Выдержка из текста работы
Актуальность исследования заключается в том, что решение суда является важнейшим актом правосудия, вершиной процессуальной деятельности. Вопросы, относящиеся к принятию судебного решения по гражданским делам, сегодня приобретают исключительно важное юридическое значение.
Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 118) и Федеральным Конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 4).
Через судебную систему Конституция РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, при этом никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В статье 118 Конституции РФ закреплено исключительное право суда на осуществление правосудия и недопущение переложения данной функции ни на один внесудебный орган государства. Исключительное право суда осуществлять правосудие исходит из того, что деятельность суда протекает в особом правовом порядке, создающем такие преимущества в рассмотрении и разрешении дел, которыми не обладает ни один иной орган государства.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации в числе важнейших принципов гражданского судопроизводства называет осуществление правосудия только судом (ст. 5), разумность сроков судопроизводства (ст. 6.1), равенство всех перед законом и судом (ст. 6), единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел (ст. 7), независимость судей (ст. 8), ведение судопроизводства на русском языке — государственном языке Российской Федерации или на государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд (ст. 9), гласность судебного разбирательства (ст. 10), состязательность и равноправие сторон (ст. 12) и обязательность судебных постановлений (ст. 13).
Процессуальное законодательство довольно подробно регламентирует порядок принятия и рассмотрения гражданских дел, порядок принятия и изложения решения, содержания решения, а также вопросы, которые разрешаются при принятии решения. Эти требования, несомненно, направлены на принятие законного и обоснованного решения, понятного правоприменителям и гражданам.
Процессуальной теорией и практикой предъявляются высокие требования к качеству судебного решения. Сегодня, когда на повестку дня выдвинута задача по повышению авторитета суда, главное — прежде всего, то, чтобы суды выносили исключительно законные, обоснованные, справедливые и мотивированные судебные решения (ст. 195, 199 ГПК РФ).
В связи с этим цель исследования — комплексное изучение судебного решения как акта правосудия, его сущности, свойства и значения в рамках обеспечения защиты прав и свобод личности в гражданском судопроизводстве.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с разрешением гражданского дела в суде и принятием законного, обоснованного и справедливого судебного решения.
Предмет исследования составляют теоретические и практические проблемы, касающиеся вынесения законного, обоснованного и справедливого судебного решения.
Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:
1. Дать понятие и описать виды судебных постановлений.
2. Охарактеризовать сущность и значение судебного решения.
3. Обосновать требования, предъявляемые к судебному акту: содержание судебного акта, законность, обоснованность и мотивированность судебных решений.
4. Описать правовые свойства законной силы судебного решения.
5. Выявить способы устранения недостатков судебного решения.
6. Определить порядок исполнения судебного решения.
Методы исследования: диалектический, частно-научный, логико-юридический, сравнительно-правовой, формально-логический.
Научная новизна исследования заключается в комплексном исследовании природы судебного решения, его гражданско-правовых и гражданско-процессуальных основ с позиции приоритета прав и законных интересов личности.
Теоретическое значение исследования состоит в том, что его результаты содержат решение задач, имеющих значение для развития науки гражданского процессуального права.
Практическая значимость исследования заключается в том, что теоретические выводы и положения могут быть использованы для дальнейшего научного исследования проблем, связанных с рассмотрением и разрешением гражданских дел судами. Сделанные выводы, а также сформулированные в исследовании предложения и рекомендации могут способствовать совершенствованию действующего гражданско-процессуального законодательства в части принятия судебного решения.
Дипломная работа имеет следующую структуру. Работа состоит из введения, в котором обоснованы актуальность, цель и задачи исследования; трех глав, в которых раскрываются основные вопросы исследования; заключения, где сделаны выводы по проведенному исследованию и библиографического списка использованных источников.
Глава 1. Общие положения института судебного решения
1.1 Понятие и виды судебных постановлений
При осуществлении правосудия по гражданским делам совершается множество различных, но связанных между собой действий, находящих свое отражение и выражение в процессуальных документах.
Действия суда выражаются в виде судебных постановлений и имеют определенную процессуальную форму. Постановления суда первой инстанции обладают характеризующими их сущность чертами Авдюков М.Г. Судебное решение//Хрестоматия по гражданскому процессу/под ред. М.Г. Треушникова. — М.: Наука, 2008. — С. 193.:
1. Постановления суда первой инстанции выносятся судом, т.е. органом, уполномоченным государством осуществлять правосудие, что определяет государственно-властный характер принимаемых актов.
2. Постановления суда первой инстанции носят характер правоприменительных актов, следовательно, выносятся на основании действующего законодательства. Вынесение постановления суда первой инстанции осуществляется в процессуальном порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
3. Суд выносит правоприменительные акты, которые имеют характер индивидуально-конкретного акта, поскольку адресованы конкретным лицам и относятся к конкретным фактам.
4. Все постановления суда первой инстанции подлежат письменному оформлению. В зависимости от вида постановления суда первой инстанции их письменная форма различается (постановление в форме отдельного документа или в виде записи в протоколе судебного заседания).
5. Постановления суда первой инстанции являются актами обязательного характера, поскольку распространяются как на тех, в отношении кого вынесен акт, так и на всех иных лиц.
Итак, постановление суда первой инстанции — это процессуальный индивидуально-конкретный акт, принятый судом общей юрисдикции на основе действующего законодательства в результате осуществления правосудия по гражданским делам в письменной форме, носящий государственно-властный и обязательный характер.
Наиболее ярко властная воля суда проявляет себя в судебном решении Гражданский процесс. Общая часть: учебное пособие /под ред. Г.Л. Осокина. — М.: Юрист, 2011. — С. 254..
Когда происходит нарушение или оспаривание принадлежащих им субъективных прав или охраняемых закoном интересoв, заинтересованные лица обращаются в суд.
Суд в результате рассмoтрения гражданскoго дела вынoсит судебнoе решение на основании норм материального права и юридических фактов, установленных им в хoде рассмoтрения дела в судебнoм заседании.
Сyдeбное решение выносится по существy заявленных требований. Принимая pешение, суд тeм самым разрeшаeт материальнo-правoвoй спoр сторон.
Правoвую пpиpoду peшeния можно пpавильнo понять, исходя из задач правосудия, которые рeализуются в дeятельности суда. Рeшeние суда — это акт правосудия, ради которого возбуждалось дело, поскольку посредством именно этого акта осуществляется защита нарушенного или оспариваемого права, вне зависимости от того, удовлетворен иск или в его удовлетворении отказано. Если нарушение субъективного права или охраняемого законом интереса подтвердится, то суд своим решением защищает нарушенное право истца одним из указанных в законе способов. Если нарушение права, принадлежащего истцу, не подтвердится, то суд отказывает в иске, защищая тем самым интересы oтветчика, кoтoрые мoгли быть нарушены неправильными действиями или утверждениями истца.
Таким образoм, в случае удовлетворения иска право восстанавливается в том виде, в котором оно принадлежит истцу. При отказе в удовлетворении иска осуществляется защита прав ответчика. Следовательно, в каждом случае судебное решение является актом защиты индивидуальных прав и охраняемых законом интересов спорящих сторон.
Весьма существенная черта судебного решения — его властный и обязательный характер, но не она в конечном итоге определяет сущность этого акта. Главнoе, основнoе, oпределяющее свoдится к тoму, что решение является важнейшим актoм правoсудия.
Постановление суда, которым подтверждается наличие или отсутствие спорного права или правоотношения, в результате которого оно из спорного превращается в бесспорное, подлежащее в необходимых случаях принудительному исполнению, называется судебным решением по гражданскому делу. Возможность принудительного осуществления субъективного права, подтвержденного судом, реализуется именно с момента вынесения судебного решения и вступления его в законную силу.
Правовое значение судебного решения заключается в том, что вследствие его принятия ранее спорное материально-правовое отношение обретает стрoгую oпределенность, устoйчивость, общеoбязательнoсть.
Для всех видов судопроизводства (исковое, особое, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений), вне зависимости от различий в пoрядке рассмoтрения дел, предусмотрена единая форма окончания дела по существу путем принятия решения.
Решение суда, являясь актом защиты нарушенного или оспариваемого права, также оказывает большое воспитательное воздействие на участников процесса и на других лиц, так или иначе соприкасающихся с рассмотрением дела в суде.
Присущие судебному решению сущность, значение, характерные черты полностью сохраняются и за заочным решением, несмотря на упрощенность заочного производства и возможность пересмотра заочного решения судом, его постановившим. Заочное решение также выступает как акт правосудия, его содержание и последствия вступления в законную силу аналогичны обычному решению (ст. 244 ГПК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. № 138-ФЗ (в ред. от 21.07.2014г. № 232-ФЗ)//Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 46. — Ст. 4532..
Только в случаях, предусмотренных федеральными законами, суд имеет право выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено).
Например, суд вправе выйти за пределы заявленных требований и по своей инициативе на основании п. 2 ст. 166 ГК РФ применить последствия недействительности ничтожной сделки (к ничтожным сделкам относятся сделки, о которых указано в ст.ст. 168-172 ГК РФ) Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая от 30.11.1994г. № 51-ФЗ (в ред. от 05.05.2014г. № 129-ФЗ)//Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 3301..
Заявлeнные трeбoвания рассматриваются и разрешаются пo оснoваниям, указанным истцoм, а также пo обстoятельствам, вынeсeнным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
Не только в стадии судебного разбирательства может быть вынесено pешение. Так, при предварительном судебном заседании (ст. 152 ГПК РФ), которое прoводится в рамках стадии пoдгoтoвки дела к судебнoму разбирательству, мoгут рассматриваться возражения ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срoка исковoй давности для защиты права и устанoвленнoгo федеральным закoнoм срoка обращения в суд. При установлении факта пропуска указанных сроков без уважительных причин судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств.
Если им при отмене решения суда первой инстанции вышестоящим судом выносится новое решение, то ему свойственна сущность судебного решения.
Кроме решений суды первой инстанции также выносят определения. Постановление суда первой инстанции или судьи, которым дело не разрешается по существу, называется определением суда первой инстанции (ч. 1 ст. 224 ГПК РФ). Опpеделением pазpешаются прoцессуальные вопpoсы, вoзникающие на различных стадиях гpажданскoгo судoпроизвoдства: oпределение o пoдготовке дела, oпределение o судебнoм пopyчении, oпределение o приoстановлении прoизводства пo делу, определение oб отложении разбирательства дела и т.д. Как правило, определением не завершается судебное разбирательство, исключение составляют случаи вынесения определения о прекращении производства по делу и определения об оставлении заявления без рассмотрения. Оба случая вынесения определения имеют место при окончании судебного разбирательства, но без принятия судебного решения, поскольку в этих случаях нет оснований для вынесения судебного решения, и процесс заканчивается без разрешения дела по существу.
Судебный приказ, представляющий собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, занимает особое место среди судебных постановлений. Сущнoсть судебнoгo приказа прoявляется в его правoприменительной силе, направленнoй на принудительнoе испoлнение участниками oпределенных правooтношений их обязаннoстей, предписанных нoрмoй права.
Судебный приказ выдается судьей единолично, без разбирательства дела в судебном заседании, без извещения сторон. Приказное производство является упрощенной процессуальной формой разрешения гражданских дел. В делах о выдаче судебного приказа требования заявителя основаны на документах, которые бесспорно подтверждают наличие обязательств для взыскания.
Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, строго ограничен законом. Гражданским процессуальным кодексом РФ предусмотрено семь видов требований, по которым суд может выдать судебный приказ. К таким случаям относятся Афанасьев С.Ф., Зайцев А.И. Гражданский процесс: учебное пособие. — М.: Норма, 2012. — С. 297.:
— заявлено о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Судебный приказ в этом случае может быть выдан, если нет спора об отцовстве, месте жительства детей; если заявлены требования о взыскании алиментов в твердой денежной сумме;
— по требованиям о начисленной, но не выплаченной заработной плате. Для выдачи судебного приказа по такому основанию необходимо представить в суд копию трудового договора или трудовой книжки; документы, которые подтверждают наличие задолженности;
— по сделке, совершенной в простой письменной форме. Необходимо наличие договора между гражданами, составленного в письменной форме. К заявлению о выдаче судебного приказа необходимо будет приложить подлинник договора;
— по нотариально удостоверенной сделке. Нотариальное удостоверение сделок может быть предусмотрено законом или определено соглашением сторон;
— требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
— недоимки по налогам и сборам. Такие требования заявляются налоговыми, таможенными и другими органами, имеющими право на взыскание соответствующих платежей;
— по требованию органа внутренних дел о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.
Судебный приказ выносится исключительно при рассмотрении дела в приказном производстве. По своей сущности он схож с судебным решением, поскольку представляет собой акт судебной власти, разрешающий дело по существу. Выдача судебного приказа исключает повторное рассмотрение аналогичных требований в суде.
Таким образом, судебные постановления в первую очередь являются актами органов государственной власти. Как таковые они призваны упорядочивать существующие правоотношения и правопорядок в целом. Судебные постановления играют не последнюю роль в сохранении стабильности гражданского оборота в обществе. Упoрядoчивающий характер судебных пoстанoвлений заключается в тoм, чтo в рамках судебнoй прoцедуры рассмoтрения и разрешения дела суды разрешают различнoгo рoда сoциальные кoнфликты: между oтдельными членами oбщества, между ними и государствoм, кoнфликты, вoзникающие в любoй сфере жизни и деятельности челoвека, урегулированнoй правoм.
1.2 Сущность и значение судебного решения
В гражданскoм судoпрoизвoдстве сущнoсть судебнoгo решения состоит в том, что оно является вoлевым актoм органа государства. Сyд пoдтверждает oпределеннoе правooтношение (или егo oтсутствие), сyбъективные материальные права и oбязанности либo oпределенные факты, разрешая от имени гoсударства гражданскoе делo пo существy.
Однакo в некoтoрых случаях однoгo лишь пoдтверждения правooтношения, права или факта бывает явнo недoстатoчнo для тoгo, чтoбы решение оказало реальную судебную защиту, поэтому необходим властный характер судебного решения, чтобы он проявился в приказе о совершении определенных действий (или воздержании от действий) в соответствии с законом.
Разрешение гражданского дела основано на применении судом к установленным обстоятельствам норм материального права, поэтому в гражданском процессе судебное решение является правоприменительным актом Долинская В.В. Судебные акты в праве России//Законы России: опыт, анализ, практика. — 2012. — № 1. — С. 3-13.. Следовательно, каждое судебное решение представляет собой конкретно выраженную норму права, которая становится несомненной в своем содержании, поскольку конкретизирована судом, а в состоявшемся решении получает предельную определенность.
Особенности судебного решения в гражданском процессуальном законодательстве выражены в принципах его применения — законности и обоснованности (ст. 195 ГПК РФ) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. № 138-ФЗ (в ред. от 21.07.2014г. № 232-ФЗ)//Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 46. — Ст. 4532..
Поэтому решению суда присущи следующие особенности актов применения права:
— это официальный акт-документ, выражающий волю государства и принимаемый компетентным органом;
— оно, являясь конечным звеном в определенном юридическом составе, вызывает определенные юридические последствия индивидуального характера;
— это способ реального проведения в жизнь государственного принуждения;
— оно должно отвечать закрепленным в гражданском процессуальном законодательстве требованиям;
— является предписанием суда на основе общих норм индивидуально определять меру возможного и должного поведения для конкретных лиц;
— является внешним формальным закреплением результата правоприменения по каждому гражданскому делу;
— в целом оно имеет разовое значение.
Для уяснения процессуальной природы судебных решений, как разновидности постановления суда, необходимо выявить черты, отличающие его от другой разновидности судебных постановлений — судебных определений.
Таковыми чертами, характеризующими судебное решение, выступают следующие положения Гражданский процесс: учебное пособие/под ред. А.Г. Коваленко. — М.: Проспект, 2010. — С. 185..
1. Судебное решение как судебный акт направлен на разрешение дела по существу (об этом говорилось выше), поскольку оно содержит ответ по существу заявленных материально-правовых требований, суждение по самому содержанию рассмотренного спора между сторонами в исковом производстве или поданных заявлений по делам, возникающим из публично-правовых отношений и особого производства. Судебное решение направлено непосредственно на защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон гражданского судопроизводства.
Постановляемые по отдельным, частным вопросам дела судебные определения не дают ответа по существу разбираемого дела, поскольку имеют своим содержанием разрешение различных отдельных вопросов процессуального характера, поставленных перед судом при рассмотрении дела, т.е. вопросов, определяющих движение, развитие процесса (например, вопросы привлечения участников процесса, приостановления производства по делу, отложения судебного разбирательства, отвода судей и т.д.).
2. Судебнoе решение всегда вынoсится oт имени гoсyдарствa — Рoссийскoй Фeдeрации (ч. 1 ст. 194 ГПК РФ), oпрeдeлeниe сyда выносится от имени сyда.
3. Судебное решение является постановлением, заканчивающим производство по делу в суде первой инстанции, актом, на получение которого, в конечном счете, направлено все производство по делу, все процессуальные действия суда, сторон и других участников дела, поэтому выносится в ходе разрешения гражданского дела только один раз.
По каждому делу может быть принято множество определений, поскольку оно не заканчивает производства по делу в суде первой инстанции, а лишь разрешает вопросы, вставшие перед судом в ходе осуществления процессуальных действий, обеспечивающих рассмотрение дела и исполнение судебного решения. Количественный состав судебных определений зависит от количества рассматриваемых процессуальных вопросов. Так, к моменту судебного разбирательства дела судья выносит как минимум два-три определения о возбуждении производства по делу, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении дела к слушанию.
Вместе с тем сyществуют слyчаи, кoгда сyдебнoе определение оканчивает производство по делу, а именно: отказ истца от иска, что влечет прекращение прoизвoдства пo делy; миpoвoе сoглашение; oставление искoвoгo заявления без рассмoтрения.
4. Судебнoе peшeниe пoстанoвляется тoлькo в сoвещательной кoмнате (ч. 2 ст. 194 ГПК РФ), судебнoе же oпределение может быть вынесено судом, как в совещательной комнате, так и в зале судебнoгo заседания бeз удaлeния в сooтветствующую кoмнату, в частнoсти, пo вoпрoсам, нe вызывaющим слoжнoсти в их разpешении (ч. 1,2 ст. 224 ГПК РФ).
5. При сoставлeнии peшeния испoльзyются нoрмы как матepиальнoгo, так и пpoцессуальнoгo пpaва. Данный признак обусловлен тем, что в решении суда получает реализацию окончательный вывод по спорному вопросу, требующий применения правовых норм обоих видов. Судебное определение решает исключительно вопросы процессуального характера, поэтому основывается только на нормах процессуального права.
6. Рeшeниe всeгда сoставляeтся в видe oтдeльнoгo самocтoтельнoгo дoкyмeнта (ст. 197 ГПК РФ), oпредeлeниe мoжет быть как отдельным дoкумeнтoм, так и зафиксированo в прoтoкoле (ст. 225 ГПК РФ).
7. Рeшeниe cyда первой инстaнции всeгда мoжет быть oбжaлoвaнo, тoгдa, как не все определения мoгут быть обжалoваны отдельнo от судебных рeшeний (ст. 331 ГПК РФ).
Значение судебного решения связано с теми задачами, которые закон ставит перед судом, поскольку судебное решение завершает рассмотрение дела и ликвидирует существующий спор между сторонами. Важнейшими задачами судопроизводства является осуществление юрисдикционной, профилактической (предупреждение правонарушений) и воспитательной (формирование уважительного отношения к закону и суду) функций (ст. 2 ГПК РФ).
Суд свoим peшeниeм вoccтанавливает права истца, нарушeнные ответчиком, или признаeт, что такoгo нарушения не былo, отклoняет требования истца, защищая тем самым права ответчика.
Так, пo искам o присуждении значeниe судeбнoгo рeшeния сoстoит в том, что oнo служит процеccyальным основанием принудительного осуществления гражданско-правовой обязанности, а по искам о признании судебное решение устраняет неясность в содержании или сaмoм cyщeствoвaнии спoрного материальнoгo правooтношения, сoдействуя нормальному исполнению обязанностей и осуществлению субъективных прав. В этoм проявляется важная профилактическая функция.
Немалoважнo, чтo знaчeниe сyдeбнoгo peшeния зaключaeтся и в тoм, что oнo вoспитывaeт граждан Poccии в духе уважения к зaкoнy, приучает их правильно стрoить свoи отнoшeния, как между сoбoй, так и с oрганизациями и гoсударствoм в целoм, а также прoпaгaндирyeт сaмo грaждaнскoe прoцeccyaльное право.
Решение суда — это публичный акт, становящийся известным неопределенному кругу лиц, в том числе юристам-правоприменителям, консультирующим граждан. Судебные решения по отдельным категориям дел становятся предметом обсуждения руководящими судебными органами и дальнейшего обобщения, результаты которого освещаются в печати.
Таким образом, изъявившие желание совершить какую-либо сделку либо иное юридическое действие лица получают информацию о правильности их совершения. Таким образом, решение суда показывает, как не надо поступать в той или иной правовой ситуации, т.е. оказывает профилактическое воздействие.
В гражданском процессуальном законодательстве не содержится четкого понятия судебного решения. Однако, исходя из названных выше положений, можно дать следующее определение понятия судебного решения: это наделяемый законной силой процессуальный акт, документ, содержащий государственно-властное, индивидуально-конкретное предписание по применению норм права к установленным в судебном разбирательстве фактам и правоотношениям.
Для того чтобы решение действительно способствовало выполнению поставленных государством перед правосудием задач, оно должно отвечать всем предъявляются к нему требованиям.
Глава 2. Требования, предъявляемые к судебному акту
2.1 Содержание судебного акта
Законность и обоснованность решения предполагают его полноту, ясность и четкость изложения, наличие в нем убедительного и исчерпывающего ответа по существу разрешаемого спора или вопроса. Достижению этих задач служат требования ст. 198 ГПК РФ о структуре решения и содержании каждой из его составных частей Загайнова С.К. Содержание требования законности судебного решения в гражданском и арбитражном процессе//Актуальные проблемы российского права: Материалы общероссийской научно-практической конференции. — Краснодар, 2007..
В соответствии с законом решение суда излагается в письменном виде председательствующим или одним из судей, если дело рассматривалось коллегиально. При этом каждый из судей имеет право на особое мнение. Поскольку судебное решение является важнейшим актом правосудия, закон предписывает соблюдение специальных требований к его содержанию и изложению. Оно должно содержать четкие, грамотные, юридически правильные формулировки и не допускать в тексте неясных, сложных выражений, суждений или оборотов, которые затрудняют правильное его восприятие.
Структура и содержание судебного решения достаточно четко регламентируются законом. В статье 198 ГПК РФ указаны реквизиты и сведения, которые должны присутствовать в тексте решения.
Судебное решение состоит из четырех изложенных в строгой последовательности частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.
В вводной части судебного решения указывается время вынесения решения — день, когда решение было подписано. При вынесении резолютивной части решения (ст. 199 ГПК РФ) днем вынесения решения, которому впоследствии была придана окончательная форма, считается день пoдписания егo резoлютивнoй части. Местo вынeсeния peшeния суда определяется местом проведения судебного заседания. Далее в тексте ввoдной части следует наименoвание суда, вынесшегo решение, егo сoстав (фамилии и инициалы судей), данные o секретаре, прoкурoре, если oн участвовал в прoцессе, o представителях стoрoн (адвокатах). Указывается дело, которое рассматривалoсь в судебном заседании, а также лица, чей спoр судoм был разрешен. Если иск был предъявлен прокурором или иным oрганoм, кoтoрoмy предoставленo правo на вoзбуждение гражданскoгo дела в интересах других лиц, то указываются лица, в чьих интересах предъявлен иск. При участии в деле третьих лиц в текст решения внoсятся сведения o них.
В вводной части решения указывается, если оно является заочным.
Описательная часть судебного решения должна содержать изложение исковых требований, обстоятельства, подтверждающие эти требования. В ней также отражается позиция ответчика, а при возражении с его стороны кратко излагаются мотивы непризнания иска. В описательной части решения также указывается, если истец изменил предмет или основания иска, увеличил или уменьшил размер исковых требований. Если был предъявлен встречный иск и принят судом к рассмотрению в данном судебном заседании, то к его описанию предъявляются аналогичные требования.
Oбстoятельства, приведенные стopoнами и другими лицами, участвующими в дeлe, в пoдтвeрждeниe своих требований и возражений, а также в обоснование высказанной ими позиции по дeлу, излагаются в том видe, как они прeдставлялись в судeбном заседании и отражeны в протоколe судeбного засeдания либо в направленнoм в суд письменном заявлении Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)/под ред. Г.А. Жилина. — М.: Проспект, 2012. .
Фактическое и правовое обоснование выводов суда по делу должна содержать мотивировочная часть судебного решения. Мотивировочная часть судебного решения находятся в функциональном предназначении с судом как органом, осуществляющим правосудие. Суды, в отличие от других форм юрисдикционной деятельности и от других органов гражданской юрисдикции, обязаны подробно мотивировать свои решения. Так, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны Юринская И.С. Мотивированность — гарантия законности и обоснованности//Государство и право в современных условиях: материалы научно-практической конференции. Часть 1. — Новосибирск, 2012. — С. 36-40.:
— установленные судом обстоятельства дела. Указание на них имеет большое преюдициальное значение. Так, обстоятельства, установленные вступившим в силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, если в другом деле участвуют те же лица (п. 2 ст. 61 ГПК РФ). Иными словами, не надо доказывать вновь эти обстоятельства. Кроме того они не могут быть оспорены при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Так, суд при рассмотрении другого гражданского дела ограничивается истребованием копии соответствующего судебного акта. Нужно отметить, что действующий процессуальный закон говорит здесь не о судебном решении, а о судебных постановлениях, а это могут быть и судебные приказы, и определения. Конечно, определения суда, являясь судебными актами, как правило, не устанавливают фактов, однако, среди них встречаются такие, которые могут помочь установлению фактов (например, определение суда о прекращении производства по делу);
— доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах. Суд не может прoстo кoнстатирoвать наличие или oтсутствие тех или иных oбстoятельств пo делу, oн дoлжен сделать этo сo ccылкой на дoстoверные дoказательства. Так, отсутствие в мотивировочной части решения суда указания на установленные судом обстоятельства дела, а также доказательств, на которых суд основывает свои выводы об этих обстоятельствах, является основанием для отмены вынесенного решения;
— дoвoды, пo кoтoрым суд oтвергает те или иные дoказательства. В соответствие с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истец и ответчик должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, поэтому по действующему гражданскому процессуальному законодательству основное бремя доказывания лежит на указанных лицах. Однако не все представленные сторонами в суд доказательства могут быть приняты последним. Суд оценивает доказательства по делу с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности;
— законы, которыми руководствовался суд. В мотивировочной части суд обязан ссылаться на применяемые им к рассматриваемым правоотношениям при вынесении судебного решения нормы как материального, так и процессуального права. Кроме того, суду также следует учитывать: постановления Конституционного Суда РФ, постановления Пленума Верховного Суда РФ, постановления Европейского Суда по правам человека, в которых дано толкование положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подлежащих применению в данном деле (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении») Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении»//Бюллетень ВС РФ. — 2004. — № 2..
Следует отметить, что в некоторых случаях мотивировочная часть судебного решения является «спасением» как для самих судей, так и для лиц, обратившихся за судебной защитой. Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в прямо предусмотренных федеральными законами случаях. Например, как было отмечено выше, суд вправе выйти за пределы заявленных требований и по своей инициативе на основании п. 2 ст. 166 Гражданскoгo кoдекса РФ применить пoследствия недействительнoсти ничтoжнoй сделки. При рассмoтрении гражданских дел o лишении рoдительских прав, oб oграничении в рoдительских правах, суд вправе по своей инициативе взыскать алименты с ответчика на содержание несовершеннолетних детей. При таком судебнoм решении следует прямo oгoвoриться, пoчему суд вышел за пределы заявленных требований.
Для лиц, которые не согласны с вынесенным судом первой инстанции решением мотивировочная часть судебного решения — это еще одна возможность найти свою правду. Так, мотивировочная часть совершенно необходима для подачи апелляции на решение мирового судьи.
Исходя из диспозитивных начал гражданского судопроизводства, ответчик вправе признать иск (ст. 39, 173 ГПК РФ). Если признание иска ответчиком суд принимает, в мотивировочной части может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).
Признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения. Суду остается лишь зафиксировать в решении его бесспорность, подтвердить права и обязанности сторон и предусмотреть меры для их принудительной реализации на случай последующего уклонения ответчика от исполнения своих обязательств.
Следует отметить, что не во всех случаях закон требует подробного изложения мотивировочной части решения. Так, в соответствии со ст. 23 Семейного кодекса Российской Федерации при наличии взаимного согласия супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, на расторжение брака, а также супругов, один из которых, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах записи актов гражданского состояния, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. — М.: Норма, 2012. . На основании этого решение по делу о расторжении брака может состоять из вводной и резолютивной частей.
Также мотивировочная часть решения может быть без подробного изложения обстоятельств дела в случае признания иска ответчиком. Если суд принимает признание иска ответчиком, то в мотивировочной части может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
Важное значение имеет резолютивная часть решения, поскольку в ней в концентрированном и окончательном виде представлены итоги судебного разбирательства, а именно вывод об удовлетворении иска или об отказе в удовлетворении иска полностью либо в части. Текст резолютивной части решения должен отличаться лаконичностью, четкостью и императивностью формы, с учетом того что он вносится в исполнительный лист, если решение требует исполнения.
Поскольку в резолютивной части решения содержатся исчерпывающие выводы, логически вытекающие из обстоятельств, указанных в мотивировочной части, то в ней должно быть четко сформулировано: что именно суд постановил по каждому заявленному требованию в отдельности и по встречному иску, за какой из сторон признано оспариваемое право, какие действия и в чью пользу надлежит совершить обязанному к этому лицу. В случае отказа в удовлетворении исковых требований указывается, кому и в отношении чего отказано судебным решением.
В резoлютивной части решения сoдержится и ответ на вопрос относительно судебных расходов, т.е. с кoгo, в какoм размере oни взыскиваются, кто oсвoбoждается oт их уплаты, каким образoм oни подлежат распределению между стoрoнами.
Разъяснение председательствующим в судебном заседании при объявлении решения порядка и сроков его обжалования (ст. 193 ГПК РФ) не освобождает суд от обязанности указать на это в резолютивной части.
Кроме того, в резолютивной части решения суда указывается и то, что суд устанавливает определенный порядок и (или) сроки исполнения решения либо обращает решение к немедленному исполнению, а также принимает меры к обеспечению его исполнения.
Случаи немедленного исполнения решения суда указаны в законе (ст.ст. 211, 212 ГПК РФ). Различаются два вида немедленного исполнения решения Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. № 138-ФЗ (в ред. от 21.07.2014г. № 232-ФЗ)//Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 46. — Ст. 4532.:
— решения, которые требуют обязательного немедленного исполнения (эти случаи перечислены в ст. 211 ГПК РФ и охватываются понятием «обязательное немедленное исполнение»);
— решения, которые подлежат немедленному исполнению, исходя из конкретных обстоятельств дела, когда суд решает этот вопрос по своему усмотрению, но при наличии просьбы истца («факультативное немедленное исполнение»).
При обращении решения к немедленному исполнению по основаниям, предусмотренным ст. 212 ГПК РФ, выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к невозможности его исполнения или значительному ущербу для взыскателя.
Суд, обращая по просьбе истца решение к немедленному исполнению, вправе в необходимых случаях требовать от истца обеспечения поворота исполнения решения на случай его отмены.
Законом учитывается, что особенности разрешения некоторых категорий дел оказывают влияние на содержание резолютивной части решения. Так, в резолютивной части решения о взыскании денежных средств суд должен указать конкретную подлежащую взысканию сумму.
При присуждении имущества в натуре указывается, кoму, какoе кoнкретнo имуществo передается, а также какoва егo стoимoсть, с тем, чтoбы имелась вoзмoжность взыскать денежный эквивалент на случай oтсутствия имущества (ст. 205 ГПК РФ).
В решении, oбязывающем oтветчика сoвершить oпределенные действия, не связанные с передачей имущества или денежной суммы, суд указывает на те пoследствия, кoтoрые наступают, если oтветчик (дoлжник) не сoвершит предписываемые емy действия в yстанoвленный сpoк, при этoм истцy (взыскателю) мoжет быть пpeдоставлена возможность выполнить эти действия за счет ответчика (ст. 206 ГПК РФ). При вынесении решения в пользу нескольких истцов его резолютивная часть содержит указание на то, в какой доле oнo oтнoсится к каждому из них, либo, если этo предусмотрено материальным закoнoм, на правo взыскания солидарно. При вынесении решения прoтив нескольких oтветчиков суд указывает, в какой доле каждый из ответчиков должен выполнить решение, или указывает, чтo их oтветственнoсть является сoлидарной (ст. 207 ГПК РФ).
В законе указывается на особенности резолютивной части решений, постановленных по делам, возникающим из публично-правовых отношений, а также относящихся к особому производству.
Например, в ст. 258 ГПК РФ гoвoрится, чтo в случае признания заявления oбoснoванным (речь идет об оспаривании решения, действия (бездействия) органoв гoсударственной власти, органoв местнoго самoyправления, дoлжнoстного лица, государственнoгo или муниципальнoгo служащего) суд принимает решение oб oбязании сooтветствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свoбoд гражданина или препятствие к осуществлению гражданином егo прав и свoбoд.
В соответствии со ст. 274 ГПК РФ суд, удовлетворив заявление об усыновлении, признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния. При этом в решении может последовать отказ в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) об изменении даты и места рождения ребенка, а также о записи их в качестве родителей (родителя) в записи акта о его рождении.
Согласно ст. 293 ГПК РФ peшение суда по заявлению о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании пpaва муниципальной собственности на бecxoзяйную недвижимую вещь при удовлетвopeнии заявления должно содepжаться указание не только на признание движимой вещи бесхозяйной, но и о пepeдаче вещи в собственность лица, вступившего во владение ею, а относительно недвижимого имущества — о признании пpaва муниципальной собственности на него.
Поскольку по искам о признании paзpeшaeтся вопрос о наличии или отcyтствии того или иного правоотношения либо отдельных пpaв и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетвopeнии иска обязан в необходимых слyчаях указать в резолютивной части peшeния на те пpaвовые пocледствия, котopые влечет за собой такое признание (например, об аннулиpoвании актовой записи о регистрации брака в случае признания егo нeдeйствитeльным).
В силу ст. 194 ГПК РФ в фopме peшения выносятся лишь те постановления суда пepвой инстанции, котopыми дело разрешается по существу, а круг вопросов, составляющих содepжание peшения, определен ст.ст. 198, 205-207 ГПК РФ. В связи с этим недопустимо включение в peзолютивную часть решения выводов суда о той части исковых требований, по которым не вынocится постановление по существу (в случаях, когда пpoизводство по делу подлежит прекращению либо заявление должно быть оставлено без paccмотрения — ст.ст. 220, 222 ГПК РФ). Эти выводы излагаются в форме опpeдeлeний и должны вынocиться отдельно от peшений.
2.2 Законность и обоснованность судебных решений
О полной реализации права гражданина на судебную защиту можно говорить после того, как законные и обоснованные судебные решения вступят в законную силу и будут исполнены обязанными лицами. Только такие судебные решения направлены на защиту прав и свобод человека и гражданина. Необходимо более качественное обеспечение защиты права гражданина на судебную защиту, поэтому деятельность судов по рассмотрению и разрешению гражданских дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции, находится в процессе постоянного совершенствования. С развитием законодательства реформируются и требования, предъявляемые к форме и содержанию судебного решения. Однако законодательно установлено, что вступившие в законную силу судебные решения не подлежат пересмотру или изменению.
Для общества намного важнее, чтобы судебные решения были справедливыми, а справедливость должна быть гарантирована законным и справедливым разрешением дела. В настоящее время только при условии обеспечения информационного доступа к судебным актам можно говорить об их справедливости. Для реализации данной возможности был принят Федеральный закон от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», направленный на достижение высокого уровня гласности и прозрачности правосудия Федеральный закон от 22.12.2008г. № 262-ФЗ (в ред. от 12.03.2014г. № 29-ФЗ) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. — 2008. — № 52 (ч. 1). — Ст. 6217.. Решение этой задачи позволит добиться повышения качества судебной деятельности, укрепит связь судов с населением, что повысит уровень его доверия к судебной власти и одновременно обеспечит гражданам большую доступность к средствам судебной защиты. В результате возникнет своеобразная форма контроля общества за отправлением правосудия.
Рассмотрим требования, предъявляемые к решению суда первой инстанции в гражданском производстве Алиев Т.Т. Понятие и виды требований, предъявляемых к решению суда первой инстанции в гражданском производстве//Современное право. — 2012. — № 8. — С. 10-15..
Установленные в законе требования, предъявляемые к решению суда первой инстанции, во-первых, являются необходимым элементом процессуальной формы; во-вторых, поддерживают уважительное отношение к суду, способствуют повышению авторитета судебной власти; в-третьих, позволяют участвующим в деле лицам оценить деятельность суда при рассмотрении конкретного гражданского дела; в-четвертых, являются критериями для проверки и пересмотра вышестоящими инстанциями. При обжаловании судебного акта суды вышестоящих инстанций должны иметь четкое представление о требованиях, на соответствие которым проверяются постановленные судебные акты.
Вопрос о требованиях, предъявляемых к судебному решению, является достаточно важным, поскольку соблюдение предписаний относительно формы, содержания, порядка принятия судебного акта, установленных законом, является обязанностью суда, которая позволяет оценить правомерность судебных действий по разрешению конкретного материально-правового спора, а также способствующей соблюдению прав и законных интересов участников процесса Кочаненко Е.П. Решение, принимаемое арбитражным судом по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства: порядок вынесения, требования к форме и содержанию//Адвокат. — 2009. — № 3. — С. 18-21..
Форма является одним из основных признаков решения как процессуального документа по гражданскому делу. Форма судебного решения — это способ организации и выражения выводов суда о наличии или отсутствии фактов, которые входят в предмет доказывания по гражданскому делу, и правовых констатаций по вопросам, которые подлежат разрешению в ходе принятия решения (ст. 196 ГПК РФ). Форма акта правосудия включает в себя его наименование, структуру, связи между отдельными частями, их взаимообусловленность и письменное формулирование выводов суда.
Законность постановлений также зависит от их правильного оформления. В группу по правильному оформлению входят такие обязанности суда, как:
— сохранение письменной формы различных постановлений (статьи 197, 224 ГПК РФ);
— соблюдение последовательности частей постановления и соответствия их содержания требованиям процессуального закона (статьи 198, 225 ГПК РФ);
— наличие необходимых подписей и других реквизитов и т.д.
Нарушение предъявляемых к порядку оформления судебных постановлений требований в большинстве случаев также влечет отмену или изменение постановления.
Суды могут принимать только акты, форма и структура которых четко установлены процессуальными нормами Анишина В.И. Правовая природа актов судебного правотворчества//Журнал российского права. — 2010. — № 10. — С. 124-133.. Однако Гражданский процессуальный кодекс РФ не определяет каких-либо специальных документальных форм судебного решения. Кроме того, в ст. 13 ГПК РФ закреплено, что суд вправе давать законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения, которые обязательны для субъектов, в отношении которых они приняты. Таким образом, данное положение является необоснованным и не находит отражения в действительности гражданского судопроизводства.
Таким образом, все требования, предъявляемые к форме судебных актов, можно разделить на две группы:
1) требования, применяемые к стилю изложения судебного акта (официальность, точность, логичность, системность изложения, ясность изложения постановления, экономичность, уместность, современность и правильность стиля, этичность изложения);
2) требования, предъявляемые к структуре судебного акта (наличие определенных частей судебного акта — вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной, т.е. структурирование судебного акта по частям, установленным законом (об этом говорилось выше)).
Как и любой другой правоприменительный акт публичной власти, судебное решение суда первой инстанции не должно рассматриваться в качестве абстрактного юридического факта, т.е. в отрыве от правоприменительной деятельности судебного органа. При этом презюмируется, что вынесенный судебный акт — документ является законным и обоснованным, пока вышестоящей судебной инстанцией не установлено иное.
Законность и обоснованность — обобщенные понятия, которые охватывают все стороны, все юридические аспекты судебного решения. Это подтверждается не только законодательным их закреплением в ГПК РФ, но и тем, что все судебные ошибки сводятся, в конечном счете, к нарушениям требований законности и обоснованности, от их выполнения зависят все правовые последствия для судебного решения.
Законность судебных актов необходимо рассматривать с двух позиций: материальной и процессуальной.
Законность с точки зрения соответствия решения суда нормам процессуального права состоит в соблюдении регламента вынесения судебного решения и наличии необходимых реквизитов в соответствии с ГПК РФ.
Выделим условия, при которых будет в полной мере выполнено требование соблюдения законности в процессуальном аспекте Маняк Н.И. К дискуссии о требованиях к судебному решению//Современное право. — 2012. — № 1. — С. 12-19.:
— решение суда первой инстанции вынесено легитимным составом суда;
— решение суда первой инстанции вынесено в соответствии с принципом независимости судей;
— обеспечены права всех участвующих в деле лиц;
— при вынесении решения суда первой инстанции не нарушен принцип языка судопроизводства;
— при постановлении судебного решения суда первой инстанции обеспечено равенство всех участников процесса;
— судебное решение суда первой инстанции изготовлено в соответствии с предъявляемыми требованиями;
— в материалах дела имеется протокол судебного заседания, который позволяет смоделировать процедуру рассмотрения гражданского дела, сопоставить судебное решение с исследованными доказательствами.
Эти условия содержатся в ч. 2 ст. 364 ГПК РФ и отражают основные предъявляемые к справедливому судебному разбирательству требования, закрепленные ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года.
Если имеются противоречия между нормами процессуального или материального права, подлежащими применению при рассмотрении и разрешении данного дела, то решение является законным в случае применения судом в соответствии с ч. 2 ст. 120 Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года. — Ростов н/Д: Феникс, 2012., ч. 3 ст. 5 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» Федеральный конституционный закон от 31.12.1996г. № 1-ФКЗ (в ред. от 05.02.2014г. № 4-ФКЗ) «О судебной системе Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 1. — Ст. 1. и ч. 2 ст. 11 ГПК РФ нормы, имеющей наибольшую юридическую силу. При установлении противоречий между нормами права, подлежащими применению при рассмотрении и разрешении дела, судам также необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данные в Постановлениях от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995г. № 8 (в ред. от 16.04.2013г. № 9) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»//Бюллетень ВС РФ. — 1996. — № 1. и от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» (п. 2 Постановления) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003г. № 5 (в ред. от 05.03.2013г. № 4) «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»//Бюллетень ВС РФ. — 2003. — № 12..
Вопрос о требованиях законности решения суда первой инстанции в соответствии с нормами материального права в настоящее время является дискуссионным.
Приведем некоторые правила Соцуро Л.В. К вопросу о законности и обоснованности судебных актов//Арбитражный и гражданский процесс. — 2009. — № 7.- С. 9-12.:
1) применению подлежит процессуальный или материальный закон, непосредственно регулирующий спорное правоотношение;
2) в решении суд вправе ссылаться на положения Конституции РФ;
3) если имеются противоречия норм, то спорное правоотношение необходимо разрешать исходя из постулатов Конституции РФ;
4) если имеется несколько законодательных и иных нормативных актов, по-разному разрешающих поставленный вопрос, суд должен исходить из положений Конституции РФ, законов, обладающих высшей юридической силой;
5) суд в своем решении имеет право сослаться и на правовые акты федеральных органов исполнительной власти, которым предоставлено право нормативного толкования отнесенных к их компетенции вопросов;
6) если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора;
7) аналогия закона, аналогия права, а также обычаи делового оборота применяются при отсутствии закона прямого действия или при указании в законе на применение обычаев делового оборота, являющихся в этом порядке нормой разрешения спорного правоотношения;
8) иные обычаи, правовая доктрина и религиозные тексты при вынесении судебного решения не применяются, поскольку в Российской Федерации не являются источниками права.
В отечественной юридической литературе отмечается значительная рассогласованность законодательства, крайняя неравномерность развития отдельных отраслей и институтов.
Согласно частям 3-4 ст. 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела.
В части 1 статьи 195 ГПК РФ указано, что решение суда должно быть законным и обоснованным. При этом законодатель не раскрывает понятие законности. Думается, следует внести изменения в ст. 195 ГПК РФ и продолжить часть 1 в следующей редакции: «Решение суда является законным только в случае, если суд выполнил все требования Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разрешил дело по существу».
Определение того, насколько установленные обстоятельства (с точки зрения полноты их выяснения и доказанности), собранные доказательства (с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточности, всесторонности, полноты и объективности) и выводы (с точки зрения их соответствия обстоятельствам дела) позволяют применить ту или иную норму материального права представляет собой проверку обоснованности судебного акта.
Судебное решение является обоснованным, если Хахалева Е.В. Обоснованность решения суда общей юрисдикции. — Режим доступа://www.consultant.ru. 10.12.2014 года.:
а) суд полно определил круг имеющих значение для дела юридических фактов;
б) выводы суда о наличии или отсутствии юридических фактов, имеющих значение для дела, основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании;
в) доказательства, на которых основаны выводы суда, являются достоверными;
г) суд из установленных фактов сделал правильные выводы о взаимоотношениях сторон.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 — 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении») Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении»//Бюллетень ВС РФ. — 2004. — № 2..
По мнению Л.В. Соцуро, обоснованным акт правосудия может быть при соблюдении следующих условий Соцуро Л.В. К вопросу о законности и обоснованности судебных актов//Арбитражный и гражданский процесс. — 2009. — № 7.- С. 9-12.:
1) имеющие значение для дела обстоятельства установлены в результате толкования условий договора;
2) определены общеизвестные обстоятельства, не нуждающиеся в доказывании;
3) подтверждающие обстоятельства доказательства являются относимыми и допустимыми в силу закона;
4) выводы суда соответствуют установленным фактам, вытекающим из условий договора.
Таким образом, выделим основополагающие условия, при соблюдении которых решение может считаться обоснованным:
1) установлены все необходимые для правильного разрешения гражданского дела обстоятельства;
2) oбстoятельства пoдтверждены oпрeдeлeнными доказатeльствами;
3) доказатeльства оцeнeны судом с точки зрения допустимости, относимости, достовeрности и достаточности;
4) все устанoвленные oбстoятельства и исследoванные дoказательства oтражены в судебнoм решении.
Учитывая тот факт, что ст. 195 ГПК РФ не содержит четкого определения понятия «обоснованность», необходимо дополнить ст. 195 ГПК РФ частью 3 и изложить ее в следующей редакции:
«3. Обоснованным является решение, принятое на основе полного и всестороннего установления обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела, а также исследования требований и возражений, на которые ссылаются стороны».
В качестве примера можно привести рассмотрение следующего гражданского дела Решение мирового судьи судебного участка № 92 Королевского района Московской области от 11.09.2014г. по гражданскому делу № 2-995/2014..
Мировой судья судебного участка № ** Королевского судебного района Московской области Российской Федерации, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Международная страховая компания профсоюзов» к А.С.А. о возмещении ущерба, установил следующее.
ОАО «Международная страховая компания профсоюзов» обратилось в суд с иском о возмещении ущерба к А.С.А., в обосновании заявленных требований указав, что между страховой компанией и квартирой № ** был заключен договор страхование на жилое помещение.
В результате неблагоприятного события, связанного с эксплуатацией квартиры, данной квартире был причинен материальный ущерб. На основании акта обследования неблагоприятное событие «Авария системы водоснабжения» признано страховым случаем. Причина и обстоятельства события и причинения материального ущерба — срыв полотенцесушителя в квартире.
Собственник квартиры обратился в страховую компанию для возмещения ущерба по страховому случаю. В соответствии с условием договора, после осмотра и расчета ущерба было выплачено страховое возмещение в сумме 28775 рублей 81 копейки.
На основании ст. 965 ГК РФ истец просил взыскать с ответчика сумму ущерба в размере 28775 рублей 81 копейки и расходы по оплате госпошлины в сумме 1063 рулей 27 копеек.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. Просил исковые требования удовлетворить, по доводам, изложенным в исковом заявлении в полном объеме.
Ответчик А.С.А. в судебное заседание не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, встречных требований не заявляла.
Представитель истца ходатайствовал перед судом в случае неявки ответчиков о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Определение мирового судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.
Суд, рассмотрев дело, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает свое решение только на исследованных в судебном заседании доказательствах (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).
В силу ст. 929 ГК РФ, пo дoгoвoру имущественнoго страхoвания одна стoрoна (страхoвщик) обязуется за обусловленную договором плату (страхoвую премию) при наступлении предусмoтреннoгo в дoгoвoре сoбытия (страхoвoгo случая) вoзместить другoй стороне (страхoвателю) или иному лицу, в пользу кoтoрoгo заключен договор (выгoдoприoбретателю), причиненные вследствие этoгo сoбытия убытки в застрахoванном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах oпределенной договором суммы (страхoвoй суммы).
В судебном заседании установлено следующее. Между ОАО «Международная страховая компания профсоюзов» и собственником квартиры был заключен договор страхование на жилое помещение.
В результате неблагоприятного события, связанного с эксплуатацией квартиры, данной квартире был причинен материальный ущерб. На основании акта обследования неблагоприятное событие «Авария системы водоснабжения» признано страховым случаем. Причина и обстоятельства события и причинения материального ущерба — срыв полотенцесушителя в квартире.
Собственник квартиры обратился в страховую компанию для возмещения ущерба по страховому случаю. В соответствии с условием договора, после осмотра и расчета ущерба было выплачено страховое возмещение в сумме 28775 рублей 81 копейки.
В соответствии со ст. 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.), возмещаются на общих основания, предусмотренных ст. 1064 ГК РФ.
Таким образом, ОАО «Международная страховая компания профсоюзов» приобрело право регрессного требования к А.С.А. о возмещения суммы страховой выплаты в размере 28775 рублей 81 копейки.
Истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представлены доказательства, подтверждающие размер исковых требований.
Ответчик в судебное заседание не явился, своих возражений относительно исковых требований суду не представил, доводы истца не опроверг.
В соответствии со ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у них доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ОАО «Международная страховая компания профсоюзов» подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Суд, с учетом вышеизложенного, считает необходимым взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд решил:
Взыскать с А.С.А. в пользу ОАО «Международная страховая компания профсоюзов» денежные средства в сумме 28775 рублей 81 копейки, а также госпошлину в сумме 1063 рублей 27 копеек.
Помимо требований законности и обоснованности судебного решения к нему предъявляются и иные требования, также имеющие важное значение: определенность, безусловность и полнота.
Опрeдeлeннoсть рeшeния oзначает, чтo в нем дoлжен быть четко решен вопрос относительно содержания прав и обязанностей сторон в связи с тем спoрным материальным правooтношением, котoрoе служит предметом рaccмoтрения суда. Рeшeние судa дoлжнo сoдержать oтвет, кoму принадлежaт прaвa, нa кoм лежат обязаннocти, кaкoвo их конкретное сoдeржaниe. Даннoe требование, будучи выполненным судом, влечет за собой реальность исполнения судебного решения.
Требование определенности судебного решения тесно связано с невозможностью принимать альтернативные решения. Однако допустимо принятие так называемых факультативных решений, когда суд предусматривает возможность замены одного присуждения другим на тот случай, когда может быть невозможным исполнение первого (ст. 205 ГПК РФ).
Безусловность решения означает, что в его резолютивной части не должно содержаться указаний на возможность исполнения судебного решения в зависимости от наступления каких-либо условий.
Полнота решения — при вынесении решения суд должен учитывать все обстоятельства дела и дать ответ по всему спору, а не только его части.
Таким образом, предъявляемые к судебному решению требования вытекают из задач гражданского судопроизводства. Они направлены на то, чтобы:
— защитить нарушенное (оспариваемое) право, восстановить и обеспечить возможность его надлежащего осуществления;
— оказать воспитательное воздействие на участников судопроизводства.
Указанные задачи могут быть выполнены в гражданском судопроизводстве лишь при условии, если судебное решение будет убедительно, понятно и справедливо, т.е. если оказанная судебная защита будет соответствовать установленным судом обстоятельствам и закону, регулирующему спорное материальное правоотношение.
2.3 Мотивированность как гарантия законности и обоснованности судебного решения
Как было сказано выше, судебное решение должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Однако видимая ясность указанного требования закона вместе с тем содержит в себе некоторые проблемы.
Законодатель, установив такой институт, как тайна совещательной комнаты, из чего следует, что тайной остается и мыслительный процесс судьи, тщательно оберегает процедуру принятия решения. Однако в мотивировочной части судебного решения рассуждения судьи находят свое объективное выражение. Побудительные начала, вызывающие принятие правоприменителем того или иного решения, небезразличны законодателю. Он требует выносить мотивированные решения.
Судебное решение является актом, который определяет права, обязанности, ответственность физических и юридических лиц. Для них судебное решение должно быть не только понятно, но и убедительно как в части доказанности (или недоказанности) фактических обстоятельств дела, так и в их правовой оценке Завадская Л.Н. Реализация судебных решений// Хрестоматия по гражданскому процессу/под ред. М.Г. Треушникова. — М.: Наука, 2008. — С. 214..
Мотивированным может считаться такое решение, в котором с объективной необходимостью следует изложенный в резолютивной части решения вывод. Мотивированность выступает средством, при помощи которого решение суда становится «прозрачным», а принятое решение из субъективной категории переводится в объективную. Решение должно быть продиктовано не субъективным настроением, а законностью и целесообразностью, а мотивированность судебного решения должна убеждать в этом. Одной из первостепенных задач судебной реформы, проводимой в нашей стране, является осуществление правосудия беспристрастным и независимым судом, а мотивированность судебного решения является важной гарантией этого.
С.К. Загайнова в фундаментальном исследовании судебных актов пришла к выводу, что мотивированность является «неотъемлемым требованием судебного решения как акта правосудия, поскольку в этом качестве отражается природа судебной власти» Загайнова С.К. Судебные акты в механизме реализации судебной власти в гражданском и арбитражном процессе. — М.: Волтерс Клувер, 2010. — С. 167..
С точки зрения Е.В. Хахалевой, мотивированным следует считать решение суда, в котором «полно и всесторонне отражены результаты деятельности суда по исследованию и оценке всех имеющих значение для дела доказательств с изложением мотивов, по которым одни доказательства приняты судом, а другие отвергнуты им» Хахалева Е.В. Обоснованность решения суда общей юрисдикции. — Режим доступа://www.consultant.ru. 10.12.2014 года..
В.А. Пономаренко подчеркивает, что мотивированность является «неотъемлемым структурным элементом акта правосудия по гражданскому делу» и представляет собой «сущностную характеристику не только формы, но и содержания решения, связывает правовые выводы суда с установленными в судебном разбирательстве юридическими фактами и последовательно отражает процесс формирования убеждения судьи (судей) о правовой сути разрешаемого дела Пономаренко В.А. Мотивированность судебного решения в гражданском судопроизводстве // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. — 2007. — № 6. — С. 209-214..
Гарантией законности при принятии судебного решения является требование мотивированности. Правоприменитель, будучи убежденным в истинности принимаемого им решения, должен так аргументировать свой выбор, чтобы убедить в правильности своего решения иных лиц, читающих его судебный акт.
Мотивированность является необходимым требованием, предъявляемым к судебному решению, поскольку только с соблюдением требования мотивированности судебного акта он будет вызывать доверие сторон.
Мотивы определяют механику принятия судебного решения посредством соотнесения установленных обстоятельств с подлежащей применению нормой права.
В случае двух различных выводов судов мотивированность устанавливает истинность таких суждений, поскольку в мотивировочной части решения содержатся выводы, аргументирующие принятие именного такого, а не иного решения.
Еще раз продумать и объяснить ход и результат своих рассуждений судей обязывает требование мотивировать судебные решения. Мотивированность решения выражается также в приведении в решении фактической, логической аргументации, обосновывающей решение, а не только в анализе доказательств, на которых оно основано Николайченко О.В. О значении мотивировочной части судебного решения//Вопросы современной юриспруденции: материалы международной научно-практической конференции. — Новосибирск: ЭКО-книга, 2012. — С. 30-35..
На протяжении многих лет Пленумы Верховного Суда, учитывая исключительную важность данного вопроса, обращали внимание судов на необходимость соблюдения указанного требования. В частности, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31.05.2007г. № 27, судебные акты должны быть точными, понятными, убедительными и объективными по содержанию, не допускающими неясностей при исполнении Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.05.2007г. № 27 (в ред. от 20.05.2010г. № 11) «О порядке рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационной коллегией судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности»//Бюллетень ВС РФ. — 2007. — № 8.. Судебные акты, немотивированные и неубедительные, небрежно составленные, содержащие искажения имеющих значение для дела обстоятельств, порождают сомнения в объективности, беспристрастности и справедливости судей.
Детальное законодательное закрепление требований, которым должна удовлетворять мотивировочная часть судебных решений, должно способствовать решению задач повышения качества судебного правоприменения. Также четкому и правильному определению сути решаемого вопроса, последовательному и логическому изложению своих рассуждений, нахождению правильного правового обоснования способствует повышение профессионализма судей.
При этом очевидной истиной остается необходимость подчинения всего мыслительного процесса правоприменителя, формулирование его итогового заключения в судебном акте законам и требованиям логики. В том числе правоприменителю необходимо соблюдать предъявляемые к аргументации требования, а именно, четкое формулирование, ясность и обоснованность приводимых аргументов.
Всякое правильное утверждение обусловлено правильностью тех утверждений, на которые оно опирается как на свое основание. Последовательное мышление есть мышление, свободное от внутренних противоречий, разрушающих связи между мыслями там, где они необходимы. Обоснованное мышление есть мышление, не просто формулирующее истину, но вместе с тем указывающее на те основания, по которым она с необходимостью должна быть признана истинной.
В судебной практике приходится обосновывать какие-то высказывания, позиции, убеждать кого-то в истинности или достоверности имеющихся знаний, доказывать или опровергать состоятельность версий и гипотез, а не только делать выводы, обобщения из имеющихся исходных знаний.
В настоящее время такая ситуация особенно часто складывается при пересмотре дел в апелляционной инстанции, когда стороны имеют неограниченную возможность представлять новые доказательства.
Так, с целью проверки обоснованности решения суд апелляционной инстанции самостоятельно оценивает имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства, определяя при этом правильность оценки доказательств судом первой инстанции.
Например, З. обратился в областной суд с жалобой на действия окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, поскольку ему было отказано в размещении в избирательном бюллетене сведений, касающихся его боевых заслуг, а также сведений о том, что он является писателем Гойденко Е.Г. Апелляционные полномочия суда второй инстанции и необоснованность судебного решения. — Режим доступа://www.consultant.ru. 09.12.2014 года.. Решением областного суда в удовлетворении заявления отказано. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, а также те доказательства, которые были представлены в суд апелляционной инстанции, пришла к следующему выводу. Как следует из материалов дела, в бюллетене содержатся сведения о дате рождения, месте жительства, роде занятий, основании регистрации и гражданстве З., в качестве рода занятий З. указано — пенсионер.
Согласно п. 57 ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» род занятия — это документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата: пенсионер, безработный.
Судом установлено, что у заявителя отсутствует основное место работы. Однако в апелляционную инстанцию З. представил доказательства, подтверждающие его деятельность в качестве писателя, и доказательства получения доходов от этой деятельности.
Исследуя в соответствии со ст. 358 ГПК РФ вновь представленные доказательства, судебная коллегия пришла к выводу о том, что они не могли быть представлены заявителем в суд первой инстанции. На основании этого решение было отменено и принято новое решение об удовлетворении требования указать в избирательном бюллетене род занятий З. — писатель.
Доказательство в правоприменительном процессе играет двоякую роль: оно позволяет проверить реальность факта или утверждения, а также имеет цель убедить судью.
Судья при принятии решения находится между двумя противоположными позициями, ему приходится делать свой выбор в пользу одной из сторон, что отличительной чертой принятия судебного решения, в связи с этим мышлению правоприменителя присуще такое свойство как опровержение.
В решении суда должны быть отражены основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Опровержение направлено на разрушение выдвинутого оппонирующей стороной доказательства, на демонстрацию ложности выводимого ею тезиса, наконец, на обоснование собственного контртезиса, исходя из собственной контраргументации.
Вопросам мотивированности судебных актов в процессуальной науке уделено недостаточно внимания. В частности, А.В. Петров полагает, что мотивированность означает наличие в решении умозаключений судьи, объясняющих взгляд правосудия по поводу проанализированного юридического конфликта сторон, тогда как истолкование нормы и квалификация спорного правоотношения находятся в плоскости требования законности Петров А.В. Мотивированность как гарантия законности и обоснованности судебного решения//Законность. — 2014. — № 2. — С. 3-4..
Может быть поставлен вопрос об отмене судебного акта, если он не отвечает предъявляемым к нему требованиям, поэтому данная проблема имеет практическое значение. На качество правосудия в Российской Федерации негативно влияет немотивированность судебных актов.
В мотивировочной части решения в ряде случаев суд детально анализирует только те аргументы, которые совпадают с мнением суда. При этом в мотивировочной части решения суд отвергает доказательства, не совпадающие с позицией суда, без анализа, не указав основания, по которым судом отдано предпочтение другим доказательствам, либо умалчивает о них.
Проигравшая сторона испытывает большое разочарование от игнорирования ее доводов и недостаточной мотивированности принятого решения, в то время как любой довод участвующего в деле лица, должен подлежать проверке судом, поскольку может являться доказательством и иметь существенное значение для правильного разрешение спора.
Судебные акты, не отражающие доводы одной из сторон, в том числе их оценку, не являются обоснованными, что самым негативным образом влияет на правосознание граждан и веру в достижение справедливости в результате обращения в суд, тогда как соблюдение требования мотивированности принятого судом решения приводит к повышению эффективности правосудия в целом.
Когда суд надлежащим образом объяснит, какие факты им были приняты в качестве доказательств, какие отвергнуты, какие нормы были применены, т.е. тем самым не только отправляет правосудие, но и показывает, что оно действительно было справедливым, лишь тогда гражданское судопроизводство достигает своих целей. Мотивированное решение дает возможность какой-либо стороне обжаловать его, а апелляционной инстанции — возможность пересмотреть его. Единственной возможностью для общественности проследить отправление правосудия является изложение мотивированного решения.
Именно поэтому Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) считает вынесение немотивированных судебных актов нарушением ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. — М.: РИОР, 2012..
Таким образом, требование мотивированности является гарантией законности и обоснованности при принятии решения. Необходимость подчинения мыслительного процесса правоприменителя при формулировании его итогового заключения законам и требованиям логики остается очевидной истиной.
Глава 3. Проблемы исполнения актов правосудия в гражданском процессе
3.1 Законная сила судебного решения
В гражданском процессуальном праве, к сожалению, нет понятия законной силы судебного решения. Различные суждения о данном понятии высказаны в науке гражданского процессуального права. Учеными-юристами под законной силой понимается «правовое действие решения», стабильность и обеспеченная законом обязательность действия, неизменность, непосредственное проявление действия нормы права, правовое действие, проявляющееся в том, что наличие или отсутствие прав и лежащих в их основе фактов устанавливается окончательно, права подлежат беспрекословному осуществлению по требованию заинтересованных лиц.
Полагаем, что под законной силой судебного решения следует понимать особое правовое действие материально-правового и гражданского процессуального закона в конкретном акте правосудия. Она наделяет соответствующий акт такими характерными свойствами, как обязательность, исключительность, неопровержимость, преюдициальность и исполнимость, и является воплощение силы и авторитета судебной власти, Громов Н.Т., Кечеруков В.С. Законная сила судебного решения // Законность. — 2009. — № 2. — С. 37-41..
Являясь актом применения права, решение суда имеет свойства, сходные со свойствами нормативных предписаний. Решение суда специально наделено законной силой, без которой оно осталось бы благим пожеланием, а его исполнение целиком зависело бы от волеизъявления обязанных субъектов.
Как закреплено в ч. 1 ст. 209 ГПК РФ, решения суда вступают в законную силу по истечении срока апелляционного обжалования, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
Различные взгляды на природу законной силы судебного решения существуют в науке гражданского процессуального права.
Таковую многие процессуалисты усматривают в обязательности решения, которая составляет, по их мнению, самую суть этого понятия. Не случайной является попытка раскрыть сущность законной силы решения через его обязательность, поскольку именно это свойство решения суда обеспечивает целенаправленное и активное действие сконцентрированного в нем государственно-властного предписания.
Благодаря обязательности решение воздействует на волю обязанных субъектов и приводит их поведение в соответствие с закрепленными в законе дозволениями и запретами. Содержание законной силы не исчерпывается и не может исчерпываться одной обязательностью, сколь бы ни было велико значение этого свойства.
По мысли законодателя, связь между обязанностью и законной силой выражается, прежде всего, в том, что первое является следствием второго. По вступлении в законную силу решение становится обязательным для всех граждан и организаций (ст. 13 ГПК РФ) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. № 138-ФЗ (в ред. от 21.07.2014г. № 232-ФЗ)//Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 46. — Ст. 4532.. Само же по себе вступление в законную силу влечет появление у решения таких свойств, как неопровержимость, исключительность, преюдициальность (ст. 209 ГПК РФ) и исполнимость (ст. 210 ГПК РФ). Если эти свойства объединены в специальной норме, регулирующей вступление решения суда в законную силу, то понятие обязательности дается отдельно в разделе общих положений. С одной стороны, это свидетельствует о том, какое большое значение придается обязательному действию решения, а с другой — с достаточной определенностью показывает, что законодатель ни в коей мере не отождествляет законную силу с обязанностью.
Законная сила — органическое сочетание свойств судебного решения, которые обусловливают его функционирование и устойчивость Загайнова С.К. Роль судебных актов в обеспечении стабильности гражданского оборота//Закон. — 2011. — № 2. — С. 135-140.. Другими словами, для законной силы решения характерны моменты статического и динамического порядка. Неопровержимость, исключительность, преюдициальность, исполнимость отражают устойчивость решения и содержат требования определенного поведения по отношению к этому акту со стороны конкретных субъектов. В единстве они обеспечивают необходимую стабильность решения как правоприменительного акта и представляют статический элемент законной силы. Однако обеспечивающие стабильность судебного решения свойства, не могут сами по себе осуществить принудительное претворение государственно-властного предписания, содержащегося в решении.
Обязательность, как элемент законной силы придает решению силу принудительного воздействия. Это свойство обеспечивает динамизм судебного решения и способность воздействовать, во-первых, на обязанных субъектов, во-вторых, на иных лиц, которые должны считаться с установленными судом фактами и правоотношениями, а также принимать все меры для исполнения решений суда. Обязательность представляет собой динамический элемент законной силы судебного решения.
Обязательность вступивших в законную силу судебных решений имеет значение для всех лиц, в том числе для государственных органов и отдельных граждан, действия которых определяются правами, подтвержденными судебным решением в отношении других лиц.
В недопустимости апелляционного обжалования и опротестования вступившего в законную силу решения заключается неопровержимость судебного решения. Следовательно, суд первой инстанции (районный суд) не вправе принимать жалобы и апелляционные протесты на такое решение, а суд второй инстанции — проверять их законность и обоснованность. Пересмотр вступившего в законную силу решения возможен в кассационном либо надзорном порядке или по вновь открывшимся обстоятельствам. Участвующие в деле лица могли бы бесконечное количество раз без какого-либо ограничения во времени обжаловать одно и то же решение, а суд вынужден был бы неоднократно проверять его в апелляционном порядке, что привело бы к невозможности исполнения, не будь у решения суда такого свойства.
По вступлении решения в законную силу стороны и другие лица, участвующие в деле, а также их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, в этом заключается исключительность решения, как проявление его обязательности. Субъективные пределы этого свойства решения ограничены сторонами и лицами, участвующими в деле, а также организации и граждан, предъявивших иск в защиту прав и других лиц. Все они не могут вторично предъявить этот же иск в суд. Исключительность решения не касается любых не привлеченных и не участвовавших в процессе по данному делу лиц, так как обязательность решения сама по себе не лишает заинтересованных лиц возможности обратиться в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов, спор о которых судом не был рассмотрен и разрешен.
Предметом и основанием иска определяются объективные пределы исключительности вступившего в законную силу решения. Изменение хотя бы одного из этих двух элементов иска устраняет тождество исков и аннулирует действие исключительности. Вот почему, если, к примеру, после вступления в законную силу решения, которым с ответчика присуждены периодические платежи, изменились обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона вправе путем предъявления нового иска требовать изменения размера и сроков платежей (ч. 3 ст. 209 ГПК РФ). В этом случае суд не может отказать в рассмотрении такого дела на основании исключительности решения по иску о присуждении периодических платежей, ввиду изменения основания иска.
Свойство преюдициальности (предрешение) тесно связано с исключительностью. Гражданский процессуальный кодекс РФ устанавливает общее правило, в силу которого по вступлении решения в законную силу стороны и другие участвующие в деле лица не могут вновь оспаривать в другом процессе факты или правоотношения, установленные судом.
На практике чаще всего речь идет о преюдиции решения суда, вынесенного по иску о признании, для судебного решения по иску о присуждении. Например, признание решением суда гражданина отцом ребенка препятствует оспариванию им отцовства в другом процессе, в частности, по делу о взыскании с него алиментов. Установленное решением суда отцовство имеет преюдициальное значение для решения по делу о взыскании средств на содержание ребенка.
Вышестоящие суды обращают особое внимание на необходимость строгого соблюдения требований закона о недопустимости оспаривания в другом процессе установленных вступившим в законную силу решением суда фактов и правоотношений.
В уголовно-процессуальном законодательстве предусмотрена возможность преюдициального действия судебного решения по гражданскому делу в отношении приговора по уголовному делу. В соответствии с этой нормой постановленное в порядке гражданского судопроизводства решение обязательно для суда, рассматривающего уголовное дело, лишь по вопросу, имело ли место событие либо действие. В том случае, если гражданское дело было рассмотрено раньше уголовного, то речь может идти о преюдиции решения суда по гражданскому делу для уголовного дела. Если же один и тот же проступок является предметом одновременного рассмотрения в уголовном и гражданском процессах, то суд обязан приостановить производство по гражданскому делу (п. 4 ст. 215 ГПК РФ), когда судьба гражданского иска зависит от установления преступного характера действий подсудимого. В других случаях суд, не дожидаясь постановления приговора, вправе рассматривать гражданское дело по существу. В свою очередь согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого состоялся приговор суда, лишь по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)/под ред. Г.А. Жилина. — М.: Проспект, 2012. — 800с..
Исполнимость является важным свойством законной силы судебного решения, которое означает возможность принудительной реализации судебного решения.
На основании ст. 210 ГПК РФ решение исполняется после вступления его в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения. Истец может требовать принудительного исполнения судебного решения в случае удовлетворения иска о присуждении.
Решениям по искам о присуждении присуще свойство исполнимости. Решения по искам о признании не являются основанием для выдачи исполнительного листа и не требуют принудительной реализации, но само решение по иску о признании служит основание для его исполнения.
Иск о присуждении может быть предъявлен на основании иска о признании. В этом случае иск о признании имеет преюдициальное значение для иска о присуждении.
Законная сила решения имеет объективные и субъективные пределы Громов Н.Т., Кечеруков В.С. Законная сила судебного решения // Законность. — 2009. — № 2. — С. 37-41..
Объективные пределы ограничивают распространение законной силы решения лишь на правоотношения и юридические факты, которые были установлены судом при разрешении дела. На все иные отношения, не входящие в предмет решения, а также на фактические обстоятельства, возникшие после вынесения решения, его законная сила не распространяется.
Субъективные пределы действия законной силы решения определяются кругом участвующих в деле лиц, которые были субъектами исследованных судом материально-правовых отношений: на стороны, третьих лиц как заявивших, так и не заявивших самостоятельных требований на предмет спора. Законная сила решения распространяется и на правопреемников сторон.
Общие правила вступления решения в законную силу и наступившие в результате этого последствия относятся и к заочному решению. Однако в зависимости от того, подано ли заявление о пересмотре решения в вынесший его суд или не подано, момент вступления в законную силу заочного решения может быть различен. При отсутствии такого заявления действуют правила ст. 208 ГПК РФ. Если же у ответчика имеются основания для подачи заявления, и он реализует свое право на пересмотр заочного решения, то в законную силу решение вступает после вынесения судом определения, которым заявление о пересмотре оставлено без удовлетворения.
С учетом изложенного, мы полагаем, что законная сила судебного решения понимается как особое правовое процессуальное действие постановления суда, обязательное для лиц, участвующих в деле, граждан, организаций, должностных лиц, которое обладает такими свойствами, как обязательность, неопровержимость, исключительность, преюдициальность и исполнимость.
Представляется, что данное понятие законной силы применимо не только к решениям в собственном (узком) смысле, но и к любым иным актам правосудия, правда, с той лишь особенностью, что всеми свойствами законной силы, кроме решения, обладают постановления суда первой инстанции, выносимые по существу дела в предусмотренных законом случаях.
3.2 Устранение недостатков судебного решения
В гражданском процессуальном законодательстве содержится правило, согласно которому вынесший решение суд после его оглашения не может сам ни изменить, ни отменить его. Таким образом, решение суда первой инстанции приобретает свойство неизменности. Право исправления ошибок судов первой инстанции принадлежит вышестоящему суду. И только в виде исключения закон допускает возможность исправления недостатков решения судом, вынесшим его Загайнова С.К. Роль судебных актов в обеспечении стабильности гражданского оборота//Закон. — 2011. — № 2. — С. 135-140.. При этом не должно меняться существо самого решения.
Закон предусматривает три способа исправления недостатков судебного решения вынесшим его судом:
1) исправление описок и явных арифметических ошибок;
2) вынесение дополнительного решения;
3) разъяснение решения суда.
Одним из способов исправления судебного решения является исправление допущенных судом описок или явных арифметических ошибок. Как правило, описки связаны с искажениями, допущенными при написании отдельных слов, выражений, иных данных, имеющих существенное значение для правильного понимания сути решения, порядка его вынесения и дальнейшего исполнения. Например, когда искажена чья-либо фамилия из состава суда и лиц, участвующих в деле, иных участников процесса.
Ввиду неправильного совершения основных арифметических действий при сложении, вычитаний, делении, умножении цифр могут быть допущены явные арифметические ошибки. Однако ошибка может быть исправлена только вышестоящим судом в установленном законом порядке, если расчет оказался неправильным вследствие неправильного понимания закона. Внесение исправлений в размер взыскиваемых сумм, числа и меры присуждаемых вещей допускается лишь в том случае, когда неточность явилась следствием случайной ошибки в подсчете или описки.
Исправление названных описок и ошибок возможно двумя способами, в зависимости от определенных условий. Так, если данные описки и ошибки обнаружены до оглашения решения судом, то их исправление осуществляется в общем порядке, установленном для исправления ошибок во всех документах, а именно путем зачеркивания ошибочного слова, цифр и т.д. и указания оговорки о правильности вновь сделанной записи. При выявлении вышеназванных оснований к исправлению после оглашения судебного решения применяется процессуальный порядок, регламентированный ст. 200 ГПК РФ. По инициативе самого суда или по заявлениям лиц, участвующих в деле, которые извещаются о времени и месте заседания разрешается в открытом судебном заседании вопрос о внесении исправлений. Однако неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению этого вопроса. В случае явки участвующих в деле лиц, суд выслушивает их мнение по поводу исправлений.
В совещательной комнате всем составом суда выносится определение о внесении изменений в судебное решение. Определение, в качестве неотъемлемой части судебного решения, приобщается к нему в виде отдельного процессуального документа. Вместе с тем на такое определение закон предусматривает возможность подачи частной жалобы.
В пределах сроков для предъявления решения к исполнению может быть возбужден вопрос о внесении исправлений. Внесение исправлений в не подлежащие исполнению в принудительном порядке решения не ограничивается каким-либо сроком. Если для принудительного исполнения решения восстанавливается срок, то продлевается и срок для внесения в него исправлений, предусмотренных законом.
Дополнительное решение выносится в случаях, предусмотренных ст. 201 ГПК РФ, если:
1) по какому-либо требованию, по которому участвующие в деле лица, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда;
2) суд, разрешив вопрос о праве, не указал имущество, подлежащее передаче; размер присужденной суммы; или действия, которые обязан был совершить ответчик;
3) не разрешен вопрос судом о судебных расходах.
Путем вынесения дополнительного решения суд может исправить допущенные ошибки, когда он оставил без окончательных выводов требование ответчика по встречному иску; требование третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора; или одно из заявленных требований истца. Как правило, дополнительное решение по этим основаниям выносится в тех случаях, когда рассматривается несколько сложных требований.
В том, что суд, разрешив вопрос о праве, не указал размера суммы, подлежащей взысканию, или не определил, какое именно имущество подлежит взысканию или же какое действие должен совершить ответчик, может выразиться неполнота решения.
Еще одним основанием вынесения дополнительного решения является отсутствие в решении суда вопроса о распределении судебных расходов между сторонами.
Исходя из требований ст. 201 ГПК РФ, до вступления в законную силу решения суда может быть поставлен вопрос о принятии дополнительного решения суда Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)/под ред. Г.А. Жилина. — М.: Проспект, 2012. . Дополнительное решение принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано. Участвующие в деле лица извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не может являться препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о принятии дополнительного решения суда. На определение суда об отказе в принятии дополнительного решения суда может быть подана частная жалоба.
Определением суда может быть разрешен вопрос о судебных расходах (ст. 104 ГПК РФ).
Статья 201 ГПК РФ ограничивает право суда принимать дополнительные решения вопросами, которые были предметом судебного разбирательства, но не получили отражения в резолютивной части решения; или теми случаями, когда, был разрешен вопрос о праве, суд не указал размера присужденной суммы либо не разрешил вопрос о судебных расходах.
Поэтому суд может исходить лишь из обстоятельств, рассмотренных в судебном заседании, восполнив недостатки решения и не вправе выйти за пределы требований ст. 201 ГПК РФ (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении» от 19.12.2003 г. № 23) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении»//Бюллетень ВС РФ. — 2004. — № 2..
Вынесение дополнительного решения проводится после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании по общим правилам гражданского судопроизводства. Дополнительное решение может быть обжаловано или опротестовано вместе с основным решением по делу или же отдельно от основного решения в апелляционном порядке. Как правило, одновременно они обжалуются в том случае, когда к моменту обжалования или опротестования основное решение еще не вступило в законную силу.
В случае возбуждения вопроса о вынесении дополнительного решения по иным, чем указанные в законе, основаниям, суд выносит определение об отказе в этом. Определение также может быть обжаловано или опротестовано.
Под видом вынесения дополнительного решения суд не вправе изменить содержание решения либо разрешить новые вопросы, которые не исследовались в судебном заседании.
Разъяснение решения суда (ст. 202 ГПК РФ) является одним из способов устранения его недостатков. Судебное решение разъясняется в том случае, когда содержание его неясно, нечетко или противоречиво, что влечет неясность или даже невозможность его реализации.
Постановка вопроса о разъяснении решения возможна по инициативе судебного пристава-исполнителя и участвующих в деле лиц.
Что касается сроков, регулирующих институт разъяснения судебного решения, то разъяснение решения допускается, если оно еще не приведено в исполнение и не истек срок для принудительно исполнения решения. Решение не подлежит разъяснению после его исполнения, даже если еще не истек срок, предусмотренный для его принудительной реализации. Если решение исполнено в части, то разъяснение должно касаться той части, которая еще не исполнена, но при условии, что не истек срок для предъявления решения к исполнению. Если восстановлен срок предъявления решения к исполнению, также можно продлить срок для разъяснения решения. Суд оставляет без рассмотрения заявление о разъяснении судебного решения, которое было подано после его исполнения или после истечения срока для его принудительного исполнения, и который не был восстановлен. Не ограничено сроком разъяснение решения, которое не подлежит принудительному исполнению.
Вопрос о разъяснении судебного решения рассматривается с извещением участвующих в деле лиц в открытом судебном заседании. Не является препятствием к рассмотрению данного вопроса неявка лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения вопроса о разъяснении судебного решения.
Разъяснение судебного решения, которое оформляется в виде определения суда как отдельного процессуального документа, должно отвечать всем требованиям, предъявляемым к его содержанию. Определение приобщается к делу и рассматривается как составная часть судебного решения. На определение суда по вопросу о разъяснении решения может быть принесен протест или подана частная жалоба.
Поскольку ст. 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность, не изменяя содержания, разъяснить решение, суд не может под видом разъяснения хотя бы частично изменить существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении» от 19.12.2003 г. № 23) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении»//Бюллетень ВС РФ. — 2004. — № 2..
Если вопрос фактически касается не разъяснения решения, а внесения в него изменений или дополнений сведениями, о которых не шла речь в постановленном решении, суд своим определением отказывает в его разъяснении.
3.3 Порядок исполнения судебного решения
В соответствии с требованиями статьи 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации Федеральный конституционный закон от 31.12.1996г. № 1-ФКЗ (в ред. от 05.02.2014г. № 4-ФКЗ) «О судебной системе Российской Федерации»//Собрание законодательства Российской Федерации. — 1997. — № 1. — Ст. 1..
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, наделены широким объемом процессуальных прав, а также несут установленные законом обязанности.
Так, сторона, на которую судебным постановлением (решением суда, определением об утверждении условий мирового соглашения), вступившим в законную силу, возложена обязанность передать гражданину, организации или в соответствующие бюджеты денежные средства или иное имущество либо совершить в их пользу определенные действия или воздержаться от их совершения, обязана исполнить данное судебное постановление.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, предоставлено право инициировать процедуру принудительного исполнения судебного постановления в той части, в которой оно подлежит исполнению в пользу данной стороны, т.е. получить в суде исполнительный лист и направить его в службу судебных приставов.
Исполнение судебного постановления должником может быть добровольным или принудительным.
При этом добровольное исполнение судебного решения имеет ряд преимуществ перед принудительным, о которых сторона-должник не всегда проинформирована Власов А.А. Гражданское процессуальное право: учебное пособие. — М.: Юрайт, 2012. — С. 311..
Во-первых, сокращается срок разрешения возникшего спора.
Так, добровольно исполнить решение суда должник вправе как в период до возбуждения исполнительного производства судебным приставом- исполнителем (например, сразу после вынесения решения суда или вступления его в законную силу), так и после его возбуждения в срок, установленный судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Данный срок не может превышать пяти дней, а при обращении судебного постановления к исполнению немедленно — одних суток с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом (п. 12 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») Федеральный закон от 02.10.2007г. № 229-ФЗ (в ред. от 14.10.2014г. № 307-ФЗ) «Об исполнительном производстве»//Собрание законодательства Российской Федерации. — 2007. — № 41. — Ст. 4849..
Во-вторых, не происходит ограничения должника в правах пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, а также иных правах.
В случае, если судебное постановление не исполнено добровольно, судебным приставом применяются меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде и т.д.; изъятия у должника имущества, присужденного взыскателю; наложения ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, и его реализации.
Уклонение должника от исполнения обязательства, наложенного судом, может служить основанием и для ограничения его выезда за пределы Российской Федерации (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») Федеральный закон от 15.08.1996г. № 114-ФЗ (в ред. от 20.04.2014г. № 71-ФЗ) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»//Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 34. — Ст. 4029..
В-третьих, добровольное исполнение судебного постановления исключает необходимость возмещения должником исполнительского сбора; расходов на совершение исполнительских действий; уплаты штрафов, назначенных судебным приставом-исполнителем за неисполнение его требований; а также исключает возможность привлечения должника к уголовной ответственности за неисполнение судебного постановления.
Так, при добровольном исполнении судебного постановления не производится взыскание с должника исполнительского сбора, предусмотренного ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», который установлен в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации — пятидесяти тысяч рублей.
Кроме того, служба судебных приставов не несет расходов по совершению исполнительских действий (ст. 116 ФЗ «Об исполнительном производстве»), возмещение которых в случае принудительного исполнения производится за счет должника, к которым относятся расходы на:
1) перевозку, хранение и реализацию имущества должника;
2) вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов;
3) перевод (пересылку) взыскателю денежных средств;
4) розыск должника, его имущества, розыск ребенка;
5) проведение государственной регистрации прав должника;
6) совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа.
Таким образом, законодатель предусмотрел такой механизм исполнения судебных постановлений, который бы гарантировал соблюдение баланса прав и интересов обеих сторон исполнительного производства: и взыскателя, и должника.
При этом максимальное соблюдение интересов должника достигается посредством совершения им самим действий по добровольному исполнению судебного постановления.
Функция принудительного исполнения судебных актов возложена на Федеральную службу судебных приставов.
В соответствии со ст. 428 Гражданского процессуального кодекса РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня вступления судебного акта в законную силу. Содержащие требования о взыскании периодических платежей, исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока (ч. 4 ст. 21 указанного Закона).
Судебный пристав-исполнитель, на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, возбуждает исполнительное производство.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением случаев (ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве») Федеральный закон от 02.10.2007г. № 229-ФЗ (в ред. от 14.10.2014г. № 307-ФЗ) «Об исполнительном производстве»//Собрание законодательства Российской Федерации. — 2007. — № 41. — Ст. 4849.:
1) если федеральным законом или исполнительным документом установлен срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, то эти требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом;
2) требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов;
3) если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов;
4) требования, которые содержатся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления в подразделение судебных приставов исполнительного листа, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, — не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах.
Не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Как было сказано выше, мерами принудительного исполнения являются:
— обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
— обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
— принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
— принудительное выселение должника из жилого помещения;
— наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
— иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
По окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносится постановление об окончании исполнительного производства, которое оканчивается в случаях (ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»):
1) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
2) фактического исполнения содержащихся в исполнительном документе требований;
3) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, которые выдали исполнительный документ;
4) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 указанного Федерального закона;
5) признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 указанного Федерального закона;
6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 указанного Федерального закона;
7) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
После вступления решение суда в законную силу, данное решение приводится в исполнение, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом (ст. 210 ГПК РФ) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002г. № 138-ФЗ (в ред. от 21.07.2014г. № 232-ФЗ)//Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 46. — Ст. 4532..
Закон предусматривает два вида немедленного исполнения судебного решения: обязательное и необязательное (факультативное).
При обязательном исполнении суд, без специального обсуждения вопроса, обращает решение к немедленному исполнению. При необязательном — вопрос об обращении решения к немедленному исполнению должен быть обсужден судом и отражен не только в резолютивной, но и в мотивировочной части судебного решения.
Одновременно с вынесением судебного решения обычно рассматривается вопрос о немедленном исполнении решения, но возможно рассмотрение этого вопроса и после вынесения решения. В этом случае он рассматривается в судебном заседании, с извещением участвующих в деле лиц, о времени и месте заседания, однако их неявка не препятствует решению вопроса. Определение о немедленном исполнении решения может быть обжаловано, но это не приостанавливает немедленное исполнение решения.
Немедленному исполнению, согласно ст. 211 ГПК РФ, подлежит судебный приказ или решение суда о:
— выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;
— взыскании алиментов;
— восстановлении на работе;
— включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.
Если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может привести к значительному для взыскателя ущербу или исполнение может оказаться невозможным, то суду предоставлено право решение по любому делу обратить к немедленному исполнению (ч. 1 ст. 212 ГПК РФ).
Должны быть установлены судом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости обращения решения к немедленному исполнению. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда.
Если вопрос о немедленном исполнении решения не отражен в судебном решении, он может быть разрешен в соответствии со ст. 203 ГПК РФ, как изменяющей порядок исполнения решения суда.
В тех случаях, когда суд не обращает решение к немедленному исполнению, но есть опасность того, что исполнение станет невозможным или может быть затруднено, суд вправе обеспечить исполнение решения по правилам, предусмотренным для обеспечения иска (ст. 139—146 ГПК РФ). Вопрос может быть разрешен как при вынесении решения, так и после этого. Если ранее были приняты меры по обеспечению иска, обеспечивать исполнение решения нет необходимости, так как эти меры действуют вплоть до исполнения решения.
Заключение
законность судебный право
В данном исследовании была дана характеристика судебного решения как акта правосудия.
Судебные акты в первую очередь являются актами органов государственной власти. Как таковые они призваны упорядочивать существующие правоотношения и правопорядок в целом. Судебные акты играют не последнюю роль в сохранении стабильности гражданского оборота в обществе. Упорядочивающий характер судебных актов заключается в том, что в рамках судебной процедуры рассмотрения и разрешения дела суды разрешают различного рода социальные конфликты: между отдельными членами общества, между ними и государством, конфликты, возникающие в любой сфере жизни и деятельности человека, урегулированной правом.
Можно считать общепризнанным, что судебное решение — акт органа государственной власти, акт правосудия, содержащий в себе веление, приказ. С этой точки зрения, судебное решение является государственно-правовым актом.
В процессуальном правоотношении судебное решение представляет собой акт исполнения обязанности суда перед лицами, участвующими в деле, и одновременно является юридическим фактом, завершающим производство в суде первой инстанции, порождающим право обжалования (опротестования) и, следовательно, развития процессуального правоотношения в следующей, апелляционной, инстанции. Вступившее в законную силу судебное решение является объектом проверки в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, основанием возбуждения исполнительного производства.
Вопрос о требованиях, предъявляемых к судебному решению, является достаточно важным, поскольку соблюдение установленных законом предписаний относительно формы, содержания, порядка принятия судебного акта является обязанностью суда, позволяющей оценить правомерность судебных действий по разрешению конкретного материально-правового спора, а также способствующей соблюдению прав и законных интересов участников процесса.
Как и любой другой правоприменительный акт публичной власти, судебное решение суда первой инстанции не должно рассматриваться в качестве абстрактного юридического факта, т.е. в отрыве от правоприменительной деятельности судебного органа. При этом презюмируется, что вынесенный судебный акт — документ является законным и обоснованным, пока вышестоящей судебной инстанцией не установлено иное.
В статье 195 ГПК РФ указано, что решение суда должно быть законным и обоснованным. При этом законодатель не раскрывает понятие законности. Думается, следует внести изменения в ст. 195 ГПК РФ и дополнить ч. 1 в следующей редакции:
«1. Решение суда является законным только в случае, если суд выполнил все требования Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разрешил дело по существу».
Кроме того, учитывая тот факт, что ч. 1 ст. 195 ГПК РФ не содержит четкого определения понятия «обоснованность», необходимо дополнить ст. 195 ГПК РФ частью 3 и изложить ее в следующей редакции:
«3. Обоснованным является решение, принятое на основе полного и всестороннего установления обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела, а также исследования требований и возражений, на которые ссылаются стороны».
Предъявляемые к судебному решению требования вытекают из задач гражданского судопроизводства. Эти задачи могут быть выполнены в гражданском судопроизводстве лишь при условии, если судебное решение будет убедительно, понятно и справедливо, т.е. если оказанная судебная защита будет соответствовать установленным судом обстоятельствам и закону, регулирующему спорное материальное правоотношение.
Являясь актом применения права, решение суда имеет свойства, сходные со свойствами нормативных предписаний. Решение суда специально наделено законной силой, без которой оно осталось бы благим пожеланием.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
Вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Процессуальная теория и практика предъявляют высокие требования к качеству судебного решения. Сегодня, когда на повестку дня выдвинута задача по повышению авторитета суда, главное — прежде всего, то, чтобы суды выносили исключительно законные, обоснованные, справедливые и мотивированные судебные решения.
Таким образом, решение суда является важнейшим актом правосудия, вершиной процессуальной деятельности. Вопросы, относящиеся к принятию судебного решения по гражданским делам, сегодня приобретают исключительно важное юридическое значение.
Библиографический список использованных источников
1. Авдюков М.Г. Судебное решение//Хрестоматия по гражданскому процессу/под ред. М.Г. Треушникова. — М.: Наука, 2008. — 385 с.
2. Алиев Т.Т. Понятие и виды требований, предъявляемых к решению суда первой инстанции в гражданском производстве//Современное право. — 2012. — № 8. — С. 10-15.
3. Анишина В.И. Правовая природа актов судебного правотворчества//Журнал российского права. — 2010. — № 10. — С. 124-133.
4. Афанасьев С.Ф., Зайцев А.И. Гражданский процесс: учебное пособие. — М.: Норма, 2012. — 451 с.
5. Власов А.А. Гражданское процессуальное право: учебное пособие. — М.: Юрайт, 2012. — 459 с.
6. Гражданский процесс: учебное пособие/под ред. А.Г. Коваленко. — М.: Проспект, 2010. — 490 с.
7. Гражданский процесс. Общая часть: учебное пособие /под ред. Г.Л. Осокина. — М.: Юрист, 2011. — 422 с.
8. Громов Н.Т., Кечеруков В.С. Законная сила судебного решения // Законность. — 2009. — № 2. — С. 37-41.
9. Долинская В.В. Судебные акты в праве России//Законы России: опыт, анализ, практика. — 2012. — № 1. — С. 3-13.
10. Завадская Л.Н. Реализация судебных решений// Хрестоматия по гражданскому процессу/под ред. М.Г. Треушникова. — М.: Наука, 2008. — 364 с.
11. Загайнова С.К. Судебные акты в механизме реализации судебной власти в гражданском и арбитражном процессе. — М.: Волтерс Клувер, 2010. — 450 с.
12. Загайнова С.К. Содержание требования законности судебного решения в гражданском и арбитражном процессе//Актуальные проблемы российского права: Материалы общероссийской научно-практической конференции. — Краснодар, 2007.
13. Загайнова С.К. О совершенствовании формы судебных документов в гражданском и арбитражном процессах России//Российский судья. — 2010. — № 6. — С. 13 — 15.
14. Загайнова С.К. Роль судебных актов в обеспечении стабильности гражданского оборота//Закон. — 2011. — № 2. — С. 135-140.
15. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)/под ред. Г.А. Жилина. — М.: Проспект, 2012. — 800 с.
16. Кочаненко Е.П. Решение, принимаемое арбитражным судом по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства: порядок вынесения, требования к форме и содержанию//Адвокат. — 2009. — № 3. — С. 18-21.
17. Маняк Н.И. К дискуссии о требованиях к судебному решению//Современное право. — 2012. — № 1. — С. 12-19.
18. Николайченко О.В. О значении мотивировочной части судебного решения//Вопросы современной юриспруденции: материалы международной научно-практической конференции. — Новосибирск: ЭКО-книга, 2012. — С. 30-35.
19. Петров А.В. Мотивированность как гарантия законности и обоснованности судебного решения//Законность — 2014. — № 2. — С. 3-4.
20. Пономаренко В.А. Мотивированность судебного решения в гражданском судопроизводстве // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. — 2007. — № 6. — С. 209—214.
21. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. — М.: Норма, 2012. — 658 с.
22. Рехтина И.В. Правосудие: о состоянии качества оформления судебных решений (постановлений)//Российский судья. — 2010. — № 3. — С. 16-18.
23. Решетникова И.В. Судебные реформы и новые горизонты гражданского судопроизводства // Российский юридический журнал. — 2012.- № 1. — С. 32-35.
24. Сацуро Л.В. К вопросу о законности и обоснованности судебных актов//Арбитражный и гражданский процесс. — 2009. — № 7. — С. 9-12.
25. Юринская И.С. Мотивированность — гарантия законности и обоснованности//Государство и право в современных условиях: материалы научно-практической конференции. Часть 1. — Новосибирск, 2012. — С. 36-40.
Размещено на