Пример дипломной работы по мэо: Развитие инвестиционного сотрудничества между РФ и ФРГ

Выдержка из текста работы

Современный этап развития мирохозяйственных связей характеризуется нарастанием зависимости, обусловленной переводом производства в развитых экономических системах на новую технологическую базу, с преобладанием информационных технологий.

Одной из приоритетных задач экономических преобразований, осуществляемых в России в последние годы, является включение национальной экономики в международное разделение труда, налаживание взаимовыгодных связей с зарубежными странами. Важными торговыми и инвестиционными партнёрами России являются страны Ближнего Востока, Центральной и Восточной Азии. Наличие общих интересов и границ вывела Иран на уровень основного партнера Ближневосточного региона.

Актуальность темы исследования определяется углублением экономических отношений между Россией и Исламской Республикой Иран, возрастанием роли Дагестана в эффективной реализации совместных проектов.

Необходимость развития тесного экономического сотрудничества России и Ирана становится всё более актуальной в условиях гармонизации и поиска новых форм сотрудничества в рамках глобальной экономики. Взаимовыгодное партнёрство между Россией и Ираном обусловлено исторической общностью связей, комплексом геоэкономических и геополитических факторов, схожим вектором экономического развития, основу которого составляет ресурсный сектор.

Жизненное значение для Российской Федерации и Дагестана в частности имеет использование капиталов, рынков и интеграционного потенциала Ирана в интересах подъёма российской экономики. Но интерес является обоюдным: Россия предлагает странам Ближнего Востока не только ресурсные возможности, но и интеллектуальный, научно-технический потенциал.

В связи с этим представляется актуальным проанализировать торгово-экономическое сотрудничество России с Ираном, выделить позитивные и негативные черты, выявить проблемные стороны экономического взаимодействия между Республикой Дагестан и Исламской Республикой Иран, определить перспективы дальнейшего развития взаимных внешнеэкономических связей.

Хронологические рамки исследования охватывают период торгово-экономического сотрудничества России и Ирана с 2000-х годов по настоящее время. Также приводятся более ранние основополагающие события по тематике работы, без которых раскрытие задач исследования будет неполным.

Объект исследования — Взаимовыгодное партнёрство между Россией и Ираном.

Предмет исследования — торгово-экономическое сотрудничество Российской Федерации с Исламской Республикой Иран, перспективы развития экономических отношений Дагестана и Ирана, объекты, субъекты, факторы экономического сотрудничества.

Целью исследования является определение перспектив совершенствования и механизма углубления экономического сотрудничества между Дагестаном и Ираном на современном этапе.

Достижение поставленной цели предопределило постановку следующих основных задач исследования:

— проанализировать особенности развития взаимоотношений РФ с Ираном;

— исследовать законодательно-правовую базу экономических отношений РД и ИРИ;

— определить основные проблемы развития торгово-экономического сотрудничества Республики Дагестан с Республикой Иран;

— выявить механизм углубления экономического сотрудничества между Дагестаном и Ираном на современном этапе;

— на основе проведенного исследования определить перспективные направления расширения экономических связей Дагестана и Ирана.

Теоретическая и методологическая база исследования определяется её объектом и предметом. Основу исследования составили положения и концепции, представленные в работах отечественных и зарубежных авторов в области мировой экономики и международных экономических отношений.

При выполнении исследования использованы комплексные и системные методы научного обобщения, экономический и системный анализ, методы международной статистики. В процессе выполнения работы был использован широкий массив информации, обобщающий достижения мировой экономической мысли в области изучения формирования внешнеэкономического сектора в условиях всё более интенсивного включения стран в мирохозяйственные процессы, а также обоснования внешнеэкономических стратегий определенных стран.

Глава 1. Теоретические аспекты развития торгово-экономических отношений между странами на современном этапе

1.1 Сущность и основы международных торгово-экономических отношений

Современное мировое общественное развитие характеризуется усилением связей и взаимодействия между странами. Тенденция к объединению вызвана потребностью решения стоящих перед человечеством глобальных проблем, таких, как угроза ядерной катастрофы, экологическая проблема, здравоохранение и космос. Но самую глубокую основу укрепления целостности мира составляет нарастающая взаимозависимость государств в экономической сфере. Ни одна страна мира не может претендовать на полноценное развитие, если не втянута в орбиту мирохозяйственных связей. Несмотря на попытки некоторых государств жить в условиях национальной экономической самообеспеченности («автаркии»), движение товаров, услуг, денежных платежей оказывается сильнее воздвигнутых барьеров.

Своё начало мирохозяйственные связи берут в мировой торговле, которая прошла путь от единичных внешнеторговых сделок до долгосрочного крупномасштабного торгово-экономического сотрудничества. Возникнув на мануфактурной стадии развития общественного производства (XVI век), мировой рынок активно формировался под воздействием движения торгового капитала, экономически и политически утвердившегося в большинстве европейских стран.

Специфика более поздних ступеней развития мирового рынка связана с промышленной революцией XVIII-XIX вв., придавшей большую зависимость крупной промышленности от международного обмена. Завершающий этап формирования мирового рынка, который относится к концу XIX — началу XX в., означал нарастание объёма международной торговли, изменение в структуре товарных потоков, приведших к взаимному переплетению национальных экономик.

Рынки товаров и услуг, капиталов и рабочей силы, сформировавшиеся на наднациональном уровне, являются результатом взаимодействия мирового спроса, мировых цен и мирового предложения, испытывают на себе слияние циклических колебаний, функционируют в условиях монополии и конкуренции.

Зрелость мирохозяйственных связей определяется соотношением темпов роста товарооборота и материального производства. Об изменениях, происходящих в сфере международных экономических отношений, свидетельствуют данные о структуре товарообмена, удельном весе сделок, осуществляемых на рынке труда и рынке капитала, динамике мировых цен, направлениях движения товаров, услуг, капиталов.

Современный этап развития мирохозяйственных связей характеризуется нарастанием зависимости, обусловленной переводом производства в развитых экономических системах на новую технологическую базу, с преобладанием информационных технологий. Новое качественное состояние производительных сил стимулировало интернационализацию воспроизводственных процессов, которая проявилась в двух основных формах: интеграции (сближение, взаимоприспособление национальных хозяйств) и транснационализации (создание межнациональных производственных комплексов)[8].

Современная внешняя торговля во все большей степени нацелена на обмен промышленными товарами на базе подетального и постадийного (технологического) разделения труда. Эволюция интернационального обмена

привела к интернационализации производства, которое ныне все чаще организуется на предприятиях нескольких стран мира, соединенных звеньями единых технологических процессов. Решающую роль в становлении международного производства играет быстро растущий вывоз капитала в форме прямых инвестиций и деятельность ТНК. Вывоз капитала, интернационализация производства способствуют интернационализации научно-технического прогресса, стимулируют международный обмен научно-техническими знаниями.

Быстро растущий товарный экспорт способствовал и росту мирового экспорта услуг, превратившегося в важную составляющую МЭО и оказывающего растущее обратное влияние на международную торговлю товарами, особенно наукоемкими. Очень большое значение имеют услуги по обработке и передаче информации. Ныне закладывается фундамент глобальной системы телекоммуникаций, единой информационной сети, обеспечивающей становление глобальной экономики, идущей на смену организованным по национальному признаку макроэкономическим государствам[9].

Следует отметить, что развитие торговли между странами, формирование мирового рынка на основе углубления международного разделения труда, интенсификация мирохозяйственных связей, обусловленная интеграцией экономик и образованием ТНК, способствовали укреплению мирового хозяйства, повышению зависимости роста национального производства от стабильности мировой экономики.

Международные экономические отношения являются неотъемлемой частью мирового хозяйства и международных отношений. Изменения, происходящие в мировой экономике, неизбежно накладывают отпечаток на состояние и характер МЭО. Признание Мира как единой системы, состоящей из взаимозависимых элементов и функционирующей по единым законам рыночного пространства, привело к появлению концепции глобализации экономики и новым принципам классификации стран мира.

Международные экономические отношения — система хозяйственных связей между национальными экономиками отдельных стран, соответствующими субъектами хозяйствования; особая сфера деятельности, основанная на международном разделении труда.

Международные экономические отношения находят практическое выражение в обмене между странами, представляющими их предприятиями, фирмами и организациями продукцией (товарами и услугами) международной торговле, научно-технических, производственных, инвестиционных, валютно-финансовых и кредитных, информационных интернациональных связях, перемещении между ними трудовых ресурсов.

Эти отношения объективно вытекают из процесса разделения труда, международной специализации производства и науки, интернационализации хозяйственной жизни. Становление и развитие МЭО определяются усилением взаимосвязи и взаимозависимости экономик отдельных стран. Углубление и развитие международного разделения труда, а значит МЭО, зависят от естественных (природных, географических, демографических и т. п.) и приобретенных (производственных, технологических) факторов, а также социальных, национальных, этнических, политических и нравственно-правовых условий. Указанные выше практические составные направления и формы МЭО охватывают ряд сфер мирохозяйственной деятельности:

— международная торговля;

— международная специализация производства и научно технических работ;

— обмен научно-техническими результатами;

— информационные, валютно-финансовые и кредитные связи между странами;

— движение капитала и рабочей силы;

— деятельность международных экономических организаций, хозяйственное сотрудничество в решении глобальных проблем.

— международные информационные связи, формирование и возрастание роли Интернета, осуществление коммерческих операций с помощью компьютеров[3].

Возможности, перспективы и роль МЭО, значение и соотношение их основных форм и направлений определяются углублением международного разделения труда, переходом к высшим его типам. Общий тип международного разделения труда предопределяет межотраслевой международный обмен, в частности, товарами добывающих и обрабатывающих отраслей отдельных стран. Частное разделение труда приводит к развитию и преобладанию международной торговли готовыми изделиями разных отраслей и производств, в том числе внутриотраслевой. Наконец, единичный тип международного разделения труда означает специализацию на отдельных этапах производства (узлах, деталях, полуфабрикатах и т.п.) и стадиях технологического цикла (переделах), а также в рамках научно-технических, проектно-конструкторских и технологических разработок и даже инвестиционного процесса. Тем самым создаются предпосылки ускоренного роста ёмкости международного рынка, устойчивого расширения МЭО.

Последние полтора десятилетия наблюдается стабильный непрерывный рост мировой торговли товарами и услугами, по темпам превышающий рост ВВП.

Тенденции роста мирохозяйственных связей определяются качественными сдвигами в мировой торговле: преимущественным развитием торговли машинами и оборудованием, современными наукоемкими изделиями. Практически неизменно высокой остается доля развитых стран, стабильно сохраняющих за собой три четверти мирового объема товарооборота.

Из сказанного можно сделать вывод, что в принципиальных характеристиках международные экономические отношения, являющиеся полем и результатом приложения труда, капитала, природных и других ресурсов, представляют собой одну из сфер рыночного хозяйства со свойственными ему основными признаками. Как известно, исходя из принципа свободы выбора для продавцов и покупателей, и в этой сфере рыночные отношения предполагают:

— множественность их объектов и субъектов;

— определяющее воздействие спроса и предложения;

— их взаимосвязь с ценами при необходимой гибкости и подвижности последних;

— конкуренцию.

Это дополняется свободой предпринимательства. Сам факт международного обмена, исключительное пространство его осуществления, создают более чем достаточные предпосылки множественности объектов и субъектов.

Не изменяя механизм спроса и предложения, МЭО расширяют его границы, охватываемые объёмы и ассортимент обмена. Новые количественные и качественные характеристики приобретает система рыночных цен. И, конечно, ужесточаются условия конкуренции. В качестве основных признаков МЭО как сферы развитого рыночного хозяйства могут быть названы следующие:

в его основе лежат разделение труда и обмен, международные, предполагающие, что производство и (или) потребление отдельных стран в той или иной мере связаны между собой.

его участники экономически обособлены, в частности, в особенной форме национально-хозяйственного обособления, что объективно обуславливает товарно-денежный характер связей.

в совокупности мирохозяйственных обменных связей, МЭО более полно действуют законы спроса, предложения и свободного ценообразования.

так же, как национальные рынки, мировой рынок МЭО характеризуются конкуренцией товаров и услуг, продавцов и покупателей. Эта конкуренция жестче в силу больших объемов и набора обращающихся на рынке товаров и услуг и дополняется перемещением факторов производства между странами.

Одна из основных форм МЭО — международная торговля представляет собой множество межстрановых потоков продукции. В этих условиях формируются мировые товарные рынки, где осуществляются операции по купле-продаже товаров, носящие устойчивый, систематический характер.

Обмен товарами и услугами, международное перемещение факторов производства опосредствовано движением денег, системой расчетов, товарными кредитами, валютными отношениями. Наряду с товарными рынками функционирует мировой финансовый рынок, международная валютно-финансовая система. Движение капитала, иностранные инвестиции, долгосрочные международные, государственные кредиты придают мировой финансовой системе завершенный вид. Различия стран в обеспеченности трудовыми ресурсами, в возможностях занятости населения определяют развитие межгосударственных потоков рабочей силы, что обуславливает формирование мирового рынка труда. Возрастание роли информационного обеспечения, интеллектуальной собственности, широкое внедрение системы патентования и лицензирования изобретений, межгосударственные соглашения по защите авторских прав формируют мировой информационный рынок[20].

МЭО предполагают собственную инфраструктуру, специальные институты, представленные международными экономическими, финансово-кредитными учреждениями и организациями как общемирового (ВТО, Международная торговая палата. Всемирный банк. Международный валютный фонд и т.д.), так и регионального значения (Еврокомиссия, ЕБРР и т.п.).

МЭО подвержены монополизации. Она возможна по линии концентрации производства и сбыта частными предпринимательскими структурами (например, создание и деятельность ТНК), и в результате международных, межгосударственных соглашений и союзов, объединяющих крупнейшие страны и фирмы поставщиков некоторых видов продукции (к примеру, ОПЕК).

Особой сферой, фактором и результатом развития МЭО становится производственная, коммерческая, внешнеэкономическая деятельность ТНК.

Усиливается роль обмена информацией и новых технологий как инструмента МЭО.

МЭО не свободны от международного, регионального, государственного вмешательства, регулирования. Оно проявляется в межгосударственных экономических, торговых, кредитных, валютных, таможенных и платежных соглашениях и союзах[12].

Все вышесказанное принципиально характеризует содержание и поле действия современных МЭО, их особенности.

1.2 Объекты и субъекты торгово-экономических отношений в системе мирового хозяйства

Механизм международных экономических отношений определяется рыночным характером связей и принципиально не отличается от действующего внутри страны. Вместе с тем этот механизм имеет особенности, которые, с одной стороны, определяются спецификой международных экономических отношений как отношений между хозяйствующими субъектами отдельных суверенных государств, а с другой стороны, как отношений, регулируемых не только национальными государствами, но и региональными и международными организациями. Эти особенности обусловливают большое многообразие субъектов международных экономических отношений.

Субъектами мирохозяйственных связей выступают:

— государства с их национальной системой воспроизводства;

— международные предприятия;

— международные организации;

— региональные интеграционные группировки. Международные связи являются, прежде всего, связями на уровне частных предприятий и физических лиц, т. е. фирм и домашних хозяйств, имеющих определенную национальную принадлежность. Именно эти субъекты, образующие в национальной экономике реальный сектор, частную нефинансовую сферу, практически обеспечивают производство товаров и услуг, их предложение и реализацию на внутреннем и мировом рынках[23].

В то же время во многих случаях на национальном уровне субъектом международных экономических отношений выступает государство, представленное как непосредственно правительственными органами, так и региональными и муниципальными органами управления. Важнейшей функцией государственного сектора в любой национальной экономике является перераспределение доходов через расходные статьи бюджета. При этом расходы государственного бюджета в растущей экономике стимулируют новый экономический рост, расширение потока товаров и услуг на мировом рынке. Для регулирования нарушений равновесия на внутреннем и внешних рынках государство также активно использует денежно-кредитную политику. В целом государственное воздействие на другие субъекты мирового хозяйства и на систему в целом зависит от хозяйственного потенциала государства и роли национальных хозяйствующих субъектов на мировых рынках.

Наиболее активными участниками международных экономических отношений являются международные предприятия, выступающие в форме транснациональных корпораций (ТНК), многонациональных корпораций (МНК), транснациональных банков (ТНБ) и финансово-промышленных групп (ФПГ). ТНК представляют собой национальные по ядру акционерного капитала производственные компании, имеющие прямые капиталовложения за границей в виде филиальной сети. Внутренние связи между материнской компанией и ее филиалами носят, как правило, не рыночный, а производственный характер.

ТНК существенно преобразуют как структуру мирохозяйственных связей, так и механизм функционирования национальных воспроизводственных комплексов. Сегодня все большие объемы международной торговли товарами, научно-технического обмена, производственных кооперационных связей сосредоточиваются внутри ТНК. Соответственно, роль взаимоотношений независимых производителей в различных формах международных экономических связей резко снижается. К международным компаниям (МНК) относятся компании, основанные на международном капитале и осуществляющие такую же деятельность.

В мировой экономике ТНК как субъект хозяйствования занимают своеобразное положение — они имеют де-факто экономические права, но не имеют международных обязательств. На практике государства определяют свои отношения с конкретными ТНК на двухстороннем уровне.

Особую роль в механизме функционирования современных ТНК играют такие мощные денежно-кредитные институты, как транснациональные банки, обеспечивающие финансирование сделок по слиянию, лизингу, кредитованию и инвестированию в международном масштабе, осуществление операций на международных рынках ценных бумаг. Высшей формой развития экономических отношений между международными предприятиями является создание финансово-промышленных групп, представляющих ассоциации финансовых, производственных и торговых фирм, которые объединяют полностью или частично свои материальные или нематериальные активы с целью повышения конкурентоспособности продукции, выпускаемой входящими в их состав предприятиями[20].

К числу важных субъектов мирового хозяйства относятся международные экономические организации. Необходимость их возникновения обусловлена возникновением проблем, решение которых невозможно без участия значительного числа государств мира.

В мире насчитывается более 100 международных организаций, которые отличаются по их влиянию на мировую экономику. Наиболее значимыми из них являются Международный валютный фонд (МВФ), Организация Объединенных Наций (ООН), Всемирная торговая организация (ВТО), Банк Международных расчетов и Группа Мирового банка. Деятельность международных экономических организаций масштабна при предоставлении финансово-кредитных и валютных ресурсов, инвестировании в отдельные проекты.

Участниками мирового хозяйства выступают также региональные интеграционные группировки, представляющие межгосударственные объединения, действующие в соответствии со специальными соглашениями, обладающие своей организационной структурой, представленной руководящими учреждениями. В рамках интеграционных группировок на территории стран-участниц определенные виды хозяйственной деятельности осуществляются на особых по сравнению с остальными странами условиях. Хозяйственная интеграция укрепляет позиции стран-участниц, защищает их интересы в отношениях с другими партнерами. В настоящее время в мире насчитывается более 130 действующих региональных торгово-экономических соглашений, две трети их которых образованы после 1995 г. Наиболее известными и значимыми являются ЕС, НАФТА, МЕРКОСУР, АСЕАН, АТЭС, СНГ и др.

Исходным экономическим субъектом при совершении экономических операций является институциональная единица. Институциональная единица — это экономический агент, который может владеть товарами и активами, иметь экономические обязательства и от своего лица осуществлять сделки с другими лицами. Экономические операции, осуществляемые институциональными единицами, считаются международными, если они совершаются между институциональными единицами нескольких стран. В целях упорядочения и точного учета этих операций система национальных счетов (СНС) подразделяет их участников на резидентов и нерезидентов.

Резиденты — это институциональные единицы, постоянно находящиеся на территории данной страны независимо от их гражданства или принадлежности капитала. К резидентам относятся лица, постоянно проживающие в данной стране; рабочие-мигранты, если они проживают в стране больше года; правительственные органы, включая их представительства за рубежом; предприятия, осуществляющие свою экономическую деятельность в данной стране, даже если они частично или полностью принадлежат иностранному капиталу[13].

Нерезиденты — это институциональные единицы, постоянно находящиеся на территории иностранного государства. К нерезидентам относятся граждане данной страны, постоянно проживающие за границей; филиалы предприятий данной страны, расположенные за границей

Объекты и субъекты МЭО, в принципе, не отличаются от таковых в рамках национального рыночного хозяйства. Новые количественные и качественные моменты характеризуют их множественность. В качестве объектов МЭО выступают, прежде всего, товары и услуги, обращающиеся в международной торговле, объём которой превышает в настоящее время 11 трлн. долларов, материальные, денежные, трудовые и информационные ресурсы, являющиеся предметом международного обмена. Важная особенность здесь — устойчивость и масштабность товаропотоков. Обмен товарами и услугами отличается крупными объёмами, широтой ассортимента, дифференциацией по качеству, как правило большей конкурентоспособностью.

На современном этапе и тем более в перспективе особое место как объекта МЭО приобретают технологии и информация, выделяясь в самостоятельную и динамичную сферу мирового хозяйства. Также в качестве особого объекта следует выделить многостороннее и разнообразное сотрудничество стран и международных организаций в области экологии и по решению других проблем глобального характера.

Предметом МЭО являются отношения и непосредственные связи, возникающие между странами в результате экономической деятельности государств, компаний, банков и т.д. на международном уровне в сферах производства, торговли товарами и услугами, финансов, технологий, перемещения рабочей силы, информации[15].

Больше особенностей в субъектах МЭО. Но и здесь, как в целом в рыночной среде, отношения между партнерами из разных стран — это по преимуществу связи на уровне частных фирм, предприятий, отдельных предпринимателей, составляющие несущую основу мирохозяйственных контактов, при необходимой свободе выбора. Практически для большинства стран с рыночной экономикой это означает, что субъектам хозяйственной деятельности не требуется каких- то особых условий и разрешений на ведение внешнеэкономической деятельности, для них нет принципиальной разницы между внутренним и внешним рынком. Тем не менее, их маркетинговая задача усложняется: необходимы постоянное изучение внешнего рынка, данной и перспективной ситуации на нём, сравнительные оценки внутренних и международных условий и партнеров. Значительно возрастает роль и объём макроэкономического анализа. В то же время в качестве субъектов МЭО во многих случаях выступают государственные структуры: непосредственно правительственные и другие государственные органы различных уровней (центральные, региональные, муниципальные), а также государственные предприятия и организации. Наконец, в роли субъектов МЭО выступают международные организации, в частности системы ООН, особенно при предоставлении финансово-кредитной помощи, инвестировании средств в отдельные проекты. Масштабная деятельность в сфере МЭО осуществляется так же транснациональными корпорациями и международными объединениями.

1.3 Факторы развития международных торгово-экономических отношений между странами

Прекращение конфронтации между наиболее влиятельными элементами мирового хозяйства, казалось бы, должно привести к установлению консенсуса между этими державами в вопросах поддержания стабильности мировой системы. Однако встает вопрос о том, кого можно сейчас считать «великими державами». Если исходить из такого критерия «величия» или «мощи» государства как наличие у него достаточного количества определенных ресурсов, то вырисовывается картина многополярного мира; если исходить из другого критерия: способности оказывать воздействие на принятие решений по наиболее важным вопросам глобального экономического развития, то налицо монополярный мир, в котором доминируют США, хотя по многим экономическим показателям США явно не первые. Но в любом случае развитие мировой экономики и МЭО не будет происходить далее бесконфликтно. МЭО приобретают более созидательный характер, в том числе направленный на решение глобальных проблем, но, тем не менее, носящий конкурентную окраску, хотя бы потому, что конфликт является условием дальнейшего развития любой системы МЭО и факторов, воздействующих на процесс их развития.

Ускорение научно-технического прогресса по-новому ставит вопрос о способах ведения международного бизнеса; глобальная информатизация резко облегчает возможности получения коммерческой, общеэкономической, специальной информации.

Глобальные перемены в области окружающей среды, исчерпание экологической базы, необходимой для поддержания постоянно расширяющегося производства, ставит вопрос об источниках финансирования.

Прирост и постоянное перемещение народонаселения: население перемещается по причине бедственного экологического, неудовлетворительного экономического и политического положения.

Увеличение разрыва между бедными и богатыми странами: деколонизация в большинстве случаев не оправдала надежд развивающихся стран на экономическое процветание.

Рост экономической взаимозависимости стран мира неизбежно ведет к унификации норм права, культурных ценностей, образа жизни, стиля поведения и т.п., что будет сталкиваться с позицией различных групп населения, заинтересованных в сохранении своих национальных и исторических ценностей.

Усиление роли международных экономических организаций приводит к тому, что, внутренние и внешние действия государств все чаще направляются внушительным и постоянно расширяющимся набором регулирующих правил, формулируемых международными экономическими организациями. торговый экономический иран дагестан

Растущая роль негосударственных структурных образований (неправительственные организации, ТНК) в решении международных вопросов, в том числе экономических, ставит вопрос об изменении состава основных участников международного сообщества. Мир движется к новой социально-экономической обстановке, в условиях которой международные сообщества составят несколько отличных друг от друга типов действующих лиц, чью роль как автономных членов данного сообщества нельзя будет игнорировать.

Рассмотрев понятие международных экономических отношений, его основные формы и компоненты, а также тенденции сегодняшнего мира, безусловно, становится понятно, что ни одна страна не может остаться в стороне от мирового рынка и международных отношений. Устойчивая тенденция быстрого роста вывоза капитала и миграция рабочей силы отражают объективное требование развития производительных сил в условиях НТР. Производство технологически сложной наукоемкой продукции передовых отраслей требует усилий и объединения капиталов и производств различных стран. Рамки внутренних рынков становятся узкими. Потребность эффективного ведения производства требует международной производственной кооперации и научно-технического обмена[24].

Прогресс в сфере производства передовых технических и информационных средств (например, компьютеров) приводит к быстрому их старению, а значит, необходимости постоянного обновления. Массовое производство может стать эффективным при ориентации на отрасли, обладающие высокой технологией. Все это требует обеспечения благоприятных условий для научно-технического развития через концентрацию усилий в области фундаментальных и прикладных научных исследований, финансовых средств. Следовательно, современное производство ориентируется не на национальные или региональные масштабы, а на мировое экономическое пространство.

Под воздействием научно-технической революции изменяется значимость структурных элементов производственных издержек. Новыми, требующими значительных вложений, являются затраты на приобретение знаний, информации, компетенции. Все это приводит к расширению обмена производственными, научно-техническими, финансовыми услугами. Экспорт-импорт данных видов услуг стимулирует международную торговлю товарами производственного назначения. Подавляющее число внешних закупок комплектного оборудования сопровождается оказанием инженерно-консультационных услуг[23].

В каждой стране существует своя национальная денежная система: та ее часть, в рамках которой осуществляются международные платежи, называется национальной валютной системой. На ее базе основывается мировая валютная система — форма организации международных валютных отношений. Она построена на принципе сочетания долгосрочной гибкости валютных курсов и в их краткосрочной стабильности. Валютный курс — это цена денежной единицы иностранной валюты, выраженная в определенном количестве единиц национальной валюты. Таким образом, новые формы международных экономических отношений, отражают эволюцию в способах использования иностранных капиталов на территории тех или иных государств: от частичного и полного владения к контрактным соглашениям, связанным с передачей технологий, сбытовых и информационных услуг. Цели партнёров, безусловно, различны. Для одних — это достижение мирового лидерства, для других — преодоление отставания.

Глава 2. Анализ торгово-экономического сотрудничества РФ с исламской Республикой Иран

2.1 Основные направления и тенденции торгово-экономического сотрудничества республики Иран со странами Персидского залива

Экономика Ирана, одной из наиболее богатых стран Азии — 18-я в мире по объёму национального производства и крупнейшая среди государств Западной Азии, Ближнего Востока и ОПЕК. Иран по объёму ВВП является крупнейшей экономикой в исламском мире после Турции. В период с 2000 по 2011 г.г. показатели ВВП и ВВП на душу населения значительно увеличились. Объём ВВП в 2011 году $928,9 млрд., рост ВВП — 2,5 %.

Таблица 2.1.1. Основные макроэкономические показатели Исламской Республики Иран (долл. США)

Год	Объём ВВП (млрд. долл. США)	Объём ВВП на душу населения (в долларах США)
2000	104.0	1591.9
2005	205.6	2948.2
2010	386.7	5227.1
2011	492,7	6658,1

По конкурентоспособности занимает 23 место, по инновациям — 27, по индексу экономики знаний — 34 место среди других государств мира. Иран обладает третьим по объёму после Саудовской Аравии и Венесуэлы запасом нефти (18,8 млрд. тонн, 9,9% от общемировых запасов) и занимает 5,5 % на мировом рынке торговли нефтепродуктами. С 2008 года Иран торгует своей нефтью на собственной бирже в евро и риалах.

Иран имеет положительный торговый баланс 73% (экспорт — $131,8 млрд., импорт — $76,1 млрд.). Последние время особенное внимание уделяется диверсификации иранской экономики благодаря развитию таких отраслей как точное машиностроение, атомная промышленность, автомобильное машиностроение, ракетно-космическая промышленность, а также нанотехнологиям, медицине, информационных технологий. Динамика уровня ВВП представлена на рис.2.1.1..

Иран обладает 16 % мировых запасов природного газа. Основные месторождения расположены на шельфе Персидского залива и на северо-востоке страны. 45 % доходов бюджета поступает от экспорта нефти и газа, 31 % — от налогов и сборов. В 2006 ВВП составил 610,4 млрд. долларов. Рост ВВП составил 5 %, в 2007 и 2008 прогнозируется рост 7 %. Инфляция составляет 15,8 %.

На основании данных рисунка можно сделать вывод, что за последние несколько лет уровень ВВП увеличился в среднем на 5-6%.

Основные статьи экспорта: сырая нефть и продукты переработки нефти, руды металлов, сельскохозяйственная продукция. Основные статьи импорта: продукция тяжёлого машиностроения и химической промышленности, автомобили, железо, сталь, минеральное сырьё, текстиль, бумага.

К основным торговым партнерам Ирана относятся Китай, Япония, Германия, Россия, Франция, Италия и Турция. Иран является ключевым членом Организации экономического сотрудничества, в которую входят страны юго-западной Азии а также центрально-азиатские республики бывшего СССР. Иран активно развивает экономические связи со странами региона и ставит целью формирование зоны свободной торговли по типу ЕС[21].

В Тегеране традиционно считают укрепление и развитие контактов со странами Персидского залива одной из самых важных целей внешней политики ИРИ. Экономическая стратегия иранского руководства в данном регионе отличается прагматичностью и направлена на активную защиту национальных интересов в условиях присутствия враждебных сил. Поставленной цели правительство ИРИ добивается за счет решения целого комплекса задач по расширению экономического сотрудничества в двустороннем и многостороннем форматах, синхронизации энергетических и транспортных систем региона, обеспечению согласованной политики в области экспорта энергоресурсов, а также использованию транзитного потенциала региона.

Признаком растущей заинтересованности руководства ИРИ в развитии сотрудничества со странами Персидского залива стал первый за всю историю Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) визит иранского президента на саммит данной организации (Доха, 3 декабря 2007 г.), во время которого прошли его переговоры с первыми лицами стран — членов Совета. По словам президента ИРИ Махмуда Ахмадинежада, приглашение в Доху указывает на готовность арабских монархий Персидского залива придать новое качество своим отношениям с Ираном.

Среди инициатив Тегерана выделяются такие, как создание региональной экономической организации, снятие визовых барьеров, легализация сделок с приобретением недвижимости, а также содействие взаимным инвестициям в нефтегазовом секторе. Кроме того, иранская сторона предложила создать в районе Персидского залива зону свободной торговли, внедрить современные технологии получения воды и добычи газа, активизировать работы по формированию транспортных коридоров, развивать туризм, принять программу помощи развивающимся мусульманским странам.

Налаживаются межпарламентские (визит парламентской группы ирано-саудовской дружбы во главе с депутатом А. Риязом в Эр-Рияд 26-27 января с.г.) и межведомственные контакты (8-10 апреля глава Судебной власти ИРИ М. Хашеми-Шахруди посетил Катар, 28-30 апреля с.г. состоялся визит заместителя министра внутренних дел Саудовской Аравии А. Салема с целью обсуждения вопросов сотрудничества в области безопасности). Проводятся общие мероприятия торгово-культурного характера (19 февраля с.г. в Омане открылась специализированная ярмарка иранских товаров).

На этом фоне Тегеран выражает свою заинтересованность в реализации ряда совместных со странами Персидского залива транспортных и энергетических проектов. Еще 16 ноября 2007 г. заместитель министра энергетики ИРИ А. Юсефпур выступил с заявлением о том, что в настоящее время Иран разрабатывает программу увеличения экспорта своей электроэнергии в соседние страны. В том числе были упомянуты и государства — члены ССАГПЗ. В частности, ИРИ рассматривает возможности экспорта электроэнергии в ОАЭ. В этом контексте заинтересованными органами двух стран обсуждается проект прокладки по дну Персидского залива силового кабеля.

Весьма активны и представители Саудовской Аравии. На данный момент они проявляют заинтересованность в инвестировании средств в строительство электростанции «Харис» мощностью 1200 МВт в провинции Восточный Азербайджан.

Другим важным направлением диалога между Ираном и странами региона в области вопросов энергетики и энергоресурсов является выработка общей политики использования нефтегазовых месторождений Персидского залива и их экспорта. К сожалению, определенных договоренностей до сих пор достигнуто не было. По-прежнему звучат взаимные обвинения в попытках кражи сырья из общих шельфовых пластов. Диаметрально противоположны подходы Саудовской Аравии, Кувейта и Ирана к ценовой политике в рамках ОПЕК. Эр-Рияд традиционно получает выгоду от увеличения объемов экспорта, Тегеран же заинтересован в их снижении. Некоторые эксперты считают, что таким образом экспортеры нефти из числа стран — членов ССАГПЗ пытаются своей несговорчивостью «наказать Иран» за его чересчур активную политику на Ближнем Востоке.

Главным торгово-экономическим партнером Ирана из числа стран ССАГПЗ по-прежнему остаются ОАЭ. Годовые объемы товарооборота между двумя странами составляют 12 млрд. долл. По ряду причин Эмираты традиционно играют важную роль в региональной торгово-экономической деятельности ИРИ. Во-первых, в ОАЭ проживает крупная иранская община. Ее численность, по разным данным, составляет от 300 до 450 тыс. человек. Они живут преимущественно в Дубае, где сосредоточен их главный бизнес. Считается, что объем иранских капиталовложений в ОАЭ составляет до 600 млрд долл. США. Пятая часть этой суммы вложена в эмиратские торговые центры. Во-вторых, Эмираты являются крупным перевалочным пунктом, через который в Иран ввозятся товары со всего мира. По схеме реэкспорта в ИРИ поставляются машины, бензин, электроника, бытовая техника[5].

Для стран Персидского залива Иран важен как крупный узел региональных коммуникаций, позволяющий осуществлять транзитные перевозки товаров на Дальний Восток, в Центральную, Южную и Юго-Восточную Азию. С марта по октябрь 2011 г. на долю ССАГПЗ пришлось более четверти объемов всего морского транзита ИРИ. На этом фоне весьма активно идет развитие морских перевозок. В настоящее время суда иранской компании «Вальфаджр» ежедневно осуществляют перевозку грузов и пассажиров на регулярных линиях Дубай (и Шарджа) — Бендер-Аббас — Бендер-Ленге, о. Киш — Дубай, Хорремшехр — Кувейт, Бушер — порты Саудовской Аравии (Даммам), Кувейта, Катара и Бахрейна. Главными морскими воротами для арабского транзита выступают порты Бендер-Хомейни, Шахид Бахонар и Шахид Бехешти.

От морских не отстают и воздушные грузоперевозки. 21 ноября 2010 г. в Тегеране руководители государственных органов по делам гражданской авиации Ирана и Саудовской Аравии подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в этой области. Сообщается, что данный документ предусматривает увеличение регулярных пассажирских рейсов между Ираном и Саудовской Аравией с четырех до семи, а грузовых — до трех в неделю.

В целом, необходимо отметить, что регион Персидского залива играет весьма важную роль во внешнеэкономической деятельности ИРИ. Связи Тегерана с монархиями Залива находятся в стадии становления и укрепления и имеют значительные перспективы, особенно в области развития взаимной торговли, транзита и энергетики. Получаемая Ираном выгода велика, но при этом не является самоцелью. Главная задача экономической экспансии Тегерана в Персидском заливе носит политический характер. Находясь в весьма сложном международном положении, ИРИ стремится не допустить полного превращения этого региона в сферу исключительно американского влияния[10].

В то же время иранские усилия по налаживанию торгово-экономических связей пока что имеют лишь незначительные последствия в плане укрепления взаимного политического доверия. Хотя вне рамок общения с иранскими лидерами арабские монархии стараются открыто не называть ИРИ «фактором региональной нестабильности» (как это было ранее), значительного развития реального сотрудничества между Ираном и странами ССАГПЗ в политических вопросах не происходит. Не просматриваются подвижки и в решении давнего территориального спора между ИРИ и ОАЭ по поводу о принадлежности трех островов в Персидском заливе (страны ССАГПЗ по-прежнему поддерживают позицию Абу-Даби в этом вопросе). Более того, 7 апреля 2011г. Иран направил в ООН письмо с подтверждением своего суверенитета над островами Абу-Муса, Большой и Малый Томб.

2.2 Анализ особенностей развития взаимоотношений РФ с Ираном

Стратегическое значение для России экономических связей с Ираном определяется тем, что это государство является нашим крупным торговым партнером на Среднем Востоке, обширным рынком сбыта российских машин, оборудования, транспортных средств, металлопродукции и пиломатериалов, соседним государством, через которое идут важные транзитные маршруты.

Россия и Иран имеют общие интересы в Каспийском регионе, прежде всего в сфере добычи и транспортировки углеводородных запасов, развития международных транспортных коридоров для перевозок и транзита отечественных и иностранных грузов в направлении север-юг, сохранения и рационального использования его биоресурсов[2].

Взаимодействие с Ираном в нефтегазовой области, в том числе в формировании коридоров для транспортировки углеводородного сырья экономически выгодно России, укрепляет наши внешнеполитические позиции в Центральной и Южной Азии, на Ближнем и Среднем Востоке, в целом способствует укреплению энергетической безопасности в этих регионах.

В Иране принято летоисчисление по солнечной хиджре. Год в Иране начинается 21 марта. Месяца иранского календаря не совпадают с месяцами общепринятого европейского календаря, что затрудняет сопоставление данных по статистике.

По итогам 2012 г. Иран занял 29-е место среди внешнеторговых партнеров России, в т.ч. 26-е по экспорту и 61-е по импорту. Доля Ирана во внешнеторговом обороте России составила 0,6%.

С 2000 г. до 2010 г. в двусторонней российско-иранской торговле отмечается тенденция роста товарооборота[13].

Динамика товарооборота между Россией и Ираном за 2007-2012г.г. отражена в таблице 2.2.1..

Таблица 2.2.1. Товарооборот между Россией и Ираном в 2007-2012 гг.(млн. долл. США)

ОБОРОТ Темпы роста%	2007	2008	2009	2010	Янв.2011	Янв.2012
	2144,5 104,8	3 690,3 111,3	3 059,9 82,9	3 651,1 119,5	246,3	326,4 132
ЭКСПОРТ Темпы роста%	1904,7 99,1	3 288,6 110,9	2 846,3 86,5	3 379,7 119	225,9	298,3 132
ИМПОРТ Темпы роста%	239,8 192,1	401,7 115	213,6 53,1	271,5 127	20,4	28,1 138
САЛЬДО	1 664,9	2 886,9	2 632,7	3 108,2	205,5	270,2

По данным таблицы можно сделать вывод-в 2012 году произошло увеличение товарооборота в российско-иранской торговле по сравнению с прошлым годом на 19,5%, объем экспорта увеличился на 19%, а импорт на 27%. Большая часть товарооборота с Ираном приходится на российский экспорт (92,5%). Доля Ирана в объеме внешней торговли России по сравнению с 2009 годом снизилась на 0,1% и составила 0,6%.

В Январе 2012 г. по сравнению с январем предыдущего года рост товарооборота составил 32 % (до326,4 млн.долл. США), экспорта — также на 32% (до 298,3 млн.долл. США), импорта — на 38% (до 28,1 млн.долл. США)

В товарной структуре российского экспорта в Иран в 2010 г., как и в предыдущие годы, преобладали металлы и изделия из них — 64%, драгоценные камни и металлы и изделия из них (17,5%), древесина и целлюлозно-бумажные изделия — 6,6%, злаки — 5,16% (5,01%), минеральные продукты и топливно-энергетические товары — 2,95%.

Основными товарами российского импорта из Ирана в 2010 году по-прежнему оставались продовольственные и сельскохозяйственные товары — 84,7%, а также машины и оборудование — 6,6%[26].

Статистика внешней торговли Ирана отсутствует в открытом доступе. Министерство торговли и таможенная администрация Ирана отказались от публикации статистики в открытых источниках с 2007 года в связи с негативной внешнеполитической ситуацией и действующим режимом международных политических и экономических санкций. Данные об экспорте сырой иранской нефти являются закрытой информацией.

При учете данных внешней торговли таможенная администрация Ирана ведет статистику по стране-контрактодержателю, а не по стране происхождения или стране назначения, таким образом, данные таможенной администрации Ирана не могут в целом отражать реальное положение дел.

В целом, говоря о состоянии торговых отношений между двумя странами, с удовлетворением можно констатировать сохранение тенденции роста товарооборота.

В настоящее время иранская сторона предлагает взаимное принятие мер по снижению уровня таможенных пошлин на ряд товаров. Предложения по тексту проекта соглашения и списки товаров будут официально направлены Ираном российской стороне по дипломатическим каналам.

Иран и Россия оказывают необходимую поддержку организациям и компаниям двух стран, участвующим в международных выставках, и с этой целью рекомендуют фирмам-организаторам выставок развивать сотрудничество по взаимному предоставлению выставочных площадей на безвозмездной основе. Имеются договорённости продолжать работу по стандартизации иранских товаров в России и способствовать обмену делегациями специалистов по данному вопросу.

Иранская сторона выражает готовность активизировать свою деятельность по участию в осуществлении инженерно-технических проектов в России и при этом готова обеспечить частичное финансирование проектов, осуществляемых на тендерной или двусторонней основе в соответствии с действующим законодательством и в рамках контрактов, подписанных между компаниями двух стран. Россия направит Организации развития торговли Ирана список предлагаемых проектов сотрудничества[6].

Страны подтверждают целесообразность деятельности ирано-российской торговой палаты в Тегеране, отмечают необходимость создания российско-иранского делового совета в Москве. Проект соглашения по данному вопросу будет согласован между ТПП РФ и Палатой торговли, промышленности и рудников Ирана.

Экономическое сотрудничество развивается также путём установления прямых связей между отдельными регионами Ирана и России, например, между Татарстаном, Дагестаном, Астраханью и северными провинциями Ирана — Гиляном, Западным и Восточным Азербайджаном. Только в Астраханской области действуют более ста компаний с участием иранского капитала. Многие соглашения предусматривают сотрудничество со свободной экономической портовой зоной «Энзели» (иранский порт на Каспийском море), которая находится на пути международного транспортного коридора «Север-Юг». Но в целом уровень экономического сотрудничества остаётся невысоким, и отражением этого является то, что объём накопленных взаимных инвестиций в 2010 г. оценивался всего в 30,5 млн. долл. Наиболее привлекательными отраслями и для российских и для иранских инвесторов являются торговля, сервис автотранспорта и бытовой техники[22].

Важным аспектом сотрудничества должно стать улучшение информационного обмена между двумя странами. Иранская сторона предложила, чтобы торгово-промышленные палаты России и Ирана выработали совместные предложения по упрощению процедуры получения виз представителями деловых кругов двух стран, а также выступила с тем, чтобы стоимость объектов, строящихся в Иране при содействии российских компаний, частично возмещалась путем поставок иранских товаров в Россию и чтобы это положение было закреплено в подписываемых контрактах. По мнению иранской стороны, такие меры будут способствовать как устранению дисбаланса в торговле, так и привлечению иранских компаний к сотрудничеству с Россией. Российская сторона считает, что данный вопрос входит в компетенцию коммерческих организаций и должен рассматриваться ими в ходе заключения конкретных контрактов. Кроме того, с российской стороны существуют проблемы, возникающие при экспорте лесотоваров. Данный вопрос будет рассмотрен дополнительно уполномоченными организациями двух стран.

Объем накопленных взаимных инвестиций по состоянию за 9 мес.. 2010г.. оценивается в сумме 30,5 млн долл. США, в том числе иранские инвестиции в России составляют 27,4 млн.долл. США, а российские в Иран — 3,1 млн. долларов США. Прямые иранские инвестиции в России, накопленные к середине 2010 г., составляли 608 тыс.долл.США. Российские организации и компании осуществляют в Иране преимущественно прямые инвестиции, которые за этот же период оценивались в сумме 27,3 млн. долларов США. Отраслевая структура инвестиций Ирана в РФ представлена на рис.2.2.1.. Как для иранских, так и российских инвесторов наиболее привлекательными сферами экономик обеих стран является оптовая и розничная торговля, сервис автотранспорта и бытовой техники, куда направляются свыше 90% инвестиций[19].

Рис. 2.2.1. Отраслевая структура инвестиций Ирана в РФ

Повысить международную экономическую конкурентоспособность России и Ирана должно развитие транзитной инфраструктуры в обеих странах, как и их участие в проекте нового транзитного коридора Север — Юг (РФ — Азербайджан — Иран — Пакистан — Индия). А наиболее востребованы совместные инвестпроекты в нефтепереработке, нефтехимии, переработке нефтяного и природного газа, электроэнергетике, пищевых отраслях, судостроении. Энергетические «акценты» связей обозначил и замминистра нефти Ирана Ахмед Калебани. По его словам, уже подписано несколько документов о сотрудничестве в производстве, в том числе в Иране, нефтегазового оборудования.В 2011 году объем иранских инвестиций в РФ превысил $3,2 млн., а российских в Иран — намного меньше: $109,8 тыс. Эксперты обеих сторон считают, что эти объемы могут быть увеличены минимум в 5 раз в ближайшие 1 — 2 года.

Согласно статистическим данным ФТС России, торговый оборот между Россией и Ираном в первом полугодии 2012 года составил 1,1 млрд. долл. США, что на 41% меньше, чем годом ранее. Так в первом полугодии 2011 года объем взаимной торговли товарами составлял почти 1,9 млрд. долл. США[27].

Объем российского экспорта в Иран за первые 6 месяцев 2012 года сократился на 46,6% и составил всего лишь 893 млн. долл. США, что немногим превышает уровень 2006 года. Объемы импорта из Ирана напротив даже несколько выросли. За первые 6 месяцев 2012 года Иран поставил товаров в Россию на 203,5 млн. долл. США, что на 9,3% больше, чем за аналогичный период предыдущего года (186,2 млн. долл. США).

Главной причиной резкого падения физических объемов российского экспорта в Иран стало падение поставок российской стальной продукции. Экспорт данной категории товаров, всегда составлявший основную часть российских поставок в Иран, за указанный период времени сократился более чем в 2 раза. Если в первом полугодии 2011 года в Иран было поставлено стали и стальной продукции на сумму свыше 1,185 млрд. долл. США, то в 2012 году этот показатель не превысил 544 млн. долл. США. Доля российского металла в структуре иранского импорта стальной продукции сократилась с 35% до 21%.

В то же время стоит отметить, что общий импорт Ирана стальной продукции сократился на 20%, и в настоящее время на рынке испытывается определенный дефицит, который пытаются восполнить отечественные металлурги, увеличившие выплавку жидкого металла в среднем на 9%.

Доля стальной продукции в структуре российского экспорта в Иран также уменьшилась, сократившись с 71% до 60%.

После снятия в июле 2011 года ограничений на экспорт зерновых доля данной продукции в структуре российского экспорта существенно увеличилась и составила 11,5%, а объемы поставок достигли рекордных показателей. Так за первые 6 месяцев 2012 года было поставлено в Иран злаков на сумму 103 млн. долл. США, что более чем на 40% превышает показатели 2010 года (73 млн. долл. США) и почти в 2,5 раза больше показателей 2009 года (43 млн. долл. США).

В структуре иранского импорта доля российской пшеницы составляет около 15%.

Практически неизменными остаются объемы поставок российской древесины. По итогам первого полугодия в Иран было поставлено древесины и изделий из нее на сумму свыше 98 млн. долл. США, что все же меньше на 9%, чем годом ранее (107,9 млн. долл. США). Доля данной продукции в структуре российского экспорта в Иран составляет около 11%. Российский экспорт древесины в основном представлен лесоматериалами из хвойных пород дерева. По данной позиции на долю российской продукции приходится почти 90% иранского импорта. Всего же в структуре иранского импорта древесины и изделий из нее на долю российской продукции приходится порядка 25%. Чуть меньше древесной продукции приходится на долю Турции и Китая (22% и 24% соответственно). Но китайский и турецкий экспорт в Иран представлен древесноволокнистыми плитами[22].

Существенная доля (4,7%) в российском экспорте приходится на каменноугольный кокс и другое минеральное топливо. Поставки товаров данной товарной группы в первом полугодии 2012 года увеличились по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 34% и составили в стоимостном выражении почти 42 млн. долл. США. Стоит отметить, что российские компании практически полностью обеспечивают потребности Исфаганского металлургического комбината в коксе, полученном из каменного угля. Указанный комбинат является фактически единственным потребителем данной продукции в Иране.

Традиционно одной из важных позиций российского экспорта в Иран являлась бумажно-картонная продукция. В первом полугодии 2012 года ее экспорт сократился более чем на 50% по сравнению с предыдущим годом и составил всего 18,2 млн. долл. США (36,7 млн. долл. США — в 2011 году). Несмотря на то, что на долю российских предприятий приходится около 50% от всей поставляемой в Иран газетной бумаги, доля российской продукции на иранском рынке бумажно-картонной продукции немногим больше 5%, что, по нашему мнению, не отвечает имеющемуся потенциалу.

Экспорт российской электротехнической продукции восстановился после спада, произошедшего в 2011 году, когда он сократился на 50%, и вновь достиг уровня в 17 млн. долл. США, аналогичного показателям 2010 года.

Особо стоит отметить существенное снижение поставок российской машинотехнической продукции. В 2010 году экспорт машин и оборудования (товарная группа 84) составлял 34 млн.долл. США, в 2011 году он вырос до 72 млн. долл. США, а в 2012 году — уменьшился до 19,6 млн. долл. США. Необходимо подчеркнуть, что потенциал российских экспортеров практически не используется. За первые 6 месяцев 2012 года Иран импортировал машинотехнической продукции на сумму свыше 4,2 млрд. долл. США. Таким образом, доля России составляет на иранском рынке машин и оборудования менее 0,5%. В то же время российские предприятия имеют существенные перспективы в поставках турбинного, компрессорного, насосного оборудования, продукции тяжелого машиностроения, станкостроения, дорожно-строительной техники и т.д.[25].

По нашему мнению, основной причиной фактического отсутствия российских предприятий на иранском рынке является их низкая коммерческая активность, вызванная, в том числе, и необоснованными опасениями применения в их отношении экстерриториальных односторонних санкций западных стран.

В то же время, согласно данным Таможенной администрации Ирана, за 6 месяцев 2012 года в Иран было поставлено машин и оборудования: на 800 млн. долл. США — из КНР, на 390 млн. долл. США — из Республики Корея, на 340 млн. долл. США — из ФРГ, на 300 млн. долл. США — из Италии, на 290 млн. долл. США — из Турции, на 75 млн. долл. США — из Испании, на 58 млн. долл. США — из Украины.

Среди изменений, произошедших в структуре российского экспорта в Иран, стоит отметить значительное увеличение поставок соевого шрота, подсолнечного жмыха и другого сырья для производства комбикормов. Поставки данной продукции достигли рекордных показателей и составили почти 5 млн. долл. США, что на 185% больше, чем в 2010 году (2,7 млн. долл. США).

Существенно увеличились поставки химической продукции из России, а именно различного рода катализаторов для химической и нефтехимической продукции. Поставки данной категории товаров были осуществлены в 2012 году впервые и достигли по итогам первого полугодия 4,35 млн. долл. США. Установлению первичных контактов между российскими производителями катализаторов и иранскими потребителями в определенной степени способствовала проведенная при участии Торгпредства России в Иране выставка «Передовые российские технологии», прошедшая в Тегеране в феврале 2012 года[16].

Импорт из Ирана в первые шесть месяцев 2012 года продолжал расти, сохраняя относительно высокие темпы в 9,3%. В структуре иранского экспорта вместе с тем произошли определенные изменения. Несмотря на то, что доля сельскохозяйственной продукции среди товаров, поставляемых в Россию, продолжает оставаться высокой (более 75%), российский импорт из Ирана начал диверсифицироваться.

Особо стоит отметить ускоряющийся рост поставок иранского цемента. Согласно данным Таможенной администрации Ирана, в период 21 марта 2011 года по 20 марта 2012 года в Россию было поставлено 79,6 тыс. тонн цемента на сумму около 6 млн. долл. США, а в период с 21 марта 2012 года по 21 августа 2012 года было поставлено свыше 267 тыс. тонн различного вида цемента на сумму свыше 20 млн. долл. США. В соответствии с данными ФТС России доля цемента в структуре российского импорта из Ирана составляет около 5% по результатам 6 месяцев 2012 года, а соответствии с данными Таможенной администрации Ирана за 5 первых месяцев иранского года (21.03-21.08.2012 г.) доля цемента в структуре иранского экспорта приблизилась к 14%. Что, в свою очередь, позволяет сделать вывод о существенном росте экспорта данной продукции в Россию[18].

Помимо этого, необходимо отметить постоянный рост экспорта в Россию продуктов нефтехимии (различные пластики, полипропилен для текстильной промышленности и др.) и нефтепереработки (бутадиен и др. нефтяные газы), стекла. Темпы роста по указанным группам товаров составляют 25%, 195% и 165% соответственно.

Что касается совместных проектов, реализованных на сегодняшний день, среди них можно отметить:

1. Главным инвестиционным проектом с участием иранского капитала, находящимся в стадии реализации является строительство Бушерской АЭС. 21 августа 2011 года началась загрузка топлива в реактор АЭС. После физического пуска АЭС в течение нескольких месяцев будет осуществляться выведение АЭС на проектную мощность. По факту энергетический пуск АЭС состоялся в сентябре 2011 года, проект может считаться реализованным.

2.Взаимодействие между ОАО «РЖД» и Организацией железных дорог Ирана по реализации ряда совместных инфраструктурных проектов, а также по поставкам торговыми подразделениями ОАО «РЖД» рельсов и оборудования для нужд иранской железной дороги.

3. Проект электрификации железной дороги Тебриз-Азаршахр.

4.На территории действует сборочное производство грузовых автомобилей «КАМАЗ».

5. ОАО «НПК Уралвагонзавод» сотрудничает с ИРИ в области поставок продукции гражданского назначения (ж/д техники).

6.Осуществляются контракты на поставки различных видов оборудования (мобильные электростанции, газотурбинное оборудование) и продукции с/х машиностроения.

К проектам на стадии проработки на данный момент можно отнести:

1.Рассматривается возможность поставок российского топлива для имеющихся реакторов, создания совместного предприятия по обслуживанию и эксплуатации АЭС «Бушер», строительства второго блока АЭС на площадке в Бушере, а также участия российских организаций в строительстве новых АЭС в провинции Хузестан.

2.Обсуждается идея создания Организации каспийского экономического сотрудничества, а также вопросы активизации контактов в рамках международного транспортного коридора «Север — Юг».

3.Обсуждается возможность сотрудничества в осуществлении операций «swap» с газом, поставляемым с территории Туркменистана в обмен на эквивалентное количество углеводородов, передаваемое Газпрому для реализации на юге Ирана.

4.Существует договоренность о создании совместного предприятия между ОАО «Газпром» и Национальной иранской компанией по экспорту газа, которое будет заниматься добычей и транспортировкой природного газа, а также о реализации взаимовыгодных торговых операций на рынке третьих стран.

5.Дальнейшее сотрудничество по строительству трансиранского газопровода «Нека — Джаск».

6. Реализация международного проекта газопровода «Иран — Пакистан — Индия».

7.Развитие определенных фаз нефтяных месторождений «Азадеган», «Дудру», «Шорум», «Кух-е Риг», газового месторождения «Южный Парс». Кроме того, обсуждается вопрос совместного производства сжиженного природного газа и его реализации на мировом рынке.

8.Обоюдная заинтересованность в интенсификации работ и проведении согласований по синхронизации энергосистем России и Ирана через Азербайджан.

9.Переговоры об условиях взаимных поставок электроэнергии, в том числе в третьи страны (ОАО «Интер РАО ЕЭС» и иранская компания «Таванир»).

10.Переговоры между ОК «РУСАЛ» и Организацией развития и реконструкции рудников и горнорудной промышленности Ирана (ИМИДРО) по созданию на территории Ирана энерго-металлургического объединения (ЭМО) по производству алюминия, а также ведутся переговоры по поставкам в Иран глинозема для нужд иранской алюминиевой промышленности.

11. «КАМАЗ», «УАЗ» и «ГАЗ» достигли новых соглашений по увеличению своего присутствия на автомобильном рынке Ирана.

12.Продолжаются переговоры об организации в Иране лицензионного производства российских самолетов типа Ту-204. Рассматриваются вопросы экспорта в Иран и технического обслуживания прочей авиационной техники российского производства.

13.Ведутся переговоры совместного участия в реализации энергетических проектов в области сооружения новых энергоблоков ТЭС в Иране и обслуживания ранее построенных.

14. Ведутся переговоры по строительству цехов для производства труб на ряде иранских металлургических предприятий.

15. Подписаны учредительные документы совместного предприятия, созданного российской компанией «Синтерра» и иранской компанией «Иран Моббин». В планах создаваемого СП — реализация проекта создания телекоммуникационного кольца вокруг Каспийского моря[11].

Россия на рынке вооружений Ирана

Военно-техническое сотрудничество России с Ираном имеет одну из наиболее длительных историй, что связано во многом с особой ролью, которую Российская империя, а затем и Советский Союз играли в первой половине ХХ столетия в Персии (Иране), в том числе в соответствии с соглашениями от 1907 и 1921 гг., фактически определявшими ограниченный суверенитет этой страны. На территории Ирана длительное время (1911-1918 гг., 1920 г., 1941-1946 гг.) находились русские и советские войска, открыто вмешивавшиеся в иранские внутренние дела и поддерживавшие определенные политические и национальные силы. В силу этого и иранское правительство, и угодные северному соседу группировки с начала века получали значительные партии русского оружия.

США с самого начала резко отрицательно относились к продаже Россией вооружений в Иран и начиная с 1992 г. начали оказывать активное давление по этому вопросу на «демократическое» российское руководство. Эта кампания увенчалась успехом: в мае 1995 г. на встрече с президентом США У. Клинтоном в Москве Б. Ельцин согласился на договоренности, в соответствии с которыми РФ обязалась досрочно, до конца 1999 г., завершить выполнение перед Ираном всех ранее подписанных контрактов по поставкам продукции и оказанию услуг военного назначения, после чего поставки по этим соглашениям более не производить. Кроме того, российская сторона обязывалась впредь не заключать никаких новых соглашений военного характера с Тегераном. Официальным двусторонним оформлением этих договоренностей стала пресловутая секретная Памятная записка («протокол») за подписями председателя правительства РФ В. Черномырдина и вице-президента США А. Гора от 30 июня 1995 г. Памятная записка подробно перечисляла обязательства российской стороны по завершению военных по­ставок в Иран к 31 декабря 1999 г. Со своей стороны США обязывались сохранять конфиденциальность относительно достигнутых договоренностей, предот­вращать несанкционированные передачи американского оружия из стран Ближнего и Среднего Востока в зоны, прилегающие к границам России, а также развивать сотрудничество с РФ в области оборонных технологий в целях содействия доступу обеих стран на международные рынки таких технологий.

Следует отметить, что формальные поводы для ревизии протокола «Гор-Черномырдин» выявились достаточно быстро, поскольку США совершенно не продемонстрировали никакого желания развивать заявленное в Памятной записке «сотрудничество с РФ в области оборонных технологий» и «оказывать содействие» доступу России на международные рынки этих технологий. Воспользовавшись уходом с большой политической арены российских инициаторов протокола, а также придравшись к факту оглашения в ходе президентской предвыборной кампании 2000 г. в США деталей закрытых договоренностей 1995 г., российская сторона 3 ноября 2000 г. уведомила американцев о своем предстоящем выходе из соглашения по Ирану. В соответствующем письме министр иностранных дел РФ И. Иванов сообщил о намерении России возобновить поставки ВВТ в Иран уже с 1 декабря 2000 г. После определенного периода закулисных переговоров американцы фактически согласились с этим решением, взамен призвав Россию «проявлять сдержанность в поставках конвенциональных вооружений Ирану». Можно предположить, что за этой формулировкой скрывается достигнутый новый неоглашаемый «модус вивенди» между США и РФ в области российско-иранского ВТС. Можно также видеть, что за последующее пятилетие американская сторона не имела особых поводов пожаловаться на Россию по этому вопросу. Действительно, «сдержанности» на новом этапе ВТС с Ираном оказалось более чем достаточно, и масштабы этой «сдержанности», причем проявляемой в первую очередь с иранской стороны, оказались, похоже, неприятным сюрпризом для Москвы[5].

Современное состояние военно-технического сотрудничества с Ираном

Выход из протокола «Гор-Черномырдин» сопровождался в российской печати и экспертных кругах появлением множества весьма радужных прогнозов относительно соблазнительных перспектив возобновления поставок вооружения в Иран. Постоянно упоминалась запущенная в оборот в декабре 2000 г. тогдашним председателем Комитета Государственной Думы по обороне А. Николаевым цифра в 7 млрд. долл., в которую оценивались объемы потенциальных иранских военных заказов. После визита в Тегеран министра обороны РФ И. Сергеева в конце декабря 2000 г. в печати появились и данные о будто бы полученных пожеланиях иранской стороны относительно приобретения российской авиационной техники и средств ПВО: восьми дивизионов ЗРК С-300ПМУ-1, 1 тыс. ПЗРК 9К38 «Игла», восьми штурмовиков Су-25К, 25 транспортных вертолетов Ми-171, а в перспективе — ЗРК С-300ВМ, РЛС «Гамма-ДЭ» и «Каста-2Э2», другой военной продукции. Также в числе вооружения, к которому проявляли интерес иранцы, назывались боевые самолеты Су-30М, Су-34 и МиГ-29СМТ, боевые вертолеты Ка-50 и Ка-52, основные танки Т-80У и Т-90С, самоходные ЗРК «Бук» и «Тор-М1», оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер-Э», ПКР «Яхонт».

Однако ожидания золотого дождя так и не материализовались, причем, насколько можно судить, в этот раз уже не по причине американских происков, а вследствие позиции самой иранской стороны. Наиболее примечательным является тот факт, что, по известной информации, после выхода РФ из протокола «Гор- Черномырдин» так и не были возобновлены поставки в Иран комплектов для лицензионного производства танков Т-72С и БМП-2. Хотя в начале 2003 г. были опубликованы данные о будто бы новом контракте на поставку Курганмашзаводом 300 БМП-2 в Иран в течение 2004 г.,18 фактически вплоть до настоящего времени эти поставки произведены не были. Таким образом, глава ВТС с Ираном, определенная эпохальными соглашениями 1989-1991 гг., оказалась полностью закрытой. В новую же эру сотрудничества после 2000 г. ни одного контракта, сравнимого по масштабу, пока что не последовало.

Судя по всему, односторонний разрыв Россией своих обязательств перед Ираном в 1990-е гг. под нажимом американцев больно задел иранскую сторону, окончательно сформировав в глазах иранцев образ РФ как нестабильного и ненадежного партнера. Однако можно предположить, что более существенным является фактор значительного изменения приоритетов национальной военно-технической политики Ирана в последние два десятилетия, связанный с попытками перехода к полному самообеспечению Вооруженных сил ВВТ собственного производства и разработки. Начав в годы Ирано-иракской войны с ремонта и ремануфактуризации ранее поставленной американской техники и добившись в этом деле впечатляющих успехов (вплоть до прямого копирования ряда образцов), исламский Иран в последующем превратил идею самообеспечения в области военной промышленности всвоего рода «идею фикс» оборонного строительства.

К настоящему времени в Иране предпринимаются попытки самостоятельного создания практически всех видов ВВТ — от сверхзвуковых истребителей и крылатых ракет до основных танков и подводных лодок. Сформировалась своя относительно устойчивая инфраструктура перспективных НИОКР, поглощающая, видимо, значительные ресурсы. В этих условиях иранское руководство все более склонно направлять средства на поддержку своих разработчиков, постоянно обещающих вот-вот создать «исламский танк» или «исламский истребитель» и тем самым гарантировать полную независимость страны от поставок извне. И выделение крупных сумм на импорт вооружения явно не пользуется сейчас популярностью в иранских правящих кругах. На это, согласно ряду источников, накладывается высокая степень бюрократии иранского режима, затрудняющая принятие быстрых решений в таких областях, как ВТС[22].

Видимо, главным образом, поэтому подписание соглашения о ВТС министрами обороны России и Ирана 2 октября 2001 г. не привело ни к каким прорывам в данной области, на которые так надеялись в Москве. За последнее пятилетие иранская сторона фактически ограничивалась закупкой в РФ партий недорогой авиационной техники. Так, в апреле 2001 г. был подписан контракт на поставку для ВМС Ирана 21 транспортного вертолета Ми-171 производства Улан-Удэнского авиационного завода (УУАЗ), последние из которых были отправлены заказчику в январе 2002 г.19 В конце 2001 — начале 2002 гг. в печати активно циркулировали сообщения о заключении с иранской стороной нового контракта стоимостью 150 млн долл. на поставку 30 многоцелевых транспортно-боевых вертолетов Ми-171Ш, оснащенных, в том числе ПТУР 9М114 «Штурм-В». Вертолеты должны были строиться на улан-удинском заводе в 2002-2003 гг.20 Однако в январе 2005 г. официальный представитель этого предприятия заявил, что с 1998 г. УУАЗ поставил в Иран в общей сложности только 38 вертолетов серии Ми-171, что с учетом контрактов 1998 и 2001 гг. позволяет сделать заключение о поставке Ирану только 12 машин Ми-171Ш. Одновременно в 2000-2001 гг. УУАЗ вел переговоры о возможности организации лицензионной сборки вертолетов Ми-171 на мощностях иранского объединения IranHelicopterSupport&RenewalCompany (IHSRC), однако они закончились безрезультатно.21 В свою очередь, Казанский вертолетный завод в марте 2005 г. поставил три вертолета Ми-17В-5 с двигателями ВК-2500 иранскому Обществу Красного Полумесяца.

В 2003 г. Россия заявила в Регистре обычных вооружений ООН о поставке в Иран трех боевых самолетов. Можно предположить, что имеются в виду штурмовики Су-25 из наличия Минобороны РФ — возможно, в учебно-боевом варианте Су-25УБ. В 2004 г. в Интернете появилась фотография группы иранских самолетов Су-25 в полете, включавшей один Су-25УБ. Между тем известно, что в числе семи иракских самолетов Су-25, перелетевших в Иран в начале 1991 г., «спарок» не было.

Вообще, стремление Ирана к самообеспечению собственной военной техникой способствует привлечению российских авиационных фирм и специалистов к работам над рядом иранских проектов.

Судя по всему, в остальном ВТС с Ираном пока что ограничивается поставками запчастей и боеприпасов к ранее поставленной технике и обеспечением ее обслуживания и ремонта, а также реализацией относительно небольших нишевых контрактов, сведения о которых редко попадают в прессу. Так, в августе 2003 г. США объявили о введении санкций против тульского КБ приборостроения, обвинив его в поставках в Иран 155-мм управляемых артиллерийских снарядов «Краснополь-М». Само КБП, впрочем, такие поставки отрицало. Интересно отметить, что в связи с этим высокопоставленный источник в Комитете РФ по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами заявил тогда, что «в настоящее время у России нет ни одного контракта с Ираном в сфере ВТС».

2.3 Проблемы развития торгово-экономического сотрудничества Республики Дагестан с Республикой Иран

Для России Иран во все времена имел большое значение во внешней политике. Иран был и остается крупным торгово-экономическим партнером России, объем торговли, с которым постоянно растет. История российско-иранских отношений показывает, что основной задачей двух стран является сохранение и поддержание положительного процесса двусторонних отношений, придание им устойчивого характера, так как накоплен ценный опыт совместной работы в многосторонней дипломатии и торгово-экономических отношениях.

Состояние сотрудничества Республики Дагестан с Ираном

Понятие «регион» состоит из нескольких составляющих. Регион-это весьма сложное и комплексное явление, которое представляет целостную, пространственно-организационную форму жизнедеятельности как системы, которой свойственны относительная обособленность, целостность, комплексность, структурированность, подчиненность единой цели, связи с внешней средой[17].

Сотрудничество между Республикой Дагестан и Исламской Республикой Иран осуществляется в рамках имеющихся российско-иранских договоренностей.

Торгово-экономические связи Республики Дагестан с Ираном осуществляются на уровне хозяйствующих субъектов, между представителями малого и среднего бизнеса и занимают серьезное место во внешнеэкономической деятельности Республики Дагестан.

Иран традиционно является основным торговым партнером Республики Дагестан, отношения с которым характеризуются стабильной позитивной динамикой, увеличением товарооборота и направлены на дальнейшее укрепление стратегического партнерства.

По данным Дагестанской таможни внешнеторговый оборот Республики Дагестан с Исламской Республикой Иран за 9 месяцев 2012 года составил 156 721,5 тыс. долл. США. Экспорт — 50 190,5 тыс. долл. США. Импорт — 106 531,0 тыс. долл. США.

Структуру экспорта составили зерновые, злаковые культуры, лесоматериалы, изделия столярные, плотницкие, изделия из черных металлов, центрифуги.

В структуре импорта: овощи, фрукты, чай, сахар, изделия из пластмассы, печи отопительные, мебель, ковровые и прочие текстильные изделия, предметы принадлежности одежды, посуда и.т.д.

Махачкалинским морским торговым портом осуществляются перевозки грузов в направлении п. Махачкала — морские порты Ирана Амир-Абад, Энзели, Нека, НовШахр — п. Махачкала.

Осуществлялись поездки иранских делегаций в Республику Дагестан.

В октябре 2010 года в Республике Дагестан с официальным визитов находилась делегация провинции Гилян Исламской Республики Иран во главе с Генерал-губернатором РухаллаКахрамани-Чабок.

В ходе визита официальной делегации провинции Гилян Исламской Республики Иран в Республику Дагестан, 6 октября 2010 года, было подписано Соглашение между Правительством Республики Дагестан и Губернаторством провинции Гилян ИРИ о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном и гуманитарном сотрудничестве.

Продолжается работа по подписанию аналогичного соглашения между Правительством Республики Дагестан и провинцией Мазендаран Исламкой Республики Иран[29].

Кроме того, в середине апреля 2012 г. в Махачкале прошла первая специализированная выставка Исламской Республики Иран, на которой были представлены ковровые и ювелирные изделия иранских мастеров, автомобильная, сельскохозяйственная и другая продукция. Дагестан в свою очередь выставил изделия народно-художественного промысла республики, в том числе изделия унцукульских и кубачинских мастеров. На Первой специализированной выставке были представлены многие иранские предприятия, готовые поставлять мебель, оборудование, в том числе медицинское, облицовочные материалы для развития туристического бизнеса.

Между Республикой Дагестан и Исламской республикой Иран осуществляются также гуманитарные связи в области культуры, образования и спорта. В 2005 году между культурным представительством Ирана и Дагестанским государственным университетом был подписан Договор о сотрудничестве в области науки и образования. В его рамках при факультете востоковедения ДГУ был открыт центр иранистики, где изучают и обсуждают проблемы персидского языка, издают журнал на персидском языке, проводят совместные конференции.

На протяжении ряда лет Дагестанский государственный университет установил и поддерживает сотрудничество с Гилянским университетом Ирана в рамках договора, заключенного 24.11.2008 г. (срок действия договора — 4 года). В 2010 году состоялся визит в Дагестан делегаций Гилянского университета и Университета АзадиЭслами.

Прикаспийский институт биологических ресурсов ДНЦ РАН осуществляет международное научное сотрудничество с орнитологами Ирана.

Несомненно, активизация российско-иранских связей должна придать дагестанским контактам с соседями динамичный характер, потому что развитие внешних связей Дагестана неразрывно связано с внешнеполитической линией России.

В настоящее время в Правительстве Республики Дагестан рассматривается вопрос о создании рабочей группы по связям с Ираном. Целью создания данного координационного органа являются поиск приоритетных и развитие перспективных направлений сотрудничества, разработка первоочередных мероприятий, долгосрочных, стратегических проектов и реальных программ в экономической и гуманитарной сферах, базирующихся на положениях рамочных соглашений.

Стабильное, поступательное развитие торгово-экономических отношений между Россией и Ираном, характеризующееся существенным ростом объема товарооборота в 2009 и в 20010 годах, по-прежнему испытывает негативное влияние неустойчивой военно-политической и экономической обстановки в регионе и вокруг Ирана в связи с намерениями иранского правительства овладеть технологиями производства ядерного топлива. Дальнейшее расширение двустороннего сотрудничества тормозится увеличивающимся международным давлением на Иран, чтобы побудить его прекратить работы по ядерной программе, которое выражено в резолюциях СБ ООН, предусматривающих введение в отношении Ирана определённых ограничений экономического характера.

Со второй половины 2010 года на российско-иранское торгово-экономическое сотрудничество начали оказывать влияние новые объективные факторы, такие как санкции СБ ООН, а также односторонние санкции США и ЕС. Эти санкции несут в себе как угрозы, так и новые возможности для сотрудничества между Россией и Ираном.

К угрозам можно отнести блокирование банковских переводов иранских банков в долларах США, евро и даже в дирхемах ОАЭ, что затрудняет расчёты по контрактам, в которых используются эти виды валют. Россия и Иран планируют создать совместный банк, который будет вести операции в национальных валютах, что окажет весьма существенную поддержку в плане финансового обеспечения проектов экономического сотрудничества двух стран. Осуществление этой задачи поднимет значение российского рубля как региональной валюты, а также в более долгосрочной перспективе будет способствовать превращению рубля в мировую резервную валюту, а России — в мировой финансовый центр.

Другой угрозой является применение санкций к компаниям, инвестирующим в нефтегазовый сектор Ирана. В частности, эти санкции уже заставили российскую компанию «Лукойл», которая имеет значительные деловые интересы в США уйти с иранского рынка. Однако для тех российских компаний, у которых интересы в США и Европе менее значительны, на иранском рынке открываются дополнительные возможности, так как под угрозой санкций Иран покинули крупнейшие западные компании, в частности, поставщики бензина.

Кроме того, санкции практически закрыли экспорт из стран ЕС оборудования для нефтегазовой сферы. Таким образом, этот сегмент представляет возможности для российских поставщиков, но им могут составить определённую конкуренцию компании из стран СНГ, Китая и стран «Исламской восьмёрки».

В число внутренних проблем экономики Ирана входит сложный для иностранных компаний порядок инвестирования. В Иране непросто заниматься бизнесом. Не случайно, по рейтингу благоприятствия ведению бизнеса страна занимает лишь 137 место. Слишком много сложностей и нюансов в иранском инвестиционном законодательстве. Эльдар Касаев, специалист по инвестициям в энергетику стран Ближнего Востока, указывает на них[14].

Некоторые из ограничений:

— иностранный инвестор не может иметь в собственности землю, причём, не имеет значение, о каком количестве земли идёт речь;

— запрещено создание предприятий со 100% иностранным капиталом. Зарубежный инвестор обязательно должен найти себе потенциального иранского партнёра. Причём, соотношение продукции, созданной с помощью иностранного капитала, не должно быть больше 25% от общей продукции отрасли;

— предполагается постепенная передача объекта в собственность Ирана по мере возвращения затрат инвестора. Как известно, именно на таких условиях было создано совместное российско-иранское предприятие по строительству АЭС в Бушере: изначально соглашение было заключено на паритетных началах, но через несколько лет предприятие станет иранским.

Эти и другие ограничения усиливаются сильным государственным вмешательством в экономику. В результате, нелицеприятная риторика Ахмадинежада по отношению к Западу, иранская ядерная программа, а также законодательные ограничения, снизили уровень инвестиций из-за рубежа. Например, турецкие инвесторы уходят с формулировками: из-за «невыполненных обещаний» или «непонятных инвестиционных условий».

В Иране очень жёстко подходят к импорту товаров, работ и услуг. Прежде чем подписывать контракты с зарубежными поставщиками, иранские компании должны обратиться в центры по производству промышленной, горнорудной и сельскохозяйственной продукции и убедиться, что в Иране требуемая продукция не производится. Только после такого заключения разрешено закупать продукцию у зарубежных компаний. Правительство Ирана в соответствии с рекомендацией верховного лидера аятоллы Али Хаменеи ввело запрет государственным компаниям и учреждениям осуществлять закупку тех видов импортных товаров, аналоги которых производятся в стране. В этой связи президент Махмуд Ахмадинежад заявил: «Покупка товаров местного производства является самой лучшей поддержкой отечественных производителей». Он также подчеркнул необходимость соблюдения режима экономии государственными структурами во избежание закупки излишнего оборудования.

Проблемы экономических связей России и Ирана, безусловно, в значительной степени определяются тем, что в настоящее время Иран рассматривается Россией в качестве потенциального союзника по многим важнейшим направлениям. Это, во-первых, ситуация в Центральной Азии и Закавказье, где сдержанно взвешенная политика Ирана не вступает в противоречие с национальными интересами России; во-вторых, единая позиция по Каспию; в-третьих, проблема противостояния турецкому влиянию, в том числе развитию тюркского сепаратизма на территории Российской Федерации; в-четвёртых, возможность благодаря военному сотрудничеству усилить роль России в решении региональных или даже глобальных проблем.

Многое в наших отношениях, в том числе и экономических, будет зависеть от понимания российской элитой того, носит ли это сближение с Ираном тактический характер или является началом новой геополитической расстановки сил в регионе.

Но при разных вариантах — экономические связи остаются вполне самодостаточной ценностью — независимо и от геополитических целей, и от цивилизационных особенностей, о которых столь много говорится в последние годы. В свою очередь, интенсивность, а главное, эффективность этих связей, несомненно, окажет своё влияние на определение перспективного вектора наших отношений — тактически временного или стратегически долговременного.

В любом случае экономические отношения должны, в первую очередь, строиться исходя из «их выгодности» для России, из осознания того, нужно ли России воспользоваться шансом прорыва на иранский рынок, который нам предоставляет нынешняя геополитическая ситуация, включая ирано-американское противостояние.

Случай уникален ещё и потому, что Иран, со своей стороны, проявляет к налаживанию всесторонних отношений с Россией не меньший, чем Россия к Ирану, и даже больший интерес, так как с помощью России он рассчитывает повысить свой статус региональной державы, а также укрепить свой экономический и военный потенциал. России вряд ли следует бояться развития ирано-американских отношений, наоборот, они могут вывести наши экономические связи и с Ираном, и с США на более высокий уровень.

Не до конца завершенной является законодательная база, особенно в отношении деятельности иностранных компаний. Нет, например, различий в подходе к деятельности мелких и крупных компаний — иностранных или с участием иностранного капитала. Неунифицированность законодательных актов, наличие многочисленных ограничений, вводимых органами самого разного уровня, часто противоречащие друг другу, несовершенство налогового законодательства, и расцветающей на этой основе бюрократизм, — признаются самими иранскими официальными лицами в качестве одного из значительных тормозов деятельности зарубежных компаний, да и отечественных тоже[7].

Установлению более тесных политических и экономических контактов препятствует сохраняющаяся конфронтация Ирана с Европой и США, которые являются важными экономическими партнёрами России.

Нет единого мнения в российских и в иранских кругах об эффективности нашего сотрудничества. Многие склонны считать, что Россия использует свои отношения с Ираном как средство давления на США и Запад. В иранской прессе часто пишется о том, что Россия — ненадёжный партнёр, так как уступает давлению США (в частности, задержав строительство и пуск в эксплуатацию Бушерской АЭС, затормозив поставки С-300, присоединяясь к санкциям СБ ООН).

Отличается от мировых стандартов и деятельность иранских банков, работающих на принципах исламской банковской системы. Пока не решён вопрос с открытием в Иране иностранных коммерческих банков.

Глава 3. Проблемы и перспективы развития торгово-экономических отношений Дагестана с исламской Республикой Иран

3.1 Законодательно-правовая база торгово-экономического сотрудничества Дагестана и Республики Иран

Новый импульс дальнейшему развитию российско-иранских торгово-экономических отношений придало проведение в г. Москве в декабре 2004 г. пятого заседания Постоянной российско-иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, на котором рассмотрен ход реализации решений предыдущего заседания и достигнуты договорённости о перспективах последующего этапа взаимодействия.

Во время встречи Президента Российской Федерации и Президента Исламской Республики Иран, состоявшейся в Тегеране 16 октября 2007 г., стороны подтвердили намерение вести дело к дальнейшему увеличению объёмов российско-иранского торгово-экономического сотрудничества. В частности, в целях реализации имеющегося потенциала для углубления взаимодействия в сфере экономики была достигнута договорённость о заключении ряда межправительственных документов о торгово-экономическом сотрудничестве двух стран.

Во исполнение этих договорённостей на высшем уровне в ходе состоявшегося 13 декабря 2007 г. в Москве седьмого заседания Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству был подписан Меморандум о намерениях развития долгосрочного торгово-экономического, промышленного и научно-технического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран. Кроме того, 13 декабря 2007 г. было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран о сотрудничестве в сфере туризма.

Расширяется договорно-правовая база российско-иранского сотрудничества на межведомственном уровне, в частности 11 декабря 2007 г. подписан Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области стандартизации, метрологии и оценки соответствия между российским Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и иранским Институтом стандартов и промышленных исследований.

К актуальным вопросам в области развития договорно-правовой базы российско-иранского сотрудничества можно отнести следующие:

— заключение Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Сопредседатель Иранской части Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству министр иностранных дел Ирана М. Моттаки 13 декабря 2007 года заявил о готовности иранской стороны подписать это соглашение. Предложения российской стороны о дате и месте подписания между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений будут переданы иранской стороне после выхода соответствующего решения Правительства России в установленном порядке;

— подписание Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Иран о воздушном сообщении от 19 августа 1999 г. Иранская сторона в 2003 году предложила внести изменения в статью этого Соглашения «об урегулировании споров». Российская сторона согласилась с этим предложением. Распоряжением от 23 января 2008 г. Правительство Российской Федерации поручило Минтрансу России подписать Протокол с иранской стороной.

На полях мероприятий по линии ШОС в Астане в октябре 2008 г. состоялась встреча Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина с Первым вице-президентом Ирана П. Давуди, во время которой стороны обсудили ряд вопросов двустороннего торгово-экономического сотрудничества, в том числе в электроэнергетике, нефтегазовой и банковской сферах. В октябре 2009 г. первый вице-президент Ирана М.Р. Рахими принимал участие в 8-м заседании глав правительств государств-членов ШОС в Пекине[30].

В русле подготовки к третьему Каспийскому саммиту в г. Астрахани 3-4 октября 2008 г. состоялась Межправительственная экономическая конференция прикаспийских государств. Российскую делегацию на конференции возглавлял Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубков, иранскую — вице-президент Ирана А.Саидлу. По инициативе иранской делегации, поддержанной российской стороной, на конференции обсуждалась перспектива создания Организации каспийского экономического сотрудничества. Конференция обратилась к сторонам-участницам продолжить экспертную проработку этого вопроса.

По мнению МИД России заслуживает внимание иранская идея создания интегрированного энергетического рынка в азиатском регионе.

В целях координации экономических связей ведомств, компаний и организаций двух стран действует Постоянная Российско-Иранская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству (МПК).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. председателем Российской части Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству назначен Министр энергетики Российской Федерации С.И. Шматко. С апреля 2006 г. председателем Иранской части Комиссии является министр иностранных дел ИРИ МанучехрМоттаки.

Проведено восемь заседаний МПК. Восьмое заседание прошло в Тегеране в 29-30 ноября 2009 года. На восьмом заседании МПК стороны обсудили ход выполнения ранее принятых решений и рекомендаций и согласовали меры по дальнейшему расширению двусторонних торгово-экономических отношений. По результатам работы Межправкомиссии стороны подписали Протокол МПК и Протокол рабочей группы по энергетике.

В рамках МПК успешно работает постоянная Рабочая группа по содействию развитию торговли между Россией и Ираном.

3.2 Механизм углубления экономического сотрудничества между Дагестаном и Ираном на современном этапе

Одной из главных сфер экономического сотрудничества между Ираном и Россией является стремление расширить свои интересы, связанные с энергоносителями, в регионе, охватывающем Средний Восток и Каспийский водный бассейн. Некоторые факты подтверждают эту мысль. Россия обладает на сегодняшний день 3 трлн. Кубометров разведанных газовых месторождений. Это составляет примерно одну треть всех запасов мирового газа. Кроме того, в России имеется 75 биллионов баррелей разведанной нефти, что составляет 8% всей мировой нефти. У Ирана, в свою очередь, в наличии 27 трлн. кубометров природного газа и 17% нефтяных залежей, что составляет 138 биллионов баррелей нефти (12% от мировых запасов).

Интересы России в сотрудничестве с Ираном в энергетической области состоят из следующего:

— поскольку Иран является одним из ведущих членов ОПЕК, контролировать деятельность ОПЕК с целью регулирования мировых цен на нефть;

— прикладывать усилия по приведению Ирана к согласию с Россией в деле определения морских границ в Каспийском море, в совместном использовании водной пространства Каспия;

— активно совместно действовать в деле создания транспортного коридора для продолжительного торгового сотрудничества, способного выдержать мировое соперничество по линии Иран-Азия-Европа через Суэцкий канал;

— увеличить производство нефти и газа, а также использовать возможности других членов ОПЕК для раз-вития разработок морских природных газовых месторождений, в том числе в Южном Персидском заливе;

— привлечь иностранные инвестиции и передовые нефтегазовые технологии к собственным нуждам;

— провести с помощью Турции новый газопровод в страны Балканского региона;

— обеспечить себя еще большими инвестициями при разработке нефтегазовых месторождений в Каспийском море, еще лучше защитить гегемонию России над водной поверхностью Каспийского региона;

— стать важнейшим маршрутом по транспортировке через Каспийское море в страны азиатского региона (Казахстан, Азербайджан, Туркмения) нефти и газа.

Таким образом, сотрудничество Ирана и России связано, прежде всего, с совершенствованием взаимоотношений в энергетической сфере, совместном участии в ряде проектов. Каждая из сторон использует присущую себе своеобразную стратегию и геополитические ходы для достижения собственных интересов.

Помимо этого, в целях расширения торговли товарами и развития коридора Север-Юг реализуются следующие мероприятия:

1.Усовершенствование причалов и портов Ирана и России, обеспечение их необходимой техникой и оборудованием;

2.Расчет морских маршрутов для перевозки по Каспийскому морю грузовых автомобилей;

3.Путем увеличения численности судов, как больших, так и малых, в Каспийском море, добиться увеличения объема перевозок и численности транспорта;

4.Для облегчения перевозки экспортируемых товаров подготовка и прокладка новых шоссейных и железных дорог;

5.Проведение необходимых консульских работ с целью своевременной выдачи виз водителям и защиты их прав;

6.Перевозка через Каспийское море нефти и газа.

Дагестан — один из субъектов РФ, который имеет непосредственный выход в Каспийское море и прямые контакты с Ираном. Сотрудничество имеет глубокие исторические корни. Исламская Республика Иран и Республика Дагестан имеют общие интересы на Каспии: его освоение, экология, совместное использование природных ресурсов, а также развитие транспортного коридора Север-Юг. Имеется большая заинтересованность во взаимовыгодном экономическом сотрудничестве, притоке инвестиций, необходимо вести активную работу для создания благоприятных условий для иностранных участников экономического процесса в Республике Дагестан.

На наш взгляд, есть перспектива совместных инвестиций в такие отрасли, как нефтедобывающая, строительная, перерабатывающая, сфера медицины. Так, например, Иран в ходе официального визита в РД выразил готовность финансировать открытие завода по производству цемента, соков, высококачественных лекарственных препаратов.

Соседство Дагестана и Ирана позволяет нашей республике налаживать отношения также и с провинциями Республики Иран. Строительство в г. Махачкале, а в последующем в провинции Гилян, офисов торгово-экономических представительств, по нашему мнению, станет важным шагом в укреплении взаимовыгодных экономических отношений между регионами.

Реализация всех вышеперечисленных проектов, по нашему мнению, должна сопровождаться совершенствованием нормативно-законодательной базы как на федеральном уровне, так и на уровне региона

В развитие уже имеющегося пакета документов по поддержке экономического сотрудничества между ИРИ и РД, следует законодательно установить правовую базу под привлечение иностранных инвестиций на уровне РФ и РД. Для совершенствования качественной основы нормативно-правового регулирования считаем целесообразным изучение соответствующего законодательства страны-партнера[28].

Помимо разработки базовых правовых положений, необходимо продолжить создание и некоторых экономических условий, определяющих возможность функционирования совместных проектов. Таковыми, по нашему мнению, являются: создание условий для экономической и инвестиционной активности населения; формирование новых институтов для местной экономики.

В первой половине апреля 2013 года иранские представители выдвинули сразу несколько идей по расширению базы сотрудничества с прикаспийской республикой в составе РФ. Регион посетила делегация во главе с послом Ирана в России Сейед Махмуд Реза Саджади. 10 апреля состоялась встреча посла с исполняющим обязанности главы Дагестана Рамазаном Абдулатиповым. Иранцы предложили создать в республике свободную экономическую зону (СЭЗ), обозначили свою заинтересованность в придании Дагестану статуса главного логистического центра для продвижения иранских товаров на российском рынке.

В качестве возможной точки предполагаемой СЭЗ иранский посол предложил Махачкалинский морской порт. Последний привлекает внимание иранцев в силу таких факторов, как егo круглогодичная работа, наличие портовой инфраструктуры для перевалки грузов, железная дорога и автомобильная трасса, примыкающие к порту. Иранцы также выдвинули инициативы по созданию прямого авиасообщения между Ираном и Дагестаном, обозначили интерес в вопросе открытия в республике своего генконсульства. По информации порта, в целях организации прямого смешанного железнодорожно-паромного сообщения Махачкала-Амирабад, Махачкала-Энзели необходимо завершение строительства паромного комплекса в порту Амирабад и строительство паромной переправы в порту Энзели.

В качестве важного шага на пути углубления экономического сотрудничества и совершенствования условий взаимодействия между Республикой Дагестан и Исламской Республикой Иран мировая практика признает создание системы информационного обеспечения. Изучение условий развития экономических отношений между Дагестаном и Ираном позволяет нам утверждать, что одним из ключевых недостатков в данной сфере является отсутствие системы сбора информации не только по зарубежным рынкам, в большей степени, нарушена работа механизма отражения статистической отчетности по направлениям экономического развития самого региона.

Особо внимание следует уделить и стандартным мерам по защите внутреннего рынка с обязательной увязкой с выбранными направлениями структурной политики. На наш взгляд, это особенно актуально в связи с укреплением потенциала в ряде отраслей экономики (машиностроение, пищевая и легкая промышленность), напрямую связанных с Дагестаном. Основные инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности территорий предполагают не только применение тарифных мер, но и расширение набора мер нетарифного характера путем задействования четких и жестких требований по качеству и техническому уровню поставляемых товаров, их санитарному состоянию.

Один из наиболее значимых вопросов регулирования -привлечение инвестиций в регионы. Здесь получает новый импульс развития вопросы внедрения гибкой системы налоговых льгот на инвестиции, оборудование, строительство. Особое внимание уделяется предоставлению земельных участков в аренду на большой срок, используется дифференциация налога на землю и недвижимость.

Для осуществления эффективного сотрудничества между регионами и точного определения механизма углубления экономических связей между Дагестаном и Ираном, необходимо определить перспективные направления развития торгово-экономических отношений между данными рассматриваемыми регионами.

3.3 Перспективы совершенствования торгово-экономических отношений Дагестана и Республики Иран

Сотрудничество между Республикой Дагестан и Исламской Республикой Иран осуществляется в рамках имеющихся российско-иранских договоренностей. Торгово-экономические связи осуществляются на уровне хозяйствующих субъектов, между представителями малого и среднего бизнеса и занимают серьезное место во внешнеэкономической деятельности нашей республики.

Иран традиционно является основным торговым партнёром Дагестана, отношения наши характеризуются стабильной позитивной динамикой, увеличением товарооборота и направлены на дальнейшее укрепление стратегического партнёрства.

Анализ таможенных данных показывает, что за первое полугодие 2011 года внешнеторговый оборот Дагестана с Ираном составил 102233 тыс. долл., в том числе экспорт — 14282,2 тыс. долл., импорт — 87950,8 тыс. долл.

Структуру экспорта составили зерновые, злаковые культуры, лесоматериалы, изделия столярные, плотницкие, из черных металлов, центрифуги. В структуре импорта: овощи, фрукты, чай, сахар, изделия из пластмассы, печи отопительные, мебель, ковровые и прочие текстильные изделия, предметы и принадлежности одежды, посуда и т.д.

ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт» осуществляет перевозки грузов в направлении Махачкала — морские порты Ирана: Амирабад, Энзели, Нека, НовШахр — Махачкала.

Грузооборот между Махачкалинским портом и портами Ирана за 2009 год составил 1276,5 тыс. тонн, из которых 1269 тыс. тонн — экспорт из России и 7,5 тыс.тонн — импорт из Ирана. По итогам I квартала 2010 года грузооборот составил 315,2 тыс. тонн (экспорт). Номенклатура грузов: руда, кокс, лес, металл, зерно, машины и оборудование, контейнеры.

Другим направлением перспективного сотрудничества с Ираном является создание совместной компании по транспортировке нефти из России в Иран крупнотоннажным флотом через «Рейдовый терминал». С этой целью в иранском порту Нека построен специальный док по строительству соответствующих танкеров. В проект уже вложено 50 млн. долларов, и в настоящее время заложено 6 танкеров грузоподъемностью 60 тыс. тонн каждый.

Увеличение товарооборота России с Ираном наиболее эффективно может осуществляться через Дагестан (в настоящее время товарооборот между Россией и Ираном составляет лишь 3 миллиарда долларов).

Серьезным импульсом для развития взаимоотношений между Ираном и Дагестаном, по нашему мнению, может стать придание Дагестану статуса главного логистического центра для продвижения товаров из Ирана. Так как именно экспорт иранской продукции в Россию через Дагестан как наземным, так и морским транспортом является наиболее выгодным для бизнесменов Ирана. В этой связи можно рассматривать возможность создания на территории республики свободной экономической зоны, а также преференций для реализации продукции иранских товаропроизводителей на территории Дагестана. Создание данного логистического центра поспособствует тому, что бизнесмены увидят в России привлекательный, уверенный рынок, и это приведет к тому, что со временем иранский бизнес начнет создавать предприятия по производству того или иного товара в Республике Дагестан.

Наиболее перспективным является сотрудничество в области транспорта, тем более что от насыщения транспортными сетями региона значительно повышается роль и России и Ирана как моста между Западом и Востоком, между Севером и Югом. И здесь тоже открывается широкое поле для создания совместных транспортных, и в частности транзитных компаний. Наиболее ярким отражением объективной потребности в совместном сотрудничестве в этом направление стало подписание в 1997 г. министрами транспорта России и Ирана документов по четырём основным перспективным программам:

— Обустройство маршрута Север-Юг, Хельсинки-Москва-Волгоград-Астрахань-Энзели-Ноушахр-Бендер-Аббас.

— Строительство обводной автомагистрали вокруг Каспия.

— Совместное судоходство на Каспии, с обустройством в качестве главных портов Астрахани и Ноушахра, а также Оля и Энзели. При этом каждая из сторон обязуется обеспечить перевозку до 140 тыс. т грузов.

— Создание совместной компании по проектированию и строительству нового каспийского порта Оля. Один из причалов этого порта, введённый в строй, построен иранской компанией «Тайдвотер». Иранская сторона готова выкупить до половины акций порта. На конец 2008 года в круглогодичном режиме работало четыре причала с глубиной у причала 5,0 метров. В конце 2010 года введён в эксплуатацию зерновой терминал, позволивший в значительном объёме экспортировать в Иран российское зерно. На сегодня порт принимает лесные грузы, растительное масло, прокат чёрных металлов, зерно, химикаты, автомобили, бумагу и прочие товары.

Перспективным может оказаться участие в организации совместного туристического бизнеса, который начал делать в Иране практически первые шаги. Конечно, его развитие осложняется существованием исламских запретов на некоторые виды отдыха и развлечений, тем не менее, в Иране в последние год-два стали постоянными призывы к государственным и частным компаниям развивать туристический бизнес, особенно иностранный туризм. Помимо администрации свободных зон, с проектами международного туризма выступают руководители прибрежных провинций, в том числе Бушехра. В этом отношении особую значимость может иметь освоение каспийского побережья, в частности в районах Энзели, Ноушахра, Чалуса, к которому строительная компания Фонда обездоленных Ирана строит современную автомагистраль от Тегерана.

Довольно значительны позиции на иранском рынке у различных кооперативных организаций, объединенных как по отраслевому, так и территориальному принципу. Значительными привилегиями и государственными субсидиями пользуются приграничные кооперативы, особенно ведущие экспортную торговлю.

Более эффективным и перспективным может явиться российско-иранское сотрудничество — коммерческое, финансовое, инвестиционное — для выхода на рынки третьих стран. Это, прежде всего Центральная Азия и Кавказ, куда активно проникает турецкий капитал. Но не меньший экономический (и политический) эффект может быть достигнут благодаря совместным компаниям в отношении стран Персидского залива, а также на юго-восточном направлении[4].

Перспективным направлением развития отношений Ирана с Россией в целом являются проекты и разработки в области нефтехимии, которые имеют все шансы выйти на международный.

Заключение

Развитие торгово-экономических отношений Российской Федерации с Исламской Республикой Иран на современном этапе является частью общего процесса экономического развития государства и отвечает потребностям и национальным интересам России.

Активно развивающееся в последние годы сотрудничество Ирана и России связано, прежде всего, с совершенствованием взаимоотношений в энергетической сфере, совместном участии в ряде проектов в Каспийском регионе, преимущественно в сфере добычи и транспортировки углеводородных запасов, а также с развитием международных транспортных коридоров для перевозки и транзита отечественных и иностранных грузов.

Однако, на современном этапе развитие торгово-экономических отношений между Россией и Ираном испытывает негативное влияние неустойчивой военно-политической и экономической обстановки в регионе и вокруг Ирана в связи с намерениями иранского правительства овладеть технологиями производства ядерного топлива. Дальнейшее расширение двустороннего сотрудничества тормозится увеличивающимся международным давлением на Иран, чтобы побудить его прекратить работы по ядерной программе, которое выражено в резолюциях СБ ООН, предусматривающих введение в отношении Ирана определённых ограничений экономического характера.

Это в свою очередь требует выработки новых путей диверсификации торгово-экономического взаимодействия двух стран. Для координации совместных работ в данном направлении существует развитая договорно-правовая база и органы двухстороннего экономического регулирования, однако совершенно очевидно, что все эти средства нуждаются в непрерывном совершенствовании.

Иран, со своей стороны, проявляет к налаживанию всесторонних отношений с Россией не меньший, чем Россия к Ирану, и даже больший интерес, так как с помощью России он рассчитывает повысить свой статус региональной державы, а также укрепить свой экономический и военный потенциал.

Совпадают геоэкономические интересы России и Ирана также в том, чтобы противостоять попыткам США переориентировать экономические потоки из центральноазиатских стран на азиатские рынки, минуя транспортные сети Ирана и России.

На современном этапе России необходимо прикладывать усилия по приведению Ирана к согласию с российской позицией в деле определения морских границ в Каспийском море, в совместном использовании водного пространства Каспия. Разрешение этого вопроса будет способствовать гармонизации совместного торгово-экономического сотрудничества.

В любом случае российско-иранские экономические отношения должны, в первую очередь, строиться исходя из «их выгодности» для России, из осознания того, нужно ли России воспользоваться шансом прорыва на иранский рынок, который нам предоставляет нынешняя геополитическая ситуация, включая ирано-американское противостояние.

Одной из главных сфер экономического сотрудничества между Ираном и Россией является стремление расширить свои интересы, связанные с энергоносителями, в регионе, охватывающем Средний Восток и Каспийский водный бассейн. Увеличение товарооборота России с Ираном наиболее эффективно может осуществляться через Дагестан (в настоящее время товарооборот между Россией и Ираном составляет лишь 3 миллиарда долларов). Дагестан — один из субъектов РФ, который имеет непосредственный выход в Каспийское море и прямые контакты с Ираном.

Серьезным импульсом для развития взаимоотношений между Ираном и Дагестаном, по нашему мнению, может стать придание Дагестану статуса главного логистического центра для продвижения товаров из Ирана. Так как именно экспорт иранской продукции в Россию через Дагестан как наземным, так и морским транспортом является наиболее выгодным для бизнесменов Ирана. В этой связи можно рассматривать возможность создания на территории республики свободной экономической зоны, а также преференций для реализации продукции иранских товаропроизводителей на территории Дагестана. Создание данного логистического центра поспособствует тому, что бизнесмены увидят в России привлекательный, уверенный рынок, и это приведет к тому, что со временем иранский бизнес начнет создавать предприятия по производству того или иного товара в Республике Дагестан.

Наиболее перспективным является сотрудничество в области транспорта, тем более что от насыщения транспортными сетями региона значительно повышается роль и России и Ирана как моста между Западом и Востоком, между Севером и Югом.

Более эффективным и перспективным может явиться российско-иранское сотрудничество — коммерческое, финансовое, инвестиционное — для выхода на рынки третьих стран. Это, прежде всего Центральная Азия и Кавказ, куда активно проникает турецкий капитал. Но не меньший экономический (и политический) эффект может быть достигнут благодаря совместным компаниям в отношении стран Персидского залива, а также на юго-восточном направлении.

Ещё одним перспективным направлением двухстороннего сотрудничества может оказаться участие в организации совместного туристического бизнеса, который начал делать в Иране практически первые шаги.

Перспективным направлением развития отношений Ирана с Россией в целом являются проекты и разработки в области нефтехимии, которые имеют все шансы выйти на международный. Эти проекты могут представить интерес для российских компаний, особенно с точки зрения возможностей регулировать структуру и направление товарных потоков в регионе, включая юг России и примыкающие к Волге территории.

Современный этап сотрудничества России с Ираном характеризуется необходимостью учёта новых вызовов глобального сообщества и влияния происходящего мирового финансово-экономического кризиса. Это обусловливает потребность в осуществлении координации усилий по развитию интеграционных процессов и торгово-экономического сотрудничества.

В целом, успешное экономическое сотрудничество России и Ирана содействует расширению совместной экономической интеграции стран и создаёт предпосылки для дальнейшего реформирования, направленного на более эффективное вовлечение национальных экономик в международное сообщество и создание основ устойчивого развития экономик России и Ирана, способных адекватно реагировать на глобальные вызовы современности.

Список литературы

1. Федеральный закон «Об основах регулирования внешнеэкономической деятельности». 2003г.

2. Абдулнасир Ф.И. Российско-иранские экономические отношения: основные тенденции развития. Журнал «Вектор науки», №3, 2010г.

3. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: учебное пособие. 2001г.

4. Алиев В.Г. Перспективы развития дагестанской экономики в 21 в. 2002г.

5. Алиев С.М. История Ирана 20 в.. 2004г.

6. Арунова М. 25 лет Исламской революции и российских отношений. 2004г.

7. Ахмедова Д.С. Геоэкономическое ресурсное развития приграничного региона (на примере Республики Дагестан). Журнал «Проблемы современной экономики».2011г.

8. Бабин Э.П. Внешнеэкономическая политика: Учебное пособие. 2006г.

9. Батманова Е.С., Томилов П.С. Мировая экономика и международные экономические отношения. 2005г.

10. Бехруз алишири. Экономика Ирана. 2011г.

11. Бобкин Н.А. Российско-иранский деловой форум. Журнал «Деловой Иран».2012

12. Боровиков В.И. Основы мировой экономики. 2002г.

13. Воронин В.П., Кандакова Г.В., Подмолодина И.М.. Мировое хозяйство и экономика стран мира. 2007г.

14. Воскресенский А.Д. Восток и Запад: региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений. 2002г.

15. Гордеев В.В. Мировая экономика и проблемы глобализации. 2008г.

16. Дунаева Е.В.. Российско-иранские отношения — взгляд из Тегерана. http://www.iimes.rul/

17. Калиникова И.О. Управление социально-экономическим потенциалом региона: Учебное пособие.2009г.

18. Кирсанов Е.Е.,. Новый этап российско-иранских отношений. http://www.iimes.rul/

19. Костюнина Г.М. международная практика регулирования иностранных инвестиций: Учебное пособие 2006г.

20. Рыбалкин В.Е., Щербанин Ю.А., Щетинин В.Д. Международные экономические отношения. 2006г.

21. Сари аль-Калям Махмуд. Теоретические исследования внешней политики Ирана. // Журнал политико-экономических известий, апрель-май 2001 года.

22. Субботин Л.К.. Российско-иранские экономические отношения в условиях глобализации развития и интеграционных процессов в первой четверти 21в.. 2000г.

23. Фомичев В.И. международная торговля. 2008г.

24. Шагалов Г., Пресняков В., Фоминский И. Регулирование внешнеэкономических связей. 2001г.

25. Шмелев Н.П. Экономические аспекты российской внешней политики // Дипломатический ежегодник 2007г.

26. Экспорт и импорт России по странам за 2012г.

27. Федеральная таможенная служба РФ: http://www.customs.ru/

28. Данные веб-сайта. Иран пытается распространить свое влияние на Дагестан http://islam-today.ru

29. Данные веб-сайта. Дагестанский вектор сближения России и Ирана в каспийском регионе http://bs-kavkaz.org

30. Данные веб-сайта. Что ищет Иран в Дагестане? http://www.delovoiiran.ru

Размещено на