Содержание
Задача 1
Мировой судья рассматривал гражданское дело по иску Темурова к Уфимцеву о взыскании суммы долга и процентов по нему.
В судебное заседание явился ответчик, который предоставил направленную ему расписку Темурова об отсутствии претензий. По словам Уфимцева, истец простил ему долг.
Мировой судья вынес определение о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска.
Правильно ли поступил судья?
В чем заключается сущность, основания и процессуальный порядок прекращения производства при отказе истца от иска?
Задача 2
Клепторчук обратилась в городской суд с заявлением об установлении факта состояния в гражданстве РФ, указывая на то, что она родилась в 1956 году в г. Челябинске и до 1973 г. проживала на территории РСФСР, после чего с родителями уехала в г. Кишинев Молдавской ССР. С 1985 по 1990 г. Клепторчук проживала в г. Новосибирске, после чего вернулась обратно в Кишинев, выехать из которого обратно в Новосибирск не смогла в связи с материальными затруднениями. Несмотря на то, что в настоящее время она состоит в гражданстве Республике Молдова, заявительница указала, что считает себя гражданской РФ.
Клепторчук обращалась в Генеральное консульство РФ в г. Кишиневе с просьбой зарегистрировать ее в качестве гражданки РФ, однако ей было отказано и разъяснен порядок приема в гражданство РФ.
Определением судьи заявление Клепторчук было оставлено без движения на основании ст. 136 ГПК, поскольку к нему не были приложены документы, подтверждающие факт обращения в Генеральное консульство РФ.
Правильно ли поступил судья?
Каковы условия установления фактов, имеющих юридическое значение?
В каком процессуальном порядке рассматриваются и разрешаются заявления об установлении таких фактов?
Выдержка из текста работы
Проблема построения правового государства в нашей стране не является настолько актуальной в настоящее время, как, например, 20 лет назад. Казалось бы, в течение прошедших лет удалось по-новому сформировать правовое регулирование практически всех сфер общественной жизни. Принято множество законодательных актов. Практически каждая общепринятая отрасль права имеет кодифицированный акт. Внешне отечественная правовая система является «образцово-показательной». Если пробелы существуют, то их, конечно же, несоизмеримо меньше, чем в прежние периоды. Однако уровень реализации правовых норм вряд ли может быть признан эффективным.
Гражданское процессуальное право как составная часть системы всего права нашего государства неизбежно взаимодействует с большинством отраслей права.
Взаимосвязь гражданского процессуального права с конституционным правом может быть выявлена в двух аспектах: общность источников обеих отраслей права. Конституция РФ является основным источником конституционного права, но в этом же акте фиксируются важнейшие принципы правосудия; взаимосвязь с отдельными подотраслями конституционного права, речь идет о судоустройстве и прокурорском надзоре.
Цель контрольной работы — исследование методов гражданского процессуального права.
Задачи контрольной работы:
1. Изучение понятия гражданского процесса, цели, задач, видов и стадий гражданского судопроизводства.
2. Рассмотрение понятия гражданского процессуального права, предмета и системы.
3. Характеристика методов гражданского процессуального права.
1. Понятие гражданского процесса, цель, задачи, виды и стадии гражданского судопроизводства
Дореволюционные процессуалисты определяли гражданский процесс «как форму судебного осуществления норм материального гражданского права с целью защиты таких же интересов, которые имеются в виду материальным правом, но недостаточно им обеспечиваются. Конечная цель процесса состоит в том, чтобы право не только существовало, но и действовало, так как путем процесса государство само приводит право к осуществлению… Следовательно, гражданский процесс есть порядок принудительного осуществления гражданского права, и сводится к совокупности норм, определяющих образ действия как существующих органов защиты права, так и лиц, пользующихся этой защитой, или так или иначе привлекаемых к ней» Хрестоматия по гражданскому процессу / Под общ. ред. М.К. Треушникова. М., 1996. С. 10.
Современная отечественная наука определяет гражданский процесс (судопроизводство) как урегулированные гражданским процессуальным правом система действий (И.М. Зайцев), деятельность (М.С. Шакарян, М.А. Гурвич) суда, лиц, участвующих в деле и иных участников процесса, совокупность процессуальных действий и гражданско-процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другими субъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела судом общей юрисдикции (В.В. Ярков).
М.К. Треушников, наоборот заостряет внимание на соблюдении процессуальной формы при движении дела. По его определению гражданский процесс есть упорядоченное нормами процессуального права движение гражданского дела от одной стадии к другой, направленной на достижение конечной цели — восстановление права или защиты охраняемого законом интереса Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. — М.: Городец, 2014. С.12..
Синтезируя положительные стороны данных определений можно сделать следующий вывод: гражданский процесс — это регламентированная гражданским процессуальным законом и осуществляемая в определенной процессуальной форме деятельность субъектов судопроизводства по отправлению правосудия по гражданским, трудовым, семейным, земельным и иным делам.
Задачами гражданского судопроизводства в соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. Иначе говоря, гражданский процесс выполняет правовосстановительную, предупредительную и воспитательную функции.
Цель гражданского процесса — восстановление нарушенных и охрана оспариваемых прав, свобод и интересов граждан и организаций. Видами гражданского судопроизводства являются исковое производство, приказное производство, производство по делам, вытекающим из публично-правовых отношений, и особое производство. Исковое производство — это основной вид процесса. В исковом порядке рассматривается большинство дел. Исковое производство — это производство, направленное на разрешение споров между отдельными лицами по поводу субъективных прав и обязанностей. Приказное производство — это упрощенное судопроизводство по защите прав, основанных на бесспорных доказательствах. В рамках производства по делам, вытекающим из публично-правовых отношений, рассматриваются споры, связанные с нарушением политических прав граждан, а также с действиями, актами и решениями государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и служащих этих органов. В особом производстве отсутствует спор о праве.
Стадии судебного процесса — это определенная часть процесса, совокупность действий и решений, направленных на выполнение цели данного этапа судопроизводства.
В гражданском процессе выделяют следующие стадии:
1) возбуждение гражданского дела. На этой стадии лицо, права которого нарушены, или лицо, которое имеет определенный юридический интерес в удовлетворении своего заявления, обращается в суд с просьбой защитить охраняемый законом интерес (разрешить спор о праве, констатировать наличие определенных юридических фактов, состояний, признать действия должностного лица незаконными и т.д.). Просьба лица должна быть оформлена заявлением, реквизиты которого четко регламентированы ГПК РФ. Истец (заявитель) может обратиться в суд лично, а может отправить заявление по почте. При принятии заявления судья проверяет, соблюдены ли правила оформления заявления, правильно ли определена подсудность. Ознакомившись с заявлением, судья принимает определение о принятии его к производству или об отказе в принятии. Данным определением заканчивается первая стадия судопроизводства;
2) подготовка дела к судебному разбирательству. На этой стадии судья уточняет обстоятельства правоотношения, указывает сторонам на необходимость представления определенных дополнительных доказательств или помогает в их получении, определяет точный субъектный состав процесса, принимает меры к примирению сторон. Итогом данного этапа выступает вынесение определения о назначении его к судебному разбирательству;
3) судебное разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании, т.е. судебное заседание является процессуальной формой судебного разбирательства. На данной стадии дело рассматривается по существу, исследуются и оцениваются представленные доказательства, удовлетворяются заявленные требования или принимается решение об отказе в их удовлетворении. Постановление суда, которым разрешается дело по существу, называется судебным решением.
Данные три стадии — от принятия заявления (жалобы) до вынесения судебного решения — объединяются понятием «суд первой инстанции».
4) обжалование решений и определений суда, не вступивших в законную силу (производство в суде второй инстанции производится по правилам производства в суде первой инстанции с учетом правил, предусмотренных соответствующими главами). В апелляционном порядке обжалуются и опротестовываются решения и определения мировых судей. На решения и определения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, за исключением решений мировых судей, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено кассационное представление;
5) пересмотр решений и определений в порядке надзора как стадия судебного процесса означает пересмотр в надзорном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений, за исключением Судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ. Судебные постановления могут быть обжалованы или опротестованы в надзорном порядке в течение года после вступления их в законную силу;
6) пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам. Основаниями для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения суда, вступивших в законную силу, являются (ч. 2 ст. 392 ГПК РФ):
— существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
— заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения, определения суда и установленные вступившим в законную силу приговором суда;
— преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда;
— отмена решения, приговора или определения суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия решения или определения суда;
7) по поводу отнесения исполнительного производства к стадии гражданского процесса в науке идут многочисленные дискуссии. На наш взгляд, исполнительное производство является полноправной стадией гражданского судопроизводства, так как ГПК РФ регламентирует отдельные положения производства по исполнению судебных постановлений и постановлений иных органов.
2. Понятие гражданского процессуального права, предмет и система
Гражданское процессуальное право является отраслью права российской правовой системы. Данная отрасль права представляет собой систему правовых норм, регламентирующих порядок рассмотрения и разрешения гражданских, семейных, трудовых, жилищных и иных дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции, а также исполнения их постановлений.
Гражданское процессуальное право способствует охране, защите и восстановлению нарушенных прав, свобод и интересов граждан, организаций, иностранцев и лиц без гражданства.
Для признания совокупности правовых норм отдельной отраслью права необходимы некоторые условия:
1) свой предмет правового регулирования;
2) своеобразие методов правового регулирования;
3) системность изложения правовых норм.
Предметом любой отрасли права являются определенные правоотношения, на регулирование которых направлена данная отрасль. В самом общем виде предмет гражданского процессуального права можно определить как судопроизводство, процесс, т.е. предметом данной отрасли являются процессуальные правоотношения и процессуальные действия, связанные с осуществлением правосудия по гражданским делам.
На наш взгляд, следует согласиться с учеными, предлагающими связывать метод правового регулирования гражданского процессуального права с процессуальной формой судопроизводства Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс: Курс лекций. — Саратов, 1998. С. 9.. Действительно, процессуальная форма определяет движение процесса по стадиям, равенство прав сторон, регламентирует отправление правосудия по гражданским делам.
Традиционно в системе гражданского процессуального плана выделяют две части: общую и особенную. Можно также выделить специальную часть гражданского процесса.
В общую часть объединены нормы, регламентирующие общие положения судопроизводства, по содержанию относящиеся ко всему процессу: принципы гражданского процесса, состав участников процесса, подведомственность и подсудность, сроки, расходы, а также доказательства и доказывание.
Особенная часть определяет движение дела по процессуальным стадиям судопроизводства, а также отдельные виды судопроизводства.
В специальную часть можно объединить специфические нормы, регулирующие судопроизводство с участием иностранных лиц, оспариванием решений третейских судов, а также производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.
Каждая часть содержит в себе нормы, объединенные в правовые институты, представляющие собой совокупность норм, регулирующих определенный вид правоотношений. В гражданском процессе можно выделить институты подведомственности и подсудности, ответственности сторон, представительства в суде, судебного приказа, пересмотра дела в порядке надзора и др.
3. Методы гражданского процессуального права
Метод правового регулирования — это весьма емкое понятие, характеризующееся множеством компонентов: порядком установления прав и обязанностей субъектов соответствующих правоотношений, степенью определенности их прав, степенью автономности действий и т.д.
Общенаучными методами, применяемыми при анализе гражданского процессуального права, являются диалектический анализ, методы объективности и всесторонности познания, перехода количественных изменений в качественные, восхождения от абстрактного к конкретному и от конкретного к абстрактному, анализ и синтез, индукция и дедукция, исторический и сравнительный методы, системный и деятельностный подходы, а также другие общефилософские приемы.
Общенаучные методы имеют большое значение в исследованиях отраслевых правовых наук. Данные методы позволяют не только изучать частные вопросы конкретной науки, но и раскрывать ее содержание с общенаучных позиций. В гражданском процессуальном праве данные методы особенно актуальны в современный период. Как отмечает Т.В. Сахнова, гражданскому судопроизводству «остро не хватает «взгляда сверху», философского осмысления процесса и его закономерностей, тенденций развития Сахнова Т.В. Наука гражданского процессуального права: традиции и современность // Гражданский процесс: наука и преподавание / Под ред. М.К. Треушникова, Е.А. Борисовой. М., 2005. С. 32.. Общенаучные методы дают возможность определить взаимосвязи, место и роль частной науки в системе общих научных знаний. В правоведении в целом и в гражданском процессуальном праве в частности данные методы позволяют избежать сведения научных исследований к комментированию законов и практики их применения. С их помощью проводится анализ эффективности правовой нормы в различных областях общественной жизни, прогнозирование последствий юридических преобразований. В гражданском процессе использование данных методов обусловлено также спецификой сущности правосудия и его места в общественной жизни.
Частнонаучные (неюридические) методы характеризуются тем, что они применяются не во всех научных исследованиях, а только в специальных науках. То есть отдельный метод является основным средством исследования конкретной науки. К числу таких методов относятся психологические, математические, кибернетические, социологические, политологические и социокультурные приемы и способы. Каждый из них является ключевым методом изучения соответствующей науки. Однако для обогащения методологической базы исследования они могут применяться и в других науках в качестве дополнительных методов. Нередко их применение позволяет раскрыть предмет исследования с новых позиций.
Значение частнонаучных (неюридических) методов в правоведении заключается в том, что они позволяют оценить влияние права на различные сферы общественной жизни. Юридические методы направлены на исследование только нормы права, они не выходят за рамки правовых отношений. Такой анализ не учитывает условия реализации юридических норм. Критике нормативизма посвящена обширная литература. Например, Е.Н. Трубецкой пишет об односторонности господствующего в юриспруденции узкопозитивного понимания права, о ложности отождествления права только с правом официальным Трубецкой Е.Н. Труды по философии права. СПб., 2001. С. 493.. Тем не менее использование неюридических методов в правоведении продолжает оставаться скорее исключением, чем правилом. Что касается гражданского процесса, то такие методы практически не используются. В то же время методы неюридических наук расширяют исследовательские возможности, позволяя оценить действие правовой нормы не только в юридической среде, выйти из нее, показать взаимодействие права с другими областями общественной жизни.
В гражданских процессуальных исследованиях применение методов неюридических наук целесообразно как с теоретических, так и с практических позиций. Данные методы обогащают теоретические исследования, поскольку дают возможность для дополнительной аргументации и обоснования того или иного тезиса или точки зрения. Что касается практической стороны, то применение этих методов позволяет учитывать не только юридические аспекты законодательных преобразований, но и последствия в сфере экономики, политики, социальной жизни и общей социокультурной обстановки в обществе. Их применение позволяет прогнозировать влияние конкретных норм права на состояние и развитие общества в различных сферах жизнедеятельности. Частнонаучные (неюридические) методы дают возможность более эффективно оценивать влияние законодательства на общественные отношения.
Другой группой методов анализа гражданского процессуального права являются общеправовые методы. К их числу относятся формально-догматический, историко-правовой и сравнительно-правовой методы, а также способ толкования права. Данные методы составляют ядро любой отраслевой юридической науки Тарасов Н.Н. Методологические проблемы юридической науки. Екатеринбург, 2011. С. 239..
Одним из ключевых юридических методов является формально-догматический. Он считается основным методом юридического исследования. В то же время его понятие, а также порядок применения являются дискуссионной проблемой. М.С. Строгович подчеркивал, что суть формально-догматического метода заключается не только в изучении действующих норм права, но и в рассмотрении их «как замкнутой, самодовлеющей, беспробельной системы, из которой — и только из которой — юрист выводит все правовые положения» Строгович М.С. Философские основы юридической науки // Тезисы докладов и сообщений на Межвузовской конференции по теоретическим и методологическим проблемам правовой науки. Кишинев, 1965. С. 24..
Одностороннее применение формально-догматического метода критикуется многими учеными. И.А. Покровский отмечал, что «не изменяя своему назначению познать право как некоторую совокупность реально действующих норм, догматическая юриспруденция не может выйти за пределы этой реальности, не может взяться за какие-либо иные вопросы: самые ее методы пригодны только для ее непосредственной задачи» Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 2001. С. 60..
Кроме общеправовых методов в гражданских процессуальных исследованиях применяются также методы других (не гражданско-процессуальных) юридических наук: например, метод государственно-правового моделирования, используемый наукой конституционного права, и др. Малешин Д.Я. Методология гражданского процессуального права. М.: Статут, 2010. С.95.
Метод правового регулирования в самом общем виде представляет собой совокупность приемов, способов воздействия правовых норм и правил на конкретные общественные отношения.
В теории права выделяют два основных метода правового регулирования — императивный и диспозитивный. Часто их связывают с двумя блоками правовых норм, или двумя правовыми режимами — публичным и частным.
Диспозитивный метод предполагает юридическое равенство участников правоотношений. Так, участники процесса наделены одинаковым объемом процессуальных прав. Возникновение и развитие процесса, переход из одной стадии в другую зависят от воли заинтересованных лиц. Обжалование судебных актов также зависит от воли заинтересованных лиц.
Императивный метод — это метод властных предписаний; он характерен прежде всего для властных отношений, отношений между судом и иными участниками процесса. Суд принимает властные решения, подлежащие принудительному исполнению.
Гражданское процессуальное право, таким образом, активно использует оба метода правового регулирования. В силу этого метод гражданского процессуального права является диспозитивно-императивным.
Кроме предмета и метода для обоснования самостоятельности гражданского процессуального права могут быть использованы и другие признаки. Отметим лишь особый субъектный состав как весьма выраженный признак данной отрасли права. Так, основными субъектами гражданских процессуальных правоотношений являются суд и лица, участвующие в деле.
Таким образом, гражданское процессуальное право представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между участниками процесса и судом при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Некоторые авторы дополняют данное определение указанием на суд общей юрисдикции. Такой подход вызван попытками обоснования самостоятельности арбитражного процессуального права как отрасли права. Однако арбитражный суд — это специализированный суд гражданской юрисдикции, призванный разрешать отдельные категории гражданских дел. На наш взгляд, имеются некоторые проблемы с выделением своего (отличного от гражданского процессуального права) предмета и метода правового регулирования, но при желании может быть выделен свой субъектный состав (наличие арбитражного суда) и свой основной источник правового регулирования (АПК РФ). Отметим также: опыт создания специализированных судов в сфере хозяйственной юрисдикции весьма противоречив Гребенцов А.М. Развитие хозяйственной юрисдикции в России. — М., 2002. С.94., что затрудняет прогнозирование поступательного развития норм арбитражного процессуального права в будущем Гражданский процесс: Учебник / Н.П. Антипов, В.А. Бабаков, И.А. Волкова и др.; под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. — М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2008. С.22..
гражданский процесс судебный правовой
Заключение
Гражданское процессуальное право — совокупность правовых норм, регулирующих порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, пересмотра судебных решений, а также порядок принудительного исполнения судебных постановлений (решений, определений), т. е. правосудие по гражданским делам.
Предметом гражданского процессуального права являются общественные отношения, возникающие в сфере гражданского судопроизводства (процесса), т. е. гражданские процессуальные отношения. Эти отношения возникают в результате осуществляемой в соответствии с нормами гражданского процессуального права деятельности суда, участвующих в процессе лиц, органов исполнения судебных постановлений (судебных приставов-исполнителей).
Методология гражданского процессуального права как совокупность методов исследования предполагает использование, во-первых, общенаучных методов, во-вторых, частнонаучных (неюридических) методов, в-третьих, общеправовых способов анализа, в-четвертых, методов других (не гражданских процессуальных) юридических наук, в-пятых, специальных методов исследования гражданского процессуального права.
Методом, с нашей точки зрения, является совокупность способов, средств и приемов познания и преобразования гражданского процессуального права. Считаем, что нужно выделить следующие особенности гражданского процессуального права: а) общенаучные способы; б) средства частных неюридических наук; в) общеправовые приемы; г) способы других (не гражданско-процессуальных) юридических наук; д) специальные методы исследования гражданского процессуального права.
Эффективность исследования зависит от правильного применения методов всех уровней. Игнорирование методов других уровней свидетельствует об односторонности, обеднении научного исследования. Применение только специальных методов гражданского процессуального права или только юридических приемов может привести к сужению исследования, ограничению его только частными проблемами. Поэтому успех исследования возможен только в случае комплексного использования методов всех уровней.
Гражданское процессуальное право регулирует общественные отношения диспозитивно-разрешительным методом. Это означает, что инициатива возникновения гражданских дел принадлежит заинтересованным лицам, а не суду. Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает.
Успех любых исследований и законодательных изменений в области гражданского процессуального права возможен только в том случае, если они будут аргументированы с методологических позиций. Игнорирование методологического обоснования может привести к созданию сугубо декларативных, недействующих норм. В целях объективной оценки правовой нормы и последствий ее реализации следует использовать не отдельные методы, а их совокупность. Применение одного метода характеризует предмет изучения только с одной стороны. Использование же нескольких методов, причем не только юридических, но и общенаучных, а также методов других наук позволяет рассмотреть предмет исследования объективно и всесторонне. В сфере гражданского процесса такой порядок исследования обусловливается необходимостью оценки влияния правовой нормы на различные сферы общественной жизни. Правильная законотворческая техника предполагает проведение не только юридического анализа, но и экономического, политологического, психологического, культурологического и других способов научного исследования. Поэтому эффективность правовой нормы зависит от использования не одного, а комплекса методов гражданского процессуального исследования.
Список использованной литературы
1. Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс: Курс лекций. — Саратов, 1998.
2. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. — М.: Городец, 2014.
3. Гражданский процесс: Учебник / Н.П. Антипов, В.А. Бабаков, И.А. Волкова и др.; под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. — М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2008.
4. Гребенцов А.М. Развитие хозяйственной юрисдикции в России. — М., 2002.
5. Малешин Д.Я. Методология гражданского процессуального права. М.: Статут, 2010.
6. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 2001.
7. Сахнова Т.В. Наука гражданского процессуального права: традиции и современность // Гражданский процесс: наука и преподавание / Под ред. М.К. Треушникова, Е.А. Борисовой. М., 2005.
8. Строгович М.С. Философские основы юридической науки // Тезисы докладов и сообщений на Межвузовской конференции по теоретическим и методологическим проблемам правовой науки. Кишинев, 1965.
9. Тарасов Н.Н. Методологические проблемы юридической науки. Екатеринбург, 2011.
10. Трубецкой Е.Н. Труды по философии права. СПб., 2001.
11. Хрестоматия по гражданскому процессу / Под общ. ред. М.К. Треушникова. М., 1996.
Размещено на
