Выдержка из текста работы
Так как милиция теперь полиция, скорее всего изменится и система статистического учёта изменится – но пока она не изменилась, так что будем изучать что есть сейчас.
Тема 1. Предмет, задачи и научные основы правовой статистики.
1. Общее понятие статистики.
2. Предмет, задачи и разделы правовой статистики.
3. Научно-практическое значение материалов правовой статистики.
Общее понятие статистики.
У истоков возникновения статистики стояли две научные школы: немецкая описательная школа и английская школа политических арифметиков.
Немецкая описательная школа. В чём состояла суть их теорий.
Представители данного научного течения стремились систематизировать существующие способы описания государств (структуру, деятельность…), основным пунктом их теории было то, что описать государство можно только словесно (потому и описательная школа). Причём только в конкретный момент времени можно описать.
В противоположность этому представители школы политических арифметиков считали, что структуру и деятельность государства может быть описана с помощью чисел. То есть явления государственные можно как-либо измерить.
Постепенно методы, разработанные первой школой и второй школой соединились и, соответственно, государство стали описывать как словесно, так и с помощью цифр.
Слияние этих двух школ дало науку статистику.
Ахенваль – немецкий учёный, представитель описательной школы. Он придумал термин «статистика».
1746 год – возникновение науки статистики, в этом году Ахенваль начал читать курс лекций по статистике.
В России статистика появилась благодаря письму Ломоносова к графу Шувалову – примерно середина восемнадцатого века. Термина статистики не было, но в этом письме он отметил негативные демографические тенденции и благодаря цифрам он, изучив определённую группу населения, выяснил, что пьянство – основная причина бедствий народа России.
Радищев (писатель). Он в 1801 году опубликовал «Записку о законоположении». В ней он обосновал необходимость сбора сведений по уголовным преступлениям. И более того, он составил структуру выписок из судебных дел. То есть то, что мы подразумеваем под систематизацией – те признаки, что нужно учитывать при систематизации. И до сих пор такая структура не сильно изменилась. Он создал качественную такую структуру.
До 20-х годов ХХ века работы по статистике были весьма активны, потом до 50-х годов статистические исследования и работы по статистике практически прекратились. С 50-х годов стала возрождаться, но до 90-х – это были закрытые, служебные данные, для служебного пользования. Даже учебники по юриспруденции были закрытыми, для служебного пользования.
С 90-х годов публикуются сборники статистических данных (в книжных магазинах есть).
Статистика – это отрасль науки, которая присущими ей приёмами и методами изучает количественную сторону массовых явлений и процессов в неразрывной связи с их качественной стороной и даёт числовое выражение тенденций и закономерностей их развитие.
Существенные моменты определения статистики:
1) Изучает количественную сторону массовых явлений. Статистика – это единственная наука из общественных наук, которая изучает количество, число (все остальные – качество явлений изучает).
2) Массовые явления изучается. Статистика имеет дело только с теми явлениями, которые многократно повторены. Что-то одноразовое, что случилось всего раз – статистика не изучает.
Поскольку обоснованием статистики является теория вероятности (которая распространяется только на то, что многократно повторяется) и математика.
Для создания методики расследования преступления – кража, к примеру. Для того, чтобы сделать реальный вывод о том, что при краже мобильных телефонов это чаще всего будут несовершеннолетние, то изучив тысячу краж в одном году, потом – ещё тысячу в другом… И вот тогда мы уже сможем сделать вывод, что в 70% случаях кражу мобильных совершают несовершеннолетние.
3) Неразрывная связь с их качественной стороной.
В науке качество означает сущность явления. Соответственно, количество – это категория, которая отражает общее и однородное в качествах явления.
Для того чтобы изучить количество нам нужно изучить качество.
Поэтому правовые науки являются также основой статистики.
Статистика имеется там, где уже есть словесное описание какого-то предмета.
Количество можно сравнивать только по однородным характеристикам. По полу – так по полу, по возрасту – так по возрасту (а ещё лучше – по определённым годам…).
4) Числовое выражение тенденций и закономерностей их развития.
Это, собственно, цель любого статистического исследования. То есть, с одной стороны, мы можем углубить уже известные качественные явления, а с другой стороны, мы можем спрогнозировать, как будет развиваться явление на протяжении определённого промежутка времени.
Разделы статистики (их два больших):
1. Общая теория статистики.
2. Отраслевые статистики.
В общей теории статистики описаны и обоснованы универсальные, общие методы.
Отраслевые – в них описаны, как общие методы применимы к конкретным сферам (медицинская статистика, правовая…).
Мы изучаем правовую статистику.
Наука правовой статистики является сугубо практической. Общую теорию мы не трогаем, почему и зачем – обосновано там, но нам это не нужно.
Предмет, задачи и разделы правовой статистики.
Правовая статистика – это наука, которая количественно исследует разнообразные стороны правонарушений: их уровень, структуру, динамику и направление развития, причины и условия, им способствующие, а также всю совокупность мер борьбы с этими нарушениями, реализуемыми органами юстиции в конкретных условиях места и времени.
Правовая информация – в широком смысле – это информация, необходимая для решения правовых задач.
Ещё одним условием, принципиально важным для правовой статистики – это то, что эти данные получены в конкретных условиях места и времени.
Структура правовой статистики (в соответствии с видами правонарушений).
1. Уголовно-правовая.
2. Гражданско-правовая (сюда же и налоговые правонарушения).
3. Административно-правовая.
Наиболее разработанной является уголовно-правовая статистика. Гражданско-правовая и административно-правовая – они на стадии становления (там в основном данные о рассмотрении дел судами).
Уголовно-правовая статистика проводятся уже более 50 лет.
Эти разделы подразделяются, естественно, на более мелкие подразделы. Все они делятся на стадии процесса.
Уголовно-правовая статистика делится на:
· статистику органов предварительного расследования (сюда включён учёт и регистрация преступлений, уголовных дел и учёт мероприятий по расследованию – различные сроки расследования, возмещение материального ущерба…);
· статистика уголовного судопроизводство. Здесь осуществляется учёт судимости и работы судов;
· статистика исполнения приговоров. Здесь учитывается количество тюрем, их наполняемость, а также преступность среди осуждённых.
Гражданско-правовая статистика:
· статистика гражданского судопроизводства. Сюда входит учёт основных процессуальных действий суда – сроки рассмотрения, вынесенные решения, кассационные и апелляционные решения…
· статистика исполнения судебных решений.
Административно-правовая статистика совпадает по разделам с гражданско-правовой.
Есть и ведомственные статистические исследования – в науке не выделено, но на практике существует: статистика прокуратуры, ФСБ, суда, милиции (теперь уже скоро статистику полиции)…
