Содержание
Содержание
Введение..3
1. Этапы формирования права частной собственности
на земельные участки в истории отечественного права.5
2. Частная собственность граждан на землю(земельные участки)
и ее правовое регулирование.9
2. 1. Право собственности на природные ресурсы
в международном и зарубежном конституционном праве.9
2. 2. Правовое регулирование форм собственности на землю и земельные участки в Российской Федерации..11
2. 3. Место права частной собственности на земельные участки
в системе прав, свобод и обязанностей человека и гражданина14
2.4. Частная собственность на землю (земельные участки)..15
2.5. Гражданско правовой режим земельных участков
в юридической науке и законодательстве17
3. Судебная защита частной собственности на землю и проблемы административно-правового регулирования земельных отношений21
3.1. Проблемы административно-правового регулирования
земельных отношений21
3.2. Судебная защита частной собственности на землю25
Заключение.30
Список использованной литературы32
Выдержка из текста работы
Актуальность темы. Личная и политическая свобода в современном демократическом государстве немыслима без свободы экономической, ос-новным воплощением которой является право частной собственности.
В ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федера-ции 2005 года Президент Российской Федерации отмечал, что незыблемость права частной собственности — это основа основ. Правила, которых придер-живается в этой области государство, должны быть ясны для всех и, что немаловажно — быть стабильны. Только «в свободном и справедливом обще-стве каждый законопослушный гражданин вправе требовать для себя надёж-ных правовых гарантий и государственной защиты. И без сомнения, обеспе-чение прав и свобод человека является критически важным как для развития экономики, так и для общественно-политической жизни России» .
С принятием в 1991 г. первого за период реформы Земельного кодекса РСФСР наряду с другими видами собственности была провозглашена соб-ственность на землю граждан и их коллективов. Конституция РФ 1993 г. (ст. 9) закрепила, что «земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности». Тем самым была нарушена монополия государственной собственности на землю, просуществовавшая в нашей стране более 70 лет.
В отличие от множества других прав и свобод, право частной соб-ственности на земельные участки и иные природные ресурсы, как до приня-тия Конституции Российской Федерации, так и по сегодняшний день, про-должает вызывать острые споры и дискуссии. Такое политизированное от-ношение к вопросам собственности на земельные участки объясняется опасе-ниями общества, что земля, став объектом права собственности частных лиц, перестанет выполнять функции природного объекта и природного ресурса и это приведет к снижению уровня жизни других членов общества и измене-нию границ государства.
Действительно, правовой режим земли как природного объекта, эконо-мической и территориальной основы общества, суверенитета государства и как объекта недвижимости нередко создает конфликтные ситуации между ин-тересами общества и отдельных собственников земельных участков. В этой ситуации очень важен поиск компромисса между частными и публичными интересами, который возможен только в рамках конституционного права. Это не уменьшает значения отраслевого регулирования земельных отноше-ний.
Необходимость исследования особенностей реализации права частной собственности граждан на землю обусловлена следующими обстоятельства-ми.
Во-первых, Конституция России, наряду с основными и неотъемлемы-ми правами и свободами человека и гражданина, провозгласила право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю, что делает необходимым исследование данного субъективного права и правового ин-ститута как составляющей конституционно-правового статуса гражданина.
Во-вторых, земельный вопрос всегда находился в центре внимания ор-ганов государственной власти, а его непродуманное разрешение часто при-водило к крупным социальным и политическим потрясениям вплоть до сме-ны государственного строя. На современном этапе правовой реформы мож-но говорить о создании в России многочисленной социальной группы зе-мельных собственников, являющейся основой для формирования так называ-емого среднего класса. Поэтому реализация и гарантирование конституци-онных прав граждан на земельные участки являются залогом политической и экономической стабильности общества.
В-третьих, в период господства государственной собственности на зем-лю вопросы теории и законодательной регламентации права частной соб-ственности на земельные участки вообще не разрабатывались. Отсутствие теоретических исследований в области правового регулирования отношений частной собственности на земельные участки предопределило принятие гос-ударственными органами ряда необдуманных, противоречивых норматив-ных правовых актов, создавших на много лет вперед благоприятные условия для нарушения прав человека и гражданина на природные ресурсы и кор-рупции в сфере земельных отношений.
Таким образом, актуальность темы дипломной работы определяется значимостью научной разработки права частной собственности гражданина на землю для совершенствования законодательного регулирования и прак-тики его реализации, конституционно-правового статуса человека и гражда-нина в целом; для развития экономической основы конституционного строя РФ и построения демократического правового государства в России.
Степень разработанности темы. В настоящее время в юридической науке проявляется всё больший интерес ученых к вопросам права частной собственности граждан на землю. Вместе с тем необходимо отметить, что в имеющейся научной литературе проблемы реализации права частной соб-ственности на землю гражданина исследованы недостаточно. Вопросы ин-ститута частной собственности, в том числе и на землю, рассматривались в научных исследованиях российскими и зарубежными авторами: В. А. Ага-фоновым, А. П. Анисимовым, С. А. Боголюбовым, В. В. Гошуляк, В.Г. Графским, В.А. Дозорцевым, Б. В. Ерофеевым, Ю. Г. Жариковым, И. А. Иконицкой, В. П. Камышанским, В. А. Комаровым, О. И. Крассовым, И. П. Куликовой, В. Д. Мазаевым, Л. С. Мамут, В. А. Мишуковой, В. П. Мозоли-ным, Т. Е. Новицкой, Л.А. Новоселовой, Н. А. Прохоровой, Ричардом Пайпс, Д. Н. Сафиуллиным, Е. А. Скрипилевым, Е. А. Сухановым, Н. А. Сыродоевым, Г. В. Чубуковым, Г. Ф. Шершеневичем.
Объект исследования – общественные отношения, возникающие в сфере реализации права частной собственности граждан на землю.
Предмет исследования – правовые нормы, закрепляющие право частной собственности граждан на землю.
Целью дипломной работы является теоретико – правовой анализ осо-бенностей реализации права частной собственности граждан на землю, фор-мулирование предложений по совершенствованию действующего законода-тельства.
Поставленная цель предопределила решение следующих задач:
………….
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Нормативные акты и материалы судебной практики
1.1 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. (в ред. от 30.12.2008г.) [Текст] // Российская газета. — 21.01.2009.
1.2 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002г. №95-ФЗ (в ред. от 27.07.2010г.) [Текст] // Российская газета. – 29.07.2010.
1.3 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. №190-ФЗ (в ред. от 29.11.2010г.) [Текст] // Российская газета. – 30.11.2010.
1.4 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. №51-ФЗ (в ред. от 27.12.2009г., с изм. от 08.05.2010г.) [Текст] // Российская газета. — 20.07.2009.
1.5 Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ (в ред. от 29.12.2010г.) [Текст] // Российская газета. — 31.12.2010.
1.6 О государственном кадастре недвижимости. ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ (ред. от 27.12.2009г.) [Текст] // Российская газета. – 29.12.2009.
1.7 О развитии сельского хозяйства. ФЗ от 29.12.2006г. №264-ФЗ (в ред. от 24.07.2009г.) [Текст] // Российская газета. – 26.07.2009.
1.8 О внесении изменений в некоторые законодательные акты Россий-ской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граж-дан на отдельные объекты недвижимого имущества. Федеральный закон от 30.06.2006г. №93-ФЗ (в ред. от 21.12.2009г.) // Российская газета. — 23.12.2009.
1.9 О крестьянском (фермерском) хозяйстве. ФЗ от 11.06.2003г. №74-ФЗ (ред. от 28.12.2010г.) // Российская газета. – 31.12.2010.
1.10 Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ (в ред. от 30.12.2008г.) [Текст] // Российская газета. — 31.12.2008.
1.11 О приватизации государственного и муниципального имущества. ФЗ от 21.12.2001г. №178-ФЗ (в ред. от 22.11.2010г.) [Текст] // Российская га-зета. – 24.11.2010.
1.12 О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации. ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ (в ред. от 29.12.2010г.) [Текст] // Российская га-зета. – 31.12.2010.
1.13 О статусе военнослужащих. ФЗ от 27.05.1998г. №76-ФЗ (ред. от 28.12.2010г.) // Российская газета. – 30.12.2010.
1.14 О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объ-единениях граждан. ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ (в ред. от 30.12.2008г.) [Текст] // Российская газета. — 31.12.2008.
1.15 О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ (в ред. от 29.12.2010г.) [Текст] // Российская газета. – 31.12.2010.
1.16 О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистическо-го Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. ФЗ от 09.01.1997г. №5-ФЗ (в ред. от 08.12.2010г.) [Текст] // Российская газета. – 13.12.2010.
1.17 О мелиорации земель. ФЗ от 10.01.1996г. №4-ФЗ (в ред. от 30.12.2008г.) [Текст] // Российская газета. — 31.12.2008.
1.18 Об акционерных обществах. ФЗ от 26.12.1995г. №208-ФЗ (в ред. от 28.12.2010г.) // Российская газета. – 30.12.2010.
1.19 О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федера-ции и полных кавалеров ордена Славы. Закон РФ от 15.01.1993г. №4301-1 (в ред. от 08.12.2010г.) [Текст] // Российская газета. – 13.12.2010.
1.20 О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федера-ции. Указ Президента РФ от 18.07.2008г. №1108 [Текст] // Российская газета. – 23.07.2008.
1.21 Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества. Приказ Минэкономразвития РФ от 03.11.2009г. №447 [Текст] // Российская газета. – 15.01.2010.
1.22 Об утверждении формы технического паспорта объекта индивиду-ального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 17.08.2006г. №244 [Текст] // Российская газета. – 30.08.2006.
1.23 Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Фир-санова Алексея Николаевича на нарушение его конституционных прав Де-кретом Президиума ВЦИКа от 20 августа 1918 года «Об отмене права част-ной собственности на недвижимости в городах. Определени
