некоторые из указанных в статье 329 ГК РФ способов (задаток, неустойка, поручительство, залог) относятся к числу традиционных, известных, как отмечалось выше, еще римскому частному праву.
Перечень обеспечительных мер является открытым. В соответствии со ст. 329 ГК, помимо указанных способов, могут использоваться и иные, предусмотренные законом или договором.
Чаще всего различают личные (связанные с принятием на себя обязанности) и вещные способы обеспечения исполнения обязательств (залог, задаток). Все способы обеспечения исполнения обязательств можно разделить на "общие и дополнительные, носящие специальный характер", "общие и специальные способы обеспечения исполнения обязательств"
К первым отнесены правовые нормы различных отраслей права, договор, детализирующий содержание правоотношения, имущественная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора и установленная законом обязанность исполнения обязательства в натуре
Наряду с общими предписаниями, подлежащими применению во всех случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, закон предусматривает применение специальных обеспечительных мер, устанавливаемых по соглашению сторон либо по прямому указанию закона, независимо от причинения убытков кредитору и от наличия у него имущества, на которое может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Такие меры именуются способами обеспечения обязательств.
Современное гражданское законодательство предоставляет участникам оборота достаточно широкий спектр выбора способов обеспечения исполнения обязательств. Как уже было сказано выше, в соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором и образующие систему обеспечительных мер. Как видим, действующий Гражданский кодекс РФ, по сравнению с ГК 1964 года, расширил перечень способов обеспечения исполнения обязательств, дополнив его такими способами, как банковская гарантия и удержание имущества.
Так, залог побуждает должника к надлежащему исполнению обязательства, а при нарушении обязательства гарантирует защиту интересов кредитора. Именно поэтому для кредитных правоотношений наиболее характерным является использование таких институтов, как залог, поручительство, банковская гарантия
Способы обеспечения носят обязательственно-правовой характер и имеют целью содействие исполнению обязательства, оказавшегося основанием их установления. Но средства достижения цели надлежащего исполнения основного обязательства различны. Так, опасность лишиться имущества при залоге побуждает должника к надлежащему исполнению основного обязательства.
В зависимости от того, что составляет содержание способа обеспечения исполнения основного обязательства, способы обеспечения либо относятся к мерам ответственности, либо таковыми не признаются. Например, залог мерой ответственности не признается, хотя для залогодателя является наиболее ощутимой мерой воздействия при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по кредитному договору.
Все способы обеспечения исполнения обязательств характеризуются идентичной функциональной направленностью.
Следует отметить, что залогу недвижимости (ипотеке) свойственны все существенные характеристики института способов обеспечения исполнения обязательств. И, как уже было сказано выше, для кредитора залог быстроликвидного для должника имущества — жилища является самым надежным.
3.2 Обращение взыскания на заложенное имущество
Вопрос обращения взыскания на заложенное имущество имеет большое практическое и научное значение, именно поэтому ему посвящено значительное число публикаций в юридических изданиях.
По общему правилу за неисполнение или ненадлежащее исполнение основного и обеспечивающего обязательства действующим законодательством предусмотрена ответственность залогодателя (заемщика). Залоговое право предусматривает обращение взыскания на имущество и реализацию заложенного имущества.
Основанием для обращения, в частности, является неуплата или несвоевременная уплата суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное. При расхождении условий договора об ипотеке и условий обеспеченного ипотекой обязательства предпочтение отдается условиям договора об ипотеке. Главный момент в порядке обращения взыскания на заложенное имущество в случае несвоевременного погашения долга — это возможность использования дозволенных правовых форм для удовлетворения интересов кредитора без ущемления прав заемщика в случае невозврата обеспеченного залогом долга. Правовое регулирование обращения взыскания на заложенное имущество основано, наряду с ГК РФ (ст. ст. 348 — 349 ГК РФ), на нормах ст. ст. 28, 31 Закона "О залоге" ст. ст. 55, 60, 78 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и др. акты. Следует учесть особенности обращения взыскания на предмет залога:
1. Взыскание на предмет залога может быть обращено не ранее чем через шесть месяцев после:
1) наступления предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства;
2) прекращения или приостановления строительства многоквартирного дома или иного объекта недвижимости при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства.
Факт неисполнения обязательства, обеспеченного залогом недвижимого имущества, устанавливает суд. По ГК РФ (п. 1 ст. 349) требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда. Обращение взыскания на заложенное имущество, гласит статья 28 Закона " О залоге", производится по решению суда, арбитражного суда или третейского суда, если иное не предусмотрено законом.
Из этого правила есть исключение, позволяющее залогодателю и залогодержателю после возникновения основания для обращения взыскания на предмет залога не обращаться в суд, а заключить нотариально удостоверенное соглашение, которым стороны в присутствии нотариуса признают факт неисполнения обязательства, обеспеченного залогом недвижимого имущества (ст. 51 Закона "Об ипотеке"). Обращение взыскания на заложенные жилой дом или квартиру во внесудебном порядке осуществляется при соблюдении правил, закрепленных в главе IX Закона об ипотеке. То есть в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обращение взыскания на заложенное имущество может осуществляться в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса. Соглашение будет являться основанием для реализации заложенного имущества.
Взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда в случаях, когда:
1) для заключения договора о залоге требовалось согласие или разрешение другого лица или органа;
2) предметом залога является имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества;
3) залогодатель отсутствует и установить место его нахождения невозможно (п. 3 ст. 349 ГК РФ).
Залогодержатель, который удовлетворяет свои требования на основании соглашения с залогодателем, обязан в течение 30 дней уведомить об условиях и порядке такого удовлетворения требований всех других залогодержателей.
По действующему законодательству соглашение об удовлетворении требований залогодержателя по последующему договору об ипотеке действительно, если оно заключено с участием залогодержателей по предшествующим договорам об ипотеке. Удовлетворение требований залогодержателя по предшествующему договору об ипотеке на основании соглашения с залогодателем допускается без согласия залогодержателя по последующему договору об ипотеке. Однако, если в соответствии с таким соглашением залогодержатель по предшествующему договору об ипотеке реализует заложенное имущество каким-либо другим способом (кроме продажи на аукционе с согласия залогодателя и залогодержателя), последующий договор об ипотеке остается в силе в качестве обременения заложенного имущества.
По сравнению с ГК РФ (п. 3 ст. 349) Закон об ипотеке (ст. 55) вполне обоснованно расширяет сферу судебного удовлетворения требований залогодержателя, включая дополнительно случаи, когда предметом ипотеки является предприятие как имущественный комплекс; если кто-либо из сособственников при общей собственности на имущество не дает согласия на удовлетворение требований залогодержателя во внесудебном порядке; предметом ипотеки является земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения Очевидно, необходимо не упрощать процедуру лишения жилья, а находить и применять другие средства решения конфликтных ситуаций между кредиторами и залогодателями. Вероятно, создание государственных фондов перераспределения жилья поможет производить обмен большей по площади квартиры на другое жилище, исходя из фактических накоплений залогодателя.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве": "Обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации". [5]
По ст. 31 Закона "О залоге" залогодатель вправе до момента реализации предмета залога прекратить обращение взыскания на заложенное имущество посредством исполнения обеспеченного залогом обязательства. Если обязательство, обеспеченное залогом, предусматривает исполнение по частям, залогодатель имеет право прекратить обращение взыскания на предмет залога посредством исполнения просроченной части обязательства. При этом следует иметь в виду, что соглашения, ограничивающие указанные права залогодателя, недействительны.
Если договором об ипотеке не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более трех раз в течение 12 месяцев, даже если просрочка незначительна.
В соответствии со ст. 50 ФЗ РФ "Об ипотеке" залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства и обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.
Залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства, а при невыполнении этого требования — обращения взыскания на заложенное имущество, даже если обеспеченное ипотекой обязательство исполняется надлежащим образом в случаях, например: при необоснованном отказе залогодержателю в проверке заложенного имущества. Если в удовлетворении такого требования отказано либо оно не удовлетворено в предусмотренный договором срок, а если такой срок не предусмотрен, в течение одного месяца залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке; если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия (выкупа) имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение (ст. ст. 35, 39 и 41 Закона об ипотеке).
ГК РФ в ст. 351 также предусматривает перечень оснований, по которым залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, например, в случае нарушения залогодателем правил о замене предмета залога, а именно, если предмет залога погиб или поврежден, а залогодатель в разумный срок не восстановил предмет залога или не заменил его другим равноценным имуществом.
Залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства, а если его требование не будет удовлетворено, — обратить взыскание на предмет залога, например в случае нарушения залогодателем правил о последующем залоге. Данное требование действует при наличии п. 3 ст. 38 Закона об ипотеке: "Залог имущества по договору об ипотеке сохраняет силу независимо от того, были ли при переходе этого имущества к другим лицам нарушены какие-либо установленные для такого перехода правила".[5 ]
В соответствии со статьей 28 Закона "О залоге" перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Лица, имеющие основанное на законе или договоре право пользования заложенным имуществом (арендаторы, наниматели, члены семьи собственника жилого помещения и другие лица) или вещное право на это имущество (сервитут, право пожизненного пользования и другие права), вправе участвовать в рассмотрении дела об обращении взыскания на заложенное имущество
К сожалению, позиция, защищающая права залогодержателей, в науке и публикациях также преобладает. В таком же направлении развивается и законодательство.
Жилищный кодекс РФ, являющийся ключевым нормативным правовым актом, формирующим законодательную основу программы законодательного обеспечения рынка доступного жилья, декларирует, что жилье неприкосновенно. "Никто не может быть выселен из жилого помещения без судебного решения или ограничен в праве пользования им…".[2]
Обращение взыскания на заложенный жилой дом или квартиру и реализация этого имущества стали служить основанием для выселения приобретателем жилого дома или квартиры совместно проживающих в этом помещении залогодателя и членов его семьи, даже если оно является для них единственным пригодным для постоянного проживания помещением (п. 1 ст. 78 Закона об ипотеке).
Недопустимо такое положение, когда залогодатель до вступления в программу ипотечного кредитования был собственником старого жилья либо внес 30% собственных средств, несколько лет выплачивал кредит, ущемляя и ограничивая себя и семью, в результате оказывается на улице
В случае обращения залогодержателем взыскания на заложенное имущество по основаниям, предусмотренным федеральным законом или договором об ипотеке, все права аренды и иные права пользования этим имуществом, предоставленные залогодателем третьим лицам без согласия залогодержателя после заключения договора об ипотеке, прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда об обращении взыскания на имущество, а если требования залогодержателя удовлетворяются без обращения в суд — с момента нотариального удостоверения соглашения между залогодателем и залогодержателем об обращении взыскания в соответствии со статьей 55 настоящего Федерального закона.
Для нормального функционирования ипотеки жилища, системы ипотечного кредитования необходимы совершенствование и координация всего комплекса отношений, регулируемого нормами конституционного, социального обеспечения, гражданского, жилищного, финансового и других отраслей права. Целесообразно не ужесточение требований к нуждающимся гражданам в жилище, а усиление публично-правового регулирования ипотеки жилья. Важно найти разумное соотношение между противоречивыми интересами сторон ипотечных отношений.
3.3 Реализации заложенного имущества
В отличие от порядка обращения взыскания на заложенное имущество, который имеет существенные изменения в новом законодательстве, правила, регламентирующие порядок реализации заложенного имущества, изменились незначительно. Между тем тенденция развития законодательства по этому важному этапу ипотеки, трагического для залогодателей — нуждающихся в жилище граждан, сохранена.
К числу основных нормативных правовых актов, регулирующих реализацию заложенного имущества, следует отнести ГК РФ и Закон об ипотеке
В соответствии со ст. 350 ГК РФ, п. 1 ст. 56 Закона об ипотеке реализация (продажа) заложенного имущества, на которое в соответствии со статьей 349 ГК РФ обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном процессуальным законодательством, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом. То есть в части, не противоречащей Закону об ипотеке, публичные торги по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, проводятся в порядке, определяемом процессуальным законодательством РФ.
Порядок проведения публичных торгов регламентирован ст. ст. 447 — 449 ГК РФ. Более того, нормы Закона об ипотеке содержат прямые ссылки на эти статьи. Торги могут проводиться в форме аукционов и конкурсов, т.к. согласно п. 6 ст. 447 Гражданского кодекса правила, предусмотренные ст. ст. 448 и 449 Кодекса, применяются к публичным торгам, проводимым в порядке исполнения решения суда, если иное не предусмотрено процессуальным законодательством.
По Федеральному закону от 21.07.1997 N 119-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "Об исполнительном производстве" торги недвижимым имуществом организуются и проводятся специализированными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью, с которыми заключен соответствующий договор.
Закон об ипотеке допускает также продажу заложенного имущества на открытом аукционе и в ст. 59 ФЗ в качестве организатора аукциона по продаже заложенного имущества предусматривает уже избранную для этого залогодержателем специализированную организацию, которая действует на основании договора с залогодержателем и выступает от его или от своего имени. Другими словами, судьбу жилища, на которое обращено взыскание, решает не собственник имущества, а другое лицо, в лучшем случае уполномоченное процессуальным законодательством. Завершение самого болезненного этапа в ипотеке жилища законодательство отдает на откуп стороне, заинтересованной лишь погасить свои затраты, а не в реализации жилища должника по максимально возможной цене.
Кроме того, Закон регламентирует правила поведения данного лица. Например, по ст. 58 Закона "организатор публичных торгов объявляет их несостоявшимися в случаях, когда:
— на публичные торги явилось менее двух покупателей;
— на публичных торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены заложенного имущества;
— лицо, выигравшее публичные торги, не внесло покупную цену в установленный срок.
По Закону об ипотеке проводятся повторные публичные торги, где начальная продажная цена заложенного имущества снижается уже на 15 процентов. В случае объявления повторных публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе приобрести заложенное имущество по цене не более чем на 25 процентов ниже его начальной продажной цены на первых публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой имущества.. Согласно п. 2 ст. 334 ГК РФ в случае расхождения общих и специальных норм одинакового уровня по тому же вопросу должны применяться специальные нормы.
Что же касается банков, то для них действует другая норма в Законе об ипотеке (п. 4 ст. 58): "Если залогодержатель оставил за собой заложенное имущество, которое по своему характеру и назначению не может ему принадлежать, он обязан в течение года произвести отчуждение данного имущества в соответствии со статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации". Наличие уважительных причин не требуется.
По Закону об ипотеке выигравший публичные торги и организатор торгов подписывают протокол о результатах торгов в день их проведения. В течение пяти дней с момента внесения покупной цены лицом, выигравшим публичные торги, организатор публичных торгов заключает с ним договор купли-продажи. Этот договор и протокол о результатах публичных торгов являются основанием для внесения необходимых записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По заявлению залогодателя суд, при наличии уважительных причин вправе в решении об обращении взыскания на заложенное имущество отсрочить его реализацию на срок до одного года
Заложенное имущество продается лицу, предложившему наивысшую цену. Если залогодержатель не воспользуется правом оставить за собой предмет залога в течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися, договор о залоге прекращается (п. 4 ст. 350 ГК).
В Законе об ипотеке и ГК РФ содержатся нормы о распределении суммы, вырученной от реализации заложенного имущества. После покрытия за счет нее расходов, вызванных обращением взыскания на имущество, остальная часть распределяется между залогодержателем, предъявившим свои требования, другими кредиторами залогодателя и самим залогодателем. Это делает орган, производящий исполнение судебных решений. Когда взыскание на заложенное имущество обращается во внесудебном порядке, данную функцию выполняет нотариус, который удостоверил соответствующее соглашение.
При этом необходимо соблюдать правила ст. 319 ГК об очередности погашения требований по денежному обязательству. Так, согласно п. 1 ст. 334 ГК кредитор-залогодержатель имеет преимущественное право на удовлетворение из стоимости заложенной недвижимости перед другими кредиторами залогодателя.
Гражданское законодательство России, Закон об ипотеке предоставляют сторонам залогового правоотношения избежать процедуру публичных торгов, выйдя за рамки залоговых отношений и воспользовавшись институтами новации и отступного (ст. ст. 409 и 414 ГК РФ). Иными словами, залогодатель и залогодержатель вправе заключать между собой соглашение, согласно которому кредитное обязательство прекращается путем передачи залогодателем предмета залога в собственность залогодержателя.
Согласно п. 3 ст. 55 Закона в соглашении об удовлетворении требований залогодержателя, удостоверенном нотариально и заключенном после возникновения оснований для обращения взыскания на предмет ипотеки, стороны могут предусмотреть приобретение заложенного имущества залогодержателем для себя или третьих лиц с зачетом покупной цены требований залогодержателя к должнику, обеспеченных ипотекой.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 6/8 от 1 июля 1996 г. (п. 46) указано, что "действующее законодательство не предусматривает возможность передачи имущества, являющегося предметом залога, в собственность залогодержателя. Всякие соглашения, предусматривающие такую передачу, являются ничтожными, за исключением тех, которые могут быть квалифицированы как отступное или новация обеспеченного залогом обязательства". В этом случае стороны такого соглашения не являются сторонами залоговых правоотношений, ибо оно прекращается, а выступают субъектами особого договора об отступном (ст. 409 ГК РФ)
Следует иметь в виду, что нормы ГК РФ о залоге предусматривают отчуждение и иное распоряжение заложенным имуществом с согласия залогодержателя, то есть Гражданский кодекс не запрещает продажу заложенного имущества иным способом, чем путем его продажи с торгов. Безусловно, при этом необходимо учитывать ст. 353 ГК РФ: "В случае перехода права собственности на заложенное имущество или права хозяйственного ведения им от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества либо в порядке универсального правопреемства право залога сохраняет силу. При этом правопреемник залогодателя становится на место залогодателя и несет все обязанности залогодателя, если соглашением с залогодержателем не установлено иное". Поэтому продажа заложенного имущества, осуществленная в ином порядке, чем предусмотрено ст. 350 Гражданского кодекса Российской Федерации (то есть путем продажи с публичных торгов), не является основанием для прекращения залога на это имущество. Продажа заложенного имущества вне процедуры обращения на него взыскания вырученных денежных сумм будет недостаточна для полного удовлетворения всех обеспеченных залогом требований залогодержателя, и не произойдет прекращения залога в соответствии со ст. 352 Гражданского кодекса Российской Федерации. Следовательно, лицо будет приобретать имущество, обремененное залогом, и единственным способом прекращения залога в данном случае будет заключение лицом, приобретающим имущество, договора с залогодержателем, притом такой договор желательно заключить одновременно с подписанием договора купли-продажи заложенного имущества.
Анализ действующего законодательства по реализации заложенного жилища позволяет сделать вывод, что в правовом регулировании данных отношений как завершающей стадии обращения взыскания на заложенное жилище имеются проблемы, требующие своего совершенствования. При неразвитой системе социального обеспечения, узком рынке дешевого жилья выселение неплатежеспособного залогодателя из купленной в кредит квартиры создает угрозу для жизни семьи последнего и не может одобряться обществом. Поэтому с целью закрепления прав залогодателей по непосредственному участию в реализации своего недвижимого имущества, в частности жилища, статьи 350 ГК РФ, п. 1 ст. 56 Закона об ипотеке должны содержать альтернативные варианты реализации. Ипотечная система будет работать только тогда, когда будут усовершенствованы механизмы гарантирования государством прав собственника, в частности, включающие право залогодателя на свободную продажу жилища.
Заключение
Среди способов обеспечения исполнения обязательств ипотека (залог недвижимости), основанная на рыночных принципах, на современном этапе признана приоритетной в осуществлении жилищной программы в России.
Многие юристы и политики считают, что для преодоления разрыва между ценами на жилье и доходами граждан достаточно создать эффективно работающий рынок, в основе которого должно лежать жилищное кредитование с использованием традиционного залога недвижимости.
Между тем система ипотеки жилища должна обеспечивать сопряжение двух финансовых потоков — кредитование населения с широкомасштабной поддержкой, гарантией государства. Несомненно, среди способов обеспечения исполнения обязательств ипотека жилища является для кредиторов одним из самых эффективных, надежных, наиболее популярных способов обеспечения исполнения обязательств в мировой практике, которые существуют еще со времен Древнего Рима
В работе показана сложность российской модели ипотечного кредитования.
Исходя из результатов данной работы, можно сделать вывод, что для России необходима система ипотеки жилища, жилищного ипотечного кредитования с комбинацией различных методов и финансовых инструментов, различных схем накопления, адресной поддержки ипотеки жилища на основе различных видов субсидирования, совершенствования залоговых правоотношений.
Решение проблемы обеспечения жильем населения через запуск ипотечных схем возможно только при активной финансовой поддержке государства.
Крайне необходимо создание безопасных и надежных условий участия залогодателей в ипотечной программе, в получении кредита, покупке квартиры и участии в строительстве объектов жилой недвижимости. Под понятием "надежность сбережений" имеются в виду минимальные риски и максимальная защищенность целевых вкладов от инфляции и недобросовестного партнерства. Гарантом таких отношений должно быть государство
В системе ипотеки жилища, жилищного ипотечного кредитования применяются десятки различных видов договоров, соглашений. В работе проанализированы договоры кредитования и ипотеки жилища, которые практически состоят из одних обязательств залогодателя.
По договору ипотеки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заемщиком каких-либо обязательств по кредитному договору кредитор имеет право произвести обращение взыскания на предмет залога для удовлетворения своих требований и т.п. Закон об ипотеке допускает продажу заложенного имущества на открытом аукционе и предусматривает уже избранную для этого залогодержателем специализированную организацию, которая действует на основании договора с залогодержателем и выступает от его или от своего имени. Естественно, и защищая интересы кредитных организаций.
Для нормального функционирования ипотеки жилища, системы жилищного ипотечного кредитования необходимы защита рядовых граждан, уменьшение затрат на оплату десятка посреднических дорогостоящих услуг. Перечисленное возможно с помощью разработки и утверждения на уровне Правительства РФ паритетных, справедливых, доступных и действенных для широкого круга лиц типовых кредитного договора, договора ипотеки, договора о долевом строительстве и др., а также положения о порядке их заключения и исполнения
Список использованной литературы.
Законодательные акты
1. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ ( Ч.1 в ред. от 30.06. 2006 г.), (Ч.2 ред.02.02.2006)//Собрание законодательства РФ, 1994, N 32, ст. 3301), СПС Консультант Плюс
2 Жилищный кодекс Российской Федерации ( по сост. на 5 марта 2005 г.)- М: Юрайт- Издат, 2005.- 112 с.
3.Закон РФ от 29 мая 1992 г. N 2872-1 "О залоге" ( с изм.16.07. 1998 г)//Российская газета, N 129, 6 июня 1992 г. Закон о залоге является действующим, однако содержащиеся в нем правила применяются постольку, поскольку они не противоречат ГК РФ и Закону "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (п. 2 ст. 79).
4. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2004 г.) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства РФ, 1997, N 30, ст. 3594).
5. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (в ред. от 30 декабря 2004 г.) (Собрание законодательства РФ, 1998, N 29, ст. 3400).
6. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (Собрание законодательства РФ, 2004, N 34, ст. 3532).
7. Федеральный закон от 21.07.1997 N 119-ФЗ(ред. от 27.12.2005)
"Об исполнительном производстве"// СПС Консультант Плюс
8. Постановление Правительства РФ от 11 января 2000 г. N 28 (в ред. от 8 мая 2002 г.) "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2000, N 3, ст. 278).
9. Постановление Правительства РФ от 7 октября 2004 г. N 522 "О некоторых вопросах по реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 — 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 — 2010 годы" (Собрание законодательства РФ, 2004, N 42, ст. 4131).
10. Решение Законодательного Собрания Пермской области « О концепции жилищного кредитования в Пермской области» //Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области", N 5, от 25 июля 2000 г.
Судебная практика
1. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28.01.2005 N 90
"Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке"//СПС Консультант Плюс
2. Обзор судебной практики (Л. Наумова, "Бизнес-адвокат" N 8, 2004 г.)
Права на участок при ипотеке помещений (обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с арендой и приобретением в собственность земельных участков при ипотеке расположенных на них нежилых помещений).
Учебная литература
1. Грудцына Л.Ю. ФЗ « Об ипотеке»: постатейный научно-практический комментарий – Ростов н/Д: Феникс, 2005- 349 с.
2. Зюзин, В.А., Комментарий к ФЗ « Об Ипотеке» (постатейный).//ЗАО Юстицинформ, 2005// Консультант Плюс, 2004.
3. Толкушкин А.В. Комментарий к ФЗ от 11.11.2003 N 152-ФЗ « Об ипотечных ценных бумагах»
4. Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций/Под ред. Садикова О.Н.-М: Юристъ, 2001- 776 с.
5. Гражданское право России. Часть: вторая : Учебник/Под ред. Калпина А.Г.-М: Юристъ, 2003- 542 с.
Статьи из журналов.
1. Гришаев С. Ипотека ( Залог недвижимости)// Закон, 2002-№10.-С.38-42.
2. Гришаев С. Ипотека жилых помещений: практика и трудности// Закон, 2005-№6.-С. 44-50.
3. Грудцына Л. Ю, Козлова М.Н. Система обращения взыскания и реализации жилья при неисполнении заемщиком обязательств по договору ипотеки// Законодательство и экономика, 2006, № 5
4. Грудцына Л. Ю, Козлова М.Н. Инструменты ипотечного кредитования// Законодательство и экономика, 2006, № 2
5. Журбина Е. Заключение договора ипотеки// Юрист, 2005, № 7
6. Маковская А. Новое в законе «Об ипотеке»// Хозяйство и право, 2005, №4.-С.3-10.
7. Обозрение: судебные новости. 2001. N 1.
8. Русецкий А.Е. Закладная как именная ценная бумага, удостоверяющая права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству//Право и экономика, 2005, № 9
Приложения.
1. Договор ипотеки. Залогодатель – физическое лицо.
2. Договор ипотеки. Залогодатель – юридическое лицо.
3. Договор ипотеки. Типовой договор залога недвижимого имущества.
Приложение 1
ДОГОВОР ИПОТЕКИ N ____
Залогодатель — физическое лицо, Залогодержатель — кредитная организация.
Предмет залога — зарегистрированное жилое помещение в новостройке
N _____
г. _____________ __________________________
__________________ года
_____________ банк, именуемый в дальнейшем "Залогодержатель", зарегистрированный Центральным банком Российской Федерации _________________ N ________, лицензия на осуществление банковской деятельности от __________ N ___________, в лице _______________, действующ____ на основании _________________, с одной стороны, и гр. __________________, (паспорт ____________, выдан ____________, проживает ______________), именуем__ в дальнейшем "Залогодатель", с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий договор, далее по тексту "Договор", о нижеследующем:
Статья 1. Предмет Договора
1.1. Предметом Договора является передача Залогодателем в залог Залогодержателю недвижимого имущества, указанного в п. 1.2 Договора (далее по тексту "Помещение"). Предмет залога полностью остается в пользовании и на хранении у Залогодателя.
1.2. Предметом залога является изолированное жилое помещение в многоквартирном доме _____________, общей площадью ____ (___________) кв. м, состоящее из _______ комнат, расположенное по адресу: _____________________, номер __________, в соответствии с поэтажным планом и экспликацией, являющимися неотъемлемой частью Договора (Приложение N 1).
Одновременно с залогом Помещения закладываются права пользования соответствующей частью общего имущества и земельного участка.
1.3. Право собственности Залогодателя на Помещение подтверждается _______________ от "___"________ ____ г. N _____________.
1.4. Инвентаризационная стоимость Помещения составляет ______ (_______________) рублей, что подтверждается справкой N ________ от "__"_______.____ г., выданной ______________________.
1.5. Рыночная стоимость Помещения составляет _________ (____________) рублей, что подтверждается отчетом независимого оценщика N _______ от "___"______ ____ г., выданным _______________.
1.6. С учетом всех обстоятельств Помещение как предмет залога Стороны оценивают в ______ (_________________) рублей.
1.7. До момента прекращения настоящего Договора обязанности собственника жилого помещения в многоквартирном доме Залогодатель несет самостоятельно с разумной осмотрительностью, как если бы Помещение не было в залоге.
1.8. Залогодатель передает настоящий Договор на государственную регистрацию. Расходы по государственной регистрации несет Залогодатель.
Статья 2. Обязательства, исполнение которых обеспечено залогом
2.1. Предметом залога обеспечивается исполнение обязательств Залогодателя, возникших на основании Кредитного договора (договора об открытии невозобновляемой кредитной линии) N ______ от "___"_______ ____ г., заключенного между Залогодержателем (Кредитором) и Залогодателем в г. ___________, далее по тексту "Кредитный договор".
2.2. Обязательства, исполнение которых обеспечивается Договором, включают в том числе, но не исключительно:
— возмещение расходов, в том числе судебных, связанных с взысканием задолженности по Кредитному договору;
— уплату неустойки по Кредитному договору;
— уплату процентов по Кредитному договору;
— погашение основного долга по Кредитному договору;
— возмещение убытков и других расходов, которые могут быть причинены Залогодержателю неисполнением или ненадлежащим исполнением Кредитного договора и/или настоящего Договора.
2.3. Сторонами согласованы следующие условия Кредитного
договора:
— сумма кредита _____________________________________________;
(цифрами и прописью)
— процентная ставка, процентов годовых ______________________;
— срок возврата кредита _____________________________________;
— порядок погашения кредита: ________________________________;
(по графику платежей в соответствии с приложением
к Кредитному договору)
— порядок уплаты процентов: ежемесячно одновременно с
погашением кредита, _____________________________________________;
(по графику платежей в соответствии с приложением
к Кредитному договору)
— санкции за нарушение условий кредитного договора __________;
— целевое назначение кредита ________________________________.
Статья 3. Заявления и гарантии
3.1. Залогодатель гарантирует следующее:
3.1.1. Он является единственным полноправным и законным
собственником имущества и обладателем прав, входящих в Помещение
как предмет залога. До момента заключения Договора Помещение не
отчуждено, не заложено, в споре и под арестом не состоит, не
обременен правами третьих лиц; права Залогодателя на предмет
залога (п. 1.2 Договора) никем не оспариваются, что подтверждается
_________________________________________________________________.
(справкой органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним)
3.1.2. Ему не известны обстоятельства, вследствие действия которых Помещение может быть утрачено или повреждено.
3.1.3. На момент заключения Договора Залогодатель не имеет задолженности по уплате причитающихся платежей и налогов на предмет залога.
3.2. Совместно с Залогодателем в Помещении проживают и несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования Помещением, следующие дееспособные лица:
__________________________ (паспорт _________________);
__________________________ (паспорт _________________);
__________________________ (паспорт _________________).
Статья 4. Права и обязанности Сторон
4.1. Залогодатель принимает на себя следующие обязательства:
4.1.1. Застраховать в пользу Залогодержателя предмет залога на сумму не ниже его оценочной стоимости (ст. 1.6 Договора) и причитающихся за пользование кредитом процентов за период не менее 1 года от рисков утраты (гибели), повреждения на все случаи, предусмотренные правилами страхования страховщика (полный пакет), а также предоставить Залогодержателю копию правил страхования, копию соответствующего договора страхования, заверенные страховой компанией, подлинник страхового полиса в течение ____ (________) банковских дней с даты подписания Договора Сторонами.
4.1.2. Ежегодно продлевать страхование до полного исполнения обязательств по Договору или прекращения действия Договора по иным основаниям.
4.1.3. Не совершать уступки, не отчуждать, не обременять какими-либо иными обязательствами Помещение без предварительного письменного согласия Залогодержателя.
4.1.4. Принимать соответствующие, адекватные обстоятельствам, меры к обеспечению сохранности предмета залога, в том числе от посягательств и требований со стороны третьих лиц.
4.1.5. Предоставлять Залогодержателю данные о составе лиц, постоянно или временно проживающих в Помещении и основаниях для их проживания.
4.1.6. Перед вселением новых жильцов в Помещение предоставлять Залогодержателю и паспортной службе при осуществлении регистрации до их фактического вселения нотариально удостоверенные обязательства вселяемых лиц освободить занимаемое Помещение в течение месяца с даты предъявления новым собственником требования о его освобождении
4.1.7. Не совершать действий, влекущих изменение или прекращение предмета залога или уменьшение его стоимости, за исключением уменьшения стоимости, имеющей место в результате амортизации предмета залога в ходе его нормальной хозяйственной эксплуатации.
4.1.8. Немедленно уведомлять Залогодержателя о возникновении угрозы утраты или повреждения предмета залога.
4.1.9. Обеспечивать Залогодержателю возможность документальной и фактической проверки состояния Помещения.
В течение ___ (_________) банковских дней предоставлять Залогодержателю информацию относительно состояния и прав на Помещение.
4.1.10. Немедленно ставить в известность Залогодержателя об изменениях, произошедших с Помещением, о нарушениях третьими лицами прав Залогодателя или о притязаниях третьих лиц на предмет залога.
4.1.11. В течение _____ (________) банковских дней с момента подписания Договора Сторонами представлять полный комплект документов, необходимый для государственной регистрации Договора, в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4.1.12. Передавать Залогодержателю оригиналы документов, подтверждающих право собственности Залогодателя на Помещение, в течение _____ (________) банковских дней с момента государственной регистрации Договора.
4.1.13. Помещение находится у Залогодателя. Последующий залог Помещения без согласования с Залогодержателем не допускается.
4.1.14. Залогодатель несет в полной мере ответственность за Помещение, риск его случайной гибели или случайного повреждения.
4.1.15. Заменить Помещение по требованию Залогодержателя равным по стоимости в течение __ (________) банковских дней с момента получения Залогодателем письменного уведомления Залогодержателя о замене предмета залога в случае его утраты или повреждения либо, если право собственности на него прекращено, по основаниям, предусмотренным законом.
4.2. Залогодатель имеет право:
4.2.1. Пользоваться Помещением в соответствии с его целевым назначением, обеспечивая его сохранность.
4.2.2. Прекратить обращение взыскания на Помещение в любое время до момента его реализации, исполнив обеспеченное залогом обязательство или ту его часть, исполнение которой просрочено.
4.3. Залогодержатель имеет право:
4.3.1. Проверять по документам и фактически наличие, состояние и условия использования Помещения и требовать в этих целях предоставления необходимых документов.
4.3.2. Требовать от Залогодателя принятия мер, необходимых для сохранения Помещения.
4.3.3. Выступать в качестве третьего лица в деле, в котором рассматривают иск об имуществе, являющемся предметом залога по Договору.
4.3.4. Обращать взыскание на Помещение до наступления срока исполнения обеспеченного залогом обязательства при невыполнении Залогодателем обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, Кредитным договором.
4.3.5. Требовать от Залогодателя досрочного исполнения своих обязательств в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.6. Удовлетворять свои требования из сумм страховых выплат при наступлении страховых случаев.
Статья 5. Ответственность Сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае нарушения Залогодателем любого из его обязательств, изложенных в пп. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.8, 4.1.10, 4.1.12 Договора, Залогодатель будет обязан уплатить Залогодержателю штраф в размере ___% (_______________) от стоимости предмета залога, указанной в п. 1.6 Договора.
Штраф уплачивается Залогодателем в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения от Залогодержателя письменного требования об уплате штрафа. Уплата штрафа не освобождает Залогодателя от выполнения его обязательств по Договору.
Статья 6. Дополнительные условия
6.1. Обращение взыскания на Помещение как предмет залога для удовлетворения требований Залогодержателя производится в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заемщиком каких-либо обязательств по Кредитному договору.
6.2. Сумма, полученная от реализации Помещения как предмета залога, поступает в погашение задолженности по Кредитному договору в следующем порядке:
1) на возмещение судебных и иных расходов по взысканию задолженности;
2) на уплату неустойки;
3) на уплату просроченных процентов;
4) на уплату срочных процентов;
5) на погашение просроченной задолженности по кредиту;
6) на погашение срочной задолженности по кредиту.
Статья 7. Особые условия
7.1. В случае частичного исполнения Заемщиком обеспеченных залогом обязательств залог сохраняется в первоначальном объеме до полного и надлежащего исполнения Заемщиком обеспеченного залогом обязательства.
7.2. Залогодатель не имеет права переуступать или передавать полностью или частично свои права по Договору без письменного согласия Залогодержателя.
7.3. Расходы по регистрации Договора в соответствующих государственных органах несет Залогодатель.
7.4. Неотделимые улучшения Помещения, произведенные Залогодателем в период действия Договора, являются предметом залога.
Статья 8. Срок действия Договора
8.1. Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке и действует до полного исполнения обязательств Заемщика по Кредитному договору.
Статья 9. Заключительные положения
9.1. Условия Договора носят конфиденциальный характер и не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Взаимоотношения Сторон, неурегулированные в Договоре, регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.3. Споры по настоящему Договору рассматриваются в соответствии с действующим законодательством по месту нахождения Помещения.
9.4. Соглашение об изменении или расторжении Договора совершается в письменной форме путем заключения Сторонами дополнительных соглашений, зарегистрированных в порядке, предусмотренном для Договора.
9.5. В случае изменения у Залогодержателя банковских реквизитов или изменения у одной из Сторон почтового адреса или адреса регистрации заинтересованная Сторона обязана информировать об этом другую Сторону не позднее 3 (трех) банковских дней с момента фактического изменения реквизитов. Все Приложения к Договору являются его неотъемлемой частью.
9.6. Любое уведомление и иное сообщение, направляемое Сторонами друг другу по Договору, должно быть совершено в письменной форме. Такое уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом, если оно доставлено адресату посыльным, заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Договоре (или по адресу, указанному Стороной в соответствии с п. 9.5 Договора), или факсом с подтверждением получения (Ф.И.О. полномочного представителя, время, дата получения).
9.7. Стороны заключили настоящий Договор по доброй воле, содержание ст.ст. 334 — 356 Гражданского кодекса РФ и Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" известно.
9.8. Договор составлен в четырех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в органе, осуществляющем государственную регистрацию договоров ипотеки, два — у Залогодержателя, один — у Залогодателя.
Статья 10. Адреса и реквизиты Сторон
Залогодержатель Залогодатель
________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
Адрес регистрации: _____________________
адрес фактического проживания:__________
паспорт: серия _____ N _________________
выдан __________________________________
(кем, когда)
телефоны: домашний _____________________
служебный_______________________________
Статья 11. Подписи Сторон
Залогодержатель: Залогодатель:
____________________________ _____________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П.
Приложение к Договору:
Поэтажный план и экспликация Помещения.
Устав ТСЖ (ЖК и т.п.) или протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления.
Кредитный и/или иной договор, исполнение обязательства по которому обеспечивается ипотекой.
Закладная, если договором об ипотеке предусмотрено ее составление.
Свидетельство о государственной регистрации права собственности на Помещение.
Документ, подтверждающий согласие членов семьи залогодателя на совершение сделки.
Решение полномочного органа Залогодержателя о совершении сделки.
Приложение 2.
ДОГОВОР ИПОТЕКИ N ____
Залогодатель — юридическое лицо, Залогодержатель — кредитная организация.
Предмет залога — зарегистрированное жилое помещение в новостройке
N _____
г. _____________ __________________________
________________________ года
______________ банк, именуемый в дальнейшем "Залогодержатель", зарегистрированный Центральным банком Российской Федерации ______________ N __________, лицензия на осуществление банковской деятельности от "___"________ _____ г. N _________, в лице __________________, действующ___ на основании ______________, с одной стороны, и ___________________, зарегистрированн__ и действующ__ по законодательству Российской Федерации, в лице Генерального директора, действующего на основании Устава и решения _________________ от "___"_________ _____ г., именуем__ в дальнейшем "Залогодатель", с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий договор, далее по тексту "Договор", о нижеследующем:
Статья 1. Предмет Договора
1.1. Предметом Договора является передача Залогодателем в залог Залогодержателю недвижимого имущества, указанного в п. 1.2 Договора (далее по тексту "Помещение"). Предмет залога полностью остается в пользовании и на хранении у Залогодателя.
1.2. Предметом залога является изолированное жилое помещение в многоквартирном доме ____________, общей площадью ______ (________) кв. м, состоящее из _______ комнат, расположенное по адресу: ______________, номер __________, в соответствии с поэтажным планом и экспликацией, являющимися неотъемлемой частью Договора (Приложение N 1).
Одновременно с залогом Помещения закладываются права пользования соответствующей частью общего имущества и земельного участка.
1.3. Право собственности Залогодателя на Помещение подтверждается _____________ от "___"________ ____ г. N ___________.
1.4. Инвентаризационная стоимость Помещения составляет ________ (___________) рублей, что подтверждается справкой N ________ от "___"_______ ____ г., выданной __________________.
1.5. Рыночная стоимость Помещения составляет ________ (___________) рублей, что подтверждается отчетом независимого оценщика N ______ от "___"_______ _____ г., выданным _____________.
1.6. С учетом всех обстоятельств Помещение как предмет залога Стороны оценивают в ______ (____________) рублей.
1.7. До момента прекращения настоящего Договора обязанности собственника жилого помещения в многоквартирном доме Залогодатель несет самостоятельно с разумной осмотрительностью, как если бы Помещение не было в залоге.
1.8. Залогодатель передает настоящий Договор на государственную регистрацию. Расходы по государственной регистрации несет Залогодатель.
Статья 2. Обязательства, исполнение которых обеспечено залогом
2.1. Предметом залога обеспечивается исполнение обязательств Залогодателя, возникших на основании Кредитного договора (договора об открытии невозобновляемой кредитной линии) N ______ от "___"_______ ____ г., заключенного между Залогодержателем (Кредитором) и Залогодателем в г. ___________, далее по тексту "Кредитный договор".
2.2. Обязательства, исполнение которых обеспечивается Договором, включают в том числе, но не исключительно:
— возмещение расходов, в том числе судебных, связанных с взысканием задолженности по Кредитному договору;
— уплату неустойки по Кредитному договору;
— уплату процентов по Кредитному договору;
— погашение основного долга по Кредитному договору;
— возмещение убытков и других расходов, которые могут быть причинены Залогодержателю неисполнением или ненадлежащим исполнением Кредитного договора и/или настоящего Договора.
2.3. Сторонами согласованы следующие условия Кредитного
договора:
— сумма кредита _________________________________________________;
(цифрами и прописью)
— процентная ставка, процентов годовых __________________________;
— срок возврата кредита _________________________________________;
— порядок погашения кредита: ____________________________________;
(по графику платежей в соответствии с приложением
к Кредитному договору)
— порядок уплаты процентов: ежемесячно одновременно с погашением
кредита, ________________________________________________________;
(по графику платежей в соответствии с приложением к Кредитному
договору)
— санкции за нарушение условий кредитного договора ______________;
— целевое назначение кредита ____________________________________.
Статья 3. Заявления и гарантии
3.1. Залогодатель гарантирует следующее:
3.1.1. Он является полноправным и законным собственником
имущества и обладателем прав, входящих в Помещение как предмет
залога. До момента заключения Договора Помещение не отчуждено, не
заложено, в споре и под арестом не состоит, не обременено правами
третьих лиц; права Залогодателя на предмет залога (п. 1.2
Договора) никем не оспариваются, что подтверждается _____________
_________________________________________________________________.
(справкой органа, осуществляющего регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним)
3.1.2. Ему не известны обстоятельства, вследствие действия которых Помещение может быть утрачено или повреждено.
3.1.3. На момент заключения Договора Залогодатель не имеет задолженности по уплате причитающихся платежей и налогов на предмет залога.
3.2. С разрешения Залогодателя в Помещении проживают следующие дееспособные лица:
— ________________________ (паспорт _________________);
— ________________________ (паспорт _________________);
— ________________________ (паспорт _________________).
Статья 4. Права и обязанности Сторон
4.1. Залогодатель принимает на себя следующие обязательства:
4.1.1. Застраховать в пользу Залогодержателя предмет залога на сумму не ниже его оценочной стоимости (ст. 1.6 Договора) и причитающихся за пользование кредитом процентов за период не менее 1 года от рисков утраты (гибели), повреждения на все случаи, предусмотренные правилами страхования страховщика (полный пакет), а также предоставить Залогодержателю копию правил страхования, копию соответствующего договора страхования, заверенные страховой компанией, подлинник страхового полиса в течение _____ (________) банковских дней с даты подписания Договора Сторонами.
4.1.2. Ежегодно продлевать страхование до полного исполнения обязательств по Договору или прекращения действия Договора по иным основаниям.
4.1.3. Не совершать уступки, не отчуждать, не обременять какими-либо иными обязательствами Помещение без предварительного письменного согласия Залогодержателя.
4.1.4. Принимать соответствующие, адекватные обстоятельствам, меры к обеспечению сохранности предмета залога, в том числе от посягательств и требований со стороны третьих лиц.
4.1.5. Предоставлять Залогодержателю данные о составе лиц, постоянно или временно проживающих в Помещении, и основаниях для их проживания.
4.1.6. Перед вселением новых жильцов в Помещение предоставлять Залогодержателю и паспортной службе при осуществлении регистрации до их фактического вселения нотариально удостоверенные обязательства вселяемых лиц освободить занимаемое Помещение в течение месяца с даты предъявления новым собственником требования о его освобождении.
4.1.7. Не совершать действий, влекущих изменение или прекращение предмета залога или уменьшение его стоимости, за исключением уменьшения стоимости, имеющей место в результате амортизации предмета залога в ходе его нормальной хозяйственной эксплуатации.
4.1.8. Немедленно уведомлять Залогодержателя о возникновении угрозы утраты или повреждения предмета залога.
4.1.9. Обеспечивать Залогодержателю возможность документальной и фактической проверки состояния Помещения.
В течение _____ (_________) банковских дней предоставлять Залогодержателю информацию относительно состояния и прав на Помещение.
4.1.10. Немедленно ставить в известность Залогодержателя об изменениях, произошедших с Помещением, о нарушениях третьими лицами прав Залогодателя или о притязаниях третьих лиц на предмет залога.
4.1.11. В течение _____ (________) банковских дней с момента подписания Договора Сторонами представлять полный комплект документов, необходимый для государственной регистрации Договора, в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4.1.12. Передавать Залогодержателю оригиналы документов, подтверждающих право собственности Залогодателя на Помещение, в течение _____ (_____________) банковских дней с момента государственной регистрации Договора.
4.1.13. Помещение находится у Залогодателя. Последующий залог Помещения без согласования с Залогодержателем не допускается.
4.1.14. Залогодатель несет в полной мере ответственность за Помещение, риск его случайной гибели или случайного повреждения.
4.1.15. Заменить Помещение по требованию Залогодержателя равным по стоимости в течение __ (________) банковских дней с момента получения Залогодателем письменного уведомления Залогодержателя о замене предмета залога в случае его утраты или повреждения либо, если право собственности на него прекращено, по основаниям, предусмотренным законом.
4.2. Залогодатель имеет право:
4.2.1. Пользоваться Помещением в соответствии с его целевым назначением, обеспечивая его сохранность.
4.2.2. Прекращать обращение взыскания на Помещение в любое время до момента его реализации, исполнив обеспеченное залогом обязательство или ту его часть, исполнение которой просрочено.
4.3. Залогодержатель имеет право:
4.3.1. Проверять по документам и фактически наличие, состояние и условия использования Помещения и требовать в этих целях предоставления необходимых документов.
4.3.2. Требовать от Залогодателя принятия мер, необходимых для сохранения Помещения.
4.3.3. Выступать в качестве третьего лица в деле, в котором рассматривают иск об имуществе, являющемся предметом залога по Договору.
4.3.4. Обращать взыскание на Помещение до наступления срока исполнения обеспеченного залогом обязательства при невыполнении Залогодателем обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, Кредитным договором.
4.3.5. Требовать от Залогодателя досрочного исполнения своих обязательств в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.6. Удовлетворить свои требования из сумм страховых выплат при наступлении страховых случаев.
Статья 5. Ответственность Сторон
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае нарушения Залогодателем любого из его обязательств, изложенных в пп. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.8, 4.1.10, 4.1.12 Договора, Залогодатель будет обязан уплатить Залогодержателю штраф в размере ___% (_________) от стоимости предмета залога, указанной в п. 1.6 Договора.
Штраф уплачивается Залогодателем в течение 10 (десяти) банковских дней с момента получения от Залогодержателя письменного требования об уплате штрафа. Уплата штрафа не освобождает Залогодателя от выполнения его обязательств по Договору.
Статья 6. Дополнительные условия
6.1. Обращение взыскания на Помещение как предмет залога для удовлетворения требований Залогодержателя производится в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Заемщиком каких-либо обязательств по Кредитному договору.
6.2. Сумма, полученная от реализации Помещения как предмета залога, поступает в погашение задолженности по Кредитному договору в следующем порядке:
1) на возмещение судебных и иных расходов по взысканию задолженности;
2) на уплату неустойки;
3) на уплату просроченных процентов;
4) на уплату срочных процентов;
5) на погашение просроченной задолженности по кредиту;
6) на погашение срочной задолженности по кредиту.
Статья 7. Особые условия
7.1. В случае частичного исполнения Заемщиком обеспеченных залогом обязательств залог сохраняется в первоначальном объеме до полного и надлежащего исполнения Заемщиком обеспеченного залогом обязательства.
7.2. Залогодатель не имеет права переуступать или передавать полностью или частично свои права по Договору без письменного согласия Залогодержателя.
7.3. Расходы по нотариальному удостоверению и регистрации Договора в соответствующих государственных органах несет Залогодатель.
Статья 8. Срок действия Договора
8.1. Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке и действует до полного исполнения обязательств Заемщика по Кредитному договору.
Статья 9. Заключительные положения
9.1. Условия Договора носят конфиденциальный характер и не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Взаимоотношения Сторон, неурегулированные в Договоре, регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.3. Споры по настоящему Договору рассматриваются в соответствии с действующим законодательством по месту нахождения Помещения.
9.4. Соглашение об изменении или расторжении Договора совершается в письменной форме путем заключения Сторонами дополнительных соглашений, зарегистрированных в порядке, предусмотренном для Договора.
9.5. В случае изменения у Залогодержателя банковских реквизитов или изменения у одной из Сторон почтового адреса или адреса регистрации заинтересованная Сторона обязана информировать об этом другую Сторону не позднее 3 (трех) банковских дней с момента фактического изменения реквизитов. Все Приложения к Договору являются его неотъемлемой частью.
9.6. Любое уведомление и иное сообщение, направляемое Сторонами друг другу по Договору, должно быть совершено в письменной форме. Такое уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом, если оно доставлено адресату посыльным, заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Договоре (или по адресу, указанному Стороной в соответствии с п. 9.5 Договора), или факсом с подтверждением получения (Ф.И.О. полномочного представителя, время, дата получения).
9.7. Стороны заключили настоящий Договор по доброй воле, содержание ст.ст. 334 — 356 Гражданского кодекса РФ и Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" известно.
9.8. Договор составлен в четырех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в органе, осуществляющем государственную регистрацию договоров ипотеки, два — у Залогодержателя, один — у Залогодателя.
Статья 10. Адреса и реквизиты Сторон
Залогодержатель: Залогодатель:
________________________ __________________________
________________________ __________________________
________________________ __________________________
________________________ __________________________
________________________ __________________________
Статья 11. Подписи Сторон
Залогодержатель: Залогодатель:
____________________________ __________________________
(должность, подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Приложение к договору:
Поэтажный план и экспликация Помещения.
Устав ТСЖ (ЖК и т.п.) или протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе способа управления.
Кредитный и/или иной договор, исполнение обязательства по которому обеспечивается ипотекой.
Закладная, если договором об ипотеке предусмотрено ее составление.
Свидетельство о государственной регистрации права собственности на Помещение.
Решение полномочного органа Залогодателя о совершении сделки.
Решение полномочного органа Залогодержателя о совершении сделки.
Приложение 3.
ДОГОВОР ОБ ИПОТЕКЕ No. _________
(типовой договор залога недвижимого имущества)
г. _______________ "___"__________ ____ г.
_________________________________________, именуем__ в дальнейшем
"Залогодатель", в лице ______________________________________________,
действующего на основании ________________________, с одной стороны, и
______________________________________________, именуем__ в дальнейшем
"Залогодержатель", в лице ___________________________________________,
действующего на основании ________________, с другой стороны, а вместе
именуемые "стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ОБЯЗАТЕЛЬСТВО, ОБЕСПЕЧЕННОЕ ИПОТЕКОЙ
1.1. Настоящий договор заключен с целью обеспечения исполнения обязательств Залогодателя перед Залогодержателем по договору _______________________ (долевого инвестирования строительства, купли-продажи, аренды, подряда и пр.) No. __________, заключенному сторонами "___"_________ ____ г. в г. ____________ (далее — "основной договор").
1.2. По основному договору Залогодатель выступает _____________ (Застройщиком, Заказчиком и пр.) (Должником), а Залогодержатель — _____________ (Инвестором, Подрядчиком и пр.) (Кредитором).
Кредитор в соответствии с основным договором принимает на себя
обязательства ________________________________________________________
(суть обязательств)
на условиях, предусмотренных основным договором, а Должник обязуется
_____________________________________________________________________.
(суть обязательств)
1.3. В соответствии с основным договором срок исполнения Должником своих обязательств наступает "___"_____________ ____ года.
1.4. В силу п. ___ основного договора, в случае нарушения Должником сроков исполнения обязательств, он выплачивает Кредитору неустойку (штраф) в рублях в размере, эквивалентном __________________ (________________________) долларам США по курсу ЦБ РФ на день оплаты. В случае если просрочка составляет более ____________, Кредитор вправе отказаться от исполнения обязательств по основному договору в одностороннем порядке, предварительно письменно уведомив об этом Должника за _________ дней. При наступлении обстоятельств, указанных в настоящем пункте, Должник возвращает Кредитору денежные средства в размере __________________________ в течение __________ дней с момента получения уведомления о расторжении договора.
1.5. Основной договор вступает в силу с момента его подписания сторонами — "___"___________ ____ г. и действует до момента __________ или расторжения договора в случае одностороннего отказа Кредитора от исполнения договора в соответствии с п. ___ основного договора.
1.6. Залогодержатель имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к Залогодателю, вытекающих их основного договора, из стоимости заложенного по настоящему договору имущества Залогодателя преимущественно перед другими кредиторами Залогодателя.
2. ТРЕБОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕННЫЕ ИПОТЕКОЙ
2.1. Ипотека, установленная в соответствии с настоящим договором, обеспечивает уплату Залогодержателю следующих сумм, причитающихся ему в случае нарушения Залогодателем своих обязательств по основному договору:
— в уплату основной суммы долга полностью;
— в счет оплаты неустойки (штрафа) при ненадлежащем исполнении Залогодателем своих обязательств по основному договору;
— в виде процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ;
— в возмещение судебных издержек и иных расходов, вызванных обращением взыскания на заложенное имущество;
— в возмещение расходов по реализации заложенного имущества.
2.2. Настоящим договором обеспечиваются требования Залогодержателя в том объеме, какой они будут иметь к моменту их удовлетворения за счет заложенного имущества.
3. ПРЕДМЕТ ИПОТЕКИ
3.1. В обеспечение исполнения своих обязательств по основному договору Залогодатель заложил Залогодержателю следующее недвижимое имущество:
3.1.1. _____________________________ общей площадью ______ кв. м, расположенн__ по адресу: ____________________________________ (далее — "имущество").
3.2. Указанное в подп. 3.1.1 договора имущество принадлежит Залогодателю на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности от "___"__________ ____ г. серии ___, No. _________, выданным ___________________________ (запись в ЕГРП No. _____________________).
4. ОЦЕНКА ПРЕДМЕТА ИПОТЕКИ
4.1. Балансовая стоимость имущества, указанного в подп. 3.1.1 договора, составляет _________ (_________________________) рублей, что подтверждается балансом Залогодателя за __ квартал ____ г.
4.2. По соглашению сторон имущество, указанное в подп. 3.1.1 договора, оценивается в размере ______ (_____________________________) долларов США, что составляет на момент подписания договора с учетом курса ЦБ РФ _______ руб. (1 доллар США ______ (______________________) рублей).
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗАЛОГОДАТЕЛЯ
5.1. Залогодатель вправе:
5.1.1. Владеть и пользоваться заложенным имуществом в соответствии с его назначением.
5.2. Залогодатель обязан:
5.2.1. Нести расходы по содержанию заложенного имущества.
5.2.2. Обеспечивать сохранность заложенного имущества, в том числе для защиты его от посягательств третьих лиц, огня, стихийных бедствий.
5.2.3. В случае реальной угрозы утраты или повреждения заложенного имущества уведомить об этом Залогодержателя.
5.2.4. Не совершать действий, влекущих уменьшение стоимости заложенного имущества.
5.2.5. Не препятствовать Залогодержателю производить осмотр заложенного имущества в период действия настоящего договора.
5.2.6. Гарантировать Залогодержателю, что передаваемое ему в залог имущество не будет перезаложено до момента исполнения обеспеченного залогом обязательства в полном объеме.
5.2.7. Немедленно сообщать Залогодержателю сведения об изменениях, происшедших с предметом залога, о посягательствах третьих лиц на предмет залога.
5.2.8. Не отчуждать заложенное имущество третьим лицам без письменного согласия Залогодержателя.
5.3. Залогодатель несет риск случайной гибели и случайного повреждения имущества, заложенного по настоящему договору.
6. ПРАВА ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЯ
6.1. Залогодержатель вправе:
6.1.1. Проверять по документам и фактически наличие, состояние и условия содержания заложенного по настоящему договору имущества.
6.1.2. Требовать от Залогодателя принятия мер, необходимых для сохранения заложенного имущества.
6.1.3. Требовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства, если заложенное имущество утрачено или повреждено настолько, что вследствие этого обеспечение ипотекой обязательства существенно ухудшилось.
7. ГАРАНТИИ ПРАВ ЗАЛОГОДЕРЖАТЕЛЯ
7.1. Залогодатель гарантирует, что до момента государственной регистрации настоящего договора указанное в п. 3.1 имущество никому не заложено, не продано, не сдано в аренду, не обременено сервитутами, в споре и под запрещением (арестом) не состоит, свободно от любых прав третьих лиц.
8. ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ПРЕДМЕТ ИПОТЕКИ
8.1. Залогодержатель приобретает право обратить взыскание на имущество, заложенное по настоящему договору, для удовлетворения за счет этого имущества указанных в п. 2.1 настоящего договора требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства.
8.2. Взыскание по требованию Залогодержателя обращается на предмет ипотеки по решению суда. Иск об обращении взыскания на имущество, заложенное по настоящему договору, предъявляется Залогодержателем в ___________ суд г. __________.
9. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ДОГОВОРА ОБ ИПОТЕКЕ
9.1. Настоящий договор должен быть нотариально удостоверен.
9.2. Настоящий договор считается заключенным и вступает в силу с
момента его государственной регистрации в установленном
законодательством РФ порядке в ______________________________________.
(наименование регистрирующего органа)
9.3. Расходы, связанные с нотариальным удостоверением,
государственной регистрацией настоящего договора и вытекающих из него
прав, внесением изменений и дополнений в регистрационную запись об
ипотеке, оплачиваются за счет ________________________ (Залогодателя /
Залогодержателя).
9.4. Настоящий договор действует до полного исполнения
Залогодателем своих обязательств по основному договору. После полного
исполнения обязательств Залогодателя по основному договору стороны
подают совместное заявление в ________________________________________
(наименование регистрирующего органа)
для погашения регистрационной записи об ипотеке.
10. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
10.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами в результате исполнения настоящего договора, будут разрешаться путем переговоров.
10.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны передают их на рассмотрение в ______________ суд г. _________.
10.3. По вопросам, не урегулированным настоящим договором и дополнительными соглашениями к нему, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
11.1. Настоящий договор может быть изменен или прекращен по письменному соглашению сторон.
11.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору оформляются дополнительными соглашениями сторон в письменной форме, которые должны быть подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон, скреплены печатями, нотариально удостоверены и зарегистрированы в установленном законодательством РФ порядке. Такие изменения вступают в силу с момента их государственной регистрации.
11.3. Все приложения к договору, согласованные обеими сторонами, являются его неотъемлемой частью.
11.4. Настоящий договор составлен на _______ страницах, в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон, один экземпляр хранится в делах нотариуса __________ по адресу: г. _________, ____________________________, один предоставляется в ______________________ (наименование регистрирующего органа).
11.5. Последующая ипотека заложенного по настоящему договору имущества запрещена.
АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН:
Залогодатель: ___________________________________________________
Залогодержатель: ________________________________________________
ПОДПИСИ СТОРОН:
от Залогодателя:
_______ ____________________
М.П.
[1] Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ ( Ч.1 в ред. от 30.06. 2006 г.), (Ч.2 ред.02.02.2006)// СПС Консультант Плюс
[2] Обозрение: судебные новости. 2001. N 1, с.14.
[3] . Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (в ред. от 30 декабря 2004 г.) (Собрание законодательства РФ, 1998, N 29, ст. 3400
[4] ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО от 28 января 2005 г. N 90 // СПС Консультант Плюс
[5] . Федеральный закон от 21.07.1997 N 119-ФЗ(ред. от 27.12.2005)
"Об исполнительном производстве"// СПС Консультант Плюс