Содержание
ВВЕДЕНИЕ …….3
РАЗДЕЛ 1. Сущность и значение финансовой политики …5
1.1. Содержание финансовой политики 5
1.2. Финансовый механизм, его роль в реализации
финансовой политики ..18
РАЗДЕЛ 2. Особенности финансовой политики стран
с различной рыночной экономикой ..26
2.1. Основные направления финансовой политики
в Российской Федерации .26
2.2. Организация исполнения бюджетной политики в ФРГ ..35
РАЗДЕЛ 3. Основные направления совершенствования
функционирования финансовой политики в России..46
3.1. Повышение эффективности межбюджетных отношений
и качества управления общественными финансами
в 2006-2008 годах .46
3.2. Роль межбюджетного регулирования в условиях
реформирования местного самоуправления .60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 69
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ …72
ПРИЛОЖЕНИЯ …74
Выдержка из текста работы
При формировании и развитии экономики любого современного государства, важную роль играет финансовая политика, осуществляемая государственной властью. Проводя различные мероприятия по осуществлению этой политики государство мобилизует значительные финансовые ресурсы со всей страны и распределяет их на основе определенной социально-экономической политики, проводимой в данной стране в текущий период времени и в перспективе.
Сейчас важно выделить основные тенденции развития финансов, сформировать основные концепции их использования, наметить принципы организации финансовых отношений. Выбор долговременных концепций и целевых программ необходим для концентрации финансовых ресурсов на главных направлениях экономического и социального развития, а не распыления их по второстепенным целям. Большое внимание следует уделить гибкой финансовой тактике, направленной на решение конкретных развития общества путем своевременного изменения способов организации задач финансовых связей, перегруппировки финансовых ресурсов. [12]
Для осуществления задач финансовой политикой необходимо четко понимать ее сущности, целей и механизма реализации, а также элементов, ее составляющих. Особый интерес представляет опыт осуществления финансовых мероприятий за рубежом. Опыт показывает, что отрыв финансовой политики от экономики оборачивается серьезными экономическими трудностями, неизбежно сдерживает реализацию возможностей заложенных в последней. Научный подход к выработке финансовой политики предполагает ее соответствия закономерностям общественного развития, постоянный учет выводов финансовой теории. Нарушение этого важнейшего требования приводит к большим потерям в народном хозяйстве. [9]
В данной курсовой работе рассматриваются базовые понятия финансовой политики, а так же частные случаи ее применения.
Значимость проведения качественной финансовой политики для Российской Федерации, находящейся в самом начале зарождения истинных рыночных отношений, огромна, так как в настоящее время формируются основы грамотной финансовой политики, схожей с политикой в развитых зарубежных странах.
Поэтому исследование роли финансовой политики в современной России приобретает особую актуальность, что и будет показано в курсовой работе.
Целью данной работы является рассмотрение особенностей финансовой политики России на современном этапе развития рыночных отношений.
Предметом работы является совокупность теоретических и практических аспектов механизма реализации финансовой политики в России.
Объектом курсовой работы является финансовая политика Российской Федерации.
Задачами данной работы является:
— рассмотрение теоретических основ финансовой политики России;
— анализ современного состояния финансовой политики России и выявление проблем ее функционирования;
— исследование направлений развития и совершенствования финансовой политики России с учетом зарубежного опыта.
Объект исследования: Министерство Финансов Российской Федерации.
Предмет исследования: реформирование финансовой политики в России.
Целью исследования: определение путей, необходимых для преобразования финансовой политики Российской Федерации.
Основными научными, литературными и ведомственными материалами по исследуемому вопросу в данной работе являлись: учебные пособия.
I.Содержание и значение финансовой политики
1.1.Сущность и содержание финансовой политики.
Государство в процессе своего функционирования осуществляет политическую деятельность в различных сферах общественной жизни. Объектом этой деятельности выступают экономика в целом, а также ее отдельные составные элементы: цена, денежное обращение, финансы, кредит, валютные отношения и т.п.
Финансовая политика — это совокупность методологических принципов, практических форм организации и методов использования финансов [2].
Практически она реализуется на основе принятия системы государственных мероприятий, разработанных на определенный период времени, по мобилизации части финансовых ресурсов общества в бюджет и их эффективному использованию для выполнения государством своих функций. Ее реализация осуществляется совокупностью бюджетно-налоговых и других финансовых инструментов и институтов, наделенных соответствующими законодательными полномочиями по формированию и использованию финансовых ресурсов и регулированию денежных потоков.
Т.е. финансовая политика — совокупность мероприятий государства в области финансов. Политика предполагает соответствующее правовое обеспечение тех решений, которые принимаются. Законодательными правами наделено только государство. Финансовое право является обязательным элементом проведения финансовой политики. Можно говорить о финансовой политике региона, определенной местности (местные органы власти), т.к. они обладают определенными законодательными правами. [4]
В условиях перехода к рыночной экономике место финансовой политики в общей политике государства повышается. Однако, возможности государства по регулированию финансовых отношений в условиях рыночной экономики сокращаются ( плановая экономика : устанавливались цены, зарплата и т.д.. Финансовая политика была одним из важных секторов в общей политике государства). В настоящее время государство может диктовать цены только на
естественные монополии, драгоценные металлы и оружие. Регулирование кредитной сферы — только на уровне ЦБ (раньше вся кредитная сфера контролировалась государством). [14]
Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов.
При выработке финансовой политики следует исходить из конкретных особенностей исторического развития общества. Она должна учитывать специфику внутренней и международной обстановки, реальные экономические нефинансовые возможности страны. Учет текущих особенностей должен дополняться изучением опыта использования экономического и финансового механизма, новых тенденций развития, а также мирового опыта.
При проведении финансовой политики особенно важно требование обеспечения ее взаимосвязи с другими составными частями экономической политики — кредитной, ценовой, денежной. [13]
Финансовая политика в зависимости от длительности периода и характера решаемых задач подразделяется на финансовую стратегию и финансовую тактику.
Стратегия — долговременный план. Примеры финансово……..
Список литературы
1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы. М.: ИД ФБК-Пресс, — 2005. -394 с.
2. Большаков C. В. Финансовая политика и финансовое регулирование экономики переходного периода // Финансы. 2006 № 11.
3. Галицкая, С. В. Финансовый менеджмент. Финансовый анализ. Финансы предприятий: [комплексный подход к управлению финансами]: учебное пособие / С. В. Галицкая. — Москва: Эксмо, 2008. — 649 с.
4. Жуков А. Д. Об основных принципах финансово-экономической политики правительства РФ на 2005. // Финансы. — 2004. — №11.
5. Кириченко, Т. В. Финансовый менеджмент: учебное пособие / Т. В. Кириченко. — Москва: Дашков и К°, 2009. — 625 с.
6. Ковалев, В. В. Основы теории финансового менеджмента: учебно-практическое пособие / В. В. Ковалев. — Москва: Проспект, 2009. — 533 с.
7. Лушин С.Н. Об эффективности государственного бюджета.-// Финансы.- 2004. — №10.
8. Любимцев Ю. Необходимость изменения ориентиров финансовой политики. — // Экономист. — 2007. — № 01.
9. Колчина Н.В. Финансовый менеджмент: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления / Н.В. Колчина, О.В. Португалова, Е.Ю. Макеева; под ред. Н.В. Колчаной. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. — 464 с
10. Коровкин Е.Б. О доходах и расходах Федерального бюджета. // Финансы. — 2008. — №8.
11. Романовский М.В, Финансы. Учебник / Под ред. М.В. Романовского. — М.: Издательство «Перспектива», издательство «Юрайт», — 2009 — с. 697
13. Самсонов С.Ф, Финансовый менеджмент: Учебник для вузов / Под ред. Проф. Н.Ф Самсонова. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 2008.- 495с.
14. Сенчагов В.К. Стратегия государственной денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики // Вопросы экономики. — 2007 — . № 6
15. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. — М.: Финансы и статистика, — 2003
