Содержание
Введение3
Глава I. Основы экологии и охраны окружающей среды5
1.1. Понятие об экологии5
1.2. Общество и окружающая природная среда9
1.3. Основные аспекты и значение охраны окружающей среды 12
Глава II. Охрана окружающей среды в ОАО Газпром19
2.1. Открытое Акционерное Общество Газпром сегодня19
2.2. Экологическая политика ОАО Газпром и ее реализация21
2.3. Охрана окружающей среды в производственной деятельности
ОАО «Газпром» 24
Глава III. Определение эффективности затрат ОАО «Газпром» на охрану окружающей среды27
3.1. Методика определения эффективности затрат на охрану природы27
3.2. Эффективность затрат на природоохранные мероприятия32
Заключение35
Литература37
Приложение
Выдержка из текста работы
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Актуальность данной темы состоит в том, что в результате деятельности человека формируется огромное количество отходов, хранение которых представляет серьёзную опасность для окружающей среды. Проблема твёрдых бытовых отходов в настоящее время является одной из глобальных проблем человечества. Человечество на грани кризиса: количество мусора постоянно растёт, а места для свалок становится всё меньше.
В Российской Федерации ежегодно образуется около 7 млрд. т. отходов производства и потребления. На территории страны в отвалах, свалках, полигонах, хранилищах накоплено порядка 80 млрд. т. твёрдых отходов, в том числе более 1.1 млрд. т. токсичных промышленных отходов. Их количество ежегодно возрастает примерно на 120 млн. т. Главные техногенные загрязнители земли – это тяжёлые металлы, пестициды, нефтепродукты и их высокотоксичные производные. Отсутствие соответствующих технологий переработки, необходимых мощностей и специального оборудования приводит к тому, что в качестве вторичных ресурсов используется только 22%, а полностью обезвреживается лишь 3,5% промышленных отходов.
В связи с этим, необходимо не только развитие и увеличение материально-технической базы, оснащения административно-территориальных единиц, но и совершенствования нормативно-правового регулирования данных отношений.
Предмет работы – правовая охрана окружающей среды в сфере обращения с производственными и бытовыми отходами.
Цель работы – рассмотрение и раскрытие вопроса о правовой охране окружающей среды в сфере обращения с производственными и бытовыми отходами.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
§ изучить общие положения о правовой охране окружающей среды в сфере обращения с производственными и бытовыми отходами, включая понятие, принципы; виды и др.;
§ рассмотреть правовую охрану окружающей среды в сфере обращения с производственными и бытовыми отходами на федеральном и региональном, местном уровнях;
§ ответственность за нарушение в сфере обращения производственных и бытовых отходов.
Методологическую основу работы составляют общенаучные методы (формально-юридический, сравнительный, системный) и частнонаучные методы (исторический).
Нормативную основу составляют Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г; Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон).
Теоретическую основу курсовой работы составляют специальная и учебная литература.
Например, работа такого автора как Семьянова А.Ю ., где она рассматривает государственное управление в области охраны окружающей среды; экономический механизм охраны окружающей среды; нормирование в области охраны окружающей среды; а также ответственность за экологические правонарушения, в том числе и в области охраны окружающей среды в сфере обращения с производственными и бытовыми отходами.
Ещё один автор Пучинина Т.Г. . В своем учебнике она рассматривают основные положения, касающиеся контроля в области охраны окружающей среды, в том числе правовой охраны окружающей среды в сфере обращения с производственными и бытовыми отходами.
Данная работа состоит из введения, основной части из трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Глава 1. Общая характеристика правовая охраны окружающей среды в сфере обращения с производственными и бытовыми отходами
1.1. Понятие и основные принципы правовой охраны окружающей среды в сфере обращения с производственными и бытовыми отходами
Охрана окружающей среды — деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также — природоохранная деятельность).
Обращение с отходами — деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами……………………….
Заключение
Подводя итоги, можно сделать следующие выводы.
Отходы — вещества (или смеси веществ), признанные непригодными для дальнейшего использования в рамках имеющихся технологий, или после бытового использования продукции.
Опасность отходов определяется их физико-химическими свойствами, а также условиями их хранения, или размещения в окружающей среде.
Для отходов необходимо составление паспорта отходов, определение класса опасности и лимитов на размещение отхода в окружающей среде, лимитов на накопление на предприятии и др. документов.
Понятие «Опасные отходы» используется в следующих случаях:
отходы содержат вредные вещества, в том числе содержащие возбудителей инфекционных болезней, токсичные, взрывоопасные и пожароопасные, с высокой реакционной способностью, например, вызывающие коррозию, радиоактивные;
отходы представляют опасность для здоровья человека и/или для нормального состояния окружающей природной среды.
Основным нормативными актами, регулирующими отношения в сфере обращения отходов являются Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Во-первых, он определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Во-вторых, он регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
А также, дополняющий и конкретизирующий его Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Наряду с федеральным регулированием существуют также нормативные акты субъектов РФ и муниципальных образования, которые могут устанавливать дополнительные меры по охране окружающей среды в сфере обращения с производственными и бытовыми отходами, соответствовавшие федеральному законодательству и международным договорам.
Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г. N 237.
2. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июня 1998 г. N 26. Ст. 3009.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 44. Ст. 4147.
4. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 2. Ст. 133.
5. Закон г. Москвы от 30.11.2005 № 68 «Об отходах производства и потребления в городе Москве» // lawmix.ru/
6. Закон Владимирской области от 9 октября 2007 г. N 130-ОЗ «Об отходах производства и потребления во Владимирской области» // garant.ru/
7. Абанина Е.Н., Зенюкова О.В., Сухова Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», 2-е издание, переработанное и дополненное. — Система ГАРАНТ, 2007 г.
8. Боголюбов С.А. Правовая защита российских природных ресурсов. 2001.
9. Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.:Юристъ, 1998.–688с.
10. Веденин Н.Н. Экологическое право: Вопросы и ответы – Пособие 1998.
11. Дубовик О.Л. Экологическое право в вопросах и ответах — Учебное пособие. М.: Проспект, 2001. 304с.
12. Калинин И.Б. Природоресурсное право — Учебное пособие. Томск, 2000.
13. Кузнецова Н.В. Экологическое право — Учебное пособие. М.: Юриспруденция, 2000. 168 с.
14. Отходы // ru.wikipedia.org/
15. Официальный сайт Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) // gosnadzor.ru/
16. Пучинина Т.Г. Основы экологического права .Учебное пособие. Красноярск 1999. 139 с.
17. Семьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций. — ЗАО Юстицинформ, 2005 г. 272 с.
18. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник для высших юридических учебных заведений. – М.:Юристъ, 1998.688с.
19. Экологическое право. Учебное пособие. Нецветаев А.Г. МФПА, 2004. 286с.
