Выдержка из текста работы
В 1994 г. между Российской Федерацией и Республикой Татарстан был заключен Договор «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти республики Татарстан».
После заключения Договора Президент Татарстана М. Шаймиев в одном из интервью сказал: «Да, Конституция и Договор по многим статьям различаются. Но мы принципиально условились с Б.Н. Ельциным – и это отражено в самом Договоре, – что он, Договор, доминирует над обеими конституциями – и Республики Татарстан, и Российской Федерации: там, где они не совпадают, обе стороны руководствуются положениями Договора». Позднее М. Шаймиев продолжил развитие концепции приоритета Договора: Договор «подписан на основе признания двух конституций, а значит, Татарстан также будет полномочен поставить вопрос о привидении отдельных статей Российской Конституции в соответствие со своей».
По мнению С. Шахрая «Конституция Республики Татарстан, конституции многих республик находятся в формальном противоречии с текстом Конституции Российской Федерации. Поэтому договор о разграничении предметов ведения и полномочий сейчас является единственной конституционной возможностью снятия формальных противоречий между Конституцией Российской Федерации и конституциями республик в ее составе, потому что норма договора в данном случае обладает приоритетом над нормами закона».
Вопросы:
- Приведите положения Договора, которые противоречат Конституции Российской Федерации.
- Каковы, на Ваш взгляд, причины и последствия передачи Татарстану «столько суверенитета, сколько сможете взять»?
- Какие конституционные способы Вы можете предложить для сохранения России как единого государства.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ И ЛИТЕРАТУРА: