Содержание
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В РОССИИ
1.1 Понятие и классификация муниципальных служащих
1.2 Правовое положение муниципальных служащих
1.3 Принцип профессионализма и компетенции муниципальных служащих
2. ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
2.1 Общая характеристика муниципальных служащих Камчатского края
2.2 Должности и квалификационные требования к муниципальным служащим Камчатского края
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Приложение 1
Приложение 2
Выдержка из текста работы
Одним из важных направлений реформирования государственного и муниципального управления в России на сегодняшний день является повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления. В рамках данного направления решаются вопросы усиления трудовой мотивации муниципальных служащих, а также ведется работа по созданию эффективной системы стимулирования профессиональной трудовой деятельности на муниципальной службе.
Основываясь на социологических исследованиях можно говорить о том, что в настоящее время у муниципальных служащих наблюдается кризис мотивации и отсутствие понимания необходимости интенсивной и результативной работы. Суть их трудовой мотивации сводится в большинстве случаев к получению стабильной заработной платы без какой-либо заинтересованности в качественных результатах своей профессиональной деятельности.
Стоит заметить, что от мотивации муниципальных служащих зависит функционирование различных подсистем муниципального образования, а также качество жизни и уровень благосостояния населения, проживающего в нем. Этим обоснована актуальность и важность изучения трудовой мотивации муниципальных служащих.
Данной проблемой сегодня занимаются многие отечественные исследователи: Дёмина Д.С., Виняр В.А., Захаров В.М., Новокрёщенов А.В., Самойлова А.Н., Подолян Е.А., Истомина Н.Н., Коняткина В.В.,
Симагина О.В. и другие. Несмотря на большое количество научных исследований и практических разработок, нельзя говорить о том, что имеющиеся проблемы в сфере мотивации и стимулирования муниципальных служащих были полностью решены.
Все вышесказанное определило выбор темы данной дипломной работы.
Объектом исследования является мотивация трудовой деятельности на муниципальной службе.
Предмет исследования – мотивация муниципальных служащих Администрации городского округа Реутов Московской области как фактор повышения результативности их профессиональной деятельности.
Цель исследования – разработка рекомендаций по формированию системы оплаты труда по результатам как основы повышения мотивации результативности деятельности муниципальных служащих Администрации городского округа Реутов.
Поставленная цель обусловила решение следующих задач:
? рассмотреть теоретические и правовые основы мотивации трудовой деятельности муниципальных служащих;
? проанализировать существующую систему оплаты труда на муниципальной службе;
? провести исследование трудовой мотивации муниципальных служащих Администрации городского округа Реутов путем анкетирования;
? проанализировать и выявить проблемы, препятствующие внедрению управления по результатам в систему муниципального управления;
? обосновать повышение результативности деятельности органов местного самоуправления путем сильной и устойчивой мотивации муниципальных служащих, формирующейся на основе материального стимулирования результатов их трудовой деятельности.
Теоретической основой написания дипломной работы явились законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, Московской области и городского округа Реутов, учебники, учебные пособия, монографии и статьи в периодических изданиях по изучаемому вопросу.
Эмпирическая база дипломной работы состоит из социологических исследований, проведенных отечественными исследователями по проблеме мотивации на муниципальной службе, а также из результатов анкетирования муниципальных служащих городского округа Реутов, проведенного авторами дипломной работы.
В ходе решения поставленных задач были использованы следующие методы: анализ нормативно-правовой документации, изучение отечественной и зарубежной практики, анкетирование, сравнение и обобщение, расчетный метод.
Структура работы определена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, последовательно раскрывающих тему работы, заключения, списка использованной литературы и источников и приложений.
………….
Список использованных источников и литературы
Нормативно-правовые акты
1) Конституция Российской Федерации. Официальное издание.
М.: Юрид. лит., 2014.—64 с.
2) Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 29.12.2014)
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
3) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 31.12.2014)
«О государственной гражданской службе Российской Федерации»
4) Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 22.12.2014)
«О муниципальной службе в Российской Федерации»
5) Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2014)
6) Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. №607
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»
7) Закон Московской области от 23 октября 2002 года №13/34 «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований Московской области»
(ред. от 02.11.2013)
8) Закон Московской области от 3 ноября 2011 года №7/174-П «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области» (ред. от 22.07.2013)
9) «Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2013 год» (утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 21 декабря 2012 г., протокол №11)
10) Устав городского округа Реутов (в ред. от 22 мая 2014 года) [Электронный ресурс]// Реутов — Наукоград России. Официальный портал. URL: city/statutes/index.php? (Дата обращения: 19.02.2015)
Литература и другие источники
11) Артеменко Е. А. Экономическое стимулирование работников бюджетного сектора в условиях внедрения новых систем оплаты труда // Высшая школа экономики. Изд. дом Высшей школы экономики. – М. – 2011. – 80 с.
12) Бавина П. А., Василенко Н. В., Линьков А. Я., Панфилова А. П., Пашкус Н. А., Трапицын С. Ю. Мотивация персонала в современной организации: Учебное пособие / Под общ. ред. С. Ю. Трапицына. — СПб.: ООО «Книжный Дом», 2007. — 240 с.
13) Ветлужских Е. Мотивация и оплата труда: инструменты, методики, практика. – М.: Альпина Паблишерз, 2010. – 250 с.
14) Кибанов А.Я., Баткаева И.А., Митрофанова Е.А., Ловчева М.В. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности// М.: Инфра-М, 2010. — 524 с.
15) Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: Фундаментальный курс.// 2-е изд., испр. и доп. — М.: Академический проект, 2005. — 1136 с.
16) Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Электронное издание/Перевод с английского. – М.: Дело, 2004. – 800 с.
17) Травин В.В., Дятлов В.А. Менеджмент персонала предприятия. Учеб.-практ. пособие. — 5-е изд. — М.: Дело. 2003. — 272 c.
18) Южаков В.Н., Александров О.В., Добролюбова Е.И., Клочкова Е.Н. Внедрение управления по результатам в деятельность органов государственной власти: промежуточные итоги и предложения по дальнейшему развитию.// М.: Издательский Дом «Дело» РАНХиГС, 2014.
19) Абрамова С. В. Мотивация и стимулирование труда персонала // Проблемы современной экономики: материалы II международной научной конференции.— Челябинск: Два комсомольца, 2012. — С. 149-153.
20) Бутова Т.В., Добрина Л.Р. Оценка эффективности деятельности органов власти муниципальных образований// Science Time. 2014. № 6 (6). С. 27-30.
21) Бутова Т.В., Щукин И.А. Современные методы повышения эффективности государственного управления //
Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2013. № 45. С. 77-80.
22) Виняр В.А. Оценка деятельности органов местного самоуправления// Управленец. – 2012. – № 9-10 (38). – С. 22-29.
23) Воронина Л.И. Эффективность и результативность государственных и муниципальных служащих. Методы оценки. // Менеджмент в государственных структурах: Альманах. – Москва. – 2010. – C.47-65
24) Добролюбов