Выдержка из текста работы
Религиозной организации в 1994 году было предоставлено два земельных участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. Один участок был предоставлен для сельскохозяйственного производства, а второй для содержания и обслуживания территории здания религиозного назначения.
Обязана ли религиозная организация в соответствии с ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 28.09.2001 г. переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести земельные участки в собственность? На каком праве могут предоставляться земельные участки религиозным организациям?
Право постоянного (бессрочного) пользования до принятия нового ЗК РФ называлось правом бессрочного (постоянного) пользования и означало бесплатное право пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности. Данное право предоставлялось как гражданам, так и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа. Лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на данном праве (землепользователи), были вправе передавать земельные участки в аренду, временное пользование, вносить право постоянного (бессрочного) пользования в уставные (складочные) капиталы коммерческих и некоммерческих организаций. С принятием нового ЗК РФ земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления (ст. 20 ЗК РФ). При этом землепользователи не вправе распоряжаться этими земельными участками.
В соответствии с ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 28.09.2001г. религиозная организация, участки которой были предоставлены в 1994г., может переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 36 ЗК РФ религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.
Земельные участки предоставляются в собственность религиозным организациям бесплатно, если те имеют в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Задача 2
Гражданин Дмитриев в течении двух лет использует земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства в пожизненное наследуемое владение, под платную стоянку автомобилей.
Подготовьте проект предупреждения о возможном принудительном прекращении прав на землю за допущенное земельное правонарушение.
Право пожизненного наследуемого владения — это право пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, которое приобреталось только гражданами на основаниях и в порядке, предусмотренном земельным законодательством. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (землевладелец), имел право владения и пользования земельным участком, мог передать земельный участок в аренду, срочное пользование, обменять, приватизировать, а также добровольно отказаться от него.
В соответствии со статьей 21 ЗК РФ (Пожизненное наследуемое владение земельными участками) право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК РФ от 28.09.2001г., сохраняется, а распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается принудительно (ст. 45 ЗК РФ) при неиспользовании, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного, в данном случае, для индивидуального жилищного строительства в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Используя земельный участок не по целевому назначению (ст. 7 ЗК РФ Состав земель в Российской Федерации), т.е. открыл платную автостоянку, гражданин Дмитриев нарушил правовой режим использования земель.
Таким образом, гражданин Дмитриев получит предупреждение о том, что, если он не использует участок в указанных целях по истечении одного года, он лишится прав на землю за допущенное земельное правонарушение, а также может быть привлечен к административной ответственности по статье 74 ЗК РФ в порядке, установленном законодательством и наложением штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей по статье 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ООО «Вектор» без оформленных в установленном порядке документов на землю, без получения разрешения на строительство приступило к строительству базы отдыха. В результате строительства был снят плодородный слой, ограждена строительная площадка и заложенный фундамент. земельный право бессрочный участок
Какие правонарушения имеют место в действиях ООО «Вектор»? К какому виду ответственности можно привлечь ООО «Вектор» ? Какие меры к правонарушителю могут принять органы государственного земельного контроля?
ООО «Вектор» в своих действиях имеет ряд правонарушений.
Органы государственного земельного контроля на основании статьи 74 ЗК РФ (Административная и уголовная ответственность за земельные правонарушения) вправе привлечь ООО «Вектор» к административной ответственности.
Во-первых, по статье 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Самовольное занятие земельного участка), в которой говориться, что самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, — влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Во-вторых, по статье 8.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Порча земель) за самовольное снятие плодородного слоя почвы — влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В-третьих, по статье 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию), строительство без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, — влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
А также по статье 76 ЗК РФ (Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями) органы государственного контроля от ООО «Вектор» вправе потребовать возмещения в полном объеме за вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений и восстановления уничтоженных земельных участков в пригодное состояние.
Список используемой литературы
1.А.М. Аликиева. Земельное право: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2008.
2.Антосевич Галина Сергеевна. Краткий курс по земельному праву: учеб. пособие / Г.С. Антосевич. — 3-е изд., испр. — М.: Издательство «Окей-книга», 2010.
.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (по состоянию на 10 мая 2009 года). — Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2009.
.Земельный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 1 октября 2009 года). — Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2009.
