Содержание
Введение3
Глава 1. Общие положения о договоре безвозмездного пользования имуществом5
1.1. Понятие и основные элементы договора безвозмездного пользования имуществом5
1.2. Стороны и содержание договора безвозмездного пользования имуществом11
Глава 2. Некоторые особенности заключения и расторжения договора безвозмездного пользования15
2.1. Порядок заключения и форма договора безвозмездного пользования имуществом15
2.2. Причины и условия расторжения договора безвозмездного пользования имуществом18
2.3. Отличие договора безвозмездного пользования от смежных гражданско-правовых договоров20
Заключение23
Список литературы25
Выдержка из текста работы
В условиях рыночной экономики меняются все сферы жизнедеятельности страны. В связи с этим существует потребность в развитии новых норм права, новых положений, договоров, способных регулировать измененные общественные отношения. широкое практическое значение в общественных отношениях имеет такой договор как договор безвозмездного пользования.
Безвозмездное пользование это такой правовой институт, который имеет важное значение, поскольку захватывает достаточно обширный круг отношений, применяется в быту, в сфере оказания услуг и в государственной сфере. Участниками договора безвозмездного пользования выступают и юридические лица всех видов, в том числе государственные и муниципальные органы.
Для любого юриста, занимающегося практикой, такой договор будет наиболее близок, так как он имеет огромный спектр действия. Договор безвозмездного пользования используется сторонами для удовлетворения совместных интересов. Например, Военторг оказывает услуги общественного питания на территории войсковой части. Войсковая часть предоставляет безвозмездно на своей территории помещение для этих целей. Также такой договор используется для оформления передачи в безвозмездное пользование территорий лесного фонда.
В условиях современности договор ссуды путают с договором займа. На самом деле ссуда ничего общего не имеет с таким договором. Так как по договору займа право собственности на деньги переходит от кредитора на должника, тогда как по договору ссуды право собственности остается за кредитором. Занимать можно только вещи заменимые, тогда как в ссуду отдаются незаменимые вещи. Договор ссуды устанавливает обязанность возвратить эту же вещь. Часть положений Гражданского Кодекса РФ, касающихся безвозмездного пользования необходимо изменить, кое-какие из них уточнить. Отсюда и интерес к институту безвозмездного пользования, который нуждается в дальнейшем более глубоком исследовании. Объекты договора безвозмездного пользования изменились и добавились земельными участками, что заслуживает отдельное внимание. Четких положений, касающихся безвозмездного пользования, а также дарения земельных участков в законодательстве четко не прописано, что нуждается в доработке.
И до настоящего времени эта тема интересовала ученых-юристов таких, как Е.А. Суханова, М.И. Брагинского и др., что отражалось в их работах. Но в связи с течением времени меняется и право, и взгляды, что должно отражаться в новых измененных и доработанных положениях о безвозмездном пользовании.
Целью курсовой работы является анализ договора безвозмездного пользования и рассмотрение его особенностей.
В соответствии с этой целью поставлены задачи:
— дача определения договора ссуды,
— изучение видов договора ссуды,
— установление разграничения от смежных договоров,
— раскрытие условий договора ссуды,
— характеристика обязанностей сторон,
— рассмотрение порядка прекращения договора ссуды
Глава 1. Безвозмездное пользование (ссуда)
1.1 Понятие и виды договора безвозмездного пользования, сфера его применения
По договору безвозмездного пользования имуществом (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в котором она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 689 ГК).
Согласно определению, термин «договор безвозмездного пользования» и термин «договор ссуды» равнозначны.
Если говорить о происхождении слова ссуда, то необходимо отметить что смыслом слова «ссуда» является «то, что назначено судом», относилось к отношениям, касающихся долга те, что были разрешены судом. В разговорном значении слово ссуда совпадало со словом заем. Когда вещи или деньги переходили другому лицу временно с условием возврата. Только когда усложнились товарно-денежные отношения, ссуда приобрела наиболее точнейшее значение соответственно положений о ссуде в праве Рима. Согласно римскому праву ссуда выдавалась только как вещь. В отличие от нее в долг давали деньгами.
Договор ссуды урегулирован до революции в России, а затем и нормами гражданского права в советский период (ГК РСФСР 1964г.). в ГК РСФСР 1922г. такие нормы отсутствовали, хотя и применялись в гражданских правоотношениях негласно.
С изданием Гражданского кодекса Российской Федерации термин «ссуда» определяется как передача индивидуально-определенной вещи в безвозмездное пользование. ГК РФ не предусматривает того, чтобы это слово употребляли в отношениях договора займа.
Договор безвозмездного пользования применяется в первую очередь в бытовых отношениях. Граждане в порядке помощи дают вещи друг другу на время и бесплатно. Такими вещами могут быть и транспортные средства. Также предоставляют в пользование и недвижимое имущество. Вообщем, предметом этого договора может быть разное имущество — и движимое, и недвижимое, но оно должно быть обособленно, не теряя свои натуральные свойства, когда используется, т.е. должно быть вещью, которая не потребляется. Но предоставление в безвозмездное пользование земельных участков и других природных объектов подчинено положениям природоохранительного законодательства, которые в практике выходят в пользовании за рамки договора ссуды, как он показан в главе 36 Гражданского Кодекса РФ.
Кроме граждан участниками договора безвозмездного пользования могут быть различные юридические лица. Государственная или муниципальная библиотека предоставляет печатные издания читателям бесплатно. На выставках безвозмездно происходит показ экспонатов. Индивидуальные предприниматели укрепляют свои связи за счет договора безвозмездного пользования, в рекламных целях.
Специфика договора ссуды состоит в передаче в пользование имущества, из которой отдающая сторона не получает наживу и выгоду. Отсюда такие отношения в основном вытекают из доверительных, дружеских, личных.
Самым главным признаком является безвозмездность. Если сторона получает плату за пользование имуществом, договор будет считаться договором найма, аренды или займа.
Договоры безвозмездного пользования (ссуды) бывают:
1. По намерениям использования имущества — целевой и не целевой.
2. Различают по объектам ссуды:
безвозмездного пользования (ссуды) недвижимым имуществом;
безвозмездного пользования (ссуды) транспортным средством;
безвозмездного пользования (ссуды) иным движущим средством.
3. В зависимости от срока возврата переданного имущества: срочный и бессрочный (в таком случае возвращается вещь по первому требованию ссудодателя);
4. По субъектам заключения договора: заключение между юридическими лицами; заключение между физическими лицами; смешанный.
5. В зависимости от момента вступления в силу:
реальный (действует с момента передачи имущества), консенсуальный (действует с момента достижения согласия сторонами). Консенсуальный договор ссуды имеет место в случаях, когда стороны соглашаются с тем, что обязательство ссудодателя на передачу вещи возникнет с момента заключения договора. Если наоборот, то договор будет считаться реальным.
Основной нормативный акт, регулирующий рассматриваемый договор — Гражданский Кодекс РФ. гл. 36 ГК «Безвозмездное пользование». К безвозмездным отношениям применяются некоторые правовые нормы о договоре аренды. Также рассматриваемый договор регулируется и специальными актами такими, как Земельный Кодекс РФ (ст.24), Лесной Кодекс РФ (ст.36), Федеральным законом от 25.06.2002г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и др.
Итак, понятие безвозмездного пользования (ссуды) дается в п. 1 ст. 689 ГК РФ. Договором безвозмездного пользования (договором ссуды) является договор, по которому одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Договор различается по нескольким основаниям, бывает реальным или консенсуальным, срочным или бессрочным, целевым и нецелевым. Также подразделяется на договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом или договор безвозмездного пользования транспортным средством, договор, заключенный между юридическими лицами и договор, заключенный между физическими лицами; смешанный.
Основная сфера применения рассматриваемого договора это бытовые отношения, также хорошо применяется в культурно-просветительной области и в тех личных отношениях, где необходимо доверие сторон друг к другу.
1.2 Сходство и отличие от близких по содержанию договоров
Основными квалифицирующими признаками договора ссуды являются объект договора, безвозмездность отношений, срочный характер использования.
Близкими по содержанию с договором безвозмездного пользования (ссуды) являются договора займа, кредита, аренды, дарения, хранения.
Романец Ю.В. выделяет две группы безвозмездных договоров: «К первой относит безвозмездные обязательства, которые представляют собой самостоятельные договорные виды (дарение, безвозмездное пользование). Ко второй относит те обязательства, которые не выделены законом в отдельные виды. Это безвозмездные договора, они могут быть и возмездными, и наоборот. Например, обязательство хранения считается договором. В рамках этого договора хранение является возмездным и безвозмездным. Сущность безвозмездного хранения отражена в ст.ст. 891, 897, 902 и др.» Безвозмездные договоры в Гражданском кодексе Российской Федерации // Право и экономика. 1998. №11. С. 13-17.
Ученые-юристы указывают на три основных различия между этими договорами:
1) имущество, переданное в дар, поступает в собственность противоположной стороны. Контрагент бесплатно использует его, осуществляет при этом правомочия нового собственника. При договоре безвозмездного пользования имущество остается в собственности ссудодателя, и ссудополучатель, пользуется ею временно, при обязанности вернуть ее вовремя.
2) Основание прекращения обязательства в договоре дарения — это передача имущества одаряемому, в отличие от договора безвозмездного пользования, где при передаче имущества отношения только начинают развиваться. Этот договор имеет длящийся момент, он прекращает свое действие с момента возврата вещи.
3) Предмет безвозмездного пользования — это только непотребляемое индивидуально-определенное имущество, а в качестве дара может быть любое имущество.
Договор ссуды отличается от кредитного, который носит возмездный характер, именно безвозмездность. Регулирование их также различаются.
Договор ссуды (безвозмездного пользования) отличают также от займа. Основным отличием их является факт того, что по договору ссуды имущество в пользование передается и возвращается в таком же одинаковом состоянии с учетом нормального износа. А по договору займа имущество передается в собственность и имеет родовые признаки, отсюда, у заемщика есть обязанность вернуть столько же вещей, которые ему были переданы.
Договор безвозмездного пользования имеет характерные черты договора безвозмездного хранения, так как хранение это временное явление и существует обязанность возврата конкретной вещи, которая хранится. В договоре безвозмездного пользования и договор безвозмездного хранения имеют длящийся характер. Они бывают и консенсуальными. и реальными, имеют одну и ту же цель уберечь вещь. Но пользоваться вещью, которая является предметом договора хранения нельзя (если в договоре не указано другое). А если указано что вещью допускается пользоваться, то не пользование, в отличие от ссуды, будет являться целью договора хранения. Отсюда для договора хранения потребительские свойства вещи значения не имеют. Существует еще один разграничивающий момент. Договор безвозмездного пользования предполагает, что имущество передается в интересах ссудополучателя. Договор хранения предполагает обеспечить интересы поклажедателя — лица, который отдает имущество на хранение.
Договор безвозмездного пользования имуществом похож с договором безвозмездного займа обязанностью вернуть имущество. Пускай не те же вещи подлежат возврату, но то же количество, такого же рода и качества. В Отношения договора займа существует также длящийся момент, и они возникают с передачей вещи. Обычно, заемщик распоряжается переданными вещами по своему усмотрению, но еще допускается заключать такой договор но для конкретной цели, что указывается в договоре займа. В этом случае заимодавец, также как ссудодатель, имеет право контролировать использование своей вещи (ст. 814 ГК). Важный отличающийся признак договора безвозмездного займа от договора безвозмездного пользования это предмет договора займа — вещи определяемые родовыми признаками (обычно деньги), не конкретные индивидуальные вещи. При договоре займа вещь передается в собственность стороны (заемщика), а не в пользование. Возвращается вещь такого же рода и качества, какого была предоставлена..
Договор безвозмездного пользования имуществом (договор ссуды) регулируется главой 36 ГК РФ (ст. 689—701). По своему характеру он сходен с договором аренды. В обоих договорах одинаковый объект — индивидуально-определенные и не потребляемые в процессе их использования вещи. Совпадают также цели указанных договоров — они оба направлены на передачу имущества во временное пользование.
Основное различие между указанными договорами проводится по признаку возмездности. Отсюда и особенности регулирования прав и обязанностей сторон в том и другом договорах, пределы ответственности и др. моменты. Так, арендодатель по договору возмездной аренды отвечает за качество вещи, которую передал в аренду по сравнению с безвозмездным договором пользования. Однако поскольку по существу данные договоры в большей степени похожи, стало возможным применять к ссуде в соответствии с п.2 ст. 689 ГК РФ ряд правил, которые предусмотрены ГК РФ для договора аренды. Этими правилами являются положения об объектах передачи в пользование, о сроке действия договора, об улучшении имущества, об использовании имущества согласно договора, о возобновлении договора в связи с продолжением пользования.
Итак, большая часть норм о ссуде регулируется нормами об аренде. В гл. 36 определяет характеристику ссуды как безвозмездного договора (ст. 689—701 ГК РФ).
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что близкими по содержанию с договором безвозмездного пользования (ссуды) являются договора займа, кредита, аренды, дарения, хранения. Наиболее близкий к договору безвозмездного пользования по характеру договор аренды. Основное различие между этими договорами — возмездность аренды и безвозмездность ссуды.
Ученые-юристы указывают на три основных различия между перечисленными договорами: 1) имущество, отданное в дар, становится собственностью противоположной стороны. Контрагент бесплатно использует ее, осуществляет при этом правомочия нового собственника. При договоре безвозмездного пользования имущество находится в собственности ссудодателя, ее передавшего, и ссудополучатель, пользуется ею временно, и обязан вовремя вернуть её. 2) основание прекращения обязательства в договоре дарения — это передача имущества одаряемому, в отличие от договора безвозмездного пользования, где при передаче вещи отношения только начинают развиваться. Это договор имеет длящийся момент, он не действует с того момента как имущество возвратится. 3) объект ссуды — это только непотребляемое индивидуально-определенное имущество, а в качестве дара может быть любое имущество.
Глава 2. Основы договора безвозмездного пользования (ссуды)
2.1 Условия и заключение договора безвозмездного пользования (ссуды)
Предмет договора.
Д. Базаркин в своей статье отмечает: «Предметом ссуды может выступать только имущество, а не имущественные права на него. Ссудополучатель по договору ссуды становится полноправным собственником как раз имущества, а не собственником имущественных прав на имущество. За ссудодателем будет сохранено право собственности на имущество » Российская газета «эж-ЮРИСТ», N 25, 2007 г. Ссуда — безвозмездная передача собственности?!.
Граждане и юридические лица безвозмездно пользуются движимым и недвижимым имуществом.
Согласно Гражданскому кодексу РФ, безвозмездно можно также использовать земельные участки, оборудования, предприятия, здания, транспортные средства. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Ст.607
Для договора ссуды является непременным содержание условий, которые позволяют установить имущество, которое подлежит передаче ссудополучателю (из чего состоит имущество, где расположено и т. д.). Иначе договор ссуды не будет считаться заключенным.
Предусмотрено установление законом особенностей передачи в безвозмездное пользование земли и других объектов.
Когда предметом договора ссуды является недвижимость, договор подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ст. 164 ГК РФ. Это связано с тем, что, когда заключается договор, то происходит урезание прав в экплуатации этого имущества. При переходе прав от ссудодателя к другому лицу такое ограничение прав будет сохранено.
Стороны договора.
Законодательно сторонами договора указываются ссудодатель и ссудополучатель. Ссудодателем является собственник передаваемого в безвозмездное пользование имущества или лицо, которое наделяет правами собственник (п. 1 ст. 690 ГК). Описанные в законе черты арендодателя повторяет в основном ссудодатель.
Ссудодатель как собственник или иное уполномоченное им лицо вправе распорядиться имуществом, которое находится в безвозмездном пользовании, т.е. продать его, или сдать в аренду другому лицу. Но при этом новый собственник или пользователь имущества будет вместо ссудодателя и у него буду все права по договору ссуды, а его права в отношении имущества обременяться правами ссудополучателя. Отсюда переход права собственности на имущество не ограничивают права ссудополучателя, так как он, пользуется имуществом.
Если умрет гражданин-ссудодатель либо реорганизуется или ликвидируется юридическое лицо-ссудодатель права и обязанности ссудодателя по договору безвозмездного пользования переходят к наследнику гражданина, который умер, или правопреемнику юридического лица, которое ликвидируется либо к другому собственнику имущества, который в последствии будет. Если юридическое лицо — ссудополучатель реорганизовывается его права и обязанности по договору переходят к юридическому лицу- правопреемнику, если иначе не прописано в договоре.
Смерть гражданина или ликвидация юридического лица -ссудополучателя является основанием прекращения договора безвозмездного пользования, если другое не прописано в договоре.
Ссудополучатель — это сторона, которая получает имущество в безвозмездное пользование. В качестве ссудополучателя может выступать любой субъект.
Также действия ссудополучателя ограничиваются в п. 2 ст. 690 ГК, согласно которой организация не должна отдавать имущество в безвозмездное пользование членам ее органов управления или контроля, руководителям. Соглашения, которые противоречат положениям вышеназванной статьи, будут считаться ничтожными, так как противоречат законодательству. Основание этого ограничения — прекратить злоупотребление со стороны лиц, которые принимают решения, т.е. пресечь бесплатное пользование имуществом, а другому — учитывать имущество на своем балансе и уплачивая налоги, не получая при этом доходы, наперекор цели извлечь прибыль.
Заключение договора ссуды.
Глава 36 Гражданского Кодекса РФ не содержит определенных норм о порядке заключения договора безвозмездного пользования. В связи с этим применяются общие правила ГК РФ о заключении сделок: при малосущественности объекта договора ссуды стороны заключают сделку в устной форме (ст. 159, 161 ГК), в других случаях соблюдают письменную форму.
Соглашение о безвозмездном пользовании, также как и другие гражданско-правовые договора, заключается свободно по взаимному согласию между сторонами. Вместе с тем его особенность — безвозмездность — это причина возложить на ссудодателей обязанность по заключению таких договоров. Например, общественные библиотеки должны по требованию любого лица предоставить бесплатно во временное пользование любую документацию из библиотечных фондов, которые финансируются за счет государственных средств (ст. 7 и ст. 12 ФЗ «О библиотечном деле»).
Срок договора.
Положения п. 2 ст. 610 ГК РФ освобождают стороны от надобности в каждом случае безвозмездного пользования прописывать пункты о сроке. Договор безвозмездного пользования (ссуды) может быть заключен на определенный срок, а если срок в договоре не определен, договор заключается на неопределенный срок. Договор, который заключается на неопределенный срок, может быть расторгнут одной из сторон, при этом отказывающаяся от договора сторона, должна сообщить другой стороне за один месяц, если договором не указано иное.
В законодательстве могут быть указаны ограничительные сроки, на которые передается имущество в пользование. Например, в ст. 36 Лесного кодекса РФ установлен срок передачи лесных участков в безвозмездное пользование. Он не должен быть больше сорока девяти лет.
Все же, договор безвозмездного пользования заключается на оговоренный срок, который определяется способами, предусмотренными ст. 190 ГК. Однако и в этом случае если ссудополучатель продолжает пользоваться вещью после истечения срока договора и отсутствуют при этом возражения ссудодателя, то договор ссуды возобновляется на тех же условиях на неопределенный срок. Следует отметить, что преимущественное право у ссудополучателя, который хорошо исполняет свои обязанности, на возобновление договора ссуды нет, в отличие от договора аренды.
Форма и регистрация ссуды.
Глава 36 ГК РФ конкретно не предусматривает определенных положений о форме договора безвозмездного пользования. Поэтому когда, заключается такой договор, стороны придерживаются общих правил ГК РФ содержащих основные положения о форме сделки и договора. (ст.ст. 159, 160, 161, 434 ГК).
Государственная регистрация рассматриваемого договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, согласно ст. 164, ст.131 ГК, предусмотрена в случаях, установленных законодательством. Например, регистрируется в УФРС договор безвозмездного пользования земельным участком, который заключен на срок не менее года. Если срок договора составляет менее одного года, то такой договор не регистрируется.
ГК РФ устанавливает, то, что государственной регистрации в Едином государственном реестре подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Сегодня функцию по регистрации осуществляет Федеральная регистрационная служба РФ. Регистрируются такие права, как право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, право постоянного пользования, сервитуты, ипотека и др. Перечень прав, которые подлежат регистрации, не является закрытым.
Как видно из положений ст. 131 ГК РФ конкретно не устанавливается обязанность государственной регистрации права безвозмездного пользования.
Также не содержит точных положений об обязанности регистрации договора безвозмездного пользования (договора ссуды) Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
В практике в основном договор безвозмездного пользования недвижимого имущества заключается письменно, договор не регистрируется, это ни как не сказывается на содержании договора, тем более не имело нарекания со стороны органов власти.
Итак, одним из характерных условий договора ссуды являются предмет договора — непотребляемые вещи, движимое и недвижимое имущество.
Законодательно сторонами договора указываются ссудодатель и ссудополучатель. Ссудодателем является собственник передаваемого в безвозмездное пользование имущества или лицо, которое уполномочивается собственником. Ссудодатель в основном повторяет характерные особенности арендодателя, которые описаны в законе.
Договор безвозмездного пользования (ссуды), также как и другой гражданско-правовой договор, заключается свободно по взаимному согласию сторон, в основном на определенный срок.
В практике в основном договор безвозмездного пользования недвижимого имущества заключается в письменной форме, договор не регистрируется, кроме договора, где объектом является земельный участок.
2.2 Обязанности ссудодателя и ссудополучателя. Прекращение договора безвозмездного пользования (ссуды)
Признак безвозмездности ссуды, сказывается на том, как распределяются обязанности между сторонами в договоре. Если производить сравнение ссудодателя с арендодателем, то первый несет менее строгие обязанности, т.е. законодательно, руководствуясь принципом справедливости, сужается объем требований к нему.
Ссудополучатель по договору ссуды приобретает право пользования вещью. Законодательно на него возложена обязанность поддерживать полученную в безвозмездное пользование вещь в исправном состоянии. Это и обязанность проводить за свой счет и текущий, и капитальный ремонт, а также нести все расходы на содержание вещи (ст. 695 ГК). Расходы на содержание вещи зависят от ее вида. В частности, ссудополучатель нежилого помещения может нести расходы по управлению помещением, его эксплуатации (расходы на уборку, оплату коммунальных услуг и т.п.). Это правило меняется по соглашению сторон. В договоре ссуды, заключенному на короткий срок, капитальный ремонт вещи может быть возложен на ссудодателя.
Особенность обязанностей ссудодателя зависит от того, является ли договор реальным или консенсуальным. По консенсуальному договору главной обязанностью ссудодателя является предоставление ссудополучателю имущества в состоянии, которое соответствует условиям договора безвозмездного пользования и назначению имущества. Вместе с имуществом ссудополучателю передаются все его принадлежности и относящиеся к нему документы (технический паспорт и др.), если стороны в договоре не указали иное. Ссудополучатель имеет право потребовать передачи ему принадлежностей и документов, относящихся к имуществу, или расторжения договора и взыскания понесенного им реального ущерба, если нарушение ссудодателем обязанности по передаче принадлежностей и документов лишает ссудополучателя возможности использовать предоставленное имущество по назначению, либо такое использование в большей степени теряет ценность для него. При этом в силу безвозмездности договора ссуды исключается возможность взыскания убытков в виде упущенной выгоды.
В договоре, который является реальным, обязанность по передаче имущества ссудополучателю исключена, так как только передача имущества в безвозмездное пользование по факту означает заключение реального договора со всеми правами и обязанностями.
Но и в консенсуальном договоре, независимо от достигнутого соглашения, невозможно заставить лицо передать имущество в безвозмездное пользование, если оно поменяло свое желание. Такое обещание носит моральный характер, и отказ от него может расцениваться лишь с моральной точки зрения. Если происходит нарушение обязанности по передаче имущества, то ссудополучатель имеет право требовать расторжения договора безвозмездного пользования и возмещения убытков, которые появились благодаря произведенным расходам или расходов, которые будут произведены в будущем, утрате или повреждении имущества.
Ссудодатель обеспечивает ссудополучателю бесконфликтное пользование имуществом на время действия договора, т. е. предпринимает все зависящие от него меры к тому, чтобы на пользование никто не мог посягнуть. Если вдруг кто-то мешает спокойному пользованию имущества, ссудодатель предпринимает все меры к тому, чтобы помешать этому, в том числе и с помощью предъявления иска в суд.
Собственником имущества, переданного в безвозмездное пользование, остается ссудодатель. При этом в определенных обстоятельствах (в отступление от общих норм, установленных в ст. 211 ГК РФ) он не несет случайного повреждения имущества или риск случайной гибели. Риск возлагается на ссудополучателя, если имущество испортилось или погибло в связи с тем, что ссудополучатель использовал его не по назначению и не в соответствии с договором безвозмездного пользования либо передал его другому лицу не получив согласия у ссудодателя. Ссудополучатель несет также риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если с учетом конкретных условий мог предотвратить его гибель или порчу, пожертвовав своим имуществом, но предпочел сохранить именно свое имущество (ст. 696 ГК). В остальных случаях риск несет ссудодатель как собственник имущества.
Ссудодатель отвечает за такие недостатки вещи, о которых он не сказал намеренно или неосторожно при заключении договора безвозмездного пользования.
«Поэтому,- отмечают А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой, — если ссудодатель не оговорил недостатки имущества из-за неосторожности а тем более без вины, его ответственность за недостатки вообще не наступит» Гражданское право. Том 2. под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. — М: Проспект, 2005. с.349.
При любых условиях сторона передающая имущество не отвечает за те недостатки, которые:
а) были оговорены им при заключении соглашения;
б) были известны стороне принимающей имущество (например, до этого это имущество брал в аренду);
в) ссудополучатель не смог найти при осмотре имущества или проверки его исправности при заключении договора или в процессе передачи имущества.
При этом существенность (или незначительность) недостатков значения не имеет. Сторона, передающая имущество, отвечает за самые мелкие погрешности имущества, о которых он намеренно или по грубой неосторожности не сказал, и которые не вошли в список, указанный в п. 3 ст. 693 ГК.
Речь будет идти об ответственности ссудодателя только за те недостатки, которые были до того момента как имущество передали в безвозмездное пользование. Недостатки, возникшие после передачи вещи, лежат на риске ссудополучателя (ст. 696 ГК).
Таким образом, ответственность ссудодателя за недостатки передаваемой в безвозмездное пользование вещи не просто строится на вине, но и в этих рамках она является ограниченной. При простой неосторожности ссудодатель не отвечает за недостатки, т.е. освобождается от ответственности.
В случае обнаружения недостатков имущества, за которые ссудодатель несет ответственность, ссудополучатель вправе на выбор требовать от ссудодателя:
а) безвозмездно устранить недостатки имущества или возместить свои расходы на устранение недостатков;
б) досрочно расторгнуть договор и возместить понесенный ссудополучателем реальный ущерб.
Ссудодатель, извещенный о требованиях ссудополучателя или о его намерении устранить недостатки вещи за счет ссудодателя, может без промедления произвести замену неисправной вещи другой аналогичной вещью, находящейся в надлежащем состоянии (п. 2 ст. 693 ГК).
Ссудодатель (не так как арендодатель) не может выбирать заменить испорченное имущество на аналог, или устранить недостатки безвозмездно. Итак, если ссудополучатель будет требовать возместить ему расходы на устранение недостатков, то ссудодатель не должен сам устранять их, а может лишь заменить переданной в безвозмездное пользование имущество на аналогичное. Однако если ссудополучатель требует безвозмездного устранения недостатков вещи, то ссудодателю необходимо такие требования удовлетворить.
В случае, когда ссудополучатель требует расторгнуть заключенный договор и возместить ущерб, который ему причинили, то для ссудодателя такое требование должно являться обязательным. При этом он не должен и не может требовать предоставить ему возможность заменить испорченное имущество на аналогичное, ему исправное имущество. Если замена отданного в безвозмездное пользование имущество или устранение его недостатков повлечет даже на короткий срок выбытие имущества из пользования, то ссудополучатель вправе требовать возмещения реального ущерба.
На имущество, которое передается в пользование, могут иметь права и другие лица. Это такие права как — право залога, сервитут и др. Даже при передаче имущества по договору такие права сохраняются за третьими лицами. Например, если имущество находится в залоге, это значит что залогодатель имеет право обратить взыскание на предмет залога в независимости от того передано ли имущество в безвозмездное пользование. В такой ситуации у ссудодателя существует обязанность сообщить ссудополучателю о всех правах третьих лиц на имущество, находящегося в залоге, которое будет передано в безвозмездное пользование. Неисполнение такой обязанности дает ссудополучателю право требования расторжения договора, а также возмещения реального ущерба, который он понес.
В том случае, когда произошло усовершенствование имущества и если это прописано договором, отделимое улучшение остается собственностью ссудополучателя. Здесь отношения по безвозмездному пользованию совпадают с арендными отношениями. Неотделимые усовершенствования имущества, которые неотделимы от него, произведенные без согласованности с ссудодателем будут собственностью ссудодателя. Если ссудополучатель произвел улучшения неотделимые с имуществом согласованные с ссудополучателем, то стоимость этих улучшений возмещается ссудополучателю. По общему правилу ссудополучатель не может усовершенствовать имущество, переданное ему во временное пользование, если эти улучшения будут неотделимы. Однако закон не запрещает того, что это право может оговариваться сторонами в договоре безвозмездного пользования с договоренностью о возможности ссудополучателя получить возмещение за усовершенствования.
В Гражданском Кодексе РФ отсутствуют нормы, которые бы прямо регулировали отношения, касающиеся передачи прав и обязанностей ссудополучателя другому лицу. Но, все же, законодатель упоминает в ст.698 что передача имущества третьему лицу без согласия ссудодателя будет являться одним из оснований досрочного расторжения договора ссудодателем. Исходя из этого, можно сделать вывод, что с разрешения ссудодателя передача имущества в безвозмездное пользование другому лицу может состояться. Если ссудополучатель передает имущество стороннему лицу, то между собой они заключают новый договор ссуды, где ссудополучатель по главному договору выступает ссудодателем, а стороннее лицо — ссудополучателем.
Срок, на который вещь может быть передана в безвозмездное пользование третьему лицу, и объем предоставляемых ему прав не могут выходить за пределы предусмотренных по основному договору. Ссудополучатель по второму договору ссуды никак не пересекается с ссудодателем по главному договору ссуды.
В ГК РФ прописаны условия для расторжения договора ссуды одной стороной. По общему правилу односторонне расторгаются договора если не соблюдены положения договора другой стороной. В главе 36 ГК есть нормы, предусматривающие условия для досрочного расторжения договора безвозмездного пользования (ст. 698). Указанные нормы соответствуют общим нормам о расторжении гражданско-правового договора, установленным в части первой ГК РФ (см. ст. 450), согласно которым по призыву одной из сторон, договор расторгается по решению суда только при грубом несоблюдении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных законом и договором.
В качестве условий для расторжения договора безвозмездного пользования по инициативе ссудодателя предусмотрены ситуации, которые одновременно могут быть охарактеризованы как грубые несоблюдения договора со стороны ссудополучателя. К их числу относятся: использование вещи не в соответствии с договором или назначением вещи; неподдержание имущества в исправном состоянии или ее содержанию; существенное ухудшение состояния имущества; передача вещи третьему лицу без согласия ссудодателя.
При наличии следующих оснований ссудополучатель вправе требовать расторжения договора ссуды: обнаружение недостатков вещи, делающих ее непригодной для использования, а ее использование невозможным или обременительным, при условии, что об этих недостатках ссудополучатель не знал и не должен был знать при заключении договора; отсутствие уведомления со стороны ссудодателя о правах других лиц на передаваемое имущество; неисполнение обязанности о передаче имущества либо его частей и относящиеся к нему документы; изменение состояния имущества, которое делает его испорченным, если такое изменение состояния переданного в безвозмездное пользование имущества произошло в силу обстоятельств, за которые ссудополучатель не несет ответственности. В основном все основания для досрочного расторжения договора, за исключением последнего, также характерны для существенного нарушения условий договора безвозмездного пользования со стороны контрагента ссудодателя.
Ссудополучатель в любом договоре ссуды, в том числе и в договору с указанием срока его действия, имеет право в любой момент отказаться от договора безвозмездного пользования при этом соблюдая единственное обязательное условие о сообщении противоположной стороне (ссудодателю) об отказе от договора не позднее чем за один месяц, если не предусмотрено в договоре иное.
Аналогичным правом при соблюдении условия об извещении ссудополучателя пользуется и ссудодатель, но только по договору безвозмездного пользования без указания срока его действия. Если же договор безвозмездного пользования заключен с указанием срока, ссудодатель ни при каких условиях не вправе от него отказаться.
Итак, обязанностями ссудодателя являются: предоставить имущество в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению; отвечать за недостатки вещи, о которых он умышленно или по грубой неосторожности не сказал при заключении договора безвозмездного пользования; обязан при заключении договора ссуды предупредить ссудополучателя о всех правах другого лица на имущество; отвечать за вред, причиненный третьему лицу в результате использования имущества, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя.
Обязанностями ссудополучателя считаются: пользование переданным по договору имуществом в соответствии с его условиями, с назначением имущества; поддержание имущества, полученного в пользование, в хорошем состоянии, в том числе выполнение повседневного и капитального ремонта; несение риска случайного повреждения или гибели переданного имущества; возвращение имущества в состоянии, в котором ее получил изначально, принимая во внимание обычный износ или в состоянии, прописанном в договоре.
Ссудодатель вправе потребовать от ссудополучателя досрочного расторжения договора ссуды в следующих случаях: использование имущества ссудополучателем осуществляется не в соответствии с договором ссуды или назначением вещи, ссудополучатель не исполняет обязанности по поддержанию имущества в исправном состоянии, а также по его содержанию, ссудополучатель в значительной портит состояние имущества, ссудополучатель осуществляет передачу вещи другому лицу без согласования с ссудодателем.
Договор безвозмездного пользования прекращается в случае смерти гражданина-ссудополучателя или ликвидации юридического лица — ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.
Заключение
Изучив выбранную тему: «Договор безвозмездного пользования (ссуды)», можно сделать следующие выводы.
Договором безвозмездного пользования (договором ссуды) является договор, по которому одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Договор различается по нескольким основаниям, бывает реальным или консенсуальным, срочным или бессрочным, целевым и нецелевым. Также подразделяется на договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом или договор безвозмездного пользования транспортным средством, договор, заключенный между юридическими лицами и договор, заключенный между физическими лицами; смешанный.
Основная сфера применения рассматриваемого договора это бытовые отношения, также хорошо применяется в культурно-просветительной области и в тех личных отношениях, где необходимо доверие сторон друг к другу.
Близкими по содержанию с договором безвозмездного пользования (ссуды) являются договора займа, кредита, аренды, дарения, хранения. Наиболее близок договор безвозмездного пользования по характеру с договором аренды. Основное отличие между этими договорами — возмездность аренды и безвозмездность ссуды.
Ученые-юристы указывают на три основных различия между перечисленными договорами: 1) имущество, отданное в дар, становится собственностью противоположной стороны. Контрагент бесплатно использует ее, осуществляет при этом правомочия нового собственника. При договоре безвозмездного пользования имущество находится в собственности ссудодателя, ее передавшего, и ссудополучатель, пользуется ею временно, и обязан вовремя вернуть её. 2) основание прекращения обязательства в договоре дарения — это передача имущества одаряемому, в отличие от договора безвозмездного пользования, где при передаче вещи отношения только начинают развиваться. Это договор имеет длящийся момент, он не действует с того момента как имущество возвратится. 3) объект ссуды — это только непотребляемое индивидуально-определенное имущество, а в качестве дара может быть любое имущество.
Одним из характерных условий договора ссуды являются предмет договора — непотребляемые вещи, движимое и недвижимое имущество.
Законодательно сторонами договора указываются ссудодатель и ссудополучатель. Ссудодателем является собственник передаваемого в безвозмездное пользование имущества или лицо, которое уполномочивается собственником (п. 1 ст. 690 ГК). Ссудодатель в основном повторяет характерные особенности арендодателя, которые описаны в законе.
Договор безвозмездного пользования (ссуды), также как и другой гражданско-правовой договор, заключается свободно по взаимному согласию сторон, в основном на определенный срок.
В практике в основном договор безвозмездного пользования недвижимого имущества заключается в письменной форме, договор не регистрируется, кроме договора, где объектом является земельный участок.
Обязанностями ссудодателя являются: предоставить имущество в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению; отвечать за недостатки вещи, которые о которых он не сказал при заключении договора безвозмездного пользования; обязан при заключении договора ссуды предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц на вещь; отвечать за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя.
Обязанностями ссудополучателя считаются: пользование переданным по договору имуществом в соответствии с его условиями, с назначением имущества; поддержание имущества, полученного в пользование, в хорошем состоянии, в том числе выполнение повседневного и капитального ремонта; несение риска случайного повреждения или гибели переданного имущества; возвращение имущества в состоянии, в котором ее получил изначально, принимая во внимание обычный износ или в состоянии, прописанном в договоре.
В свою очередь ссудодатель вправе досрочно расторгнуть договора ссуды в случаях: эксплуатация имущества согласно договора ссуды или назначения имущества, если ссудополучатель не исполняет обязанности по поддержанию имущества в хорошем состоянии, а также по его содержанию, ссудополучатель в значительной степени портит состояние имущества, ссудополучатель передает имущество другому лицу без согласования с ссудодателем.
Договор безвозмездного пользования прекращается в случае смерти гражданина-ссудополучателя или ликвидации юридического лица — ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.
Список литературы
Нормативные акты
1. Гражданский Кодекс РФ. Ч.2. от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ.
2. Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ.
3. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ.
4. Лесной Кодекс РФ от 04.12.2006 №200-ФЗ.
5. Федеральный закон от 29.12.1994 г. N 78-ФЗ «О библиотечном деле».
6. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г, № 122-ФЗ.
Литература
1. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2000. 800 с.
2. Безвозмездные договоры в Гражданском кодексе Российской Федерации // Право и экономика. 1998. №11.
3. Гришаев с.п. Гражданское право: Учебник — М.: Юристъ. — 484 с., 1998
4. Гражданское право. Том 2. под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. — М: Проспект, 2005.с.784
5. Гражданское право: в 2 т. Т. 2, полутом 1: учебник / отв. ред. Е.А. Суханов. М.: БЕК, 1998. 704 с.
6. Гражданское право. Учебник. Том II (под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова). — Контракт ИНФРА-М, 2006 г.
7. Исрафилов И. Безвозмездное пользование недвижимым имуществом // Законность. 2000. №12. С. 41-43
8. Киндеева Е.А., Левицкая Е.А. и др. Сделки с недвижимостью — оформление без нотариуса: государственная регистрация образцы документов. М.: Юрайт, 2000. 496 с.
9. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / отв. ред. О.Н. Садиков. М., 1998. 799 с.
10. Крашенинников П.В. Комментарий гражданского и жилищного законодательства и практика его применения. М.: Статут, 2005. 576 с.
11. Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой: информ. письмо Президиума ВАС РФ от 11 янв. 2002 г. №66 // Вестник ВАС РФ. 2002. №3.
12. Потяркин Д.Е. Новые договоры в жилищной сфере // Журнал рос. права. 2002. №12. С. 10-12.
13. Петров А.М. Проблемы учета и налогообложения операций по договорам безвозмездного пользования // «Все для бухгалтера», 2008, N 11
14. Романец Ю.В. Безвозмездные договоры в Гражданском кодексе Российской Федерации // Право и экономика. 1998. №11. С. 13-17.
15. Российская газета «эж-ЮРИСТ», N 25, 2007 г. Ссуда — безвозмездная передача собственности
Размещено на