Содержание
Введение………………………………………………………………………………………………..3
1 Понятие категорий экономического роста и развития…………………………..5
1.1 Понятие факторов экономического роста…………………………………………….5
1.2 Воздействие экономических факторов на темпы развития экономики…..13
2 Оценка состояния факторов экономического роста экономики РТ…………..21
2.1 Факторы экономического роста национальной экономики РТ………………21
2.2 Разработка комплексной программы развития и роста национальной экономики РТ……………………………………………………………………………………………26
Заключение……………………………………………………………………………………………..29
Список использованной литературы……………………………………………………….31
Приложение………………………………………………………………………………………….36
Выдержка из текста работы
В настоящее время существует целый ряд международных финансовых организаций, которые создаются путем объединения финансовых ресурсов странами-участниками для решения определенных задач в области развития мировой экономики.
Для осуществления своих функций международные финансовые организации используют весь спектр современных технологий финансового и инвестиционного анализа и управления рисками, от фундаментального исследования потенциального инвестиционного проекта (для чего, чаще всего, привлекаются специализированные команды или институты экспертов международной квалификации, международные аудиторские фирмы и инвестиционные банки) до операций на глобальных фондовых рынках (рынках производных ценных бумаг).
Эффективность деятельности этих организаций в значительной степени зависит от взаимодействия с правительствами и правительственными организациями стран-участниц. Так инвестиционная деятельность валютно-финансовых организаций зачастую предполагает тесное сотрудничество с государственными экспортными кредитными агентствами, осуществляющих страхование и управление рисками по крупным международным проектам.
Тенденция особо бурного развития экономических отношений как внутри самой страны, так и международных, требует от Республики Беларусь внимательнейшего изучения опыта стран в области международного сотрудничества.
Постепенная интеграция Республики Беларусь в мировое сообщество, вступление в Международные финансовые организации, требуют знания общепринятого цивилизованного кодекса поведения на мировых рынках валют, кредитов, ценных бумаг, золота.
Республика Беларусь постепенно развивает отношения с международными финансовыми организациями. На данный момент Республика Беларусь является членом 49 международных организаций, финансовые вопросы членства в которых обеспечиваются Министерством финансов. Все эти организации принимают или принимали активное участие в финансировании белорусских проектов. Но сейчас для нашей страны, перед которой стоит срочная задача по преодолению текущего экономического кризиса и более долгосрочная проблема возобновления быстрого экономического роста, эти отношения стали наиболее актуальны.
Актуальность исследуемой темы обосновывается тем, что в условиях функционирования государственных финансов, финансов домашних хозяйств, трудно обойтись без кредитной (иногда безвозмездной) помощи со стороны международных финансовых организаций. Почти все страны мира признают необходимость сотрудничества с международными финансовыми организациями, и Республики Беларусь, находясь все еще в стадии перехода к рыночной экономике, должна быть заинтересована в тесном сотрудничестве.
Объектом исследования являются международные финансовые организации, предметом — деятельность МФО и сложившиеся взаимоотношения Республики Беларусь с ними.
Целью курсовой работы является раскрытие основных направлений сотрудничества и возникающих проблем во взаимоотношениях Республики Беларусь с международными финансовыми организациями.
Указанная цель предполагает решение таких задач, как
изучение деятельности международных финансовых организаций;
анализ участия международных финансовых организаций в развитии экономики Республики Беларусь;
рассмотрение возникающих проблем и дальнейших перспектив сотрудничества Республики Беларусь с международными финансовыми организациями.
В работе было проанализировано: сущность и виды международных финансовых организаций, их участие в экономике Республики Беларусь, затронуты проблемные стороны, а также рассмотрены перспективы новых кредитных отношений с международными финансовыми организациями.
1.Система международных финансовых организаций: структура, характеристики, алгоритм взаимодействия
1.1 Понятие, структура и основные характеристики системы международных финансовых организаций
Система международных финансовых организаций на современном этапе представляет собой тесно связанные между собой и дополняющие друг друга в своей деятельности, но при этом имеющие ярко выраженное разделение труда организации:
1) Международный валютный фонд (МВФ) — международная организация, предназначенная для регулирования валютно-кредитных отношений между государствами-членами и оказания им финансовой помощи при валютных затруднениях, вызываемых дефицитом платежного баланса, путем предоставления кратко- и среднесрочных кредитов в иностранной валюте. Фонд имеет статус специализированного учреждения ООН. Практически он служит институциональной основой мировой валютной системы.
2) Всемирный банк (ВБ) — это многостороннее кредитное учреждение, состоящее из тесно связанных между собой организаций, входящих в систему ООН, общей целью которых является оказание финансовой помощи развивающимся странам и странам с переходной экономикой для проведения структурных преобразований.
3) Региональные банки развития (Межамериканский банк развития, Азиатский банк развития, Африканский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития и др.) — специализированные учреждения ООН, действующие в соответствующих регионах и преследующие цели, вытекающие из потребностей стран-членов. Они призваны осуществлять долгосрочные кредитования проектов развития региона; уделять особое внимание региональному сотрудничеству и кредитованию региональных объединений; разрабатывать стратегию развития с учетом региональной специфики.
Система международных финансовых организаций в том виде, которая существует сейчас и в чьих руках сосредоточены ключевые функции по регулированию и мониторингу важнейших процессов международной экономики, начала формироваться в 40-х годах прошлого века. МВФ и ВБ был учрежден на международной валютно-финансовой конференции (1—22 июля 1944 г.) в Бреттон-Вудсе.
Распад колониальной системы в 1960-х годах и выход на арену мировой экономики большого числа новых независимых государств со своими специфическими проблемами и острой нехваткой финансовых ресурсов для решения этих проблем способствовали возникновению нового элемента в системе международных финансовых организаций — региональных банков развития. В течение 1960-х годов на трех континентах были созданы региональные банки развития — Межамериканский (МаБР), Азиатский (АзБР)и Африканский (АфБР).
Главной особенностью региональных банков стало то, что они были призваны осуществлять долгосрочное кредитование проектов развития региона, уделять особое внимание региональному сотрудничеству и кредитованию региональных объединений, разрабатывать стратегию развития с учетом региональной специфики.
К началу 1970-х годов сформировалась система международных финансовых организаций, которая затем по мере развития мировой экономики дополнялась; так, Международный банк реконструкции и развития перерос в Группу Всемирного банка, которая объединяет на сегодняшний день пять организаций:
1. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) — предоставляет займы или гарантии суверенным заемщикам;
2. Международная финансовая корпорация (МФК) — создана в 1956 году, осуществляет финансирование проектов частного сектора;
3. Международная ассоциация развития (MAP) — основана в 1960 году, предоставляет беспроцентные льготные кредиты наиболеебедным странам;
4. Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ) — основано в 1988 году, основной задачей является предоставление гарантий зарубежным инвесторам от некоммерческих политических рисков;
5. Международный центр урегулирования инвестиционных споров (МЦУИС) — основан в 1966 году, призван обеспечивать урегулирование и арбитраж споров между иностранными инвесторами и правительствами стран-заемщиц.
МБРР и его дочернее предприятие МАР образуют Всемирный банк. МБРР, МАР, МФК и МАГИ совместно образуют группу Всемирного банка.
Ряды региональных банков развития пополнили Арабоафриканский международный банк, Арабский банк экономического развития Африки, Банк развития государств Центральной Африки, Восточноафриканский банк развития, Западноафриканский банк развития, Карибский банк развития, Латиноамериканский экспортный банк, Центральноамериканский банк экономической интеграции и др.
Распад блока социалистических стран и необходимость проведения в них широкомасштабных экономических реформ привели в 1990 году к созданию Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). Основной целью ЕБРР является содействие переходу европейских постсоциалистических стран к открытой, ориентированной на рынок экономике, а также развитию частной и предпринимательской инициативы посредством предоставления кредитов частным фирмам, приватизируемым государственным предприятиям, а также вновь создаваемым компаниям, включая совместные предприятия с международными инвестициями.
Система международных организаций функционирует уже более 60 лет, она расширяется, дополняясь новыми региональными и субрегиональными организациями, но основу ее по-прежнему составляет Международный валютный фонд и Всемирный банк.
МВФ и ВБ является специализированными учреждениями ООН. Их деятельность является взаимодополняющей. Банк предоставляет в основном среднесрочные и долгосрочные кредиты для помощи странам в создании долгосрочных условий экономического роста и повышении жизненного уровня. Он сотрудничает с МВФ по многим направлениям, причем в последнее время это сотрудничество становится все более тесным.
Правом членства в ВБ обладают только страны, являющиеся членами МВФ. Каждая страна—член ВБ вносит свой вклад в капитал ВБ, при этом ее доля в капитале банка зависит от величины ее квоты в МВФ [1, с.437-438].
Целями МВФ является:
поощрение международного сотрудничества в области валютной политики;
содействие сбалансированному росту мировой торговли для стимулирования и поддержания высокого уровня занятости и реальных доходов, для развития производственного потенциала всех членов в качестве главной цели экономической политики;
поддержание стабильности валют и упорядочение валютных отношений между государствами-членами, а также воспрепятствование девальвации валют из соображений конкуренции;
участие в создании многосторонней системы платежей, устранение ограничений на трансферт валюты;
предоставление средств для ликвидации несбалансированности платежных балансов стран-членов.
Отвечая за бесперебойную работу мировой валютной и платежной системы, МВФ уделяет особое внимание состоянию ликвидности в мировом масштабе, т.е. уровню и составу резервов, имеющихся у государств-членов и предназначенных для покрытия торговых и платежных потребностей. Одной из важных функций МВФ является также предоставление дополнительных ликвидных средств своим членам за счет распределения специальных прав заимствования (СДР). СДР (или СПЗ) — международная счетная валютная единица, используемая как условный масштаб для соизмерения международных требований и обязательств, установления валютного паритета и курса, как международное платежное и резервное средство. Стоимость СДР определяется на основе средней стоимости пяти основных валют мира [2, с.125].
Ресурсы МВФ включают наряду с собственными ресурсами, которые являются главным источником финансирования стран-членов, и заемные средства. В 1997 г. Исполнительный совет одобрил Новые Генеральные Соглашения о займах, участниками которых стали 25 государств или центральных банков. Структура управления МВФ предполагает, в первую очередь, широкое представительство основных экономических стран-лидеров. Хотя высший руководящий орган МВФ — Совет управляющих — и имеет в своем составе представителя каждой страны-члена (как правило, это министры финансов или руководители центральных банков) и рассматривает на ежегодных заседаниях стратегию развития фонда, оперативное управление осуществляет исполнительный совет, т.е. Директорат, который несет ответственность за ведение дел МВФ и работает в его штаб-квартире в Вашингтоне. Данный орган включает в себя 8 директоров-представителей: США, Японии, Германии, Франции, Великобритании, Саудовской Аравии, РФ и Китая, а также 16 директоров, каждый из которых представляет группу стран. Исполнительный совет МВФ выбирает на пятилетний срок директора-распорядителя, который возглавляет штат сотрудников фонда и ведает текущими делами, он выступает и качестве председателя исполнительного совета. Комитет МВФ по статистике платежных балансов, в состав которого входят представители промышленно развитых и развивающихся стран. Он разрабатывает рекомендации о более широком применении статистических данных при составлении платежных балансов, координирует проведение базового статистического обследования портфельных инвестиций и осуществляет исследования по регистрации потоков, связанных с финансовыми средствами деривационного характера.
ВБ — это межправительственная финансово-кредитная организация, мощнейший мировой инвестиционный институт, объединяющий 184 государства-акционера.
Основные задачи.
1. Координация движения капитала в мировом масштабе;
2. Устранение политических и экономических различиймежду развитыми и развивающимися странами;
3. Стабилизация мировой экономики;
4. Работа в качестве ведущего интеллектуального центра;
5. Содействие устойчивому экономическому росту в развивающихся странах;
6. Сокращение нищеты.
Приоритетными для Всемирного банка являются структурные преобразования: либерализация торговли, приватизация, реформа образования и здравоохранения, инвестиции в инфраструктуру. Главное преимущество сотрудничества с ВБ для страны-получателя заключается в существенно заниженных по сравнению с другими международными кредиторами процентных ставках по займам. Другая перспективная выгода для получателя помощи Всемирного банка состоит в том, что за кредитами всемирного банка идут межправительственные кредиты, повышается кредитный рейтинг страны для частных инвесторов [2, c.3-5].
Уставный капитал ВБ, образуемый путем подписки стран-членов на его акции, к середине 90-х гг. достиг 165 млрд. долларов США.
Органы управления ВБ представлены Советом управляющих, Советом исполнительных директоров и его председателем. Высшее руководящее звено ВБ — Совет управляющих, который состоит из представителей всех стран, являющихся его членами (обычно это высокопоставленные чиновники правительств). Совет управляющих собирается один раз в год для решения стратегических вопросов, связанных с деятельностью банка, о вступлении в банк новых членов и определении условий их вступления, о временном приостановлении членства страны в банке или об изменении акционерного капитала.
Управление повседневной деятельностью ВБ и решение текущих вопросов осуществляет Совет исполнительных директоров, состоящий из 24 членов. Исполнительные директора проводят заседания обычно два раза в неделю для утверждения займов и гарантий банка, новых стратегий сотрудничества со странами и рассмотрения других вопросов, связанных с деятельностью байка.
Председателем Совета исполнительных директоров является президент Группы Всемирного банка, который избирается сроком на пять лет с возможностью переизбрания. Президент председательствует на заседаниях Совета исполнительных директоров и несет ответственность за общее руководство деятельностью ВБ.
Управление деятельностью Всемирного банка осуществляет также Комитет по развитию — совместный орган ВБ и МВФ [4,с.420].
ЕБРР создан в 1991 году с целью оказания поддержки странам Средней и Восточной Европы при переходе от централизованного планового хозяйства к рыночной экономике. Штаб-квартира банка находится в Лондоне. В состав его шестидесяти владельцев-акционеров входят 58 стран, Европейский инвестиционный банк и Европейское Сообщество.
Акционерами этого международного финансово-кредитного института могут быть как европейские, так и неевропейские государства, являющиеся членами МВФ.
ЕБРР способствует процессу перехода к рыночно ориентированной экономике посредством прямого финансирования деятельности частного сектора, структурной перестройки национального хозяйства, приватизации, а также инфраструктуры.
Ресурсы ЕБРР формируются за счет уставного капитала, заемных (привлеченных) средств и средств, полученных в счет погашения займом или по гарантиям. Кроме того, для инвестиционной поддержки социально важных низкорентабельных отраслей и оказания технической помощи ЕБРР образует специальные фонды, ресурсы которых формируются за счет добровольных взносов доноров. Акционерный капитал банка составляет 20 млрд. евро [4, c.212-214].
Органы управления ЕБРР — это Совет управляющих, Совет директоров и президент банка. Руководящим органом банка является Совет управляющих, в который входят по одному управляющему и его заместителю от каждой страны. Совет управляющих собирается один раз в год, чтобы решать вопросы, имеющие стратегическое значение для функционирования банка.
Главным исполнительным органом ЕБРР является Совет директоров (Директорат), включающий 23 члена, которые переизбираются каждые три года. Совет директоров осуществляет руководство текущей деятельностью ЕБРР, а также исполняет полномочия, делегированные ему Советом управляющих. Каждый член Совета директоров располагает количеством голосов, равным количеству подписных акций в акционерном капитале банка.
Президент ЕБРР избирается Советом управляющих сроком на четыре года, он председательствует на Совете директоров и управляет текущей деятельностью банка.
1.2 Алгоритм взаимодействия международных финансовых организаций с развивающимися странами
В настоящее время членами МВФ являются 184 государства. Членом организации может стать любая страна, но сроки и условия ее вступления определяются МВФ. Обязательные условия — уплата квоты в установленном размере, согласование режима валютных операций по международным торговым расчетам и предоставление информации об экономическом и валютном положении страны.
Размер подписной квоты (членского взноса) определяется экономическим значением страны в мировой торговле. При расчете квоты учитываются следующие макроэкономические показатели: ВНП, средний уровень золотовалютных резервов страны, международные поступления и платежи по текущим операциям. До 25 % квоты подлежат выплате в резервных валютах, а оставшуюся часть страна вносит в своей национальной валюте (обычно в форме простых векселей). В настоящее время капитал МВФ составляет 212 млрд. СДР.
Величина квоты играет важную роль во взаимоотношениях страны с МВФ: от нее зависит количество голосов, которыми страна располагает в руководящих органах МВФ; ею определяется максимальная сумма финансирования, которую страна может получить от этой организации; пропорционально величине квот среди стран распределяются СДР [3, с.495] .
Страна, нуждающаяся в иностранной валюте, производит их покупку у Фонда в обмен на эквивалентную сумму в национальной валюте, которая зачисляется на счет МВФ в центральном банке данной страны. По истечении установленного срока кредита страна обязана произвести обратную операцию, т. е. выкупить у Фонда находящуюся на специальном счете национальную валюту и возвратить полученную иностранную валюту. Такого рода кредиты даются на срок до 3 лет и реже -5 лет. За пользование кредитами МВФ взимает комиссионный сбор в размере 0,5% от суммы кредита и процентную ставку за пользование кредитом, размер которой устанавливается на основе рыночных ставок, действующих в соответствующее время (чаще всего это 6—8% годовых). Если находящаяся у МВФ национальная валюта страны-должника покупается каким-либо государством-членом, то это считается как погашение задолженности Фонду.
Размеры предоставляемых Фондом кредитов и возможности их получения связаны с выполнением страной-заемщиком ряда условий, не всегда приемлемых для этих стран.
Первая сумма иностранной валюты, получаемая страной-заемщиком в размере до 25% ее квоты, называется резервной долей. Ее размер определяется как превышение величины квоты над суммой находящегося в распоряжении Фонда (на специальном счете в центральном банке страны-заемщика) запаса национальной валюты. Резервная доля возрастает, если Фонд приобретает у страны-заемщика ее национальную валюту для кредитования других государств — членов МВФ. Сумма займов, предоставленных страной-членом Фонду в соответствии с дополнительным кредитным соглашением, образует ее кредитную позицию.
Резервная доля и кредитная позиция составляют резервную позицию страны — члена МВФ. В рамках резервной позиции страна-член может автоматически, по первому требованию, получать кредиты от Фонда, причем за пользование таким кредитом страна-член не платит комиссионные и проценты и ей не устанавливаются сроки возвращения полученного кредита.
Средства, получаемые страной от Фонда сверх резервной доли (они составляют 100% от величины квоты), выдаются на более строгих условиях: предельная величина получаемых средств от МВФ, когда страна полностью использовала резервную позицию (т.е. резервную долю и кредитную позицию), не должна, как правило, превышать 125% ее квоты. Приобретаемые страной средства сверх резервной доли делятся на 4 части (транша) по 25% каждая, и по мере использования этих частей (траншей) получаемого кредита требования по «обоснованному использованию» получаемых средств возрастают. В «письме о намерениях», направляемом страной-заемщиком Фонду, излагаются направления и меры по использованию кредита, и Фонд контролирует их выполнение. В тех случаях, когда, по мнению Фонда, происходит нарушение страной-заемщиком взятых обязательств, кредитование сокращаются, а может и полностью прекратиться [1, c.94-99].
Для получения расширенного кредита страна-заемщик подписывает с Фондом специальное соглашение, в котором оговариваются условия кредита и принимаемые страной обязательства. Общий размер кредитов, которые страна-член может получить от Фонда в рамках резервных и расширенных кредитов, составляет на протяжении года до 68% от ее квоты, а включая ранее полученные кредиты — 300% от квоты.
Всемирный банк предоставляет займы развивающимся странам с целью снижения нищеты и финансирования капиталовложений, способствующих экономическому росту. Некоторые займы Всемирного банка предназначаются для финансирования изменений в экономической системе стран с целью повышения их экономической стабильности и эффективности, ориентирования на рыночную экономику. Кроме того, Всемирный банк предоставляет «техническую помощь», или консультации, своих специалистов правительствам стран с тем, чтобы содействовать им в повышении эффективности определенных секторов экономики и усиления значения этих секторов для национального развития [2,с.132].
По сравнению с другими международными финансовыми учреждениями, главным преимуществом ЕБРР помимо региональной направленности является то, что он может действовать как в государственном, так и в частном секторах и располагает широчайшим набором гибких инструментов финансирования для оказания поддержки странам, находящимся на разных стадиях переходного периода [6, с.433].
Поддержка ЕБРР стран-заемщиков в проведении структурных и отраслевых реформ, включая демонополизацию и приватизацию, направлена главным образом:
· на организацию, модернизацию и расширение производственной, конкурентоспособной предпринимательской деятельности, прежде всего малых и средних предприятий;
· мобилизацию национального и иностранного капитала с целью содействия устойчивому экономическому росту и эффективному государственному управлению;
· инвестирование в производство с целью создания конкурентной среды, повышения производительности и качества жизни населения;
· оказание технической помощи в подготовке, финансировании и реализации инвестиционных проектов;
· стимулирование развития рынков капитала;
· реализацию масштабных, экономически обоснованных проектов, включающих более чем одну страну — реципиента;
· обеспечение экологически устойчивого развития экономики.
ЕБРР обязан не менее 60 % своих ресурсов использовать для кредитования частного сектора — частных фирм и приватизируемых государственных предприятий, а также совместных предприятий. Приоритетными направлениями кредитования являются приватизации и структурные реформы, финансовая система, энергетика (включая безопасность атомных реакторов), телекоммуникации, транспорт, экологическая инфраструктура, сельское хозяйство, природные ресурсы и туризм.
Сроки кредитов ЕБРР обычно составляют 5—10 лет, минимальная сумма кредита — 5 млн. евро. Но банк может выдать кредит и на меньшую сумму, если проект имеет большое значение для страны. Кредитование производится в любой свободно конвертируемой валюте, на практике — главным образом в долларах США и евро. Финансирование проекта составляет не более 35 % его стоимости. Погашение основной суммы кредита обычно происходит равными частями каждые полгода.
ЕБРР функционирует на коммерческой основе и предоставляет свои кредиты по рыночным ставкам, учитывающим риски. При кредитовании коммерческих предприятий банк, как правило, не требует правительственных гарантий возврата средств, однако в этих случаях обычно применяется залоговое обеспечение кредита активами проекта (например, закладной на основные фонды, закладной на движимое имущество и т.д.). Ставка по кредитам может быть плавающей и фиксированной, а также использоваться в сочетании с различными инструментами хеджирования.
В процессе своей кредитно-финансовой деятельности ЕБРР тесно сотрудничает со многими другими международными организациями, в частности с ВБ и МВФ [5, с.516-517].
1.3 Основные направления сотрудничества международных финансовых организаций
Основными направлениями деятельности МВФ являются:
· надзор за мировой валютной системой;
· создание ликвидных средств путем выпуска СДР;
· финансирование (кредитование) членов МВФ;
· разработка рекомендаций в области экономической политики и техническая помощь;
· сбор и публикация статистики.
МВФ осуществляет надзор за мировой валютной системой, в частности, за политикой стран-членов в области валютного курса, и устанавливает конкретные принципы, которыми должны руководствоваться страны в отношении этой политики. МВФ должен определять реальную величину валютных курсов, давать объективную оценку экономической деятельности стран и доводить ее до сведения всех своих членов.
Для осуществления надзора МВФ практикует периодические и специальные консультации. Периодические консультации проводятся со всеми странами участницами ежегодно, в результате чего МВФ получает информацию о валютной политике и общем экономическом положении своих членов.
Специальные консультации МВФ проводит с промышленно развитыми странами, занимающими лидирующее положение в мировой экономике, экономическая политика которых оказывает значительное воздействие на функционирование мирового хозяйства. Создание ликвидных средств путем выпуска СДР должно содействовать стабильности мировой валютной системы и беспрепятственному осуществлению международных расчетов.
Финансирование (кредитование) членов МВФ — особое направление деятельности фонда. Для использования любых ресурсов МВФ страна должна представить аргументированное обоснование потребности в финансировании своего платежного баланса. Финансовые ресурсы МВФ могут поступать в распоряжение его членов в рамках целого ряда подходов и механизмов, различающихся главным образом по видам проблем финансирования дефицита платежного баланса, на решение которых они направлены.
Обычные механизмы финансирования используются МВФ для решения проблем платежного баланса государства-заемщика в целом. Специальные механизмы предназначены для предоставления членам МВФ помощи в случаях возникновения у них особых проблем при финансировании своего платежного баланса. Механизмы финансирования на льготных условиях были разработаны в целях оказании сравнительно долгосрочной помощи развивающимся (странам с низким доходом на душу населения). Для предоставления такой помощи используются созданные МВФ альтернативные источники средств (специальные фонды).
МВФ предоставляет свои рекомендации по экономической политики и техническую помощь странам в определенных специализированных областях, входящих в его компетенцию. Этими областями являются разработка и реализация бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики, формирование организационно-правовых структур, аудиторская деятельность, организация бухгалтерского учета, сбор и составление официальной статистики.
Фонд занимается также сбором и публикацией статистики своих стран-членов. МВФ публикует материалы, содержащие информацию о финансовом положении стран—членов МВФ, отчеты и другие документы; выпускает периодические издания (статистические бюллетени и т.д.), экономические и финансовые обзоры и др. [5, с.498-500].
Направления текущей деятельности ВБ.
· Разработка стратегии по сокращению уровня бедности;
· Работа в области трудовых ресурсов;
· Организационное развитие;
· Защита окружающей среды;
· Рассмотрение проблем задолженности;
· Развитие частного сектора.
Сферами деятельности ВБ являются:
· предоставление займов, грантов и технической помощи в первую очередь в инфраструктурных отраслях экономики;
· оказание консультационно-аналитических и тренинг — услуг;
· стимулирование притока инвестиций в страну из других международных финансовых источников.
Основные направления деятельности ЕБРР включают:
· прямое финансирование проектов, направленных на развитие частного сектора, структурную перестройку, проведение приватизации и на финансовую поддержку инфраструктуры, обеспечивающей исполнение этих проектов;
· финансирование с помощью посредников, которое может осуществляться в следующих формах: среднесрочное и долгосрочное кредитование финансовых посредников в виде кредитных линий; финансирование проектов совместно с местными и иностранными банками; участие в капитале инвестиционных фондов, которые вкладывают средства в частные предприятия; долгосрочное кредитование правительств, которые направляют полученные средства через коммерческие или инвестиционные банки на финансирование развития малых и средних предприятий;
· консультационное обслуживание и техническую помощь.
2.Республика Беларусь в системе международных финансовых организаций
2.1 Взаимоотношения Республики Беларусь с Международным валютным фондом
При вступлении СССР в МВФ его квота по разным оценкам колебалась в диапазоне 3,5—6 % капитала фонда. После распада Союза квота, рассчитанная для СССР, была разделена между пятнадцатью бывшими советскими республиками. Эти квоты систематически пересматриваются, однако доля практически удерживается на невысоком уровне: в 1992 г. — 4,76%; 1999 г. — 4,46 %. Квота Республики Беларусь составляла первоначально 187,0 млн. СДР, в 1992 г. — 280,4 млн. СДР (0,20 %), 2008 г., как и в 1999 г. — 386,4 млн. СДР (0,182 %), представлено 4,114 голосов(0,19 %). Управляющий в МВФ от Беларуси — Председатель Правления Национального банка (НБ) Беларуси Петр Петрович Прокопович; заместитель управляющего — Министр финансов Николай Петрович Корбут [7].
Можно определить 3 основных направления деятельности МВФ в Беларуси важнейшим из которых является сотрудничество с Правительством и Национальным банком Беларуси при подготовке программ экономической политики с акцентом на нижеследующие макроэкономические вопросы: налогово-бюджетная и денежно- кредитная политика, обменный курс и торговая политика с целью достижения значительного экономического роста, низкой инфляции и устойчивости платежного баланса.
МВФ оказывал Беларуси техническую помощь в ряде областей, таких как государственные расходы, казначейство, налоговая и таможенная служба, банковский надзор, денежно-кредитная политика и организация центрального банка, а также в области статистики (статистики платежного баланса, денежно-банковской статистики и статистики реального сектора).
Институт МВФ проводит обучение должностных лиц из Беларуси в области финансового программирования и финансовой политики, политики во внешнем секторе, статистики платежного баланса, государственных финансов, а также в других областях. Объединенный венский институт проводит обучение для должностных лиц в области анализа макроэкономической политики, государственных расходов, бухгалтерского учета центральных банков и управления налогово-бюджетной политикой [9].
Решение вопросов о кредитах для Республики Беларусь зависит прежде всего от качества экономических программ реформ, их соответствия мировым стандартам и хода воплощения этих программ. Международная кредитная помощь хотя и играет важную роль, но она может быть лишь дополнением к усилиям страны, к ее бережливости, инвестициям в инфраструктуру, расширению производительной сферы экономики, сокращению непроизводительных бюджетных затрат. Кредитная активность МВФ в Республике Беларусь за последние годы невысокая. Получение кредитных линий от МВФ по условиям кредитора должно быть поддержано экономическими реформами, другими мерами со стороны заемщика, в частности, направленными на укрепление платежного баланса, сокращение внешнего долга, увеличение инвалютных резервов, укрепление курса валюты. Единственным безусловным видом кредитов, который страна — член МВФ может получить «автоматически», является кредит в рамках кредитной доли (транша) в фонде. Кредиты МВФ платные и условные. Наиболее распространенный вид — краткосрочные кредиты («стэнд- бай»). В качестве примера можно назвать кредиты МВФ Республике Беларусь, выданные для финансирования системных преобразований: в июле 1993 г. — первый транш, в январе 1995 г. — второй транш (общая сумма траншей 217,2 млн. долларов США), в сентябре 1995 г. — резервный кредит в сумме 77,4 млн. долларов США («стэнд- бай»). Данные о кредитах можно увидеть в таблице 2.1.
Таблица 2.1 — Кредиты МВФ Республике Беларусь (в млн СДР)
Тип договоренности |
Дата утверждения |
Утвержденная сумма (в млн СДР) |
Использованная сумма (в млн. СДР) |
|
Механизм финансирования системных преобразований (СТФ) |
07/28/93 |
70,10 |
70,10 |
|
Стэнд-бай |
09/12/95 |
196,28 |
50,00 |
|
Механизм финансирования системных преобразований (СТФ) |
09/12/95 |
70,10 |
70,10 |
Примечание — Источник: собственная разработка.
В дальнейшем фонд прекратил выделение кредитов Беларуси из-за несоответствия экономической политики правительства рекомендациям фонда. В начале 2004 года правительство и НБ Беларуси заявили об отсутствии необходимости в привлечении кредитных ресурсов МВФ. С тех пор сотрудничество с фондом было сконцентрировано на получении технической помощи и консультаций.
В настоящее время Беларусь не имеет обязательств по ранее привлеченным кредитам МВФ. Последний платеж по кредитам МВФ был проведен 1 февраля 2005 года.
За минувшие годы международные резервные активы (золотовалютные резервы) Беларуси, рассчитанные по стандартам МВФ, сократились на 1 млрд. 121,1 млн. долларов США (26,8%), в том числе за декабрь 2008 года — на 714,3 млн. долларов США.
Власти Беларуси обратились в МВФ с просьбой о предоставлении финансирования в октябре 2008 года «в целях увеличения государственных золотовалютных резервов и создания «подушки безопасности», необходимой для стабильной работы экономики в условиях мирового финансового кризиса».
Согласованная с правительством Беларуси программа реформ МВФ предусматривает либерализацию экономики, в частности, ценообразования, новый режим курсообразования (переход на привязку национальной валюты к корзине валюты после предварительной одномоментной девальвации на 20%) и жесткое сдерживание внутреннего спроса, в том числе через ограничение бюджетных расходов, включая минимизацию господдержки банков и снижение зарплаты в непроизводственной сфере.
12 января 2009 года Исполнительный совет директоров МВФ одобрил выделение Беларуси кредита в размере 2,46 млрд. долларов США (420% квоты Беларуси в МВФ) под реализацию рассчитанной на 15 месяцев (до апреля 2010 года) программы реформ. Процент очень низкий (до 5%), срок погашения длинный (около 5 лет). Первый транш кредита в размере 788 млн. долларов США под LIBOR+0,75% годовых поступил в Беларусь 14 января [9] .29 июня совет директоров МВФ утвердил предоставление очередного транша кредита в размере около 680 млн. долларов США и увеличил в целом объем финансовой поддержки на 1 млрд. долларов США, до 2,27 млрд. СДР (около 3,52 млрд. долларов США). 26 октября 2009 года поступил третий транш для Беларуси в размере 437,93 млн. СДР (около 699,5 млн. долларов США). Тем самым в рамках кредитной программы, которая действует с января этого года, МВФ уже выделил Беларуси 2,23 млрд. долларов. Данная информация изображена на рисунке 2.1.
Рисунок 2.1 — Предоставленные суммы по кредитной линии МВФ Примечание — Источник: собственная разработка.
Исполнительный совет директоров МВФ в конце декабре прошлого года рассмотрел вопрос о выделении Республике Беларусь очередного транша в размере 437,93 миллиона СДР (около 700 миллионов долларов США) кредита МВФ в рамках программы stand-by.
В июне 2009 года объем финансовой поддержки со стороны МВФ был увеличен до 3,5 млрд. долларов США.
В марте 2010 года Республика Беларусь завершила программу финансовой поддержки «стэнд-бай». В апреле Фонд перечислил последний транш стабилизационного кредита, общая сумма которого составила 3,5 млрд. долларов США.
Благодаря согласованным с МВФ стабилизационным мероприятиям, Беларусь успешно преодолела кризис, а исполнение экономической программы, как отмечено исполнительным директором МВФ В.Кикенсом на заседании Исполнительного совета директоров 26 марта 2010 года, является одним из самых лучших среди государств региона СНГ.
В своих отчетах Международный валютный фонд неоднократно подчеркивал, что реализация программы является положительной, отмечал соответствие курсовой и бюджетно-налоговой политики целям программы, фиксировал стабилизацию объемов экспорта, улучшение конкурентоспособности, рост доверия среди населения к национальной валюте.
Традиционно сотрудничество с Фондом продолжает реализовываться в сфере предоставления Республике Беларусь технического и консультационного содействия в области совершенствования подходов к формированию денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики, поддержанию финансовой стабильности. Взаимодействие с Фондом по указанным направлениям способствует адекватной оценке макроэкономической ситуации в Беларуси, а также позволяет согласованно решать структурные задачи по укреплению экономического роста.[17]
2.2 Сотрудничество Республики Беларусь с Всемирным банком
Республика Беларусь стала полноправным членом Всемирного банка в 1992 г. К основным кредитам, полученным от банка, можно отнести:
институциональный заем (июль 1993 г. — 8,3 млн. долларов США), обеспечивший организацию технической помощи, переобучение сотрудников и переоборудование ключевых экономических министерств и ведомств;
реабилитационный заем (ноябрь 1993 г. — 120 млн. долларов США) для поддержки платежного баланса страны, стабилизации белорусского рубля и для закупки критически важных для народного хозяйства и населения товаров;
заем на развитие лесного хозяйства (май 1995 г. — 41,9 млн. долларов США), для преобразования технической базы и совершенствования организации данного сектора экономики на рыночных принципах хозяйствования с целью повышения эффективности и валютоокупаемости лесопользования;
кредитный аванс на подготовку проекта энергосбережения на объектах социальной сферы (2000—2001 гг. — 1 млн. долларов США).
В соответствии с соглашением со Всемирным банком республика рассчитывает получить заем на модернизацию объектов социальной сферы — внедрение энергосберегающих технологий в школах и больницах, детских домах, домах инвалидов и др. Работа по модернизации объектов будет вестись в течение 5 лет. Банк предоставляет заем с отсрочкой возврата на 4,5 года после начала реализации проекта. Полностью заем будет возвращен в течение 12 лет.
Стратегия Группы Всемирного банка, касающаяся кредитной помощи Республике Беларусь, состоит в концентрации усилий на обслуживании уже начатых кредитных проектов и рассмотрении вопросов расширения кредитной программы. Условиями полномасштабной кредитной программы являются рыночное реформирование страны, либерализация цен и режима обменного курса, ускорение процесса приватизации, развитие конкуренции, ужесточение кредитной политики Национального банка Республики Беларусь и обеспечение его независимости в проведении финансовой политики [5, с.492].
В 2007 году сотрудничество Республики Беларусь с Всемирным банком осуществлялось по следующим направлениям:
· Реализация действующих и подготовка новых кредитных проектов.
· Реализация проектов международной технической помощи.
· Аналитическая и консультативная помощь.
· Участие в управлении Банком.
Основным результатом работы стало утверждение 4 декабря 2007 г. Советом исполнительных директоров Всемирного банка Стратегии сотрудничества с Республикой Беларусь на 2008-2011 годы, которая в целом соответствует национальным интересам и приоритетам социально-экономического развития Беларуси. Принятие данного документа позволит активизировать сотрудничество Республики Беларусь с Всемирным банком, а также существенно увеличить объемы финансирования проектов для страны. Принятие Стратегии станет началом качественно нового этапа сотрудничества республики с банком и позволит в полной мере реализовывать мероприятия в рамках Директивы.
В январе-марте 2008 года продолжилась реализация следующих проектов Всемирного банка:
· Проект модернизации объектов социальной сферы;
· Проект модернизации объектов социальной сферы;
· Проект по реабилитации районов, пострадавших в результате катастрофы на чернобыльской АЭС.
Кроме того, совместно с персоналом Всемирного банка продолжается техническая работа по подготовке Странового экономического меморандума и оценке эффективности государственных расходов и финансовой подотчетности [10].
В настоящее время завершились переговоры Беларуси со Всемирным банком по привлечению займа в размере 125 млн. долларов США. Стороны обсудили условия предоставления займа.
Проект соглашения о займе между Беларусью и Всемирным банком в качестве основы для проведения переговоров был одобрен указом президента Республики Беларусь от 9 марта 2009 года № 121.
Заем Всемирного банка в размере 125 млн. долларов США необходим для внедрения энергоэффективных технологий на котельных коммунальной собственности и в большой энергетике. Проект включает реконструкцию двух объектов Минэнерго (переоборудование в ТЭЦ районных котельных в Борисове и Могилеве), а также четырех коммунальных объектов — в поселке Руба Витебской области, в Ошмянах, Борисове и Речице [11].
Президент Беларуси одобрил проект соглашения со Всемирным банком о займе в размере не менее 200 млн.долларов США на цели развития. Деньги были получены в 2009 году. Указом президента № 513 от 20 октября 2009 года министр финансов Беларуси Андрей Харковец уполномочен на подписание соглашения со Всемирным банком.
Всемирный банк рассматривает возможность предоставить Беларуси заем на цели развития при условии проведения в стране экономических реформ, включающих меры по дальнейшему улучшению деловой среды и либерализации экономики, более эффективному управлению государственными ресурсами, защите наиболее уязвимых слоев населения. Выделение средств было увязано с предоставлением Международным валютным фондом третьего транша кредита в рамках программы stand-by. Решение выделить средства МВФ принял 21 октября, что открыло дорогу и для получения средств от Всемирного банка. Предоставление Беларуси займа на цели развития совет директоров банка планировал рассмотреть в конце ноября [12].
Участие Всемирного банка в реализации проектов помощи вышло за пределы программы, предусмотренной «Страновой стратегией помощи на 2008-2011 годы», принятой в 2007 году. По мнению Всемирного банка, в период, предшествующий кризису, правительство Беларуси начало реализацию поэтапной структурной реформы, однако глобальная рецессия выявила уязвимые места в экономике Беларуси и обусловила необходимость принятия срочных мер по корректировке платежного баланса и государственного бюджета. Это привело к резкому увеличению потребности во внешнем финансировании. В настоящее время осуществляются подготовка промежуточного обзора и корректировка Страновой стратегии помощи, которая, как предполагается, позволит существенно повысить уровень и расширить масштабы кредитной деятельности по сравнению с первоначально планировавшимися в Страновой стратегии помощи на 2008-2011 финансовые годы.
Совокупный объем кредитования Всемирного банка в Беларуси по всем 8 проектам, утвержденным с тех пор, как Беларусь в 1993 году стала членом Международного банка реконструкции и развития, составляет 443 млн. долл. в США. Текущий портфель проектов Всемирного банка включает ассигнования в размере 272 млн. долл. США по 4 проектам в областях повышения энергоэффективности и водоснабжения, а существующие планы финансирования на 2010 финансовый год предусматривают предоставление займа на цели развития — первую операцию кредитования на цели развития со времени утверждения в 1994 году займа на цели восстановления в размере 120 млн. долл. США — и реализацию проекта по вывозу и переработке твердых отходов — также первого проекта Банка в сфере санитарии. На 2011-2012 финансовые годы также планируется расширение инвестиционного кредитования, предусматривающего предоставление первых займов в транспортном секторе на цели развития как автомобильных, так и железных дорог. Эти инвестиции, хотя они и не были предусмотрены разработанной Банком Страновой стратегией помощи на 2008-2011 годы, являются обоснованными с учетом финансовых потребностей страны, положительного опыта проведения реформ и хороших показателей реализации текущего портфеля [13].
Текущая социально-экономическая ситуация в стране остается под пристальным вниманием Всемирного банка, который всегда готов помочь в определении первоочередных мер экономической политики Беларуси, а также проконтролировать ход реализации своих проектов.
Администрация президента Беларуси договорилась с Всемирным банком «о содействии на благо развития» национальной экономики.
Стороны пришли к пониманию по поднятым вопросам и договорились о содействии на благо развития экономики Республики Беларусь.
В частности, обсудили развитие экономики Беларуси в январе-августе 2010 года, перспективы сотрудничества Всемирного банка с Беларусью на 2008-2011 годы и разработку новой страновой стратегии, направления использования средств второго займа на цели развития (DPL), оказание консультативной помощи и проведение аналитической работы Всемирного банка в республике.
Миссия банка работала до 17 сентября. В ходе визита обсуждались вопросы текущей социально-экономической ситуации, первоочередных мер экономической политики страны, ход реализации и подготовки проектов, поддержанных Всемирным банком, проводимая аналитическая работа, а также перспективы дальнейшего сотрудничества Беларуси и Всемирного банка.
Также проводились встречи в правительстве, Национальном банке и администрации президента, с представителями международного сообщества, бизнес и аналитических кругов, СЭЗ «Брест».
В Беларуси по инициативе МВФ и при технической поддержке Всемирного банка создается Национальное агентство по приватизации и инвестициям, которое, как ожидается, выведет процессы приватизации на качественно новый уровень. ВБ готовит перечень пилотных проектов для приватизации госпредприятий с привлечением международных консультантов.
Всемирный банк в начале 2011 года начнет разработку новой страновой стратегии для Беларуси на 2011-2015 финансовые годы, основным содержанием которой будет поддержка правительства по проведению структурных реформ. В том числе планируется поддержка проектов по модернизации инфраструктуры и проектов в сфере экологии вместе с проектами по преодолению негативных последствий изменения климата. Возможный объем финансирования новой стратегии будет не менее предусмотренного на действующую программу, но не исключается и увеличение объемов финансирования. Объем финансирования действующей стратегии ВБ в Беларуси, которая рассчитана на 2008-2011 финансовые годы, составляет с учетом выделенного Беларуси в конце 2009 года займа на цели развития ($200 млн), около $700 млн.[27]
2.3 Взаимодействие Республики Беларуси с Европейским банком развития и реконструкции
Республика Беларусь является членом ЕБРР с 1992 года, осуществив подписку на акции ЕБРР (Республика Беларусь владеет 4000 акциями на сумму 40 млн. евро, что составляет 0,2% от уставного капитала ЕБРР) и осуществляет сотрудничество с ЕБРР на основе Меморандума о взаимопонимании между Правительством Республики Беларусь и ЕБРР от 19 февраля 1993 г.
В соответствии с Меморандумом основными направлениями деятельности Банка в Беларуси определены кредитные и инвестиционные операции, оказание технической помощи в следующих областях: энергетический комплекс, инфраструктура, структурная перестройка экономики, финансовый и банковский сектор, поддержка предпринимательства и приватизации, использование сельскохозяйственных и лесных ресурсов и некоторые другие.
Другим основополагающим документом сотрудничества Республики Беларусь и ЕБРР являлась стратегия на 2006-2008 годы, утвержденной Советом директоров ЕБРР в декабре 2006 г.
Принятая банком Стратегия для Беларуси на 2006-2008 годы предусматривала сценарное или ступенчатое финансирование в зависимости от выполнения республикой критериев ЕБРР.
Одним из основных компонентов Стратегии ЕБРР для Беларуси на 2006-2008 годы являлось предоставление финансирования в размере 25 млн. долларов США в рамках Программы поддержки микро-, малых и средних предприятий. Вторым основным компонентом Стратегии ЕБРР для Беларуси на 2006-2008 годы являлось создание банка микрофинансирования в Республике Беларусь. Третьим компонентом Стратегии ЕБРР для Беларуси на 2006-2008 годы являлось прямое финансирование отдельных частных белорусских компаний, а также частных компаний с иностранным капиталом.
Сейчас ведется работа по созданию новой Стратегии ЕБРР для Беларуси на 2008-2011гг.,что показывает высокую заинтересованность ЕБРР в развитии экономики РБ.В своей Стратегии Банк будет совместно с инвесторами из частного сектора, властями Беларуси решать следующие ключевые задачи на этапе перехода:
· развитие микро-, малых и средних предприятий частного сектора, в частности путем расширения доступа к финансовым ресурсам для Микро-, малых и средних предприятий, расположенных за пределами Минска и региональных центров;
· осуществление прозрачной программы приватизации в различных секторах экономики, включая дальнейшую коммерциализацию операций и приватизацию крупных государственных банков;
· либерализация торговли и предоставление в необходимых масштабах торговых кредитов;
· повышение энергоэффективности в различных секторах экономики, в частности в крупной и крайне неэффективной обрабатывающей промышленности Беларуси;
· коммерциализация муниципальной инфраструктуры и повышение экологических стандартов.
По состоянию на июль 2009 года чистая стоимость проектов Банка в Беларуси составляла в общей сложности 292 млн. евро. По сравнению с периодом действия предыдущей Стратегии, завершившимся в декабре 2006 года, совокупный портфель проектов увеличился на 58%, или 107 млн. евро. С декабря 2006 года по июнь 2009 года ЕБРР подписал в Беларуси новые проекты, обязавшись выделить по ним в общей сложности 67 млн. евро (включая региональные ассигнования). Доля финансовых учреждений в совокупном портфеле проектов выросла с 33 до 60%, а главным направлением выделения новых финансовых ресурсов стало финансирование микро-, малых и средних предприятий при посредничестве местных банков. Распределение подписанных в Беларуси проектов по секторам отображено на рисунке 2.2.
Рисунок 2.2 — Распределение подписанных в Беларуси проектов по секторам Примечание — Источник: [13].
В большинстве стран ЕБРР выдерживает принцип приоритетного финансирования частного сектора, но в Республике Беларусь проекты ЕБРР главным образом осуществляются в государственном секторе. При содействии ЕБРР в Республике Беларусь реализовано четыре крупных проекта под государственные гарантии. В целом завершены такие проекты, как “Развитие электросвязи Беларуси”, “Создание в г. Минске оптового рынка плодоовощной продукции”, “Модернизация Оршанской ТЭЦ”, “Реконструкция автодороги М1/Е30 Брест- Минск- граница России”.
С момента начала работы ЕБРР в Беларуси по проектам Банка привлечено 298 млн. евро, из которых 199 млн. — средства ЕБРР.
Продолжается реализация Кредитной линии ЕБРР на развитие малого и среднего бизнеса в рамках Кредитного соглашения между Республикой Беларусь и ЕБРР от 22 ноября 1994 г. ЕБРР часть своих белорусских инвестиций направляет в проекты, связанные с развитием банковской сферы (покупка пакета акций, выделение ресурсов для кредитования малых и средних предприятий). В рамках программы микрокредитования, которая является частью Кредитной линии ЕБРР на развитие малых и средних предприятий, по состоянию на 1 января 2006 г. профинансировано 2001 проектов (из них 1035 — проекты индивидуальных предпринимателей) на общую сумму 28,9 млн. долларов США [10].
Главными задачами системы управления внешним долгом являются: обеспечение национальной экономики республики внешними источниками финансирования, достаточными для ее оптимального развития; осуществление контроля за эффективным использованием этих средств и за тем, чтобы их объем находился в соответствии с реальными возможностями страны по обслуживанию своего внешнего долга.
Банк осуществляет также проекты без предоставления правительственных гарантий, в том числе за счет участия в акционерном капитале белорусских субъектов хозяйствования. Так, Банк является владельцем акций “Приорбанка”.
В 2005 году Европейский банк реконструкции и развития принимал участие в финансировании четырех инвестиционных проектов в Республике Беларусь в размере 26,8 миллионов евро. Выделенные банком ресурсы в 2004 году составляли 23,6 млн. евро, в 2003 году — 18,8 млн. евро, в 2002 году — 7,5 млн. евро.
Среди проектов получивших финансирование по линии ЕБРР в 2005 году: открытие кредитной линии “Белгазпромбанку” для кредитования микро и малых предприятий; модернизация пивоваренного предприятия “Оливария”; открытие кредитной линии “Приорбанку” на цели ипотечного кредитования; предоставление кредитов “Белгазпромбанку” и “Приорбанку” по страхованию внешнеторговых операций в рамках Программы содействия торговле.
В марте 2005 г. Совет директоров ЕБРР одобрил проект «Беларусь: сеть розничной торговли в г. Минске», реализация которого предполагает строительство в г. Минске трех современных гипермаркетов. Общая стоимость проекта 31,1 млн. евро, из них средства ЕБРР 14,7 млн. евро.
В октябре 2005 г. ЕБРР выступил в качестве портфельного инвестора и приобрел 30% акций белорусской пивоваренной компании «Оливария», а также выделил кредит предприятию в размере 8 млн. долларов. Средства ЕБРР планируется направить на модернизацию предприятия, стоимость проекта оценивается в размере 12,3 млн. долларов [14].
В целях дальнейшего продвижения национальных интересов страны, доведения объективной информации о развитии политической и экономической ситуации в Республике Беларусь, проводился постоянный диалог с банком, в 2007 году осуществлялись контакты с президентом ЕБРР Ж. Лемьером и персоналом банка.
Результатом постоянных и целенаправленных усилий явилось назначение с 1 июля 2007 г. после продолжительного перерыва Постоянного главы Представительства ЕБРР в Минске и расширение штата Представительства.
Взаимодействие с ЕБРР в 2008 году осуществлялось в соответствии со Стратегией Банка для Беларуси — программным документом, определяющим основные направления сотрудничества Республики Беларусь с ЕБРР.
Белорусская делегация во главе с Министром экономики Республики Беларусь, заместителем управляющего ЕБРР от Беларуси Зайченко Н.П. приняла участие в мероприятиях 17-го ежегодного заседания Совета управляющих ЕБРР (май 2008 г., г. Киев, Украина). Прошла презентация Беларуси на Деловом форуме ЕБРР на тему «Беларусь: окно возможностей для инвестиций и устойчивого развития», которая привлекла интерес широкого круга участников Форума.
Важным событием в истории сотрудничества Республики Беларусь с ЕБРР стало создание специализированного Банка микрофинансирования — «Белорусского Банка Малого Бизнеса» (ББМБ), главной целью которого является повышение доступности финансирования для частных микро- и малых предприятий Беларуси, особенно за пределами Минска в отдаленных регионах страны. Учредительные документы о создании ББМБ подписаны 12 декабря 2007 года, а зарегистрирован ЗАО «Белорусский банк малого бизнеса» с уставным фондом более 7 млн. евро постановлением Национального банка Республики Беларусь от 28 августа 2008 года. Деятельность ЗАО «Белорусский Банк Малого Бизнеса» начата в октябре 2008 года. В течение пяти лет планируется поэтапное открытие 7 филиалов и 4 расчетных центра во всех областях Беларуси. ББМБ планирует предоставлять коммерческие кредиты в долларах США и евро в размере до 200 тыс. евро, но приоритетным направлением его деятельности будет выдача микрокредитов на сумму до 10 тыс. евро. В декабре 2008 г. ББМБ получил кредитный займ в размере 5 млн. долларов США. Техническая помощь, привлеченная ЕБРР по данному проекту, составила 1,3 млн. евро.
В январе 2008 г. подписан договор с ЗАО «РРБ-Банк» по инвестированию в акционерный капитал в размере 25% акционерного капитала. Сумма сделки — 2,7 млн. долларов США. В сентябре 2008 г. РРБ-Банк также получил субординированный займ ЕБРР в размере около 4 млн. долларов.
Советом Директоров ЕББР утвержден кредит в размере 40 млн. долларов ОАО «Белгазпромбанку» на цели финансирования микро-, малых и средних предприятий. Первый кредитный договор в размере 10 млн. долларов подписан в декабре 2008 года.
В августе 2008 г. доля ЕБРР в акционерном капитале ОАО «Приорбанк» (13,5%) продана Reiffeizen Group за 50 млн. долларов.
Увеличен до 42 млн. долларов общий лимит финансирования по Программе поддержки внешней торговли (TFP) для ОАО «Приорбанк», до 5 млн. долларов для ЗАО «МТБ-Банк». Количество банков-участников по Программе TFP увеличено до 4-х банков [15].
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и Северный инвестиционный банк (СИБ) намерены выдать Беларуси займы на суммы в эквиваленте 20 млн евро каждый на реализацию проектов в сфере водоснабжения и водоотведения. Об этом сообщил заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Беларуси Сергей Сушко 28 апреля на конгрессе «Вода-2010» в Минске.
Переговоры о выделении займов велись в 2009 году. Соглашения с ЕБРР и СИБ ориентировочно были подписаны в ноябре 2010 года.
В декабре 2009 года в Лондоне было принято решение о том, что Экологическое партнерство Северного измерения (ЭПСИ) выделит Беларуси грант в 5 млн евро на софинансирование тех проектов, на реализацию которых будут направлены займы ЕБРР и СИБ. Беларусь стала членом ЭПСИ без права голоса. В качестве члена в 2010-2011 годах Беларусь перечислит в фонд этого партнерства 1 млн евро.
Также Беларусь предполагает взять заём правительства Индии на 50 млн долларов для строительства объектов водоснабжения и водоотведения.
Кроме того, планируется продолжить работу со Всемирным банком, который уже выделил Беларуси заём в 60 млн долларов на создание 23 объектов водоснабжения и водоотведения. Объекты планируется ввести в строй к 2014 году, реальное освоение средств займа Всемирного банка уже началось. В 2010 году планировалось освоить около 20 млн долларов, в 2011 году — примерно 30 млн долларов. [28]
Проанализировав вторую главу, можно сделать вывод о том, что РБ является членом ряда международных валютно-кредитных и финансовых учреждений. И это не полный список всех тех кредитно-валютных и финансовых организаций, в состав которых входит наша страна. Мы живем в век глобализации и интеграции экономики в мировое сообщество. Мы не можем оградить себя от бурного развития международных экономических отношений. Нам готовы предоставить обоснованные кредиты. Развитие экономики Республики Беларусь будет осуществляться посредством кредитования и инвестирования, что может дать существенный толчок и опору для развития экономики и для общества в целом.
3. Проблемы и перспективы сотрудничества Республики Беларусь с международными финансовыми организациями
3.1 Проблемы сотрудничества Республики Беларусь с международными финансовыми организациями
Несмотря на определенные договоренности между официальным Минском и МВФ и намеченную программу экономических шагов, что и стало основанием для выделения стране даже большего, чем запрашивалось стабилизационного кредита, во взглядах на сложившуюся в стране экономическую ситуацию у сторон по-прежнему расхождений больше, чем взаимопонимания.
Остро стоит вопрос о сокращении бюджетных расходов. Не обойдется без многократного повышения тарифов на жилищно-коммунальные расходы, транспорт и импортные товары. Никуда не денется высокая инфляция. По мнению МВФ, Беларусь испытывает серьезные экономические трудности. Неблагоприятные изменения условий торговли, падение спроса со стороны торговых партнеров и трудности с получением внешнего финансирования выявили факторы внешней уязвимости и привели к снижению международных резервов. МВФ объясняет, что темпы роста ВВП, которые с 2002 года оставляли примерно 9% в год, были обеспечены за счет резервных мощностей и высокого уровня инвестиций. Спросу благоприятствовало сочетание резкого повышения экспортных цен, быстрого роста в странах, являющихся торговыми партнерами, и крупные энергетические субсидии от России.
Беларусь не накопила резервов. По информации Фонда на конец 2008г. они составили критически низкую величину 2865млн.долларов США или только 33,5% от объема краткосрочного долга.
Понимая серьезность и глубину проблем, Фонд предлагает свои антикризисные меры. МВФ похвалил власти Республики Беларусь за девальвацию белорусского рубля, повышение Национальным банком (НБ) Республики Беларусь ставки рефинансирования и за привязку к корзине валют. Из-за включения нестабильного российского рубля в нашу валютную корзину у НБ Республики Беларусь появилась законное основание «опускать» белорусский рубль.
Фонду понравились действия Совмина по отмене повышения зарплаты в конце 2008г. и декларации о сокращении бюджетных расходов. В указе президента о бездефицитном бюджете начала 2009г. не сказано о необходимости существенного сокращения доходной и расходной части бюджета. По мнению МВФ, доходы и расходы консолидированного бюджета Беларуси в 2009-2010гг. останутся такими же высокими, как и в последние годы, 48 — 49% ВВП.
За корректировкой валюты должны последовать важнейшие структурные реформы, в том числе либерализация цен и зарплаты. Для поддержания более высоких среднесрочных темпов роста также необходимы более общие меры в поддержку развития частного сектора, в том числе сокращение размеров органов государственного управления, дерегулирование и приватизация.
Фонд Правительства и Совмин так сильно расходятся в оценке темпов роста ВВП на следующий год. Причем оценка динамики инвестиций, которые являются источником роста, у Фонда и Совмина кардинально отличаются. МВФ прогнозировал сокращение инвестиций в 2010г. на 4,9%, а наше правительство все еще не отказалось от роста на 23 — 25% [16].
В случае воплощения негативного сценария развития ситуации в экономике Белоруссии, который был сделан Международным валютным фондом в обновленном обзоре мировой экономики (World Economic Outlook, WEO), динамика ВВП страны может перейти в отрицательное поле впервые за последние 15 лет — с 1995 года.
В этом году эксперты фонда ожидают снижение ВВП Белоруссии на 4,3%. Между тем еще в январе 2009 года они сохраняли оптимизм по поводу положительных темпов роста ВВП Белоруссии и прогнозировали на 2009 год его рост на 1,4%. МВФ также снизил оценку роста экономики Белоруссии в 2010 году до 1,6% с 2,3%. В 2008 году ВВП Белоруссии вырос на 10%. Данный прогноз МВФ основан на более общей оценке тенденций в экономике стран СНГ, которую МВФ скорректировал в сторону ухудшения. Так, в апрельском WEO МВФ прогнозировал снижение ВВП стран СНГ в 2009 году на 5,1%. В 2010 году МВФ прогнозирует рост экономики стран СНГ на 1,2% .
Эксперты МВФ ухудшили и оценку дефицита счета текущих операций платежного баланса Белоруссии на 2009 год. Так, по прогнозу МВФ дефицит счета текущих операций Белоруссии в 2009 году составит 8,1% ВВП (ранее ожидалось 5,4% ВВП), в 2010 году — 5,6% ВВП (ранее 3,6% ВВП). В случае реализации этого сценария резко — на 2,7% ВВП — возрастет потребность Белоруссии во внешнем финансировании для оплаты импорта, при этом эксперты фонда констатируют, что ключевые источники традиционного внешнего финансирования, например, торгового кредита на импорт, иссякли. МВФ скорректировал в сторону снижения оценку инфляции в Белоруссии в 2009 году — до 12,6% (в среднегодовом выражении) с 15,7% после роста на 14,8% за 2008 год.
Прогнозировалось, что в 2010 году годовая инфляция в Белоруссии снизится в 2 раза по сравнению с 2009 годом и составит только 6%, что является одним из самых минимальных значений относительно других стран СНГ. Как сообщалось, власти Белоруссии сохраняют утвержденный осенью 2009 года целевой прогноз роста экономики в 2009 году на 10-12%. Начиная с 1996 года ВВП Белоруссии демонстрировал устойчивый рост — на уровне 6,4% в среднем за 1996-2000 годы, в 2001-2005 годах — 7,5% в среднем за год, в 2006-2010 годах — 9,5% в среднем за год. Наибольший прирост ВВП Белоруссии в период с 1996-го по 2008 годы зафиксирован в 1997 и 2004 годах — на уровне 11,4% [18].
Прогноз развития Беларуси от ВБ можно увидеть в таблице 3.1
Таблица 3.1- Прогноз развития Беларуси от Всемирного банка (в %)
Показатель |
Прогноз |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
||
Рост реального ВВП |
5,7 |
5,2 |
4,8 |
|
Инфляция (среднегодовая) |
10,2 |
9,4 |
8,2 |
|
Баланс текущего счета (% ВВП) |
-7,5 |
-7,6 |
-7,4 |
|
Внешний долг (% ВВП) |
36,9 |
41,8 |
46,1 |
|
Индекс условий торговли (2000 = 100) |
92,6 |
88,7 |
85,4 |
Примечание-Источник: Всемирный банк. Стратегия сотрудничества с Республикой Беларусь на период 2008 — 2011 годы
ВБ продолжает настойчиво рекомендовать властям рыночные реформы. ВБ считает необходимым пересмотреть показатели Программы развития на период 2006-2010гг., которая была составлена без учета роста цен на энергоресурсы [19].
ВВП Белоруссии в 2009 снизился году снизился на 3% . Между тем в январе 2010 г. ВВП возрос на 2%. В следующем году, согласно прогнозу ЕБРР, белорусский ВВП может вырасти на 1,4%.[20]
В 2011 году по сравнению с 2010 годом темпы роста валового внутреннего продукта прогнозируются на уровне 109-110%, продукции промышленности — 109-109,5%, сельского хозяйства — 107-108%, инвестиций в основной капитал — 116-117%.
Поступление прямых иностранных инвестиций на чистой основе оценивается в 6,4-6,5 млрд. долларов США.
Пресс-служба отмечает, что качественным ориентиром развития экономики будет показатель рентабельности продаж, который в промышленности достигнет уровня не менее 8-9%, а в сельском хозяйстве — не менее 6-8%.
Реальные располагаемые денежные доходы населения за 2011 год, по прогнозу, возрастут на 8-9,5%. [29]
По прогнозам МВФ, в 2010 году валовой внешний долг Белоруссии достигнет пикового значения в 52% ВВП (против 45% ВВП на конец 2009 года), а госдолг в 2009 году составит около 24% ВВП (против 18% в 2009 году). При этом прогноз роста ВВП Белоруссии экспертами МВФ был недавно повышен до 7,2%.
По данным Нацбанка РБ, валовой внешний долг Республики Беларусь по состоянию на 01.07.2010 составил 23,171 миллиардов долларов. Из них примерно 10,5 млрд — краткосрочные обязательства и почти 12,7 млрд — долгосрочные. Долг органов госуправления на тот же период составил почти 9 миллиардов долларов США. Таким образом, в структуре внешнего долга Белоруссии почти половина заимствований составляет госдолг, который стремительно увеличился за последние 1,5 года.
Международные резервные активы Республики Беларусь, рассчитанные в соответствии с методологией МВФ по состоянию на 1 октября (предварительные данные) 5 984.8 млн долларов США — не многим больше, чем в начале года (5 652.5 млн по состоянию на 01.01.2010) несмотря на привлеченные извне ресурсы. Примечательно: те же международные резервные активы республики, но в национальном определении (т.е. рассчитанные по оригинальной методике) по состоянию на 01.10.2010 составили 6 485.2 млн долларов — т.е. почти на полмиллиарда больше, чем отражают расчеты по методологии МВФ. Вышеприведенные данные уместно учитывать в случае, когда речь идет о планировании бюджета, определении планов мероприятий на текущую пятилетку и анализа реального положения дел в экономике. Есть все основания считать, что методология МВФ более адекватна, хотя при ее расчете используются оперативные данные, рассчитанные по оригинальным белорусским методикам.
В связи с этим стоит отметить, что выносимый в начале ноября на одобрение IV Всебелорусского собрания план социально-экономического развития Белоруссии на очередную пятилетку рассчитан не по общепринятым в мировой практике методикам, а по оригинальным белорусским. Учитывая политический аспект данного мероприятия можно с большой долей уверенности сказать о том, что изначально, на стадии планирования госорганами закладываются показатели, которые будут противоречить оперативным данным МВФ, международных рейтинговых агентств, выводам независимых экспертов и т.д., которые используют альтернативные методики — как правило, не оригинальные, а общепринятые в мировой практике.
Такое положение вещей во многом объясняет постоянную критику белорусских властей со стороны белорусских и зарубежных экспертов. Уже сегодня слышна критика проекта основных положений социально-экономического развития РБ на 2011-2015 годы. Но правительство полно оптимизма: «Достижение намеченных целевых ориентиров позволит увеличить объем ВВП на душу населения по паритету покупательной способности с $14 тыс. в 2010 году до $26-27 тыс. в 2015 году, производительность труда в расчете на одного занятого — в эквиваленте с $26 тыс. до $49-51 тыс.», — заявил в конце сентября министр экономики Белоруссии [30]
3.2 Перспективные направления сотрудничества Республики Беларусь с международными финансовыми организациями
Беларусь продолжает внешние заимствования кредитных средств. Правительство республики и Экспортно-импортный банк Китая (Эксимбанк) подписали 29 октября 2008 г. в Минске соглашение о предоставлении Беларуси льготного правительственного кредита.
Также были подписаны кредитные соглашения о предоставлении покупательского кредита на строительство линии по производству цемента сухим способом на ПРУП «Кричевцементношифер» и на строительство второй такой линии на ПРУП «Белорусский цементный завод».
Общая сумма кредитных соглашений — 390 млн. долларов. Условия кредитов достаточно комфортны для Беларуси. В частности, покупательские кредиты предоставлены на 10 лет с мораторием на погашение три года. Процентная ставка по ним установлена на уровне 6,6% годовых. Льготный кредит выделен сроком на 15 лет с мораторием на погашение три года. Процентная ставка — 2,5% годовых. Сейчас общий объем финансовой помощи этого банка республике оценивается в 800 млн. долларов.
Экспортно-импортный банк Китая, основанный в 1994 году, непосредственно подчиненный Госсовету КНР, является банком государственной политики, всем капиталом которого владеет правительство Китая. Его международная рейтинговая категория находится на уровне суверенитета страны. Головной офис Эксимбанка расположен в Пекине. На сегодняшний день банк установил агентские отношения с более чем 140 банками. Он является главным банком Китая, осуществляющим транзитные операции по кредитам, которые предоставляются иностранными правительствами, и внешнее льготное кредитование.
Белорусская сторона в марте подписала соглашение с Экспортно-импортным банком Китая о предоставлении покупательского кредита в размере 142,46 млн. долларов США на строительство линии по производству клинкера сухим способом и углеподготовительного отделения в ОАО «Красносельскстройматериалы».
Проект модернизации Минской ТЭЦ-5 с привлечением китайского кредита планируется завершить к июню 2011 года.
Глава белорусской дипломатической миссии в Пекине по поручению Совета Министров 6 мая подписал соответствующее кредитное соглашение между белорусским правительством и Государственным банком развития Китая. В соответствии с этим документом белорусской стороне выделяется кредит в сумме 260 млн. евро для финансирования комплексного строительства с проектированием и комплектацией парогазового энергоблока мощностью 399 МВт на Минской ТЭЦ-5.
В Беларуси Китайская национальная корпорация по зарубежному экономическому сотрудничеству уже успешно реализует проект реконструкции Минской ТЭЦ-2, на который было привлечено 52 млн. евро. Объект должен был сдаться в эксплуатацию в октябре 2010 года. Корпорация имеет представительство в Минске и активно изучает возможности участия в других проектах в сфере энергетики.
Существует перспективные направления и в европейском направлении. В октябре 2008 года Европейский совет (ЕС) открыл дополнительные возможности для сотрудничества в рамках Европейской политики соседства. Эта политика включает пять основных компонентов: годовые программы действий, региональные программы действий, трансграничное сотрудничество, программу обеспечения ядерной безопасности, механизм трансъевропейской мобильности в высшем образовании.
К другим средствам сотрудничества относятся бюджетные ассигнования и другие нструменты, включая программу международного сотрудничества ЕС и внешние программы с участием ЕС.
В настоящее время ЕС осуществляет проекты в рамках ряда годовых программ действий. Годовая программа действий 2007 года была направлена на содействие реализации комплексной энергетической стратегии для Беларуси, годовая программа действий 2008 года была ориентирована на усиление охраны окружающей среды путем пересмотра экологической политики Беларуси; а программа действия 2009 — 2010 г. посвящена главным образом оказанию помощи в вопросах стандартов контроля качества и инфраструктуры для повышения продовольственной безопасности в Беларуси.
Беларусь участвует в трех многосторонних программах соседства: для
Польши/Беларуси/Украины, для Латвии/Литвы/Беларуси и для стран региона Балтийского моря.
Ожидается, что в будущем сотрудничество будет в большей степени ориентировано на обеспечение экономического развития, в частности на подъем народного хозяйства в регионах и оказание помощи малым и средним городам. Новая инициатива в рамках Восточного партнерства предусматривает осуществление пяти главных инициатив:
· программы комплексного пограничного контроля; механизма поддержки МСП в виде технической помощи, финансового посредничества, венчурного капитала и займов;
· повышения энергоэффективности и расширенного использования возобновляемых источников энергии;
· инициативы в области инфраструктуры, предусматривающей диверсификацию маршрутов транзита и источников снабжения ЕС и его партнеров;
· предупреждения стихийных и антропогенных бедствий и реагирования на них.
Включение Беларуси в мае 2009 года в Восточное партнерство и прогресс в двусторонних отношениях с Европейским Союзом могут открыть возможность для начала деятельности Европейского Инвестиционного Банка в Беларуси. Это уже привело к принятию (в марте 2009 года) решения о выделении Беларуси в порядке исключения по линии технического сотрудничества средств Инвестиционного механизма соседства ЕС на сумму до 2 млн. евро в целях оказания помощи клиентам ЕБРР , сталкивающимся с финансовым кризисом.
В целом, проанализировав прогнозы МВФ, ВБ и ЕБРР, можно сделать вывод о том, что Республике Беларусь рано или поздно придется прислушаться к рекомендациям этих организаций. Нам предстоит пройти этот путь рыночных реформ. Государство, конечно сделает все возможное, чтобы смягчить все трудности для того, чтобы наше государство смогло занять достойное место в мировом сообществе. И власти это хорошо понимают. Они демонстрируют более значительную, чем раньше, открытость к сотрудничеству с международными финансовыми учреждениями в вопросах разработки и проведения рыночных реформ. Сочетание позитивной направленности изменений и большей готовности властей к сотрудничеству с международным сообществом в решении неурегулированных проблем в ходе процесса перехода является основой для модифицированного стратегического подхода.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог выше сказанному, можно сделать следующие выводы:
1. Тенденция особо бурного развития экономических отношений как внутри самой страны, так и международных, требует от Республики Беларусь внимательнейшего изучения опыта стран в области международного сотрудничества. Постепенная интеграция РБ в мировое сообщество, вступление в Международный валютный фонд (МВФ), группу Всемирного банка (ВБ), Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и другие финансовые организации, требуют знания общепринятого цивилизованного кодекса поведения на мировых рынках валют кредитов, ценных бумаг, золота.
2. Следует акцентировать внимание на том, что международные финансовые организации создаются для решения определенных задач в области развития мировой экономики. Республика Беларусь может рассчитывать на помощь и поддержку в различных сферах от межгосударственного кредита на финансирование бюджетного дефицита до благотворительной помощи и финансирования научных исследований.
3. Решение вопросов о кредитах для Республики Беларусь зависит прежде всего от качества экономических программ реформ, их соответствия мировым стандартам и хода воплощения этих программ. Международная кредитная помощь хотя и играет важную роль, но она может быть лишь дополнением к усилиям страны, к ее бережливости, инвестициям в инфраструктуру, расширению производительной сферы экономики, сокращению непроизводительных бюджетных затрат. Следует прислушиваться к рекомендациям и предложениям данной организации.
4. Согласованная с правительством Беларуси программа реформ МВФ предусматривает либерализацию экономики, в частности, ценообразования, новый режим курсообразования (переход на привязку национальной валюты к корзине валюты после предварительной одномоментной девальвации на 20%) и жесткое сдерживание внутреннего спроса, в том числе через ограничение бюджетных расходов, включая минимизацию господдержки банков и снижение зарплаты в непроизводственной сфере. Но во взглядах на сложившуюся в стране экономическую ситуацию у сторон много расхождений.
5. За корректировкой валюты должны последовать важнейшие структурные реформы, в том числе либерализация цен и зарплаты. Для поддержания более высоких среднесрочных темпов роста также необходимы более общие меры в поддержку развития частного сектора, в том числе сокращение размеров органов государственного управления, дерегулирование и приватизация, которые должны осуществляться максимально быстро, насколько позволяют рыночные условия.
6. Условиями полномасштабной кредитной программы ВБ являются рыночное реформирование страны, либерализация цен и режима обменного курса, ускорение процесса приватизации, развитие конкуренции, ужесточение кредитной политики НБ Республики Беларусь и обеспечение его независимости в проведении финансовой политики.
7. ЕБРР способствует процессу перехода к рыночно ориентированной экономике посредством прямого финансирования деятельности частного сектора, структурной перестройки национального хозяйства, приватизации, а также инфраструктуры. ЕБРР заинтерисован в тесном сотрудничестве с Республикой Беларусь, что может благоприятно повлиять на частый сектор и экономику в целом.
8. Первый транш кредита в размере 788 млн. долларов США поступил в Беларусь 14 января. 29 июня совет директоров МВФ утвердил предоставление очередного транша кредита в размере около 680 млн. долларов США и увеличил в целом объем финансовой поддержки на 1 млрд. долларов США, до 3,52 млрд. долларов США. 26 октября 2009 года поступил третий транш для Беларуси в размере 699,5 млн. долларов США. Тем самым в рамках кредитной программы, которая действует с января этого года, МВФ уже выделил Беларуси 2,23 млрд. долларов.
9. Президент Беларуси одобрил проект соглашения со Всемирным банком о займе в размере не менее 200 млн.долларов США на цели развития. Деньги могут быть получены уже в текущем году. Продолжается дальнейшая реализация проектов согласно Стратегии ВБ на 2008-2011гг.
10. По состоянию на июль 2010 года чистая стоимость проектов Банка в Беларуси составляла в общей сложности 292 млн. евро. По сравнению с периодом действия предыдущей Стратегии, завершившимся в декабре 2006 года, совокупный портфель проектов увеличился на 58%, или 107 млн. евро. С декабря 2006 года по июнь 2010 года ЕБРР подписал в Беларуси новые проекты, обязавшись выделить по ним в общей сложности 67 млн. евро (включая региональные ассигнования).
11. Всемирный банк в начале 2011 года начнет разработку новой страновой стратегии для Беларуси на 2011-2015 финансовые годы, основным содержанием которой будет поддержка правительства по проведению структурных реформ. В том числе планируется поддержка проектов по модернизации инфраструктуры и проектов в сфере экологии вместе с проектами по преодолению негативных последствий изменения климата.
12. На примере сотрудничества Республики Беларусь и Эксимбанка Китая, можно сделать вывод о том, что нужно налаживать новые контакты и искать новые источники финансирования, инвестирования и кредитования.
13. Республика Беларусь намерена и далее последовательно развивать сотрудничество с МВФ, Всемирным банком и ЕБРР с учетом национальных интересов, исходя из понимания того, что сотрудничество с международными финансовыми структурами является неотъемлемым условием быстрейшего реформирования национальной экономики и интеграции ее в мировую экономику.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Финансы: Учебник/ В.В. Ковалев и др.; под общ.ред. В.В. Ковалева -2-е изд. — М., Проспект ,2005. — 512 с.
2. Международные финансы: Учебное пособие / Жук И.Н., Киреева Е.Ф., Кравченко В.В. — Мн.: БГЭУ, 2001. — 149 с.
3. Всемирный банк: на пороге нового тысячелетия — М.: 2002. — 32 с.
4. Плотницкий Н.И. Финансы и кредит: Учебное пособие.—Минск, Юнипак, 2005
5. Деньги, кредит, банки: Учебник/ Г.И.Кравцова и др.; под общ.ред. Г.И.Кравцовой .-Мн.: БГЭУ, 2003. — 527 с.
6. Колесов В.П. Международная экономика: Учебное пособие / Колесов В.П. — М.: Инфра- М, 2004. — 474 с.
7. Официальный сайт МВФ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.imf.org/. — Дата доступа: 20.11.2010.
8. Кратко: Беларусь и МВФ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.imf.org/external/country/BLR/ . — Дата доступа: 23.11.2010.
9. МВФ выделит Беларуси кредит на 2,5 миллиарда долларов [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.news.ru/economics/ . — Дата доступа: 20.11.2010.
10. Официальный сайт Минфина РБ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://minfin.gov.by/cooperations/membership/prila/. — Дата доступа: 23.11.2010.
11. Власти просят новый кредит — 125 миллионов долларов у Всемирного банка [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.news.ru/economics/ . — Дата доступа: 25.11.2010.
12. Заем за заемом [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://belmarket.by/ru/49/150/ . — Дата доступа: 25.11.2010.
13. Проект стратегии ЕБРР для Республики Беларусь- документ ЕБРР.- с.89
14. Официальный сайт МИД РБ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: Дата доступа: 21.11.2010.
15. Беларусь готова реализовывать крупные проекты с участием ЕБРР [Электронный ресурс]. — Режим доступа: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. . — Дата доступа: 29.10.2010.
16. Деньги МВФ: долговая ловушка или соломинка спасения? [Электронный ресурс]. — Режим доступа: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. . — Дата доступа: 11.11.2010.
17. Официальный сайт министерства финансов [Электронный ресурс]. —
Режим доступа: www.minfin.gov.by/ministerstvo/icooperation/membership/. — Дата доступа 26.11.2010.
18. МВФ предрекает Белоруссии снижение ВВП — впервые за 15 лет [Электронный ресурс]. — Режим доступа: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. . — Дата доступа: 26.11.2010.
19. Новая стратегия Всемирного банка [Электронный ресурс]. — Режим доступа: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. . — Дата доступа: 22.11.2010.
20. ЕБРР ухудшил прогноз по ВВП Белоруссии на этот год [Электронный ресурс]. — Режим доступа: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.. — Дата доступа: 17.11.2010.
21. Мировая экономика и внешнеэкономическая деятельность: учеб. пособие / под общ. ред. М.И. Плотницкого, Г.В. Турбан. — Мн.; ООО”Современная школа” , 2006. — 664 с.
22. Официальный сайт Национального банка Республики Беларусь [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.nbrb.by/. — Дата доступа: 11.11.2010.
23. Деньги, кредит, банки: Учебник/ под ред. О.И. Лаврушина. — 3-е изд. — М.,2006. — 560 с.
24. Обновление оценки стабильности финансовой системы: доклад МВФ по стране № 09/30. / Департамент денежно-кредитных систем и рынков капитала и Европейский департамент.- МВФ,2010 — 53 с.
25. Международный Валютный Фонд Доклад МВФ по стране № 09/260. Июль 2010 года.- МВФ,2010 — 80 с.
26. Официальный сайт ВБ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.worldbank.org.by . — Дата доступа: 121.11.2010.
27. Всемирный банк: с 2011 года Беларусь ждет новая страновая стратегия [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://news.date.bs/economics_191026.html. — Дата доступа: 27.11.2010.
28. В Беларуси впервые будет разработана Водная стратегия [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://news.tut.by/society/168468.html. — Дата доступа: 27.11.2010.
29. Указ президента № 596 «Об утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 год» [Электронный ресурс].- Режим доступа: www.news.open.by/economics/ . — Дата доступа: 25.11.2010.
30. Рост внешнего долга Белоруссии как индикатор ошибок госпланирования. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://webcache.googleusercontent.com/. — Дата доступа: 28.11.2010
Размещено на Allbest