Пример дипломной работы по теории государства и праву (тгп): Соотношение права и морали

Выдержка из текста работы

Закономерности – это есть проявление закона (в социологическом смысле) закон же есть: устойчивая, необходимая, повторяющаяся существенная связь между: предметами, явлениями и процессами.

Слова «наиболее общие закономерности» означают что теория исследует закономерности возникновения, развития и функционирования не конкретного гос и права, а государственности и права вообще т.е. в рамках данной науки гос и право исследуются как соц институты, независимо от временных и пространственных условий.

2 Система основных понятий юрисприденци:

ТГП исследует такие понятие которые используются как в рамках теории так и во всей юрисприденции.

Это означает что данная наука выступает методологической.

Структура – внутреннее строение ТГП –как устроена наука – ТГП состоит из 2ух элементов (частей):

1Теория гос. 2 Теория права.

Между этими частями есть не мало общего. Общие:

1 Закономерности возникновения и развития. 2 Подходы к сущности и типологии.

Поэтому гос и право необходимо рассматривать во взаимосвязи как 2а родственных соц институтов.

Точки зрения: 1 Общая теория и права. 2 Теория права и гос.

Метод:

Метод ТГП – это система принципов (приёмов/средств) с помощью которых используются гос / правовые законности.

Система методов ТГП:

Подразделяется на 4е группы:

I Всеобщие методы: 1 Метафизика.

2 Диалектика:

1 материальная. 2 Идеальная:

1 объективная. 2 Субъективная.

II Общенаучные:

1 Экспертиза. 2 Анализ. 3 Синтез. 4 Функциональный подход. 5 Системный.

III Частно научные (спец):

1 Статистический. 2 соц. 3 Кибернетистический. 4 Математический.

IV ~ правовые:

1 Формально юр – с помощью формально юр метода понимается тот или иное юр понятие /выявляются его признаки/ раскрывается содержание /производится классификация /закрепляется в законах.

2 Сравнительно правовое – с помощью сравнительно правового метода составляются политико-правовые системы разных стран, а.т. отдельные части составляются.

?-2:Теория государства и права в системе юридических наук и ее соотношение с другими гуманитарными науками.

Соотношение ТГП с юр, гуманитарными науками.

1 Технические. 2 Естественные. 3 Гуманитарные.

Гуманитарные:

1 Юр наука: 1 ТГП. 2 Историко-правовые. 3 Отраслевые. 4 Прикладные.

2 Иные гуманитарные науки: 1 Философия. 2 Политология. 3 Эконом науки идр.

I ТГП с др гуманитарными науками:

1 Философия: ТГП Заимствует: 1 метод (всеобщий); 2 Систему философских категорий (сущность и явление / содержание и формы / целое и часть /возможность и необходимость).

Философия заимствует у ТГП научную информацию у данных соц институтов.

2 ТГП и политология: ТГП заимствует у полит: научные данные о понятие à полит «В» /~ система…

Политология у ТГП – научную инфо о самом гос как суб политики (сущностная ХАР гос à В /через В определяется гос).

II ТГП с юр науками:

1 Историко-правовыми – если история гос права использует в большей мере исторические методы то ТГП à логические.

Логический же метод – это тот же исторический но освобождённый от всего случайного и не существенного.

2 ТГП с ИППУ: ИППУ арентирована на то: кто, когда предложил какую-л идею и как это развивалось. ТГП исследует: социальную привлекательность /значение /природу той или иной идеи.

III ТГП в отраслевых науках:

Отраслевые науки возникли раньше теоретических. ТГП и отраслевые науки связаны между собой, без одной не было бы другой.

Вывод: ТГП является: 1 Гуманитарной 2 Полтико-юр 3 Теоретической наукой.

?-3:Причины и формы возникновения государства у разных народов.

Основные причины происхождения государства

Государство это естественный процесс человеческого развития. Можно выделить несколько основных причин:

1. Необходимость единого руководства обществом, управление обществом. В основе лежит закон возрастающего разнообразия форм деятельности людей как следствие постоянного роста потребностей. Неолитическая революция -> производящее хозяйство -> дифференциация труда -> скачок производства -> социальное неравенство -> частная собственность. Потестарная власть сменилась политической властью.

2. Потребность в масштабных работах, эта причина характерна для восточного пути возникновения государства. Необходима была управляющая единица, которая смогла бы организовать огромные людские массы для проведения масштабных работ, этой единицей и выступило государство.

3. Необходимость поддержания общественного порядка, общество сложная, конфликтная и противоречивая система, государство выступило важным элементом общественной стабильности. Государство также выступило как главный элемент урегулирования конфликтных отношений между бедными и богатыми.

4. Необходимость ведения военных действий и организации защиты, лишь государство могло организовать все население определённой территории на ведение военных действий (нападение, защита).

Наиболее распространенными теориями происхождения государства и права являются: теологическая (теос греч. — бог), патриархальная, договорная, теория насилия, марксистско-ленинская и др.

Теологическая теория зародилась в глубокой древности. Наибольшее развитие получила в эпоху средневековья. Определенное распространение имеет и сейчас. Наиболее видным представителем этой теории является средневековый ученый-богослов Фома Аквинский 13 век. Теологическая теория не разграничивает процесс возникновения общества, государства и права. Общество, а вместе с ним государство и право, возникают одновременно и являются творением божественного разума. Все что существует на земле по воле бога. Государство и право вечны, как и сам бог. Монарх как наместник бога на земле.

Патриархальная теория (древняя) – её основоположниками были древнегреческие мыслители Платон и Аристотель 3-2 век до н.э. Согласно этой теории государство возникает в результате разрастания семьи. По мнению Аристотеля разрастание семьи ведет вначале к появлению поселений, которые за тем преобразуются в государство. Согласно этой теории глава семьи – патриарх, становится главой государства – монархом. Причём власть монарха является естественным продолжением власти над своими детьми – своими подчиненными.

Патриархальная теория имела распространение в 17, 18 века. Русский философ – Михайловский. В настоящее время эта теория рассматривается как не вполне научная.

Договорная теория выражается в естественно-правовой теории или в теории естественного права. Своё развитие получила в 17 –18 веках, хотя истоки этой теории находятся в трудах еще мыслителей древней Греции 5-4 век до н.э. Наиболее известными представителями были: Гроцель, Гоббс, Локк, Спиноза, Руссо, Радищев.

Согласно договорной теории государство – результат общественного договора о правилах совместного проживания. До появления государства люди находились в так называемом естественном состоянии, под которым подразумевается либо свобода и равенство всех членов общества (Локк), либо война всех против всех (Гоббс), либо всеобщее благоденствие Золотой век (Руссо). Каждый человек обладал определенной суммой неотъемлемых естественных прав, полученных от бога или от природы. В то же время в догосударственном обществе не было власти способной защитить человека и гарантировать его естественные права. По этому что бы защитить человека, гарантировать ему его естественные права и нормальную жизнь люди заключили между собой договор, своеобразное соглашение о создании государства, передав ему как органу представляющему их общие интересы часть своих прав.

Теория насилия возникает в 19 веке в Германии в двух вариантах как теория внутреннего насилия и теория внешнего насилия.

Основоположник теории внутреннего насилия является нем. философ Е. Дюринг. Согласно теории внутреннего насилия государство возникает в результате насилия одной части общества над другой в целях подчинения меньшинства большинству. Государство создается как сила выражающая общественные интересы и обладающая способностью применять насилие к той части общества, которая не желает подчиняться воли большинства.

Теория внешнего насилия – немецкие мыслители Гумплович и Каутски. Согласно

теории внешнего насилия государство возникает в результате завоевания одного племени или народа другим. Государство создается как аппарат подавления порабощенного народа и поддержания необходимого для завоевателей порядка. С этой же целью создается и право.

Марксистская теория (классовая, экономическая) возникла в 19-ом веке, основоположники Маркс и Энгельс. Энгельс «Происхождение семьи, частной собственности и государства” — Ленин полностью разделял. Советская наука и наука других социалистических стран считала эту теорию единственно правильной. С точки зрения марксистской теории государство и возникает как результат раскола общества на антагонистические классы и борьбы между ними. Эта теория рассматривает возникновение государства и права как естественно исторический процесс развивающийся по своим собственны законам. С точки зрения марксистской теории развитие экономики в первобытном обществе привело к трем крупным общественным разделениям труда (выделение пастушьих племен, отделению ремесла от земледелия, появление купечества) послужившие появлению частной собственности, расколу общества на антагонистические классы и к классовой борьбе. Государство, а вместе с ним и право создаются классом собственников (эксплуататоров) для удержания в повиновении, для подавления классов не собственников (эксплуатируемых).

?-4:Признаки государства, отличающие его от общественной власти родового строя.

Государство – политико-территориальная организация политической власти, с целью осуществления управленческой, обеспечительной, охранительной функций и способность делать свои веления обязательными для населения всей страны.

Значение признаков государства:

1. Позволяет понять сущность государства.

2. Позволяет определить место и роль государства в обществе.

3. Позволяет получить знания для государственного строительства.

4. Позволяет осуществить типологию государств.

Есть два понимания государства:

1. Узкий смысл: государство – это аппарат управления, часть общества. (20% населения составляет государство в лице государственного аппарата).

2. Государство – как вид оформления общества, т.е. модель общества, самоорганизация общества. (Государство = обществу (все общество государство).

Публично-политическая власть (государственная власть) – это руководство обществом при помощи государственного аппарата.

Характерно для этого признака:

1. Это власть является элитной. (Элитарное).

2. Власть аппаратная – власть осуществляется специальным аппаратом чиновников, состоящих на государственной службе.

3. Легитимированная власть –легальная, законная, юридически обоснованная, т.е. признаваемая обществом и мировым сообществом.

4. Основана на авторитете силы.

Территориальный признак.

Государственная территория – часть земной поверхности находящееся под суверенитетом данного государства.

Особенности этого признака:

1. Фиксирует принадлежность части земного шара к определенной общности. Государственная граница –второстепенный признак государства.

2. Территория фиксирует принадлежность населения к определенному государству, т.е. устанавливает гражданство, подданство.

Гражданство – это устойчивые политико-правовые связи личности с государством, в соответствии распространением на неё (личность) власти государства, как на территории государства так и в не её.

Подданством – является правовая связь личности с государством, государство имеет неограниченные права в отношении к своим жителям.

Территория не имеет значения для признания государства. Она может состоять из нескольких частей: земля (суша), водная территория (морские заливы и т.д.), воздушное пространство. Территория — основа организации населения внутри территории. Деление населения на части территории (округа, штаты, области).

Дислокация государственного аппарата – территориальный принцип организации государственного аппарата (центральное и местное управление). Административно-территориальное деление. Делиться на территории где есть государственный аппарат. Простое строение – унитарное государство, сложное – федеративное.

Территория наиболее зримая часть государства, материальная основа государства, признак который символизирует о суверенитете государства, т.к. территория не прикосновенна. Территория является пределом государственности, осуществления власти данного государства.

Налоги. (Финансовая система.)

Налог – побор с населения взыскивающийся в принудительном порядке за ранее установленным размером и в определенный срок. (В средние века подать, дань)

1. Принудительный и конкретный.(твердая сумма или %)

2. Устанавливается законодательным органом.

Сущность и предназначение налогов:

• средства на которые содержится государство (главный источник дохода бюджета).

• Средство закрепления определенной политики.

• Средство регулирования общественных отношений (льготный режим экономики).

Суверенитет – это верховное не отчуждаемое право государства самостоятельно решать вопросы внутреннего и внешнего характера.

Особенности суверенитета.

• это право представлять общество в целом.

• право на не зависимости власти.

• Универсальное право, т.е. власть распространяется на всех людей и все организации внутри данного государства.

• это право не отчуждаемое не делимое.

Суверенитет имеет 2 стороны:

Внешняя – независимость государственной власти. Проявляется в:

1. признание данного государства международным сообществом (т.е. являться субъектом международных отношений).

2. осуществлении самостоятельной внешней политики.

3. Не вмешательство других государств во внутренние и внешние дела других государств.

Внутренняя – верховенство власти. Исключительное право представлять все общество, а не части.

Государственный суверенитет произволен от народного суверенитета – это возможность верховного права народа решать свою дальнейшую судьбу, характеризуется: 1 возникает раньше государства, 2 форма народовластия, народ проявляет себя в управлении.

Суверенитет национальный – верховное право нации решать свою судьбу, форму своего существования, т.е. создать свое, национальное государство. Возникает позже государственного суверенитета, т.к. нация появляется в государстве. Имеет 2 тенденции: 1.Каждой нации свое государство и

2 Интегрироваться в союзные государства.

В современном государстве дается право-обязанность народу смены политической элиты.

Формы гарантированности государственной власти (суверенитета):

1. Военная.

2. Экономическая.

3. Специальная. Деятельность специальных органов (государственной безопасности и др.).

Законодательство (система права) – система общеобязательных правил поведения исходящих от государства.

Почему государство не может существовать без права:

1. Право обеспечивает связь государства и общества.

2. Право устанавливает и регулирует общественный порядок.

3. Право охраняет общественный правопорядок, общественный порядок, защищает политический порядок и др.

4. Право обеспечивает легальность государственной деятельности.

5. С помощью права происходит закрепление внутренней структуры государства.

Сущность государства – основополагающее свойство, которое сказывается на всех его остальных свойствах. Это государственная власть.

Государственная власть – управление обществом (сохранение целостности общества). Содержание этого управления имеет 2 направления:

1. В пользу общества – общенациональное государство.

2. В пользу элиты, государственного управления. (классовый подход к пониманию государства). (Классический подход – единство сласти населения территории).

?-5: Понятие и сущность государства.

Гос – организация полит В содействующая преимущественному осуществлению: классовых /обще соц/ религиозных /национальных и иных интересов в пределах определённой территории.

Выделяют три элемента содержания государственности: 1 В. 2 Народ (общество) – (в идеале; в реале – к отдельному классу). 3 Территория.

Сущность (вообще) – фил категория означающая основной (главный /значимый /необходимый) в том или ином явление, либо процессе.

При рассмотрение сущности гос важно учитывать 2а момента: 1 То что любое гос есть организация полит В (формальная сторона сущности гос). 2 То чьи интересы преимущественно данная организация обеспечивает (содержательная сторона сущности гос).

Формальный момент – гос есть организация полит В; сущность любого гос.

Содержательный момент – как гос воздействует на личность.

Выявляют следующие подходы сущности гос:

1 Классовый подход – это организация полит В экон господствующего класса. Здесь гос используется в узких интересах определённого слоя (класса) что поддерживается преимущественно с помощью методов: диктатуры; господства; принуждения.

Вместе с тем даже в классовом обществе гос выражает и общие интересы т.е. гос выражает функцию общих дел (охрана порядка; защита тер…).

2 Обще соц (человеческий) – в рамках данного подхода гос определяется – организация полит В создающие условия для компромиссов для различных классов (общества). Здесь в такой ситуации гос действует в интересах большинства, гос не нужно использовать меры принуждения.

3 религиозный – в рамках данного подхода гос определяется как организация полит В содействующая преимущественно осуществлению определённой религии.

4 Национальный (националистический) – в рамках данного подхода гос определяется как организация полит В содействующая преимущественному осуществлению интересов одной нации за сч другой нации в данном гос. (Латвия, Эстония, азиатских стран).

5 расовый – в рамках данного подхода гос определяется как организация полит В содействующая преимущественному осуществлению интересов одной расы за сч другой расы в данном гос.

Т.о. сущность гос много аспектно в зависимости от тех или иных истор условий на первое место сущности гос М. входить: либо классовые /либо обще соц /либо религиозные, расовые начала.

?-6: Тип государства.

Типология- разновидность классификации. По средствам типологии различные государства подразделяются на определенные типы. Тип государства — это вид государства. Вид, который характеризуется наиболее существенными признаками, присущими различным государствам. В современной типологии государства существует несколько подходов.

Наиболее распространенным является формационный подход. Широко был распространен в марксистско-ленинской ТГП. Она рассматривала данный подход в качестве единственно правильного. Согласно марксистско-ленинской теории человеческое общество проходит 5-ть общественно-экономических формаций, общество может находиться на определенной ступени: первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, коммунистическая. Соответственно этим формациям выделялись четыре исторических типа государства.

Современная отечественная ТГП не отвергает формационный подход, но вносит в него некоторые коррективы. Вместо 4-ёх типов государства выделяется 5 (восточный, азиатский тип). Если марксистско-ленинская теория исходила из того, что каждый тип государства более совершенный, в частности считалось, что на смену рабовладельческому приходит феодальное государство.

Современная типология: первые типы государства были восточный, рабовладельческий и феодальный. Но будущее за цивилитарным государством.

Есть и цивилизационный подход, который основан на выделении различных цивилизаций. Основоположник английский историк Тойнби. Он выделял 21 цивилизацию, при этом разделял их на первичные и вторичные. Позиция Тойнби подвергалась критике не только в отечественной, но и в западной литературе из-за отсутствия четких критериев (уровень экономического развития, этнические особенности, религия, мораль, особенности культуры) типологии государства. Тем не менее, в современной отечественной литературе цивилизационный подход в типологии государства рассматривается как один из основных.

Можно использовать определенный вариант цивилизационного подхода в типологии государства, основываясь на истории человеческого общества. Всю историю человеческого общества современная наука разделяет на четыре периода. Их можно называть цивилизациями: древняя, средних веков, новое время, новейшее время. Соответственно четыре типа государства. Кроме них можно использовать и другие подходы в типологии государства. С учётом уровня экономического развития все государства можно разделить на три типа: до индустриальное, индустриальное, постиндустриальное.

Ещё одна типология учитывает пути возникновения государства. Два основных типа государства — восточный (азиатский) и западный (европейский). Каждый из этих типов имеет подтипы.

?-7: Правовое государство: понятие и основные принципы формирования.

Правовое государство — это особая форма организации политической власти в гражданском обществе, при которой признаются и гарантируются естественные права человека, реально проводится разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечивается верховенство правового закона и взаимная ответственность граждан перед государством и государства перед гражданами.

Принципы:

1. Верховенство закона. Верховенство закона как один из признаков правового государства означает, что главные общественные отношения в экономике, политике, социально-культурной сфере регулируются законом не вообще юридически, а именно высшими юридическими документами страны, принятыми высшими органами. Далее, верховенство закона означает его всеобщность (т.е. распространение требований закона на всех субъектов правоотношений в равной степени), и полный объем действия закона в пространстве (на территории всей страны), во времени и по кругу лиц.

2. Разделение властей. С помощью разделения властей правовое государство организуется и функционирует правовым способом: государственные органы действуют в рамках своей компетенции, не подменяя друг друга; устанавливается взаимный контроль, сбалансированность, равновесие во взаимоотношениях государственных органов, осуществляющих законодательную, исполнительную и судебную власть. Причем, каждая из этих «властей», являясь самостоятельной и взаимосдерживающей друг друга, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах.

Принцип разделения властей имеет огромное социальное значение. В своем идеале он должен означать, что решения, имеющие большое значение для народа, не могут быть приняты до тех пор, пока по этому вопросу не достигнуто соглашение со стороны всех ветвей власти. В противном случае, сосредоточенная в одних руках власть, будет принимать только выгодные для себя законы, будет использовать политические привилегии в своих интересах, в ущерб интересам народа.

3. Гарантированность прав и свобод человека и гражданина. В социально-политической жизни свобода человека выступает как его право. Правовое государство признает за индивидом определенную сферу свободы, за пределы которой вмешательство государства недопустимо.

4. Взаимная ответственность личности и государства. Взаимная ответственность личности и государства — неотъемлемый признак правового государства. В недемократическом государстве признается только ответственность гражданина перед государством. Оно как бы дарует ему права и свободы и определяет его статус. В правовом же государстве, напротив, делается акцент на ответственности государственных органов и должностных лиц перед гражданами за их посягательство на их права и свободы.

?-8: Разделение властей как принцип организации и деятельности правового государства.

Для достижения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны какой-либо социальной группы, учреждения или отдельного лица необходимо разделить государственную власть на законодательную (избранную народом и призванную вырабатывать стратегию развития общества путем принятия законов), исполнительную (назначаемую представительным ном власти и занимающуюся реализацией данных законов и административно-хозяйственной деятельностью) и судебную (выступающую гарантом восстановления нарушенных прав, справедливого наказания виновных).

Причем каждая из этих ветвей власти, являясь самостоятельной, и взаимосдерживающей друг друга, должна осуществлять свои функции посредством особой системы органов и в специфических формах.

Система «сдержек и противовесов», установленная в Конституции, законах, представляет собой совокупность правовых ограничений в отношении конкретной государственной власти: законодательной, исполнительной, судебной.

Так, применительно к законодательной власти используется довольно жесткая юридическая процедура законодательного процесса, которая регламентирует основные его стадии. В системе противовесов важную роль призван играть Президент, который имеет право применить отлагательное вето при поспешных решениях законодателя. Деятельность Конституционного Суда РФ также можно рассматривать в качестве правосдерживающей, ибо он имеет право блокировать все антиконституционные акты.

В отношении исполнительной власти используются ограничения ведомственного нормотворчества и делегированного законодательства, запреты на принятие ею актов, затрагивающих такие отношения, которые должны быть урегулированы только законом. Сюда можно отнести сроки президентской власти, импичмент, вотум недоверия правительству, запрет ответственным работникам исполнительных органов избираться в состав законодательных структур, заниматься коммерческой деятельностью.

Шпаргалка по ТГП — Стр 2

Для судебной власти тоже есть свои правоограничивающие средства, выражающиеся в Конституции, процессуальном законодательстве, в его гарантиях, принципах: презумпции невиновности, праве на защиту, равенстве граждан перед законом и судом, гласности и состязательности процесса, отводе судей и т.п.

Кроме всего прочего, фиксируются правоограничения, которые запрещают осуществлять функции, принадлежащие по закону другому органу.

Деятельность государственных структур должна ограничиваться их компетенцией, которая основывается на принципе «дозволено только то, что прямо разрешено законом».

?-9: Понятие и элементы формы государства.

Форма Г — это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.

Если категория «сущность государства» отвечает на вопрос: в чем заключается главное, закономерное, определяющее в государ­стве, то категория «форма государства» — кто и как правит в обще­стве, как устроены и действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории, каким образом оно связано через различные территориальные и полити­ческие образования с государством в целом, как осуществляется политическая власть, с помощью каких методов, приемов.

Форма Г — это его строение, на которое влияют как социально-экономические факторы, так и природные, климатические условия, национально-исторические и религиозные особенности, культурный уровень развития общества и т.п.

Элементами формы Г выступают:

1) форма правления (характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением; в зависимости от особенности формы правления Г подразделяются на монархические и республиканские);

2) форма государственного устройства (отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами; по форме государственного устройства Г делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные);

3) политический (государственный) режим (представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти; в зависимости от особенностей набора данных приеме государственного властвования различают демократический и антидемократический политические (государственные) режимы).

?-10: Форма государственного правления.

Форма государственного правления — это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.

По формам правления Г подразделяются на монархии и республики.

Признаки монархии: 1) власть передается по наследству; 2) Осуществляется бессрочно; 3) Не зависит от населения.

Монархии бывают неограниченными, в которых отсутствуют представительные учреждения народа и в которых единственным носителем суверенитета Г является монарх (например, абсолютные монархии последнего периода эпохи феодализма, из современных — Саудовская Аравия, Бруней), и ограниченными, в которых наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие высшие государственные органы, ограничивающие власть главы Г (речь идет, в частности, об Англии, Японии, Испании, Швеции, Норвегии и т.п.). Признаки республики: 1)выборность власти; 2)Прочность;

3)Зависимость от избирателей.

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. В президентских республиках (СШA, Сирия) именно президент выполняет эту роль, в парламентских (Германия, Италия) — парламент, в смешанных (Франция, Финляндия) — совместно президент и парламент —

?-11: Форма государственного устройства Российской Федерации.

Федеративное государство Характеризуется тем, что в состав государства входят территориальные образования, обладающие признаками государственности и суверенитета. Это, по сути, государство, которое состоит из отдельных государств. Те территориальные образования, которые обладают государственностью, именуются субъектами федерации (не менее 2-ух). В федеральном государстве существует трехзвенная система государственных органов (федеральные – высшие органы, высшие органы субъектов федерации, местные органы). В федеральном гос м.б. двойное гражданство (не обязательно). В федеральных государствах м. существовать двойная система законодательства: федеральное законодательство и законодательство субъектов федерации. В федеральных государствах м. существовать двойная кредитно-денежная система и двойная налоговая система. Таким образом, государственное управление федерального государства является более сложным, чем в унитарном. Виды федераций: 1-ая классификация – с учетом порядка образования федеральные государства подразделяются на договорные (на основе федерального договора – СССР, РФ) и конституционные (возникают на основе Конституции — Чехословакия). 3-я классификация – в зависимости от принципа построения (формирования) федерации подразделяются на национально-территориальные (с учетом национального принципа, национального состава населения – СССР, ЧССР, СФРЮ) и территориальные (на основе территориального принципа без учета национального состава населения – США, нет национализма). Национально-территориальные федерации построены на основе территориального и национального принципа – современная РФ.

?-12: Политический режим: понятие и виды.

Политический режим — представляет собой совокупность способов и методов осуществления власти государством.

Выделяют следующие разновидности политических режимов:

1. Демократический — присущ, прежде всего, странам с социально ориентированной экономикой, где существует сильный «средний класс». Государственная власть осуществляется с учётом конституционных положений о разделении властей, системы сдержек и противовесов и т.д. Методы принуждения строго ограничены законом, массовое или социальное насилие исключается. Государственная власть применяет различные методы прямых и обратных связей с населением. Можно выделить две группы признаков, присущих данному виду политического режима. Первая группа это формальные признаки: а) народ — основной источник власти; б) юридическое равенство всех граждан; в) преобладание большинства над меньшинством при принятии решений; г) выборность основных государственных органов. Вторая группа это реальные признаки: а) развитые институты представительной и непосредственной демократии; б) гарантирование гражданам политических прав и свобод; в) свобода информации и независимость СМИ; г) партийный и политический плюрализм; д) разделение властей; е) независимость профсоюзов; ж) местное самоуправление; з) сильная ограниченность политического и правоохранительного насилия; и) признание этнических и других социальных меньшинств. Демократический государственный режим существует в США, Великобритании, Франции, Японии, Канаде, Австралии, ряде стран Европы.

2. Авторитарный — при таком режиме преобладают методы принуждения, но при этом сохраняются некоторые черты либерализма. Выборы в различные органы государственной власти, это лишь пустая формальность. Существует «искажённый» принцип разделения властей, и как результат этого искажения, явное доминирование исполнительной власти. Переизбрание главы государства (если это президент) не ограничено.

3. Тоталитарный — режим целиком основан на методах физического, психического, идеологического принуждения. Существуют слитные партийно-государственные органы. Законом устанавливаются различные градации прав граждан. Местное самоуправление и разделение властей отсутствует.

4. Переходный — в некоторых странах существуют промежуточные, полудемократические режимы (Турция), в других — режимы переходные от тоталитаризма к авторитаризму (страны Африки), от тоталитаризма и авторитаризма к демократии (постсоциалистические государства Азии).

?-13: Политическая система общества и ее структура.

Политическая система общества — это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

Понятие «политическая система» показывает, как регулируются политические процессы, как формируется и функционирует политическая власть. Это механизм организации и реализации политической деятельности.

Любая система общества, в том числе и политическая, представляет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям. Категория «политическая система» позволяет проникнуть в политические интересы классов, социальных групп, наций, разобраться во взаимосвязи и взаимозависимости отражающих эти интересы политических явлений.

Политическая система в конечном счете регулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы зa нее.

Структура политической системы означает, из каких элементов состоит, как они между собой взаимосвязаны. Выделяют следующие компоненты политической системы:

1) политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т.п.;

2) политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы

3) социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти;

4) Политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти;

5) Политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта.

6) Системообразующей категорией, интегрирующей данные элементы в единую политическую систему, является категория «политическая власть».

?-14: МЕСТО И РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА.

Государство выступает как особое звено в структуре политической системы общества. Его роль и место в этой системе не отождествляется с ролью и местом, с одной стороны, правещей партии, а с другой – иных звеньев этой системы. Государство не просто самое массовое политическое объединение граждан, а объединение всех без исключения граждан, всех членов общества, находящихся в политико-правовой связи с государством, независимо от классовой, возрастной, профессиональной и прочей принадлежности. Государство есть выразитель их общих интересов и мировоззрения. Место и роль государства в политической системе общества определяются следующими основными моментами:

• государство играет немаловажную роль в совершенствовании общества как собственника основных орудий и средств производства, определяет основные направления его развития в интересах всех и каждого;

• государство выступает организацией всех граждан, представляет общество в целом; только им и от его имени принимаются властные решения, касающиеся всех членов общества и обязательные для выполнения каждым.

• государство располагает специальным аппаратом управления и принуждения;

• государство располагает разветвленной системой юридических средств, позволяющих использовать различные методы убеждения и принуждения;

• государство обладает суверенитетом, является его главным субъектом, основным источником реализации политической власти;

• государство обладает единством законодательных, управленческих и контрольных функций, это единственная полновластная организация в масштабе всей страны.

Государство относится к числу собственно политических организаций, что, будучи оснащенным специальным аппаратом принуждения и подавления с соответствующими «вещественными придатками» в виде тюрем и иных принудительных учреждений, государство выступает как главная сила в руках политических сил, стоящих у власти, как главный проводник их воли и интересов в жизнь, как важнейшее средство осуществления политической власти.

?-15, : Характеристика основных внутренних функций современного Российского государства.

Внутренние функции Г — это основные направления деятельности Г по выполнению стоящих перед ним внутренних задач.

К внутренним функциям современного Российского Г можно отнести следующие:

1) функцию охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка (это деятельность государства, направленная на защиту интересов личности и общества, на реальное воплощение в жизнь ст. 2 Конституции РФ, согласно которой «человек, его права и свободы являются высшей ценностью»);

2) экономическую функцию (здесь весьма важен вопрос о пределах вмешательства Г в экономическую сферу, о методах государственного управления экономическими отношениями; если в условиях административной системы управления экономика регулируется преимущественно директивами, то в условиях рыночных отношений — прежде всего экономическими методами, т.е. посредством налогов, кредитов, льгот и т.д.);

3) функцию налогообложения (в современных условиях налог становится главным методом новой системы управления, универсальным регулятором, который используется не только в экономической сфере, но и в социальной, и в юридической, и во внешнеполитической и т.п.);

4) функцию социальной защиты (прежде всего речь идет об обеспечении нормальных условий жизни для тех категорий граждан, кто в силу различных объективных причин не может полноценно трудиться — об инвалидах, пенсионерах, студентах и др.; кроме того. Г- во призвано поддерживать жилищное строительство, здравоохранение, общественный транспорт и т.п.);

5) экологическую функцию (с помощью законодательства Г- во устанавливает правовой режим природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания и т.д.);

6) культурную функцию (содержание ее сегодня составляет разносторонняя государственная поддержка развития культуры — литературы, искусства, театра, кино, музыки, средств массовой информации, науки, образования и пр).

?-16: Характеристика основных внешних функций современного Российского государства.

Внешние функции Г — это основные направления деятельности Г по выполнению стоящих перед ним внешних задач. Их выполнение обеспечивает полноправное существование Г в современном мире, который все больше становится взаимозависимым.

К внешним функциям современного Российского Г можно отнести следующие:

1) функцию обороны страны (базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его национальной безопасности, предназначает­ся защиты суверенитета и территориальной целостности, пресечения угрожающих жизненно важным интересам России вооруженных конфликтов);

2) функцию поддержания мирового порядка (это деятельность Российского Г по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, укреплению обязательного для всех режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий, участию в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов);

3) функцию сотрудничества с другими государствами (это разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие экономических, политических, культурных и иных отношений, гармонично сочетающих интересы данного Г с интересами других государств) и т.п.

?-17: Формы осуществления функций государства.

Формы осуществления функций Г — это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. Выделяют правовые и организационные формы. Первые в отличие от последних есть однородная деятельность органов государства, связанная с принятием правовых актов и влекущая юридические последствия. К правовым формам относят:

1.Правотворческую (деятельность по подготовке и изданию нормативных актов);

2. Правоприменительную (деятельность по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права, это повседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера);

3.Правоохранительную (деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п.).

К организационным формам относят:

1) организационно-регламентирующую (текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органов гос, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов и т.п.);

2) организационно-хозяйственную (оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухучетом, статистикой, снабжением и т.д.);

3) организационно-идеологическую (повседневная воспитательная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций гос, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения).

Методы осуществления функций Г — это способы и приемы, с помощью которых органы Г реализуют его функции. Среди подобных методов выделяют: убеждение и принуждение, поощрение и наказание и т.д.

?-18: Принципы организации и деятельности государственного аппарата.

Аппарат Г есть система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности. Подобные принципы — это исходные идеи, определяющие основные подходы к формированию и функционированию ГО.

Такими принципами могут выступать:

1) принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, который предполагает соответствующие обязанности гос служащих признавать, соблюдать и защищать их;

2) принцип демократизма, который выражается прежде всего в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государственных органов;

3) принцип разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную), который создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов и должностных лиц;

4) принпип законности, который означает обязательность соблюдения всеми гос служащими Конституции, законов и подзаконных актов;

5) Принцип гласности, который обеспечивает информированность субъектов права о практической деятельности конкретных государственных органов;

6) Принцип федерализма, который выражает единство системы ГВ, разграничение предметов ведения между РФ и СРФ;

7) принцип проф-зма, который создает благоприятные условия для использования наиболее квалифицированных работников в деятельности гос аппарата, гарантирует высокий уровень решения основных вопросов гос жизни в интересах населения страны:

8) принцип сочетания коллегиальности и единоначалия, который обеспечивает разумное соотношение демократических и бюрократических начал гос аппарата;

9) принцип сочетания выборности и назначаемости, который выражает оптимальное соотношение децентрализации и централизации в государственном управлении;

10) принцип иерархичности, заключающийся в том, что органы Г занимают в гос аппарате разные уровни (одни органы подчинены другим, решения вышестоящих органов обязательны для нижестоящих).

Всесторонний учет этих функций как при образовании государственных органов, так и в процессе их функционирования позволяет обеспечить максимальную эффективность государственного управления обществом.

?-19: Понятие и структура механизма государства.

В государственно-организованном обществе для поддержания его нормальной жизнедеятельности, решения задач, стоящих перед государством, необходимо функционирование различных государственных организаций. Механизм государства представляет собой систему организаций, посредством которых реализуется ГВ, обеспечивается ее руководство обществом. Все государственные организации тесно связаны между собой. Каждая из них выполняет определенные задачи. Государственный механизм можно назвать «государственной властью. Он создается для осуществления функций государства, и эта связь наиболее ощутимо сказывается в конкретной структуре государственного аппарата.

Государственный аппарат — это часть механизма государства, представляющая собой совокупность органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти. В структуру механизма государства кроме аппарата входят государственные учреждения и предприятия. Государственные учреждения — это такие организации, которые осуществляют непосредственную, практическую деятельность по выполнению функций государства в различных сферах: экономической, социальной, культурной, охранительной и т.п. Государственные предприятия осуществляют хоз деятельность, производят продукцию либо обеспечивают производство, выполняют различные работы и оказывают многочисленные услуги для удовлетворения потребностей, общества, частных лиц, извлечения прибыли. В наиболее абстрактной, всеобщей форме структура государственного аппарата может быть представлена следующими основными видами органов:

а) органы законодательной власти- т. е. органы ГВ в собственном смысле слова, основа для иных органов;

б) органы исполнительной власти (органы государственного управления) — исполнительно-распорядительные органы, ведущие повседневную оперативную работу по государственному управлению социальными процессами в интересах общества или его части (политических сил, стоящих у власти); они располагают вспомогательными гос учреждениями (аппаратом управления, т. е. организационным и материальным аппаратом подготовки, принятия и реализации актов управления);

в) правоохранительные органы обеспечивают и поддерживают стабильность, неприкосновенность складывающихся под воздействием государства и права общественных отношений, включая организационный и материальный аппарат принуж­дения (армия, полиция, милиция, разведка, службы безопасности, тюрьмы).

Механизм государства внутренне един. Каждый государственный орган как часть целого является носителем государственной власти.

?-20: Органы государства и их классификация.

Государственный орган — это часть государственного аппарата, наделённая государственно-властными полномочиями. Государственный орган, это первичный и важный структурный элемент государственного аппарата.

Классификация органов государства:

По способу возникновения:

1. Первичные органы — никакими другими органами не создаются, такие органы получают властные полномочия непосредственно от избирателей.

2. Производные органы — создаются первичными органами, которые и наделяют их властными полномочиями.

По месту в иерархии государственного аппарата:

1. Центральные.

2. Региональные.

3. Местные.

По широте компетенции:

1. Органы общей компетенции — решают широкий круг вопросов (правительство).

2. Органы специальной (отраслевой) компетенции — специализируются на выполнении какой-то одной функции одного вида деятельности (министерство финансов, министерство юстиции).

По способу формирования:

1. Избираемые — для них характерно выборности и сменяемость.

2. Назначаемые — при назначении к кандидату выдвигаются более жёсткие профессиональные требования. Характерно отсутствие ограничений на сроки пребывания в должности.

По порядку принятия решений:

1. Единоличные — органы принимают решение путём самостоятельного императивного волеизъявления.

2. Коллегиальные — такие органы принимают решение большинством граждан, уполномоченных на то законом.

?-21: Понятие и сущность права.

Понятие права многозначно, оно содержит в себе разные смыслы: в самом широком смысле слова под правом понимают некие возможности:

1 Морального. 2 Политического и иного св-ва.

В узко специальном же смысле под правом понимается юридический инструмент связанный с Гос и с определёнными юр последствиями, однако и в данном случае право понимается неоднозначно ибо выделяют суб (объективное) право.

Если под суб-ным правом понимают вид и меру юр поведения позволяющею субъекту удовлетворить его собственные интересы, то под объективным правом понимают систему юр норм (законодательство) и др. формы права.

Субъективным право называется потому что зависит от воли /сознания конкретного суб и принадлежит ему (право на образование).

Объективным правом называется потому что включает в себя общие правила поведения не зависящие от нашего сознания и не принадлежащие конкретному Л.

Объективное право – система обще обязательных формально определённых юр норм выражающих классовую /обще соц /религиозно /национальную и иную волю (и соответствующие интересы) устанавливаемых и обеспечиваемых гос и направленных на урегулирование общественных отношений.

Сущность права: При рассмотрение сущности права важно учитывать 2а момента:

1 То что всякое право есть регулятор общественных отношений (формальная сторона сущности права).

2 То в чьих интересах используется преимущественно данное право (содержательная сторона права).

Формальный момент – право есть организация полит В; сущность любого гос.

Содержательный момент – как право воздействует на личность.

Подходы:

1 Классовый– в рамках данного подхода право понимается возведённое в закон воля господствующего класса.

2 Обще соц (человеческий) – право как инструмент регулирующий общественные отношения с помощью компромиссов. Обще соц подход связан с тем что право устанавливает и реально обеспечивает: права и свободы ЧИГ; экон свободу; развитую систему правосудия…

3 Религиозный– право используется в интересах определённой религии.

4 Национальный (националистический) — право используется преимущественно в интересах одной нации за сч другой нации в данном гос.

5 Расовый — право используется преимущественно в интересах одной расы за сч другой расы в данном гос.

Т.о. Сущность права как и сущность гос много аспектно и в зависимости от иных условий на 1ое место в сущности права М. входить любое из выше названных начал.

Шпаргалка по ТГП — Стр 3

?-22: Принципы права: понятие и виды.

Принципы права — основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе права выражающие его сущность и определяющие его функционирование. Они выражают закономерности права, его природу и социальное назначение, наиболее общие правила поведения. В зависимости от сферы распространения выделяют следующие принципы:

1 Общеправовые принципы — принципы, которые действуют во всех отраслях права: *) справедливость — принцип справедливости имеет особую значимость. Он в наибольшей степени выражает общесоциальную сущность права, стремление к поиску компромисса между участниками правовых связей, между личностью и обществом, гражданином и государством. Справедливость требует соответствия между действиями и их социальными последствиями. Должны быть соразмерны труд и его оплата, нанесение вреда и его возмещение, преступление и наказание. Законы отра­жают эту соразмерность, если отвечают принципу справед­ливости.

*)Принцип равноправия закрепляет равный правовой ста­тус всех граждан, т.е. равные конституционные права и еди­ную для всех правосубъектность. В ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации говорится: «Государство гарантиру­ет равенство прав и свобод человека и гражданина незави­симо от пола, расы, национальности, языка, происхожде­ния, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлеж­ности к общественным объединениям, а также других об­стоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности».

*)Принцип уважения прав человека отражает тот факт, что естественные, прирожденные, неотчуждаемые права человека составляют ядро правовой системы государства. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

*)принципа законности заключается в том, что, как гласит ст. 15 Конституции РФ, «Конституция Рос­сийской Федерации имеет высшую юридическую силу, пря­мое действие и применяется на всей территории Россий­ской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимае­мые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государствен­ной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конститу­цию Российской Федерации и законы».

*) гуманизм – запрет пыток.

*) демократизм.

*) сочетание убеждения и принуждения и т.п.

2 Межотраслевые принципы — отражающие наиболее существенные черты нескольких отраслей.

а) принцип неотвратимости ответственности.

б) принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.п.

3 Отраслевые принципы — действующие в одной отрасли.

а) Гражданское право — принцип равенства сторон в имущественных отношениях.

б) Уголовное право — презумпция невиновности.

Принципы права могут быть положены в обоснование решения по конкретному юридическому делу (аналогия права).

?-23: Функции права. Понятие и виды.

Функции права — обусловленные социальным назначением права направления правого воздействия на общественные отношения. Правовое воздействие — пути, формы, способы влияния права на общественные отношения.

Особенности:

1) Определяют назначение права в обществе.

2) Определяют основные направления воздействия на общественные отношения.

3) Определяют сущность, главные черты права.

4) Отличаются динамизмом.

5) Но при этом относительно постоянны.

Условно функции права можно разбить на две группы:

Обще социальные (совпадающие с функциями гос-ва):

а) Экономическая функция — к примеру, право закрепляет формы собственности.

б) Политическая функция — право регулирует деятельность субъектов политической системы.

в) Воспитательная — право отражает определённую идеологию, воздействует на поведение лиц.

г) Коммутативная — обеспечивает связь между объектами и субъектами управления.

д) Экологическая и т.д.

Специально-юридические.

Важнейшая задача системы права любой страны – упорядочение общественных отношений, введение их в рамки соц. свободы и справедливости. Она обуславливает 2 группы функций права: регулятивную и охранительную,

• регулятивная – упорядочение общественных отношений путем закрепления существующих общественных связей и порядков;

Регулятивно-статистическая функция – выражается в воздействии права на общественные отношения, путём закрепления их в тех или иных правых институтах (право собственности).

Регулятивно-динамическая функция – выражается в воздействии права на общественных отношения, путём оформления их движения в форме правовых отношений (дееспособность, компетенция).

Охранительная — установление мер юридической защиты и юридической ответственности, порядка их возложения и исполнения.

Оценочная — позволяет выступать праву в качестве критерия правомерности или неправомерности чьих-либо поступков.

По субъектам гос. власти М. выделить: законодат., испол и судебною функции.

?-24: Понятие, структура и роль правосознания. Взаимодействие права и правосознания.

Правосознание — это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни. У людей всегда присутствует какое-то отношение к праву, следовательно, правосознание существует непрерывно.

Элементы правосознания — это те психологические формы, которые возникают в результате общественных отношений, в частности, правоотношений.

Структура правосознания:

1. Правовая идеология — это отражение правовой действительности в форме систематизированных взглядов, идей, принципов, понятий и т.п., осуществляемое на рациональной основе, т.е. оно связано с логическим мышлением, а не с чувственным опытом. Это рациональный компонент структуры правосознания.

2. Правовая психология — совокупность настроений, чувств, переживаний, в которых выражено отношение к праву. Это эмоциональный компонент структуры правосознания. Правовая психология также состоит из нескольких элементов:

а) Стойкие компоненты — обычаи, традиции, привычки (отрицательное отношение к преступлениям против личности).

б) Подвижные компоненты — настроения.

Функции правосознания — это основные направления его взаимодействия с правовой действительностью. Выделяют три функций правосознания:

1. Познавательная функция правосознания состоит в том, что посредством сознания индивид, группа, общество в целом приобретают знания об окружающей правовой действительности.

2. Оценочная функция связана с формированием у людей внутреннего психологического отношения к отражаемой правовой действительности.

3. Регулятивная функция заключается:

• во-первых, в том, что при непосредственном участии правосознания создаются юридические нормы, позитивное право;

• во-вторых, в том, что каждый индивид определяет конкретный вариант поведения с учётом юридических норм;

• в-третьих, в том, что с его помощью в случае пробелов индивид может формулировать своё поведение, урегулировать ситуации с пониманием юридических норм, законодательства;

• в-четвёртых, в том, что правосознание позволяет координировать правовое регулирование с иными видами регуляторов.

?-25: Правовая культура личности и общества.

Правовая культура — обусловленное все социальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека. Правовая культура это не просто отношение к праву, а уважительное отношение к нему. Любое правовое государство должно стремится к повышению правовой культуры своих граждан. Правовая культура тесно связана с культурой общества в целом. Она средство укрепления законности и правопорядка.

Правовая культура зависит от:

1. Уровня развития правового сознания населения.

2. Уровня развития правовой действительности — последняя состоит из теоретической, образовательной и практической деятельности.

3. Уровня развития всей системы юридических актов.

Виды: Индивидуальная — складывается из элементов:

а) знание правовых знаний — утверждение о том, что надо знать тексты законов — фикция, основная масса людей «черпает» правовые знания из окружающей среды или личного опыта.

б) уважительное отношение к праву — также необходимо, так как знание это не всё; обычно это хорошее отношение, хотя оно и имеет в своей основе различную мотивацию.

Групповая — правовая культура отдельных социальных групп, подвергается воздействию индивидуальной и общественной правовой культуры.

Общественная — правовая культура общества, это составная часть созданных им духовных ценностей.

?-26: Правовая система общества: понятие и структура.

Правовая система общества — это конкретно-историческая совокупность права, юр практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства.

В структуру правовой системы входят следующие главные элементы:

1) право (законодательство);

2) юридическая практика;

3) господствующая правовая идеология.

Понятия «право» и «правовая система» соотносятся как часть и целое. Если под правом понимается система общеобязательных формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, то под правовой системой — явление, отражающее собой всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность, систему юридических средств, с помощью которых официальная власть оказывает правовое воздействие на поведение людей.

Право — ядро и нормативная основа правовой системы, ее связующее и цементирующее звено. По характеру права в обществе можно судить и о сущности всей правовой системы данного общества.

Помимо права, юридической практики и господствующей правовой идеологии (как главных элементов правовой системы) в нее входят и другие слагаемые: правотворчество, правоотношения, правовые учреждения, законность и т.п.

Понятие «правовая система» выражает собой комплексную оценку юридической сферы жизни конкретного общества.

?-27: Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и возможные противоречия.

Мораль — это система норм и принципов, регулирующих поведение людей с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого и т.п. Мораль и нравственность М. рассматривать в качестве синонимов. Единство между правом и моралью:

1) в системе социальных норм они выступают самыми универсальными, распространяющимися на все общество; 2) у них единый объект регулирования — общественные отношения; 3) исходят в конечном счете от общества.

Различия между правом и моралью: 1) по происхождению (если мораль возникает вместе с обществом, то право — вместе с государством);

2) по форме выражения (если мораль содержится в общественном сознании, то право — в специальных нормативных актах, имеющих письменную форму);

3) по сфере действия (если мораль может регулировать практически все общественные отношения, то право — наиболее важные и только те, которые в состоянии упорядочить);

4) по времени введения в действие (если моральные нормы вводятся в действие по мере их осознания, то правовые — в конкретно установленный срок);

5) по способу обеспечения (если нормы морали обеспечиваются мерами общественного воздействия, то нормы права — мерами государственного воздействия);

6) по критериям оценки (если нормы морали регулируют общественные отношения с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого, то нормы права — с точки зрения законного и незаконного, правомерного и неправомерного). Право и мораль взаимодействуют между собой в процессе упорядочения общественных отношений. Их требования во многом совпадают то, что осуждает и поощряет право, осуждает и поощряет, как правило, и мораль. И наоборот. Многие правовые нормы вытекают из нравственных (не убий, не укради и т.п.). Вместе с тем возможны и противоречия между ними, когда одна и та же ситуация может регулироваться по-разному со стороны права и морали. Причины противоречий могут быть объективные (действующие различия между правом и моралью) и суб (право меняется быстрее морали и подчас с ней не согласуется в силу определенных идеологических, конъюнктурных моментов).

?-28: Понятие и основные признаки нормы права.

Норма права — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством направленное на урегулирование общественных отношений. Юридическая норма — первичная клеточка права, исходный элемент его системы. Поэтому естественно, что данной норме свойственны основные черты права как особого социального явления. Понятия «право» и «норма » совпадают. Они соотносятся между собой как целое и частное.

К признакам нормы права относят:

1) общеобязательность (она представляет собой властное предписание Г относительно возможного и должного поведения людей);

2) формальная определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов);

3) связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия — принуждением и стимулированием);

4) предоставительно-обязывающий характер (она не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права);

5) микросистемность (она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция).

?-29: Структура нормы права.

Нормы права — первый сходный элемент системы права. Нормы права – это установленные или санкционированные гос и охраняемые им общеобязательные правила поведения, выступающие в качестве регулятора общественных отношений.

Структура нормы права говорит об их внутреннем строении. Нормы права, хотя и являются первичными элементами системы права, сами состоят из определенных элементов. В качестве структурных элементов правовых норм обычно выделяют гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза (предположение) – часть правовой нормы, указывающая на условие, обстоятельства, факты при которых норма права будет действовать. Наличие гипотезы в правовых нормах вызвано тем, что действие норм права всегда связывается с определенными условиями, обстоятельствами фактами.

Диспозиция (расположение) – эта часть правовой нормы, указывающая на права и обязанности участников регулируемых отношений. Иногда говорят: диспозиция — это часть нормы, регулирующая само поведение.

Санкция (непререкаемое правило) – это часть нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, меры государственной ответственности которые могут наступить в случае нарушения правовых норм.

Согласно другой точке зрения, следует различать структуру регулятивных и охранительных норм. Регулятивные нормы содержат: гипотезу и диспозицию; охранительные: гипотезу и санкцию. Данная точка зрения больше соответствует нормам права, реально выраженным в законодательстве, нормам-предписаниям.

Нередко в норме права гипотеза отсутствует, поскольку она предполагается. В уголовном праве гипотезу нередко называют диспозицией.

?-30: Соотношение нормы права и статьи нормативного акта. Способы изложения правовых норм.

Норма права и статья нормативного акта не тождественны, и они могут не совпадать. Норма права — это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта:— форма выражения государственной воли.

Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится с содержанием нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.

Законодатель может все три элемента логической структуры нормы права деть в одну статью нормативного акта; может в одну статью нормативного акта включить несколько норм; Может элементы нормы права изложить в нескольких статьях этого же нормативного акта; Может элементы нормы права изложить в нескольких статьях иных нормативных актов. Способам изложения возможны три варианта соотношения норм права и статьи нормативного акта:

1) Прямой способ имеет место тогда, когда норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;

2) ссылочный способ имеет место тогда, когда статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта;

3) бланкетный способ имеет место тогда, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду каких-то нормативных актов, правил.

?-31: Классификация норм права.

Классификация правовых норм:

1. По субъектам правотворчества различают нормы, ис­ходящие от государства, и непосредственно от гражданско­го общества. В первом случае это нормы органов представи­тельной государственной власти, исполнительной государ­ственной власти и судебной государственной власти (в тех странах, где имеет место прецедент). Во втором случае нор­мы принимаются непосредственно населением конкретного территориального образования (сельский сход и .т.д.) или населением всей страны (всенародный референдум). Так, 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации.

2. По социальному назначению и роли в правовой систе­ме нормы можно подразделить: на учредительные (нормы-принципы), регулятивные (нормы-правила поведения), ох­ранительные (нормы-стражи порядка), обеспечительные (нормы-гарантии), декларативные (нормы-объявления), де­финитивные (нормы-определения), коллизионные (нормы-арбитры), оперативные (нормы-инструменты).

Учредительные нормы отражают исходные начала пра­вового регламентирования общественных отношений, право­вого положения человека, пределов действия государства.

Регулятивные нормы непосредственно направлены на регулирование фактических отношений, возникающих между различными субъектами, путем предоставления им прав и возложения на них обязанностей.

В зависимости от характе­ра субъективных прав и обязанностей различают три основ­ных вида регулятивных норм: управомочивающие (предос­тавляющие своим адресатам право на совершение положи­тельных действий); обязывающие (содержащие обязанность совершения определенных положительных действий); зап­рещающие (устанавливающие запрет на совершение дей­ствий и поступков, которые определены законом как право­нарушения).

Охранительные нормы фиксируют меры государствен­ного принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они определяют также условия и поря­док освобождения от наказания.

Обеспечительные нормы содержат предписания, гаран­тирующие осуществление субъективных прав и обязаннос­тей в процессе правового регулирования. Социальная цен­ность их зависит от того, насколько эффективно они спо­собствуют созданию механизмов и конструкций беспрепят­ственной реализации права. Эти нормы могут располагаться в различных нормативных актах, связанных между собой.

Декларативные нормы обычно включают в себя поло­жения программного характера, определяют задачи право­вого регулирования отдельных видов общественных отно­шений, содержат нормативные объявления.

Дефинитивные нормы формулируют определения тех или иных правовых явлений и категорий (понятия преступ­ления в уголовном законодательстве, сделки в гражданском праве и т.п.).

Коллизионные нормы, призваны устранять возникающие противоречия между правовыми предписаниями.

Оперативные нормы устанавливают даты вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия и т.п.

3. По предмету правового регулирования различают нор­мы конституционного, гражданского, уголовного, админист­ративного, трудового и иных отраслей права. Отраслевые нормы могут подразделяться на материальные и процессу­альные. Первые являются правилами поведения субъектов, вторые содержат предписания, устанавливающие процеду­ру применения этих правил.

4. По методу правового регулирования выделяются им­перативные, диспозитивные, рекомендательные нормы.

Императивные нормы имеют сугубо строгий, властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в ре­гулируемом поведении. Это, как правило, нормы админист­ративного права.

Диспозитивным нормам присущ автономный характер, позволяющий сторонам (участникам) отношений самим до­говориться по вопросам объема, процесса реализации субъек­тивных прав и обязанностей или использовать в определен­ных случаях резервное правило. Они реализуются преиму­щественно в гражданско-правовых отношениях.

Рекомендательные нормы обычно адресуются негосу­дарственным предприятиям, устанавливают варианты же­лательного для государства поведения.

5. По сфере действия – нормы общего дей­ствия, нормы ограниченного действия и локальные нормы.

Нормы общего действия распространяются на всех граж­дан и функционируют на всей территории государства.

Нормы ограниченного действия имеют пределы, обус­ловленные территориальными, временными, субъективны­ми факторами. Это нормы, издаваемые высшими органами власти республик, входящих в состав Российской Федера­ции, или нормы, исходящие от представительных или ис­полнительных органов краев, областей и др.

Локальные нормативные предписания действуют в рам­ках отдельных государственных, общественных или част­ных структур.

6. Нормы права классифицируются также по времени (постоянные и временные). По кругу лиц (распространяются или на всех, кто подпадает под их действие, или на четко обозначенную группу субъектов: военнослужащих, желез­нодорожников и т.п.).

?-32: Формы и источники права.

Форма права –способ выражения во вне гос воли, юридических правил поведения.

Прежде чем анализировать различные формы права, необходимо сначала рассмотреть соотношение понятий «форма права» и «источник права».

Если исходить из общепризнанного значения слова «источник» как «всякого начала или основания, корня и причины, исходной точки», то применительно к юридическим явлениям следует понимать под источником права три фактора:

1) источник в материальном смысле (материальные условия жизни общества, формы собственности, интересы и потребности людей и т.п.);

2) источник в идеологическом смысле (различные правовые учения и доктрины, правосознание и т.д.);

3) источник в формально-юридическом смысле — это и есть форма права.

Выделяют четыре основные формы права:

1 нормативный акт — это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных обществен­ных отношений. (К их числу относятся Конституция, законы, подзаконные акты и т.п.);

2 правовой обычай — это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям (например, согласно ст. 5 ГК РФ, отдельные имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота);

3 юридический прецедент — это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел (распространен преимущественно в странах общей правовой семьи — Англии, США, Канаде и т.д.);

4 нормативный договор — соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (Федеративный договор РФ 1992 г.).

?-33: Правотворчество: понятие, принципы, виды.

Правотворчество — это деятельность ГО по принятию, изменению и отмене юридических норм. Субъектами правотворчества выступают ГО, негосударственные структуры (ОМС, профсоюзы и т.п.), наделенные соответствующими полномочиями, а.т. народ при принятии законов на референдумах.

Правотворческая деятельность осуществляется в рамках установленных процессуальных норм (процедур), содержащихся в Конституции, регламентах, уставах и т.п. Правотворчество заключается в принятии новых норм права, отмене либо совершенствовании старых путем внесения изменений и дополнений.

Принципы правотворчества — это основополагающие идеи, руководящие начала, исходные положения деятельности, связанной с принятием, отменой или с заменой юридических норм, это ориентир для органов, творящих право.

Виды правотворчества:

Правотворчество — богатое по содержанию явление, сверхсложная деятельность по формулированию общих правил поведения. м.б., естественно, неоднородным. В зависимости от субъектов правотворчество подразделяется на: 1) непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (всенародного голосования по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни); 2) правотворчество ГО (Государственной Думы, Правительства РФ); 3) правотворчество отдельных ДЛ (Президента, министра); 4) правотворчество ОМС; 5) локальное правотворчество (на предприятии, в учреждении и организации); 6) правотворчество общественных организаций (профсоюзов).

В зависимости от значимости правотворчество делится на:

1) законотворчество (правотворчество высших представительных органов — парламентов, в процессе которого издаются нормативные акты высшей юридической силы — законы, принимаемые в соответствии с усложненной процедурой); 2) делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, прежде всего правительства, осуществляемая по поручению парламента по принятию для оперативного решения определенных проблем нормативных актов, входящих в компетенцию представительного органа); 3) подзаконное правотворчество (здесь нормы права принимаются и вводятся в действие структурами, не относящимися к высшим представительным органам — президентом, правительством, министерствами, ведомствами, государственными комитетами, местными органами государственного управления, губернаторами, главами администраций, руководителями предприятий, учреждений, организаций).

Шпаргалка по ТГП — Стр 4

?-34: Понятие и виды нормативных актов.

Нормативный правовой акт— это правовой акт, принятый правомочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. общего характера и постоянного действия, рассчитанный на многократное применение.

Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. Нормативный акт является официальным документом, носителем юридически значимой информации.

Нормативный акт занимает особое место в системе правовых норм. Его следует отличать от актов применения и толкования.

По юридической силе все нормативные акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные акты.

Виды законов:

1Конституция (закон законов) — основополагающий, учредительный политический правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти; 2Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией. 3 Федеральные законы — это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества; 4Законы субъектов Федерации — издаются их представительными органами и распространяются только на соответствующую категорию.

Виды подзаконных актов:

1.) Указы и распоряжения Президента РФ (вторые, в отличие от первых, принимаются больше по процедурным, текущим вопросам); 2.) постановления и распоряжения Правительства РФ — акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами; 3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры; 4) решения и постановления местных органов государственной власти; 5) решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления; 6) нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов; 7) локальные нормативные акты — это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (правила внутреннего трудового распорядка).

В зависимости от особенностей правового положения субъекта правотворчества все нормативные акты подразделяются на:

1 нормативные акты государственных органов; 2 нормативные акты иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т.п.); 3 нормативные акты совместного характера (ГО и иных социальных структур); — -нормативные акты, принятые на референдуме.

В зависимости от сферы действия нормативные акты делят на:

1 общефедеральные; — нормативные акты субъектов Российской Федерации; 2нормативные акты органов местного самоуправления; — локальные нормативные акты. В зависимости от срока действия нормативные акты классифицируются как:

1 нормативные акты неопределенно-длительного действия; 2 временные нормативные акты.

?-35: ОТЛИЧИЕ НОРМАТИВНОГО АКТА ОТ АКТА ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА.

Нормативный правовой акт— это правовой акт, принятый правомочным на то органом и содержащий правовые нормы, т.е. общего характера и постоянного действия, рассчитанный на многократное применение.

Акт применения права — это такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела.

Общим является то, что: — это правовые акты — они принимаются и обеспечиваются компетентными (прежде всего гос. органами); — они выступают властными по своему характеру документами.

В отличие от нормативного акта правоприменительный акт

1) применяется на основе нормативного

2) конкретизирует норму права, содержащуюся в нормативном акте, применительно к инд. ситуациям, отношениям

3) носит персонифицированный (индивидуально-определенный) характер

4) не является источником (формой) права и рассчитан только на однократное применение

5) выступает юридическим фактом для возникновения, изменения и прекращения соответствующих правоотношений.

?-36: Закон, его верховенство в системе нормативных актов. Виды законов.

Закон – это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важный отношения.

Признаки закона:

1) Принимается только органом законодательной власти или референдумом;

2) Порядок его подготовки и издания определяется Конституцией РФ и регламентами палат Федерального Собрания РФ;

3) В идеале должен выражать волю и интересы народа;

4) Обладает высшей юридической силой (все подзаконные акты должны соответствовать ему и ни в чем не противоречить);

5) Регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения

Данные признаки и выделяют закон в системе иных нормативных актов и придают ему качество верховенства.

Классификация законов может проводиться по различным основаниям :

1) По их юридической силе (Конституция, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъектов Федерации);

2) по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом);

3) По предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.); 4) По сроку действия (постоянные законы и временные) и т.д.

4) По сроку действия (постоянные законы и временные) и т.д.

Выделяют также чрезвычайные, бюджетные, тематические, кодификационные и иные законы.

?-37: Понятие и стадии законотворчества в Российской Федерации.

Законотворческий процесс — главная составная часть правотворческого процесса, его сердцевина. Именно принятие законов прежде всего характеризует данный процесс в целом.

Законотворчество — сложный, неоднородный процесс, включающийв себя следующие стадии:

законодательная инициатива — закрепленное в Конституции право внести предложение об издании законопроект в законодательный орган. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Верховного Совета, Прокурору…

обсуждение законопроекта — важная стадия, которая начинается в Государственной Думе с заслушивания доклада представителя проекта, внесшего законопроект. Данная стадия необходима чтобы довести документ до нужного качества: устранить противоречия, пробелы, неточности и прочие дефекты.

принятие закона, что достигается с помощью двух механизмов голосования (простым большинством и квалифицированным). Принятие закона — главная стадия, которая в свою очередь распадается на три подстадии:

а) принятие закона Государственной Думой (федеральные законы принимаются простым большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, т.е. 50% + 1 голос; федеральные конституционные законы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы);

б) одобрение закона Советом Федерации («фз считается одобренным, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации»; в соответствии с ч. 2 ст. 108 Конституции «федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации»); подписание закона Президентом РФ (Президент в течение четырнадцати дней подписывает одобренный закон и обнародует его);

4) опубликование закона (федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом РФ;).

?-38: Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Действие норм права во времени

Говоря о пределах действия нормативного акта во времени, учитывают три существенных обстоятельства: момент вступления его в законную силу, момент прекращения его действия и применение установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу («обратное, перспективное, немедленное и ультрадействие закона»).

В РФ нормативно-правовые акты вступают в силу одним из следующих способов:

• в результате указания в тексте нормативного акта на календарную дату, с которой юридический документ вступает в силу;

• в результате указания на иные обстоятельства, с которыми связывается вступление в законную силу документа («с момента подписания», «с момента опубликования» и т.д.);

• в результате применения общих правил (по истечении 10-ти дней с момента опубликования).

Прекращение действия нормативного акта происходит в результате:

• истечения срока, на который был принят юридический документ;

• объявление об утрате юридической силы нормативного акта (прямое указание на отмену, которое может содержаться в специальном акте);

• принятие нового нормативного документа равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг общественных отношений;

• устаревание юридического документа в связи с исчезновением обстоятельств, которые подлежали регулированию.

Выделяют четыре варианта действия юридических норм:

1. Перспективное — новая норма регулирует только те общественные отношения, которые возникли после момента вступления нормы в силу. Если общественное отношение возникло раньше, то оно не подлежит регулированию новой нормой.

2. Немедленное — норма затрагивает длящиеся отношения (такие отношения, которые возникли до вступления новой нормы в силу, и прекратили своё действие уже после вступления новой нормы в силу) полностью, т.е. регулирует не только ту их часть, которая продолжается после вступления нормы в силу, но и распространяется на их другую часть, которая возникла до вступления нормы в силу. При этом отношения, которые закончились до вступления новой нормы в силу, не подлежат её регулированию.

3. Обратное — юридическая норма распространяет своё действие на все общественные отношения, вне зависимости от того, когда они возникли и закончили своё действие, до момента вступления новой нормы в силу, или после.

4. Переживание или ультрадействие правовых норм — юридическая норма, официально отменённая и прекратившая действовать, тем не менее, регулирует длящиеся общественные отношения до их прекращения, т.е. норма сама себя переживает.

Действие норм права в пространстве и по кругу лиц

Действие нормативных актов в пространстве связано с той территорией, на которую распространяется суверенитет государства или компетенция соответствующих органов. Поэтому акты федеральных органов распространяются на всю территорию РФ, акты субъектов Федерации — на территории этих образований, акты муниципальных органов — на территории соответствующих административных единиц.

К территории, ограниченной границами государства, относятся: суша, в том числе недра и континентальный шельф, территориальные воды (12 морских миль), воздушное пространство, морские, речные и воздушные суда, находящиеся под флагом государства. По правилам международного права военные суда приравниваются к территории государства без исключений, а гражданские морские и воздушные суда — в водах и воздушном пространстве своего государства, открытом море и воздушном пространстве.

Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц обусловлено следующим обстоятельством: все граждане, лица без гражданства, иностранцы и юридические лица, находящиеся на территории государства, попадают под сферу действия законодательства государства, в котором они прибывают. Но существует принцип экстерриториальности — это юридическая фикция, согласно которой определённые части территории государства (здания иностранных посольств, миссий или их средства транспорта), а также дипломатические представители иностранных государств признаются не находящимися на территории государства, где они реально пребывают, а юридически считаются находящимися на территории того государства, чьё посольство помещается в данном здании или чьими представителями они являются.

?-39: Систематизация нормативных актов. Понятие и виды.

Нормативные акты принимаются различными органами в различное время, в различных пространственных пределах и по разному поводу. Такая ситуация не может не влиять на природу действующих законов и подзаконных актов, которые могут находиться в противоречии. Поэтому прежде чем общественные отношения будут упорядочены, необходимо, чтобы сами нормативные акты были в порядке, чтобы они были приведены в соответствующую систему.

Отсюда, систематизация — это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему. Она необходима для обеспечения доступности законодательства, удобства пользования устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения юридических конфликтов, ликвидации пробелов. Выделяют такие виды систематизации, как:

инкорпорация — форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение.

Принципы инкорпорации: хронологический (по времени их действия), тематический (по определенной тематике) и др. Инкорпорация — самый простой вид систематизации. Инкорпорация подразделяется на официальную и неофициальную. К первой можно отнести Собрание законодательства Российской Федерации, ко второму сборники нормативных материалов по отраслям права, изданные в учебных целях, для просвещения населения и т.п. На нереальные инкорпоративные материалы нельзя ссылаться при рассмотрении юридических дел, например в суде;

консолидация — форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение. Здесь нормативные акты объединяются по признаку их относительно к одному виду деятельности (охрана природы, образование ).

Особенность консолидации состоит в том, что она является компромиссной систематизацией, сочетающей в себе черты инкорпорации и кодификации. Консолидация используется зачастую как промежуточный этап, когда отсутствует возможность кодификации

кодификация — форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые, обеспечивается их согласованность, логичность.

Поэтому кодификация — способ правотворчества, наиболее сложный и трудоемкий вид систематизации. Кодификация законодательства может быть всеобщей (когда переработке подвергается значительная часть законодательства), отраслевой (когда перерабатываются нормы определенной сферы законодательства), специальной (когда перерабатываются нормы какого-либо правового института). Кодификация предполагает переработку норм права по содержанию и их систематизированное, научно обоснованное изложение в новом законе (кодексе, своде законов и т.д.).

Признаки кодификации:

1) ею имеют право заниматься только специальные органы;

2) в итоге появляется новый нормативный акт — кодекс,

3) кодифицированный акт выступает основным среди всех иных актов, действующих в данной сфере.

?-40: Понятие системы права._____________________________________________

Система права — это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права. Системное устройство права означает, что оно представляет собой целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной иерархической связи. Системная организация права имеет важное значение как для законодателя (принимая нормативный акт, правотворческий орган обязан гармонично «включить» его в существующую систему права, не нарушая ее целостности), так и для правоприменителя (системный принцип права в сфере правоприменительной деятельности позволяет правильно истолковать и применить норму права). Черты системы права: 1 ее первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования — институты, подотрасли, отрасли; 2ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимоувязаны, что придает ей целостность и единство; 3 она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными, историческими факторами; 4 имеет объективный характер, ибо зависит от объективно существующих общественных отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей.

?-41:Частное и публичное право.

В структуре права юридические нормы можно разделить на две большие группы: на частное и публичное право.

Частное право — это упорядоченная совокупность юридических охраняющих и регулирующих отношения частных лиц.

Публичное право образует нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления.

Частное право — область свободы и частной инициативы, публичное — сфера власти и подчинения. Отсюда, частное право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, семейного, трудового права, а публичное — из отраслей конституционного, административного, финансового, уголовного и иных. Литературе выделяют следующие критерии, в зависимости от которых те или иные нормы права относят к частному либо публичному праву:

1)интерес (если частное право призвано регулировать частные интересы, то публичное -общественные, государственные);

2)предмет правового регулирования (если частному праву свойственны нормы, регулирующие имущественные отношения, то публичному — неимущественные);

3)метод правового регулирования (если в частном праве господствует метод координации, то в публичном — субординации);

4)субъектный состав (если частное право регулирует отношения частных лиц между собой, то публичное право — частных лиц с государством либо между государственными органами).

?-42: Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.

Основания деления норм права на отрасли используют два критерия: предмет и метод правового регулирования. Предмет правового регулирования — это те общественные отношения, которые право регулирует. Он является основным критерием т.к. общественные отношения объективно существуют, их определенный характер требует к себе и соответствующих правовых . Так, трудовые отношения выступают предметом регулирования трудового права, семейные отношения — семейно-брачного. Вместе с тем предмет правового регулирования не может быть единственным критерием деления права на отрасли, потому что: общественные отношения, его составляющие, чрезвычайно разнообразны; Нередко одни и те же общественные отношения регулируются иными отраслями и к тому же различными способами. Поэтому вторым (дополнительным) критерием выступает метод правового регулирования. Если предмет отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод — как регулирует. Если предмет является материальным критерием, то метод — формально-юридическим. Метод правового регулирования — совокупность юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование качественно однородных общественных отношений. Выделяют следующие основные методы правового регулирования: 1) императивный — метод властных предписаний, субординация; основанный на запретах, обязанностях, наказаниях;

2) диапозитивный — метод равноправия сторон, координации, основанный на дозволениях; 3) поощрительный — метод вознаграждения за определенное заслуженное поведение; 4) рекомендательный — метод совета осуществления конкретного желательного для общества и Г поведения и т.п.

?-43: Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права.

Отрасль права — это упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный род (сферу) общественных отношений. Отрасль — наиболее крупное подразделение системы права. Качественная однородность, специфика той или иной области общественных отношений вызывают к жизни соответствующую отрасль права. Так, объективно существующие трудовые отношения людей обусловливают необходимость трудового права, управленческие отношения — административного права.

Если система права складывается из отраслей, то сами отрасли состоят из подотраслей, институтов и норм права. Выделяют следующие отрасли права: 1) конституционное (государственное) право, 2) гражданское, 3) административное, 4) уголовное, 5)земельное, 6)трудовое, 7) семейно-брачное, 8) уголовно-исполнительное, 9) аграрное (сельскохозяйственное), 10) экологическое (природоохранное), 11) финансовое, 12) уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное. Среди формирующихся отраслей можно назвать отрасли предпринимательского, налогового, муниципального, компьютерного права и др. Дать краткую хар основных отраслей права — это значит рассмотреть конкретный предмет и доминирующий метод правового регулирования конституционного, административного, гражданского и уголовного права. Конституционное право — ведущая отрасль права, предметом исследования которой являются основы конституционного строя, правовое положение личности, форма правления и государственное устройство; доминирующий метод — императивный. Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения; основной метод — диспозитивный. Адм право регулирует управленческие отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства; преобладающий метод — императивный. Уг-право охраняет от преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, конституционный строй, частную, государственную собственность и т.п.; господствующий метод — императивный.

?-44: Институт права. Понятие и виды.

Институт права — упорядоченная совокупность юридических норм, регулирующих определенный вид (группу) общественных отношений. Если отрасль права регулирует род общественных отношений, то институт — лишь их вид. Институт права — гораздо меньшая по сравнению с отраслью совокупность юридических норм. В каждой отрасли права можно выделить множество институтов. Так, в отрасль трудового права включаются институты дисциплины труда, материальной ответственности, охраны труда и т.п.

Виды институтов: 1) в зависимости от хар институты подразделяются на материальные (институт подряда) и процессуальные (институт ВУД); 2) в зависимости от сферы распространения — на отраслевые (институт наследования) и межотраслевые (институт частной собственности); 3) в зависимости от функциональной роли — на регулятивные (институт мены) и охранительные (институт привлечения к УО). Субинститут права — упорядоченная совокупность юр норм, регулирующих конкретную разновидность общественных отношений, находящихся в рамках определенного института права. Субинститут — составная часть института права. Так, институт преступлений против жизни, здоровья, достоинства личности делится на субинституты преступлений против жизни (его составляют различные виды убийств), против здоровья (здесь сосредоточены нормы, касающиеся различных видов телесных повреждений) и преступлений против достоинства личности (клевета, оскорбление). Между тем важно помнить, что далеко не каждый институт права имеет хотя бы один субинститут. Субинститут — проблема деления институтов права. Вместе с тем сами институты М. «складываться» в такие более крупные подразделения системы права, как подотрасли. Система однородных институтов определенной отрасли права образует подотрасль права. Подотрасль права — уже не институт, но еще и не отрасль права. Так, авторское, изобретательское, жилищное право являются подотраслями гражданского права; налоговое право — подотраслью финансового права; муниципальное — подотраслью административного права.

?-45: Соотношение системы права и системы законодательства.

Законодательство, как и право, тоже имеет свою систему, под которой понимается его внутреннее строение.

Однако данные понятия необходимо различать по следующим, основаниям:

1) если первичным элементом системы права является норма, то первичным элементом системы законодательства — нормативный акт;

2) если система права выступает в качестве содержания, то сис­тема законодательства — в качестве формы;

3) если система права складывается объективно в соответствии с существующими общественными отношениями, то система законодательства преимущественно субъективна, ибо зависит от законодателя;

4) если система права имеет первичный характер, то система законодательства — производный (первая служит исходной базой для второй);

5) если система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, то система законодательства еще и вертикальное (федеративное, иерархическое);

6) система права и система законодательства различаются и по объему: законодательство, с одной стороны, не охватывает всего разнообразия нормативности (ведь кроме законодательства право оформляется и в юридических обычаях, и в нормативных договорах, и в юридических прецедентах); а с другой стороны, включает в себя кроме формулировок норм и иные элементы — преамбулы, названия разделов, глав, статей и т.п.

?-46: Понятие и основные принципы законности.

Законность — это соблюдение всеми субъектами права законов и подзаконных актов.

Для законности необходимы две стороны:

1) наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законов, (содержательная сторона); 2) их выполнение, ибо только наличия даже самых совершенных законов будет недостаточно (формальная сторона).

Принципы законности:

1) единство законности (понимание и применение «НА»должно быть одинаковым на всей территории страны);

2) верховенство Конституции и закона (подчиненность К и законам всех иных нормативных и индивидуальных праврвых актов; издание каким бы то ни было органом правового акта, противоречащего закону, есть нарушение законности);

3) гарантированность прав и свобод человека и гражданина (с одной стороны, без законности права и свободы гражданина не м.б. реализованы, ибо законность служит их важнейшей гарантией; с другой стороны, сами права и свободы, их наличие и осуществление являются показателем состояния законности и демократии в обществе);

Шпаргалка по ТГП — Стр 5

4) связь законности с культурой (от культурного уровня общества, должностных лиц зависит состояние законности; и наоборот, состояние законодательства является одним из существенных условий показателей культурного уровня общества);

5) связь законности с целесообразностью (Законность есть высшая целесообразность).

6) принцип презумпции невиновности закреплен в Конституции РФ .

?-47: Понятие правопорядка. Соотношение зак-ти,правопорядка и демократии.

Правопорядок представляет собой систему общественных отношений, в которых поведение субъектов является правомерным; это состояние урегулированности социальных связей. Особенности правопорядка:

1) он запланирован в нормах права;

2) возникает в результате реализации данных норм;

3) обеспечивается государством;

4) создает условия для организованности общественных отношений, делает человека более свободным, облегчает жизнь;

5) выступает итогом законности.

Следует различать понятия «правопорядок» и «общественный порядок». Второе понятие более широкое, включает в качестве ядра первое понятие.

Общественный порядок — это состояние упорядоченности общественных отношений, которое достигается с помощью не только правовых норм и их соблюдения (законности), но и других социальных норм и их соблюдения (дисциплины).

Законность, правопорядок и демократия соотносятся следующим образом:

с одной стороны, подлинная демократия невозможна без за­конности и правопорядка, без которых первая превращается в хаос различные злоупотребления;

с другой стороны, законность и правопорядок не будут соци­ально ценными (т.е. не будут приносить людям пользу) без демокра­тических механизмов, институтов и норм, с помощью которых можно легитимно изменять нормативную базу законности и право­порядка, без чего невозможно их эффективное утверждение в обще­ственной жизни.

Укреплению законности и правопорядка способствуют такие проявления демократии, как демократическое содержание законо­дательства, контроль общественности за реализацией законов и т.п.; в свою очередь, законность и правопорядок могут способствовать развитию и укреплению демократии.

?-48: Гарантии законности. Понятие и виды.

Гарантии законности — это средства и условия, обеспечиваю­щие соблюдение законов и подзаконных актов, беспрепятствен­ное осуществление прав граждан и интересов общества и государства. Выделяют следующие виды гарантий законности:

1) социально-экономические (это степень экономического раз­вития общества, уровень его благосостояния, многообразие форм собственности, экономическая свобода и т.п.);

2) политические (это степень демократизма конституционного строя, политической системы общества, политический плюрализм, многопартийность, разделение властей и т.п.); 3) организационные (это деятельность специальных органов, контролирующих соблюдение законов и подзаконных актов, — про­куратуры, суда, милиции и т.д.);

4) общественные (это сложившийся в стране комплекс профи­лактических и иных мер, применяемых общественностью в целях борьбы с нарушениями законодательства);

5) идеологические (это степень развития правосознания, распро­странения среди граждан юридических знаний, уважения к требова­ниям права, уровень нравственного воспитания в обществе); 6) специально-юридические (способы и средства, установленные в действующем законодательстве с целью предупреждения, устране­ния и пресечения нарушений правовых требований). К специально-юридическим гарантиям, в частности, относятся установленные в законодательстве: специальные принципы (например, презумпции невиновности), институты (возбуждения уголовного дела), процедура (порядок рассмотрения уголовных и гражданских дел), средства (поощрений и наказаний и т.п.).

?-49: Понятие и формы реализации права.

Нормы права имеют смысл лишь когда реализуются. Реализация права — это осуществление юридически закреплённых и гарантированных государством возможностей, проведение их в жизнь в деятельности людей и их организаций.

По характеру правореализующих действий выделяют формы:

1. Соблюдение (запретов) — реализуются запрещающие и охранительные нормы. Для соблюдения запретов необходимо воздержание от запрещённых действий, т.е. пассивное поведение.

2. Исполнение (обязанностей) — это реализация обязывающих норм, предусматривающих позитивные обязанности, для чего требуется активное поведение (уплатить налог, поставить товар покупателю и т.п.).

3. Использование (субъективного права) — в такой форме реализуются управомочивающие нормы, в диспозициях которых предусмотрены субъективные права (собственность ® право владения, пользования и распоряжения). Субъективное право предполагает как активное, так и пассивное поведение. Субъект ведёт себя пассивно, если отказывается от использования своего права. Субъективное право может быть осуществлено:

а) путём собственных фактических действий управомоченного — собственник вещи использует её по прямому назначению.

б) посредством совершения юридических действий — передача вещи в залог, дарение, продажа.

в) через предъявление требования к обязанному лицу — требование к должнику вернуть долг.

г) в форме притязания, т.е обращения в компетентный государственный орган за защитой нарушенного права.

?-50: Основные стадии процесса применения норм права.

Правоприменение — сложная последовательная деятельность, осуществляемая в рамках нескольких этапов, стадий. М. выделить три основные стадии правоприменительного процесса: 1)установление фактической основы дела; 2)установление юридической основы дела; 3)решение дела.

На первой стадии устанавливается объективная истина по делу. Ведь правоприменение будет обоснованным только тогда, когда фактические обстоятельства проанализированы с достаточной полнотой и достоверностью. По сути, здесь речь идет о сборе всей юридически значимой информации, относящейся к конкретному делу.

На второй стадии правоприменитель выбирает отрасль, институт и норму права, регулирующие данное общественное отношение проверяет подлинность текста норм права, их пределы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, уясняет смысл и содержание юридических предписаний, квалифицирует деяние.

На третьей стадии принимается решение и выносится правоприменительный акт. Именно в рамках данного этапа правоприменительного процесса решается судьба этого дела и от того, какие выводы будут сформулированы в ходе решения, зависит дальнейшее развитие правоотношений.

Установление фактической и установление юридической основы дела выступают как бы подготовительными стадиями применения норм права. Принятие решения является завершающей и вместе с тем основной стадией.

После этого решение должно быть испол­нено и конкретное общественное отношение реально урегули­ровано.

?-51: Акты применения правовых норм: понятие, особенности и виды.

Акт применения права — это такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела. Правоприменительный акт выступает итогом правоприменительной деятельности и обладает следующими особенностями:

1)исходит от компетентных органов;

2)носит государственно-властный характер;

3)носит индивидуальный (персонифицированный), а не нормативный характер, поскольку адресован конкретным субъектам, указывает на то, кто в данной ситуации обладает субъективными правами и юридическими обязанностями;

4) имеет определенную установленную законом форму.

Вместе с тем следует различать акт применения как действие (деятельность) и как акт-документ. Последний должен иметь определенную структуру и состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Классифицируют правоприменительные акты по следующим основаниям:

по форме — на указы, приговоры, решения, приказы и т.п.;

по субъектам, их издающим, — на акты государственных и негосударственных (в частности, муниципальных) органов;

по функциям права — на регулятивные (приказ о повышении по службе) и охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела);

по юридической природе — на основные (выражают конечное решение юридического дела, например, приговор) и вспомогательные ( подготавливают издание основных актов, в частности постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого);

по предмету правового регулирования — на акты уголовно-правовые, гражданско-правовые и т.п.;

по характеру — на материальные и процессуальные.

?-52: Толкование норм права: понятие и виды по субъектам.

Толкование норм права — это деятельность, направленная на выявление содержания юридических норм.

В процессе толкования уясняются смысл нормативного предписания, его социальная направленность, место в системе правового регулирования и т.п. Толкование необходимо в связи с абстрактностью юридических норм, специальной терминологией, дефектностью.

Деятельность по толкованию правовых норм имеет своей целью правильное и единообразное понимание юридических предписаний, правильное и единообразное применение.

Толкование состоит из двух сторон:

1) уяснение (для себя); 2) разъяснение (для других).

В зависимости от субъектов толкование подразделяют:

1на официальное (дается уполномоченными на то субъектами, держится в специальном акте, влечет юридические последствия);

2) неофиц-ое (не имеет юридически обязательного значения и лишено властной силы).

Официальное толкование бывает нормативным (распространяется на большой круг лиц и случаев) и казуальным (обязательно только для данного конкретного случая).

В свою очередь нормативное толкование классифицируется на аутентичное (дается тем же органом, который издал нормативный акт) и легальное (исходит от уполномоченных на то субъектов).

Неофициальное толкование бывает:

1) обыденным (не требует специальных познаний и дается любым гражданином)

2) профессиональным (дают юристы);

3) доктринальным (научное разъяснение юридических норм).

Толкование-уяснение достигается при помощи определенных способов: грамматического (филологического); логического; систематического; историко-политического; специально-юридического; функционального.

Грамматический состоит прежде всего в определении смысла отдельных слов, установлении лексической связи между ними. Историко-политический (толкование с помощью анализа конкретных исторических и политических условий) состоит в выяснении общественных условий, экономических, социальных, политических и иных факторов, вызвавших к жизни данную правовую норму, а также анализе целей и задач, которые решает государство посредством введения ее в действие. Систематический способ предполагает сопоставление правовой нормы с иными нормами данной отрасли права, а также с нормами других отраслей, регулирующих это общественное отношение. Идеологический (толкование с помощью установления целей принятия нормативного акта); Специально-юридический (толкование с помощью раскрытия содержания юридических терминов, используемых в законодательством).

Результаты толкования могут быть различными в зависимости от содержания текста и действительного юридического содержания.

Исходя из этого соотношения различают три вида толкования: 1)буквальное (возможно тогда, когда действительный смысл права и ее текстуальное выражение совпадают);2) ограничительное (применяется тогда, когда действительный нормы права уже ее текстуального выражения); 3) распространительное (применяется тогда, когда действительный смысл нормы права шире ее текстуального выражения).

?-53: Акты официального толкования: понятие, особенности и виды.

Акт толкования права — такой правовой акт, который состоит в разъяснение смысла юридических норм.

Особенности актов толкования права:

1) представляют собой разъяснение смысла юридических норм;

2) содержат конкретизирующие, а не нормативные предписания;

3) не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормами, которые толкуют;

4) не являются формой и источником права.

В юридической литературе различают следующие виды актов толкования права:

1) в зависимости от типов официального толкования — Официальное толкование бывает нормативным (распространяется на большой круг лиц и случаев) и казуальным (обязательно только для данного конкретного случая). В свою очередь нормативное толкование классифицируется на: аутентичное (дается тем же органом, который издал нормативный акт) и легальное (исходит от уполномоченных на то субъектов).

2) от органов, дающих толкование, — на акты ОГВ, управления, судебных и прокурор­ских органов и т.п.;

3) от предмета правового регулирования — на акты толкования уголовного права, административного, граждан­ского и т.д.;

4) от характера — на материальные и процессуальные акты;

5) от формы — на указы, постановления, приказы, инструкции и т.п.;

6) от юридической природы различают интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения.

?-54: Способы и объем толкования правовых норм.

Способы толкования- это совокупность приемов и средств, направленных на установление содержания правовых норм.

Толкование — уяснение достигается при помощи определенных способов: грамматического (филологического); логического; систематического; историко-политического; специально-юридического; функционального.

1. Грамматический состоит прежде всего в определении смысла отдельных слов, установлении лексической связи между ними (языковые средства, правила грамматики, орфографии).

2. Логический (законы и правила логики)

3. Историко-политический (толкование с помощью анализа конкретных исторических и политических условий) состоит в выяснении общественных условий, экон, соц, полит и иных факторов, вызвавших к жизни данную правовую норму, а .т. анализе целей и задач, которые решает государство посредством введения ее в действие.

4. Систематический способ предполагает сопоставление правовой нормы с иными нормами данной отрасли права, а.т. с нормами других отраслей, регулирующих это общественное отношение, место и роль конкретного правила поведения в системе права.

5. Идеологический (толкование с помощью установления целей принятия «НА»);

6. Телеологический – толкование с помощью раскрытия содержания терминов, используемых в законодательстве.

7. Специально-юридический (толкование с помощью раскрытия содержания юридических терминов, используемых законодательством).

Результаты толкования м.б. различными в зависимости от соотношения текста и действительного содержания юридических норм.

Исходя из этого соотношения различают три вида толкования:

1)буквальное (возможно тогда, когда действительный смысл права и ее текстуальное выражение совпадают);

2) ограничительное (применяется тогда, когда действительный нормы права уже ее текстуального выражения);

3) распространительное (применяется тогда, когда действительный смысл нормы права шире ее текстуального выражения).

?-55: Пробелы в праве и способы их устранения.

Пробел в праве — это полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве необходимых юридических норм. Важно учитывать два условия пробельности:

1) фактические обстоятельства должны находиться в сфере правового регулирования;

2)должна отсутствовать конкретная норма права, призванная регулировать данные фактические обстоятельства. Существуют объективные и субъективные причины пробелов в праве. Они должны своевременно устраняться и преодолеваться. Устранить пробел можно лишь с помощью правотворческого процесса путем принятия новой нормы права. Преодолеть пробел можно с помощью правоприменительного процесса, так как здесь новых норм права не создается и правоприменитель вынужден всякий раз восполнять отсутствующее нормативное предписание посредством аналогии закона и аналогии права. Аналогия закона — это решение конкретного юридического дела правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи.

Аналогия права — это решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права. Данный способ преодоления пробелов возможен лишь тогда, когда нет конкретной нормы, которая бы регулировала сходный случай. Причем ее нет ни в данной отрасли, ни в смежной. При таком применении важное значение приобретают принципы права (справедливость, равенство перед законом и т.п.), которые, как правило, устанавливаются в конституции. Поэтому правоприменитель, ориентируясь во многом на собственное правосознание и мотивируя решение по делу, может ссылаться на конкретные конст-ные статьи. В уг и адм праве аналогия исключается.

?-56: Правовое отношение. Понятие и признаки.

Правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности. Если норма права — статическое состояние правового регулирования, то правоотношения — динамическое. Категория «правоотношение» является одной из центральных в общей теории права и помогает уяснить, каким образом право воздействует на поведение. Правоотношения позволяют «перевести» абстрактные юр нормы в плоскость персонифицированных связей, т.е. на уровень субъективных прав и ю обязанностей для данных субъектов. Признаки правоотношений:

1) это общественное отношение, которое представляет собой двусторонюю конкретную связь между социальными субъектами;

2) оно возникает на основе норм права (общие требования правовых норм индивидуализируются применительно к субъектам и реальным ситуациям, в которых они находятся);

3) это связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей;

4) это волевое отношение, ибо для его возникновения необходимо воля его участников (как минимум хотя бы с одной стороны);

5) это отношение возникает по поводу реального блага, ценности, в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъектные права и юридические обязанности;

6) это отношения, охраняемые и обеспечиваемые государством (в частности, возможностью государственного принуждения).

Правоотношение имеет сложную по составу элементов структуру:

1) субъект;

2) объект;

3) субъективное право и юридическая обязанность (юридическое содержание).

?-57: Предпосылки возникновения правоотношений.

Предпосылки возникновения правоотношений — условия (факторы), порождающие правовые отношения.

Выделяют два вида предпосылок возникновения правоотношений:

1) материальные (общие); 2) юридические (специальные).

К материальным относятся жизненные интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения. В самом широком смысле под материальными предпосылками понимается система соц-экономических, культурных и иных обстоятельств, обусловливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений.

К материальным предпосылкам можно отнести также наличие объекта правоотношения (то, по поводу чего лица вступают в данные юридические связи), не менее двух субъектов (ибо само с собой лицо вступить в правоотношение не сможет), и соответствующее поведение участников правоотношений.

К юридическим предпосылкам относятся:

1)норма права;2)правосубъектность;3)юр факт(как реальное жизненное обстоятельство).

Без названных предпосылок правоотношение невозможно.

?-58: Понятие и виды субъектов правоотношений.

Субъекты правоотношений — это участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями. Субъект правоотношения — это субъект права, который использует свою праводееспособность.

Выделяют следующие виды суб правоотношений: индивидуальные и коллективные.

К индивидуальным субъектам (физическим лицам) относятся:

1) граждане; 2) лица с двойным гражданством; 3) ЛБГ; 4) иностранцы.

ЛБГ и иностранцы могут вступать в те же правоотношения на территории России, что и граждане РФ, за рядом ограничений, установленных законодательством: они не могут, в частности, избирать и быть избранными в представительные органы власти России, занимать определенные должности в государствен­ном аппарате, служить в Вооруженных Силах и т.п.

К коллективным субъектам относятся:

1) Г- во в целом (когда оно, например, вступает в международно-правовые отношения с другими государствами, в конституционно-правовые — с субъектами Федерации, в гражданско-правовые — по поводу федеральной государственной собственности и т.п.);

2) государственные организации;

3) негосударственные организации (частные фирмы, коммерчес­кие банки, общественные объединения и т.д.).

Коллективные субъекты, участвующие в области частноправовых отношений, обладают качествами юридического лица. Согласно ч. 1 ст. 48 ГК РФ, ЮЛ признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

?-59: Правоспособность и дееспособность субъектов права. Правосубъектность.

Для того чтобы быть субъектом правоотношения, лица должны обладать правоспособностью и дееспособностью. правоспособность — это способность индивида иметь права и обязанности. Дееспособность — это способность лица своими действиями осуществлять права и обязанности. Дееспособность связана с психическими и возрастными свойствами человека и зависит от них.

Выделяют следующие виды дееспособности:1)полную (с 18 лет);2)частичную (с 14 до 18 лет).

В статье 27 ГК РФ («Эмансипация») установлено следующее:

Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей и усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Правоспособность и дееспособность обычно неразделимы и наступают одновременно. Таким образом обстоит дело в большинстве отраслей права, кроме гражданского.

Разрыв между правоспособностью и дееспособностью в гражданском праве объясняется тем, что:1) имущественные права необходимы всем гражданам независимо от возраста, состояния их воли; 2) в области имущественных правоотношений вместо правоспособного, но недееспособного лица может выступать его законный представитель,

Дееспособность М.Б. ограничена. В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 30 ГК РФ «гражданин, который вследствие злоупотребления алкогольными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности…»

Правосубъектность же — это правоспособность и дееспособность, вместе взятые и характеризующие лицо именно как субъекта права.

?-60: Правовой статус личности в Российской Федерации.

Правовой статус личности представляет собой систему прав, свобод и обязанностей, которые нашли свое четкое правовое закрепление в нормах права, характеризующих политико-правовое состояние личности. В ст.64 Конституции РФ закреплено, что положения главы 2, содержащей права и свободы человека и гражданина составляют основы правового статуса личности в РФ и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленом Конституцией РФ.

Правовой статус личности в РФ характеризуется следующими основными чертами:

1. права, свободы и обязанности, составляющие правовой статус, являются равными, каждая личность имеет право на равную защиту со стороны закона, независимо от каких-либо обстоятельств, юридическую возможность воспользоваться поставленными ей правами и исполнить возложенные на нее обязанности;

2. права, свободы и обязанности личности, зафиксированные в правовых нормах, являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – главной обязанностью государства; их реализация обеспечивается государством, так и самими гражданами;

3. права, свободы и обязанности гарантированны в интересах общества и государства, каждой личности в отдельности;

4. права, свободы и обязанности личности выступают как единая система, постоянно расширяющая и углубляющая свое внутреннее содержание по мере цивилизации общественных отношений;

5. права, свободы и обязанности являются необходимым условием и предпосылкой бытия личности, в определенной мере отражают природу государства;

6. права, свободы и обязанности, входящие в правовой статус личности, характеризуются единством, которое проявляется в их социально-экономическом назначении.

Правовой статус – это ценное правовое явление, выражающее то высокое значение, которое имеет личность в обществе.

Основой правового статуса личности является ее конституционный статус, где права, свободы и обязанности в совокупности образуют единый, целостный, внутренне согласованный и целенаправленный комплекс, обладающий системными характеристиками.

Правовой статус личности это родовое понятие состоящее из четырех разновидностей: а) правовой статус российского гражданина, б) иностранного гражданина, в) лица без гражданства, г) лица, которому предоставлено убежище.

Шпаргалка по ТГП — Стр 6

?-61: Субъективные права и юридические обязанности участников правовых отношений. Понятие и структура.

Если общественные отношения выступают материальным содержанием правоотношений, то субъективные права и обязанности — юридическим. Именно через права и обязанности осуществляется юридическая связь участников правоотношений.

Субъективное право — это мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы. Субъективное право есть средство для удовлетворения интереса управомоченного лица для достижения определенной цели, ценности. В этом заключается его предназначение.

Структура субъективного права:

1)возможность определенного поведения управомоченного;

2)возможность требования соответствующего поведения от обязаного;

3)возможность обращаться за защитой к компетентным государственным органам (прежде всего в суд);

4)возможность пользоваться определенным социальным благом.

Юридическая обязанность — это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. Обязанность есть гарантия осуществления субъективного права. Без нее последнее превратится в фикцию. Юридическая обязанность, являясь обратной стороной субъективного права, имеет следующую структуру: Необходимость:

1) совершать определенные действия или воздерживаться от них;

2) отреагировать на законные требования управомоченного;

3) нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;

4) не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.

Различия между субъективным правом и юридической обязанностью:

1) если субъективное право призвано удовлетворять собственные интересы лица, то юридическая обязанность — «чужие» интересы (управомоченного лица);

2) если субъективное право — мера возможного поведения (реализация его зависит от усмотрения управомоченного лица), то юридическая обязанность — мера необходимого поведения (от ее реализации отказаться нельзя).

Вместе с тем рамки (мера) возможного поведения (субъективного права), и необходимого поведения (юридической обязанности) должны быть четко очерчены в законодательстве.

?-62: Объект правоотношений. Понятие и виды.

Объект правоотношения — это то, на что направлены права в обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.

Виды правоотношений

По отраслевому признаку:

1 Государственно-правовые. 2 Уголовно-правовые. 3Гражданско-правовые и т.д.

В соответствии с функцией права, которая реализуется через правоотношение:

1. Регулятивные — возникают на основе правомерного поведения, направлены на развитие общественных отношений.

2. Охранительные — возникают на основе неправомерного поведения.

По взаимодействию с государством:

1. Общие — возникают непосредственно из закона, регулируют отношения между личностью и государством. Закон одновременно является и юридическим фактом (в связи с введением в силу уголовного закона). На гражданина ложится обязанность соблюдать запрет, на государство — право требовать его исполнения.

2. Конкретные — возникают на основе юридических фактов (поступков, конкретных действий).

По степени определённости субъектов правоотношений:

1. Абсолютные — в таких правоотношениях персонифицирована лишь одна из сторон, носитель субъективного права (право собственности).

2. Относительные — все стороны поимённо персонифицированы (правоотношение купли-продажи).

?-63: Понятие и классификация юридических фактов.

Юридические факты — это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий. Юридические факты являются предпосылками правоотношений. Их модель фиксируется в гипотезе юридических норм.

Юридические факты классифицируются по различным основаниям:

1) по характеру наступающих последствий они делятся на: правообразующие (поступление в вуз); правоизменяющие (перевод с очной на заочную форму обучения); правопрекращающие (окончание вуза); 2) по связи с волей участников правоотношений — на: события (обстоятельства, не зависящие от воли субъекта — стихийное бедствие, смерть, истечение сроков и т. п.); действия (обстоятельства, связанные с волей участников правоотношений).

Последние делятся на правомерные и противоправные.

Правомерные действия, в свою очередь, подразделяются на юридические акты (действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия: сделки, судебные решения ii т. п.) и юридические поступки (действия, приводящие к юридическим последствиям независимо от намерений лица, их совершающего, — создание художественного произведения и т. д.).

Противоправные деяния могут быть уголовными, административными, гражданскими, дисциплинарными.

Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий необходим не один юридический факт, а их совокупность, которую называют юридическим (фактическим) составом. Например, для получения пенсии по старости требуется достичь пенсионного возраста, иметь необходимый трудовой стаж, решение о назначении пенсии.

?-64: Механизм правового регулирования. Понятие и элементы.

Механизм правового регулирования — это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях преодоления препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов субъектов права.

Цель механизма правового регулирования — обеспечить беспрепятственное движение интересов субъектов к ценностям (содержательный признак).

Механизм правового регулирования — система различных по своей природе и функциям юридических средств, позволяющих достигать его целей (формальный признак).

Потребность в различных юридических средствах, действующих в механизме правового регулирования, определяется разным характером движения интересов субъектов к ценностям, наличием многочисленных препятствий, стоящих на этом пути.

Можно выделить следующие элементы механизма правового регулирования:

1) норма права (в ней устанавливается модель удовлетворения интересов);

2) юридический факт или фактический состав с таким решающим актом, как организационно-исполнительный правоприменительный акт;

3) правоотношение (нормативные требования здесь конкретизируются для соответствующих субъектов);

4) акты реализации прав и обязанностей (действия субъектов в форме соблюдения, исполнения и использования);

5) охранительный правоприменительный акт (употребляется в случае правонарушения).

?-65: Правомерное поведение: понятие и виды.

Правомерное поведение — это деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям.

Признаки правомерного поведения:

1) находится в установленных законодательством рамках (формальный аспект);

2) социально полезно, не противоречит общественным интересам и целям, что составляет его объективную сторону (содержательный аспект);

3) является осознанным, что составляет его субъективную сторону.

Правомерное поведение по степени социальной значимости подразделяется:

1) на необходимое (служба в армии);

2) желательное (научное художественное творчества);

3) допустимое (отправление религиозных культов).

Наиболее распространена классификация правомерного поведения в зависимости от его мотивов (субъективной стороны), в соответствии с которыми оно подразделяется: 1) на социально-активное (это высшая форма правомерного поведения, выражающаяся в высоком уровне правосознания и правовой культуры, ответственности и добровольности. Здесь субъект действует не из-за страха перед наказанием и не из-за поощрения, а на основе убеждения в необходимости и целесообразности правомерного поведения. Этот вид поведения наиболее социально значим, ибо связан с реализацией не только личного, но и общественного прогресса, с борьбой за реальное утверждение в жизни принципов права, законности, порядка);

2)униформистское (это деяние, основанное на подчинении правовым предписаниям без их глубокого и всестороннего осознания);

3) маргинальное (это деяние, которое тоже соответствует правовым предписаниям, но совершается под воздействием государственного принуждения, из-за страха перед наказанием).

?-66: Понятие, признаки и виды правонарушений.

Правонарушение — это противоправное, виновное, общественно опасное деяние, влекущее за собой государственное принуждение. Признаки:

1. Общественная опасность (материальный признак) — правонарушение всегда нарушает, дезорганизует общественный порядок, наносит ущерб общественным отношениям, либо создаёт реальные предпосылки для наступления ущерба.

2. Противоправность (формальный признак) — неправомерное поведение нарушает предписания юридических норм, и тем самым ущемляет права и свободы участников общественных отношений, либо влечёт за собой неисполнение юридических обязанностей.

3. Правонарушение — это всегда деяние (действие/бездействие), выраженное в окружающей человека физической среде, а не мысль или намерение.

4. Правонарушение — это виновное деяние, характеризующее отрицательное психическое отношение лица к интересам общества и других индивидов (субъектов). Вина — важнейшая характеристика правонарушения.

5. Правонарушение влечёт за собой государственное принуждение, в том числе и юридическую ответственность. Государственное принуждение — это осуществляемое государством психическое или физическое насилие, имеющее целью подчинение поведения субъекта воле органов государственной власти.

6. Правонарушением признаётся только акт жизнедеятельности человека.

Виды правонарушений

По характеру и степени общественной опасности:

1. Преступления — это наиболее тяжкий вид правонарушения, зафиксированный только в уголовном законодательстве и влекущий самую суровую ответственность — в виде наказания.

2. Проступки — это остальные правонарушения, именуемые в совокупности проступками, они делятся на виды, в зависимости от отраслевой принадлежности:

а) Административные — под административным проступком понимается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

б) Дисциплинарные — представляет собой противоправное и виновное неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

в) Гражданско-правовые — противоправное деяние, направленное на нарушение имущественных или личных неимущественных прав других лиц. Основным юридическим фактом, порождающим гражданско-правовые отношения, выступают сделки (акты свободного волеизъявления лиц), а среди них чаще всего — договоры (двух- и многосторонние сделки).

г) Процессуальные — выражаются в намеренном или неосторожном отходе от процедурных стандартов в области правоприменительной деятельности государства и особенно — в сфере правосудия.

д) Экологические — состоят в виновном противоправном деянии, наносящем вред окружающей среде и здоровью людей.

е) Другими разновидностями правовых проступков считаются международные, налоговые, финансовые и другие правонарушения.

По объективной стороне: 1 Действия 2 Бездействия. По субъективной стороне:

1. Умышленные правонарушения. 2Неосторожные правонарушения.

?-67: Юридический состав правонарушений.

Юридический состав правонарушения — это система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности. В юридический состав входят:1) субъект правонарушения (праводееспособное физическое лицо или социальная организация, совершившие данное деяние); 2) обьект правонарушения (это то, на что посягает правонарушение , родовым объектом выступают общественные отношения, видовым -жизнь, здоровье, честь, имущество и т.п.); 3) субъективная сторона правонарушения (совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Здесь главной категорией выступает вина, — психическое отношение лица к совершенно-противоправному деянию. Выделяют две формы вины — умысел и неосторожность . Умысел может быть прямым, когда лицо сознает общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность или неизбежность наступления вредных последствий, желает их наступления; и косвенным, когда лицо сознает общественно опасный характер деяний, предвидит возможность наступления вредных последствий,-не желает, но сознательно допускает наступление указанных последствий либо относится к ним безразлично. Неосторожность тоже имеет две формы — легкомыслие, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на возможность его предотвращения; и небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредные последствия своего поведения, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и могло их предвидеть); 4) объективная сторона правонарушения — это совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение, к которым относят: 1)деяние;2) противоправность (формальный аспект); 3) |вредный результат (содержательный аспект); 4) |причинная связь между деянием и вредным результатом (вредный результат должен быть следствием, а само поведение — причиной именно этого результата).

?-68: Понятие, признаки и виды юридической ответственности.

Юридическая ответственность есть необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное им правонарушение.

Меры эти могут быть (виды):

1) личного характера (лишение свободы);

2) имущественного характера (штраф);

3) организационного характера (увольнение).

Признаки юридической ответственности:

1) устанавливается государством в правовых нормах;

2) опирается на государственное принуждение;

3) применяется специально уполномоченными государственными органами;

4) связана с возложением новой дополнительной обязанности;

5) выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера;

6) выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляется, ибо санкция — часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспозиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответственность), так и благоприятными (поощрение);

7) возлагается в процессуальной форме;

8) наступает только за совершенное правонарушение.

Если фактическим основанием юридической ответственности выступает правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, то юридическим основанием — норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю. Подобным правоприменительным актом может являться приказ администрации, приговор или решение суда и т.п.

?-69: Основные теории происхождения государства.

Государства формировались в различных условиях. Но их можно выделить в отдельные группы по образу разрушения родоплеменной организации, возникновения социального расслоения и организации публичной политической власти. Воспроизводство общественной жизни может осуществляться различными путями:

1. Объединения физического труда большого числа людей при неразвитой орудийной деятельности.

2. Ориентирование на труд самостоятельного работника при постоянном совершенствовании орудий труда.

3. Комбинация первого и второго способов наряду с завоеванием новых территорий.

Восточный путь возникновения государства. Был обусловлен необходимостью вести масштабные ирригационные работы, низкой орудийной развитостью. Первоначально возникли должности управляющих резервными пищевыми фондами, управляющих распределением продуктов, но со временем они обособились в особую группу управленцев. Государство выступает как организатор масштабных работ. Социальная дифференциация в восточном обществе происходила на основе политического неравенства (функциональная система) — положения личности в системе власти. Экономика основана на государственной и общественной форме собственности, частная собственность не играет значимой роли. Государство вынуждено постоянно принуждать работника работать. Сохраняются сельские общины.

Западный путь возникновения государства. Государство возникает в результате имущественного неравенства, появления частной собственности и раскола общества на классы. Земля, главным образом, находится в частной собственности. Идёт постоянная борьба имущих и неимущих, государства и создаётся как раз для смягчения этой борьбы. Наиболее богатые занимают и наиболее высокие должности в государственном аппарате. Афины — классический пример такого пути возникновения государства. Спарта — это государство отличается от афинского тем, что основную массу населения составляли захваченные спартанцами племена. Таким образом, главной особенностью этого государства явилось то, что захватчиков было в несколько раз меньше захваченных, и они постоянно должны были контролировать ситуацию не только со стороны конфликтов с местным населением, но и с урегулированием конфликтов между собой, так как междоусобицы мгновенно привели бы к утрате привилегированного положения спартанцев. Рим — здесь складывается похожая ситуация, но в процесс образования и развития государства активно вмешивается третья сила — плебс. Синтезный путь возникновения государства. Примером являются такие государства как Русь и Германия. Ранее в научной литературе этот путь возникновения государства не выделялся как самостоятельный, а просто оговаривались особенности этих государств в рамках западного пути. При таком пути возникновения государства происходит переход от родоплеменных отношений сразу к раннефеодальному государству под воздействием политического и имущественного неравенства одновременно. Община сохраняется из-за внешней угрозы. Рабский труд не получает широкого применения из-за его неэффективности. Верхушка в лице вождя и дружины обретает богатство путём военных походов. Разорившаяся часть населения попадает под влияние богатой части, оказывается, таким образом, зависимой. В некоторых случаях на процесс образования государства оказывает решающее воздействие внешняя агрессия. Идёт активное заимствование государственности у других народов (Русь — Византия, Германия — Рим).

?-70: Естественно-правовая теория.

Данная теория наиболее логически завершенную форму получила в период буржуазных революций XVII—XVIII вв. Представители: Гоббс, Локк, Радищев и др.

Основные идеи:

1) в рамках данной доктрины разделяются право и закон (наряду с позитивным правом, т.е. законами, принимаемыми государством. существует высшее, подлинное, естественное право, свойственное человеку от рождения. Это так называемое неписаное право, пол которым понимается совокупность естественных и неотъемлемых прав человека и которое выступает критерием права позитивною, ибо не всякий закон содержит в себе право);

2) отождествляются право и мораль (по мнению представителей данной теории, такие абстрактные нравственные ценности, как справедливость, свобода, равенство, составляют ядро права, определяют собой правотворческий и правоприменительный процессы);

3) источник прав человека находится не в законодательстве, а в самой человеческой природе; эти права приобретаются от рождения либо от Бога.

Достоинства:

1 это революционная, прогрессивная доктрина, под флагом которой совершались буржуазные революции, приводившие на смену отжившим феодальным отношениям новый, более свободный строй;

2 в ней верно замечено, что законы могут быть неправовыми которые должны приводиться в соответствие с правом, т.е. с такими нравственными ценностями, как справедливость, свобода, равенство и т.п.;

3 провозглашает источником прав человека природу либо Бога и тем самым выбивает теоретическую почву у произвола чиновников и государственных структур.

Слабые стороны:

1 такое понимание права (как абстрактных нравственных ценностей) уменьшает его формально-юридические свойства, в результате чего теряется четкий критерий законного и противозаконного поскольку весьма непросто определить это с позиций справедливости, представление о которой может быть разным у различных людей

3 такое понимание связано не столько с правом, сколько с правосознанием, которое действительно может быть разным у различных людей.

?-71: ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА.

Данная теория наиболее логически завершенную форму получила в XX в. Представители: Петражицкий, Росс, Рейснер и др.

Основные идеи:

1) психика людей — фактор, определяющий развитие общества, в том числе его мораль, право, государство;

2) понятие и сущность права выводятся, прежде всего, не через деятельность законодателя, а через психологические закономерности — правовые эмоции людей, которые носят императивно-атрибутивный характер, т.е. представляют собой переживания чувства правомочия на что-то (атрибутивная норма) и чувства обязанности сделать что-то (императивная норма);

3) все правовые переживания делятся на два вида — переживания позитивного (установленного государством) и интуитивного (автономного) права. Последнее может быть не связано с первым. Интуитивное право в отличие от позитивного выступает подлинным регулятором поведения и поэтому должно рассматриваться как действительное право. Так. разновидностью переживаний интуитивного права считаются переживания по поводу карточного долга.

Достоинства:

1обращено внимание на психологические процессы, которые Выступают реальностью наряду с процессами экономическими, политическими и пр. Поэтому нельзя издавать законы без учета социальной психологии, нельзя применять их, не учитывая психологическую структуру индивида;

2повышает роль правосознания в правовом регулировании и в правовой системе общества;

3источник прав человека здесь выводится не из законодательства, а из психики самого человека.

Слабые стороны:

4осуществлен слишком сильный крен в сторону психологических факторов в ущерб другим (социально-экономическим, политическим и т.п.), от которых тоже зависит природа права:

5в связи с тем что подлинное право (интуитивное) практически оторвано от Г и не имеет формально определенного xарактера, в данном подходе отсутствуют четкие критерии правомерного и неправомерного, законного и незаконного.

?-72: Историческая школа права.

Данная теория наиболее логически завершенную форму получила в конце XVIII — начале XIX в. Представители: Гуго, Савиньи,

Основные идеи:

Право — историческое явление, которое, как и язык, не устанавливается договором, не вводится по чьему-либо указанию, а возникает и развивается постепенно, незаметно, стихийно;

Право — это прежде всего правовые обычаи (т.е. исторически сложившиеся правила поведения, влекущие за собой юридические последствия). Законы же производны от права обычного, которое встает из недр национального духа, глубин народного сознания.

Представители этой теории, которая возникла во времена феодализма, отрицали права человека, ибо в обычаях той сословной части не могли найти отражения никакие естественные права человека.

Достоинства:

1впервые наиболее основательно было обращено внимание на культурно-исторические и национальные особенности права, на необходимость их учета в правотворческом процессе;

2справедливо подчеркивается естественность развития права, и тот факт, что законодатель не может творить нормы права по своему усмотрению;

3верно подмечены преимущества правовых обычаев, как пpоверенных временем и стабильных правил поведения.

Слабые стороны:

1данная теория во время своего возникновения выступила kаk реакция на естественно-правовую доктрину, как идеология феодализма, уже отживающего строя;

2ее представители переоценивали роль правовых обычаев вущерб законодательству (между тем в новых экономических условиях обычаи уже не справлялись с полноценным упорядочением pыночных отношений).

?-73: Нормативистская теория права.

При рассмотрение ? о правовом понимание важно иметь следующие обстоятельства: 1 Время (хронология) – когда возникает какая теория. 2 Основные представители. 3 Основные идеи – что понималось под правом. 4 + 5 – .

Нормативистская: 1 20век. 2 — Ганс Кельзен (1881 — 1973) австрийский философ права. Его теоритические взгляды окончательно сформировались в период, последовавший за распадом австро-венгерской монархии. Новгородцев, Штаммлер.

3 – По их мнению право представляет пирамиду норм – на вершине которой находятся – основные (суверенные) нормы – под которой понимается – конституционные нормы, все ниже лежащие Д. соответствовать выше стоящей и в конечном сч основной. Право находится в сфере должного ибо оно не зависит от реально существующих экон (полит и иных) отношений. Индивидуальные же акты (договоры /решения) составляют фундамент пирамиды и тоже в конечном сч Д. соответствовать – основной норме.

4 – Представители данной теории научно обосновали нормативный и формально определённый ХАР права (более четкий характер права). Также доказывали соподчинения правовых норм по степени их юридической силы. Признали широкие возможности Г влиять на общественное развитие, ибо именно Г устанавливает и обеспечивает основную норму.

5 – Представителей данной теории критикуют за недооценку содержательных начал права /и за отрыв права от реальных отношений. Очень много формализма, и игнорирование содержательной стороны. Излишне отчищают право от всех факторов. Преувеличена роль государства в установлении эффективных юридических норм.

?-74: Социологическая теория права.

Социологическая теория права: 1 20 век. 2 Муренцев, Паулев.

3 По их мнению право это – не сами законы, а реализация законов т.е. под правом понимали: реальное право отношение; юр действия; право порядок. Право находится не в сфере должного, а в сфере сущего. Формируют такое право судьи в процессе юрисдикционной деятельности.

Шпаргалка по ТГП — Стр 7

4 Представители данной теории обратили внимание ни сколько на принятие законов сколько на их реализацию (исполнение/действие).

5 Понимая под правом реальный правовой порядок представители данной теории не дают чётких критериев: 1 Законного /не ~. 2 Правомерного /не ~, ибо реальные юр действия м.б. как в соответствие с законом и в противоречие с ним.

?-75: Материалистическая теория права.

Материалистическая: 1 Середина 19в –20в. 2 Маркс /Энгельс /Ленин.

3 По их мнению право – есть возведённое в закон воля господствующего класса ® классовое явление. Право определяется характером материальных производственных отношений, носителями которых выступают классы собственников основных средств производства, держащие в руках государственную власть. Право зависит от соц экономических факторов (от экономики /уровня экономики). Право это законы: принимаемые; обеспечиваемые гос.

4 В рамках данной теории впервые анализируется классовые начала права, связь его с гос (связь анализируется историей). Также они понимали право=закону (т.е. четкие критерий правомерного и неправомерного).

5 Переоценивается роль классовых начал и за экономической детерминацией.