Выдержка из текста работы
Актуальность данной темы заключается в том, что государственная служба страны реформируется уже много лет. Характерной особенностью этого процесса было то, что за все это время вопреки общепринятой практике, для данной отрасли деятельности не предусматривалось реально никакого органа управления. Все попытки предложить что-либо по этому вопросу были проигнорированы. Создавалась государственная, а теперь гражданская служба, которая целиком вверялась политическим руководителям государственных органов. Опыт показал, что из такого конструирования ничего путного не получается. Однако проблема управления гражданской службой и поныне находится лишь на начальной стадии решения. Тоталитарное м……………………………………………………………
Несовершенство правового регулирования государственно-служебных отношений в Российской Федерации отчасти объясняется тем, что в настоящее время идет процесс становления законодательной базы данного института государства.
Цель данной контрольной работы рассмотреть проблемы организации и совершенствования государственной службы.
Задачи данной контрольной работы:
1. Проанализировать ………………………………………….
1. Проблемы правового регулирования государственной службы в современной России
Для современного российского общества одной из наиболее важных задач является построение эффективного государства, преодоление серьезных недостатков в организации и функционировании системы органов государственной власти. Решение этой задачи требует модернизации государственной гражданской службы, которая должна стать открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, оказанию государственных услуг, активно взаимодействовать с институтами гражданского общества. Именно государственная служба призвана претворять в жизнь политику государства в сфере экономики, социального развития, культуры и образования.
Роль государственной службы особенно актуальна в условиях посткризисного развития. Именно от профессионализма госслужащих, их коррупционной устойчивости, умения своевременно и эффективно решать задачи государственного управления, оказывать качественные публичные услуги зависит не только нормальное функционирование рыночной экономики, но и сохранение социальной стабильности в обществе, обеспечение и защита законных прав и интересов человека и гражданина.
Реформированию и развитию государственной службы, совершенствованию законодательства в этой сфере уделяется большое внимание как на федеральном, так и на региональном уровне. Так, например, на федеральном уровне приняты федеральные законы «О системе государственной службы Российской Федерации» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Благодаря этим законам на современном этапе развития российского общества:
– институт гражданской службы приобретает черты профессионального управленческого аппарата;
– гражданская служба формируется как вид государственной службы;
– выстраивается система федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской ……………………………………………………..
2. Пути совершенствования системы государственной службы
Современные экономические условия, существенные преобразования в общественных отношениях требуют повышения эффективности государственной службы в интересах укрепления государства и развития гражданского общества. Данная тема крайне актуальна, ведь современное состояние системы государственной службы в действительности нуждаются в существенных переменах, в устранении существующих недостатков. Проблемы в системе проявляются и как на законодательном уровне, так и в самой системе, структурно. Существуют недоработки, которые мешают нормальному развитию системы государственной и муниципальной службы. А значит, необходимо уделять особое внимание данным проблемам, выявлять их причины и разрабатывать методы по разрешению проблемных аспектов. При этом процесс совершенствования государственного аппарата любого государства всегда взаимосвязан с двумя основными показателями: количеством государственных служащих и объемом средств различных уровней бюджетов на их содержание.
Стоит отметить, что в средствах массовой информации распространено мнение о непомерно большом количестве государственных служащих, при этом данное мнение продолжает существовать вне зависимости от указанных выше периодов сокращения или увеличения государственного аппарата. Зачастую общественность далека реальных показателей, и заблуждается на счет реального положения дел.
Аналитика зарубежного опыта свидетельствует, что нынешнее количество служащих государственного аппарата не является высоким и тем более рекордным. По статистическим данным, в России число государственных служащих на 10 тыс. жителей в два-три раза меньше, чем в других странах (например, США, Германии, Франции, Норвегии, Румынии). Оптимизация количественного состава государственного аппарата, распределение функциональной нагрузки и направлений деятельности объективно должны сопровождаться повышением эффективности служебной деятельности и равномерно распределенным увеличением социальных гарантий государственных служащих.
С учетом различных исследований, проведенный анализ выявил, что при любых попытках усовершенствовать …………………………………………….
Заключение
Для современного российского общества одной из наиболее принципиальных задач считается построение эффективного государства, преодоление серьезных недочетов в организации и функционировании системы органов государственной власти. Решение данной задачи требует модернизации государственной гражданской службы, которая обязана быть открытой, конкурентоспособной и престижной, направленной на результативную деятельность по обеспечению выполнения полномочий государственных органов, оказанию государственных услуг, интенсивно вести взаимодействие с институтами гражданского общества.
Роль государственной гражданской службы в особенности актуальна в условиях посткризисного становления. Так как именно от профессионализма госслужащих, их коррупционной устойчивости, умения вовремя и эффективно решать задачи государственного управления, оказывать качественные общественные услуги зависит не только лишь нормальное функционирование рыночной экономики, но и сохранение социальной стабильности в обществе, обеспечение и охрана законных прав и интересов человека и гражданина.
Следовательно, вопросы совершенствования правового регулирования государственной гражданской службы получают особую значимость. В научной литературе верно указывается, что давно назрела потребность как в серьезном научном анализе главных норм действующего законодательства и основных направлений развития и реформирования государственной гражданской службы, так и в разработке фундаментальных основ теории ее правового регулирования. Успех развития государственной службы вероятен лишь на пути ее прочного нормативно-правового обеспечения. Совершенствование правового обеспечения государственной службы является одной из главных и важнейших ……………………………………………
Список использованной литературы
1. Конституция Рос?с?ийс?кой Федерации : принята вс?енар. голосованием 12 дек. 1993 г. (с? учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6 – ФКЗ, от 30.12.2008 № 7– ФКЗ, от 05.02.2014 № 2 – ФКЗ, от 21.07.2014 № 11 – ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – №31. – С?т. 4398.
2. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 08.06.2015) / Собрании законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 31 ст. 3215
3. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. — М.: КНОРУС, 2015.- 355 с.
4. Гусев А.В. Государственная гражданская служба: сочетание публично-правовых и частноправовых начал // Российский юридический журнал. 2016. № 6. С. 28 — 41.
5. Егоров В. Государственная власть и государственная служба в России: к новому качеству // Государственная служба. 2016. № 5. С. 14 — 15.
6. Нечаева Т.В., Кирилин А.В. Комментарий к Федеральному