Содержание
Содержание
Введение3
1 Правовые основы и особенности службы в органах внутренних дел5
2 Основные элементы прохождения службы рядового и начальствующего состава органов внутренних дел8
3 Социальная и правовая защита сотрудников органов внутренних дел20
Заключение28
Список использованных источников29
Выдержка из текста работы
Характеризуя контракт о прохождении службы в органах внутренних дел (далее — контракт) как один из видов административно-правовых договоров, следует отметить, что прохождение службы в органах внутренних дел является разновидностью трудовой деятельности, имеющей ярко выраженную специфику из-за сферы ее применения — внутренней безопасности (охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности).
Существенной особенностью контрактов о службе, заключаемых с гражданами по должностям, финансируемым бюджетами субъектов РФ или органов местного самоуправления, является то, что соответствующие органы исполнительной власти субъектов и органы местного самоуправления рассматриваются как работодатели наряду с МВД России, что также предусмотрено ст. 11 Положения о службе. Регламентации, содержащиеся в указанной статье, можно рассматривать как нормативное определение контракта о службе в ОВД.
В контракте о службе очень важно указывать полное название не только должности, но и всех подразделений (по мере возрастания иерархии), в которые данная должность входит. В случае закрепления в контракте о службе полного наименования структурного подразделения администрация ОВД не имеет права без согласия сотрудника переместить его на одноименную должность в другое структурное подразделение. Если же в контракте этого не сделано, как это часто бывает на практике, такое перемещение может быть осуществлено.
Целью исследования является анализ индивидуального контракта о службе в органах внутренних дел РФ, его понятие, содержание и практика.
В соответствии с целью необходимо решить следующие задачи:
— Рассмотреть службу в органах внутренних дел;
— Охарактеризовать сущность контракта о прохождении службы в органах внутренних дел;
— Разобрать особенности контракта о прохождении службы в органах внутренних дел.
Работа состоит из введения, трех пунктов, заключения и списка литературы.
1. Служба в органах внутренних дел
Органы внутренних дел Российской Федерации – система федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют защиту прав и свобод человека и гражданина, охрану правопорядка, обеспечение общественной безопасности и другие функции.
Органы внутренних дел – это система государственных органов, которым присущи элементы военизации (специальные звания, форменная одежда, обращение по уставу, субординация, жесткая дисциплина, специальная, строевая, боевая и физическая подготовка). Во-вторых, ненормированный рабочий день (служба в ночное время, выходные и праздничные дни). В-третьих, несение службы в особых условиях, с риском для здоровья и жизни, с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Служба в органах внутренних дел строится в соответствии с принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина, гуманизма, гласности, подконтрольности и подотчетности сотрудников органов внутренних дел соответствующим органам государственной власти и управления .
Основное назначение данных органов подчинено конституционному положению о приоритете прав и свобод человека и гражданина. Наряду с этим они обеспечивают общественный порядок и общественную безопасность, стабильность социальных отношений и эффективность государственного механизма.
Поскольку ОВД РФ являются централизованными, их задачи и полномочия наиболее наглядно проявляются через полномочия МВД России…
Заключение
Контракт является одним из элементов правовой основы службы в органах внутренних дел, о чем свидетельствуют некоторые особенности его формы и условий.
Контракт о прохождении службы в органах внутренних имеет как позитивные, так и негативные особенности реализации.
К первым можно отнести защиту государственных интересов, которая выражается в срочном характере действия контракта.
Существенный же недостаток последнего состоит прежде всего в том, что по большей части он носит формальный характер: обязанности сторон четко не регламентированы, о правах участников практически не упоминается, гарантии правового и социального плана отсутствуют.
Кроме того, в органах внутренних дел (и даже в МВД России) на сегодня нет ни единой базы данных, ни учетно-регистрационной (статистической) документации, в которых могли бы учитываться количество, сроки и условия заключенных контрактов.
Система анализа (контроля) состояния работы по применению контрактной формы приема граждан на службу в органы внутренних дел и прохождения службы фактически отсутствует.
Большинство сотрудников органов внутренних дел выступают за применение контрактной системы с четким определением предмета договора, конкретных прав и обязательств сторон, ответственности по-следних за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий договора, гарантий правовой и социальной защищенности, а также детальным заполнением раздела «Дополнительные условия контракта».
Список используемых источников
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 06.04.2015) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – N 1 (ч. 1). – Ст. 3.
2. Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 12.02.2015) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – N 49 (ч. 1). – Ст. 7020.
3. Приказ МВД России от 14.12.1999 N 1038 (ред. от 18.07.2014) «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2000. – N 17.
4. Граждан, В.Д. Государственная гражданская служба: учебник для бакалавров. — 5-е изд., перераб. и доп. / В.Д. Граждан. – М.: Юрайт, 2013. – 641 с.
5. Гриненко, А.В. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для вузов / А. В. Гриненко. — М.: Юрайт, 2013. — 357 с.
6. Государственная служба в Российской Федерации: учебник для магистров / А.А. Демин. — 8-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2013. — 425 с.
7. Знаменский, Д.Ю. Кадровая политика и кадровый аудит организации: учебник для магистров / Д.Ю. Знаменский, Н.А. Омельченко; под общ. ред. Н.А. Омельченко. — М.: Юрайт, 2013. — 365 с.
8. Мелехова, А.Ю. О некоторых особенностях реализации контракта о прохождении службы в органах внутренних дел / А.Ю. Мелехова // Научный портал МВД России. – 2012. – № 1. – С. 16-20.
9. Поляков, М.П. Правоохранительные органы Российской Федерации. Конспект лекций / М.П. Поляков, А.В. Федулов. – М.: Юнити-Дана, 2014. – 164 с.
10. Правоохранительные органы / отв. ред. Лонь С.Л. 5-е изд., испр. и доп. – Томск: Изд-во НТЛ, 2012. – 552 с.
11. Рыжаков, А.П. Правоохранительные органы: учебник / А.П. Рыжаков. – 2-е изд. – М.: Инфра-М, 2011. – 447 с.